Karar · No: 3350
Resmî kaynak: https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=3350&MevzuatTur=20&MevzuatTertip=5
MADDE 1- (1) Bu Kararın
amacı, ithalatın ülke ekonomisi yararına ve uluslararası ticaretin gereklerine
uygun olarak düzenlenmesini sağlamaktır.
MADDE 2- (Değişik:RG-31/12/2021-31706 3.
Mükerrer-C.K-5052/1 md.)(3)
(1) Bu Karar; ithalata ilişkin genel
yetkiyi, ithalatın esaslarını, ithalat işlemlerini yürütme koşullarını, ithal
eşyaya uygulanacak gümrük vergisi, ek mali yükümlülük ile eş etkili vergi ve
mali yükleri, ithalatta takip edilecek madde politikalarını ve ithalatla ilgili
izinleri kapsar.
MADDE 3- (1) Bu Kararda
yer alan hususlara ilişkin tebliğler çıkarmaya, izin ve talimatları vermeye,
ithalatın her aşamasında gerekli görülecek değişiklikleri yapmaya ve önlemleri
almaya, ithal eşya fiyatlarının gerektiğinde kontrolünü yapmaya veya
yaptırmaya, özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya Ticaret
Bakanlığı (Bakanlık) yetkilidir.
(2) İthalat izinlerinin verilmesi, ithalat
ile ilgili önlem ve kısıtlamaların uygulanması, ithal eşya fiyatlarının
gerektiğinde kontrolünün yapılması ile ilgili görev ve yetkiler Bakanlıkça
kullanılabileceği gibi, bu Karara istinaden yayımlanacak tebliğ veya verilecek
talimatla, diğer kamu kurumları ve/veya ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerine
de kısmen veya tamamen devredilebilir.
İKİNCİ BÖLÜM
İthalata İlişkin Genel Esaslar
MADDE 4- (1) İthalat; bu
Karar ile bu Karara dayanılarak çıkarılacak tebliğler, ilgili kuruluşlara
verilecek talimatlar, ikili ve çok taraflı anlaşmalar hükümleri çerçevesinde
yürütülür.
(2) Türkiye ile
ticari ilişkilerinde ticaret ve ödemeler dengemizi bozacak nitelikte kayıtlar
koyan veya uygulama yapan, anlaşmalar ile kararlaştırılan yükümlülüklerini
yerine getirmeyen, ithalat rejimimizin genellik ilkesi ile bağdaşmayacak
şekilde ayırıcı işlemler uygulayan ülkeler, kuruluşlar ve firmalar hakkında
taraf olunan uluslararası anlaşmalar çerçevesinde uygun görülecek gerekli
önlemler alınır.
(3) Ticaret politikası
önlemleri; ithalatta haksız rekabetin önlenmesi hakkında mevzuat, ithalatta
korunma önlemleri hakkında mevzuat, ithalatta kota ve tarife kontenjanı idaresi
hakkında mevzuat, ithalatta gözetim uygulanması hakkında mevzuat, belirli
tekstil ürünleri ithalatında gözetim ve korunma önlemleri hakkında mevzuat,
ikili anlaşmalar ve protokoller veya diğer düzenlemeler kapsamı dışında belirli
ülkeler menşeli tekstil ürünleri ithalatında gözetim ve korunma önlemleri
hakkında mevzuat ile Türkiye’nin ticari haklarının korunması hakkında mevzuat
hükümleri çerçevesinde yürütülür.
MADDE 5- (1) Kamu ahlakı, kamu düzeni veya kamu güvenliği, insan, hayvan ve
bitki sağlığının korunması, sınai ve ticari mülkiyetin korunması amaçlarıyla
ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde alınan önlemlerin kapsamı dışındaki
eşyanın ithali serbesttir.
(2) İthalatı
kanunlarla belirli kurum ve kuruluşlara bırakılmış eşya ithali ancak, bu kurum
ve kuruluşlar tarafından veya bu kurum ve kuruluşlar tarafından
yetkilendirilenler tarafından yapılabilir.
(3) Yurda
sokulmaları yürürlükteki mevzuat ile kayıt ve şarta bağlanan veya özel izne
tabi bulunan eşya hakkındaki hükümler saklıdır.
MADDE 6- (1)
İthalat bedellerinin ödenmesi, kambiyo mevzuatı hükümlerine tabidir.
MADDE 7- (1)
Eski, kullanılmış, yenileştirilmiş, kusurlu
(defolu) ve yatık (zamanla dayanıklılığını yitirmiş) eşyanın ithali izne
tabidir.
MADDE 8- (1)
4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul
Kanunu hükümleri uyarınca vergi kimlik numarası verilen her gerçek ve tüzel
kişi ile tüzel kişilik statüsüne sahip olmamakla birlikte yürürlükteki mevzuat
hükümlerine istinaden hukuki tasarruf yapma yetkisi tanınan kişi ortaklıkları
ithalat işlemlerini yürütebilir.
(2) Ancak;
a) Özel anlaşmalara dayanan
ithalatta,
b) Kitap ve diğer yayınların
ithalatında,
c) Ülkemizde açılan
uluslararası fuar ve sergilerde Bakanlıkça perakende satışına izin verilen
eşyanın ithalatında,
vergi kimlik numarasına sahip
olma şartı aranmaz.
(3) İthalatta
gözetim uygulamaları ve tarife kontenjanları ve kota uygulamaları kapsamında
gerçekleştirilecek ithalat işlemlerini yapmaya hakkı
olacak kişilere ilişkin olarak, gerektiğinde ilgili mevzuatında özel şartlar
belirlenebilir.
(4) Kambiyo mevzuatı hükümleri
saklı kalmak kaydıyla, ithalat yapmak isteyen kişiler, ilgili mevzuat hükümleri
çerçevesinde almaları gereken belgeler veya bu belgeler yerine geçen bilgilerle
birlikte doğrudan gümrük idarelerine başvururlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İthal Eşyaya Uygulanacak Mali Mükellefiyetler
MADDE 9- (1)
İthalatta uygulanacak gümrük vergisi oranları ile ödenecek toplu konut fonunu
gösterir listeler (ekli I, II,
III, IV, V,VI ve VII sayılı listeler) kapsamındaki
eşyaya ait gümrük vergileri ve toplu konut fonları, ilgili listelerde
gösterildiği şekilde belirlenmiştir. Ancak, II sayılı liste kapsamında yer alan
eşyanın, aynı zamanda V veya VI sayılı listede yer alması durumunda, II, V ve
VI sayılı listelerde belirtilen gümrük vergisi oranlarından daha düşük olanı
uygulanır.
(2) I sayılı liste kapsamı eşyadan, VII
sayılı listede gümrük tarife istatistik pozisyonu ve tanımları belirtilenlerin,
“Üretimi Gerçekleştirilecek Nihai Ürün” sütununda ilgili eşyanın karşısında
gösterilen ürünlerin imalinde kullanılmak kaydıyla ithal edilmesi halinde
gümrük vergileri karşısında gösterilen oranda uygulanır ve bu halde gümrük
mevzuatının nihai kullanıma ilişkin hükümlerine tabidir.
(3) EK-1’de yer alan gelişme yolundaki
ülkeler, özel teşvik düzenlemesinden yararlanacak ülkeler ile en az gelişmiş
ülkelere yönelik Türkiye’nin tek taraflı tercihli tarifeleri II sayılı listenin
“GTS Ülkeleri” (Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Ülkeleri) bölümünde yer alan
sütunlarda düzenlenmiştir. Genelleştirilmiş tercihler sisteminden yararlanacak
ülkelerin “Hariç Sektörler” kapsamında yer alan eşyadan yapılacak ithalatta, bu
ülkeler için II sayılı listenin “D.Ü.” (Diğer Ülkeler) sütunu, V ve VI sayılı
listede belirtilen gümrük vergisi oranlarından daha düşük olanı uygulanır. GTS
Ülkelerinin sektör ve eşya kapsamını gösteren listeleri (EK-2), (EK-3) ve
(EK-4)’(Ek:RG-13/11/2021-31658-C.K-86/2 md.) yer alır.
(4) III sayılı liste (İşlenmiş Tarım
Ürünleri) kapsamı eşyanın karşılarında (T1), (T2) işaretlerinin bulunduğu
durumlarda, söz konusu eşya için yapılan tahlil sonuçlarına göre
Tablo 1 (Bileşim Tablosu) kullanılarak tespit edilen kod numarasına Tablo 2’de
(Tarım Payı Tablosu) tekabül eden toplu konut fonu tahsil edilir.
(5) Serbest bölgelere veya antrepoya alınan
ya da Dahilde İşleme Rejimi kapsamında ithal edilen eşyanın işlem görmüş ürün
olarak Avrupa Birliği’ne ihraç edilmesi halinde, varsa telafi edici verginin
hesaplanmasında, ithal ülke ve eşyasına İthalat Rejimi Kapsamında uygulanan
ithalat vergisi oranı ile Avrupa Birliği Ortak Gümrük Tarifesinde uygulanan en
düşük gümrük vergisi oranı karşılaştırılır ve daha düşük olan vergi oranı
tatbik edilir.
MADDE 10- (1) Toplu konut fonu ödenerek ithal edilecek eşya, gümrük
yükümlülüğünün doğduğu tarihte geçerli miktar ve oranlar kadar fona tabidir.
Ancak; 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 167 nci
maddesi çerçevesinde gümrük vergilerinden muaf olarak gerçekleştirilecek
ithalat fona tabi değildir.
(2) Fon tutarları gümrük
yükümlülüğünün doğduğu tarihte gümrük idarelerince tahsil edilir. Bu fonların,
ilgililerce süresi içinde yatırılmaması durumunda, 21/7/1953 tarihli ve
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri
uygulanır.
(3) Yurda geçici olarak
getirilen ve gümrük vergileri teminata bağlanan eşya ile gümrük vergisi
muafiyeti olan eşyanın gümrük yükümlülüğünün doğduğu tarihte fona tabi
olanlarının fon tutarları teminata bağlanır. Teminata bağlanan bu eşyanın yurt
dışına çıkarılmaları durumunda teminatları ilgililerine iade olunur. Kesin
ithallerinde ise, önceden teminata bağlanan fon tutarları tahsil edilir.
(4) (Ek:RG-31/12/2021-31706
3. Mükerrer-C.K-5052/2 md.)(3) İthalat işlemlerine ilişkin mevzuatta yer alan toplu konut fonu ve
ilave toplu konut fonuna yapılan atıflar, ek mali yükümlülüğe yapılmış sayılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 11- (1) Türk müteahhitlik firmalarının yurt dışında inşaat, tesisat, montaj
mühendislik, proje, müşavirlik, işletme, bakım ve onarım gibi üstlendikleri
işlerle ilgili olarak satın aldıkları makine ve teçhizatın Türkiye’ye kesin ve
geçici ithali ile bunlara ilişkin süre uzatımları Bakanlığın iznine bağlıdır.
MADDE 12- (1)
Ülkemizde açılan uluslararası fuar ve sergilerin
ithalatla ilgili işlemlerinin düzenlenmesine ve yürütülmesine Bakanlık
yetkilidir.
MADDE 13- (1)
4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 2 nci maddesinde sayılan
kamu kurum ve kuruluşları tarafından serbest dolaşıma giriş rejimi kapsamında
yapılacak ithalata ilişkin gümrük beyannamesinin tescilinde Bakanlığın izni
aranır.
(2) İlgili mevzuattan kaynaklanan
yükümlülükler ile istisnai hükümler saklı kalmak kaydıyla, birinci fıkra
kapsamında verilen izinler, diğer mevzuata göre alınması gereken izin ve
belgelerin yerine geçmez.
MADDE 14- (1) Uluslararası anlaşmalara, resmi dış kredi anlaşmalarına veya
kanunlara dayalı olarak çıkarılan gümrük muafiyeti veya indirimi içeren
düzenlemelerin uygulanmasına devam olunur.
(2) Milli Savunma Bakanlığı
veya adına ithalat yapacak olan kamu kurum ve kuruluşları ithalatta alınan
gümrük vergisi, fon ve harçlardan muaftır.
(3) Kültür ve Turizm
Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar dâhilinde özel veya kamuya ait
müzelerde sergilenmek üzere ithal edilecek her türlü eşya, gümrük vergisi, harç
ve fonlardan muaftır.
MADDE 15- (1) Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (NATO) kapsamında yapılan
ithalata ilişkin işlemler, aşağıda belirtilen esaslara ve Bakanlıkça verilen
talimatlara göre yürütülür.
a) NATO ithalatı
için ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca onaylanmış üç nüsha “Müracaat Mektubu”
ile gümrük idarelerine başvurulur.
b) NATO ortak alt yapı
projelerinin sona ermesinden sonra, ilgili merciin görüşü alınarak her türlü
mali yükümlülüklerin ödenmesi kaydıyla mal, eşya, malzeme ve araçların
ithalatçılarına bırakılması Bakanlığın iznine tabidir.
MADDE 16- (1) Mali mükellefiyetleri teminata bağlanmak suretiyle geçici
olarak yurda giren eşyadan (ATA Karnesi kapsamında gelenler dâhil); kesin ithalinin talep edildiği tarihte yeni ve
kullanılmamış eşyanın bedelleri ödenmek suretiyle kesin ithali (kısıtlayıcı
hükümler saklı kalmak kaydıyla), gümrük idarelerince sonuçlandırılır.
MADDE 17- (1) 20/12/1995 tarihli ve 95/7606 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
ile yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararı, eki listeler ve ekleri değişiklikleri
ile birlikte yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) İlgili mevzuatta 95/7606
sayılı Bakanlar Kurulu Kararına yapılan atıflar bu Karara yapılmış sayılır.
EK MADDE 1- (Ek:RG-20/4/2021-31460-C.K-3837/1 md.) (Mülga:RG-31/12/2021-31706
GEÇİCİ MADDE 1- (1)
1/1/2022 tarihi itibarıyla gümrük vergisi yükselen eşya için, 1/1/2022
tarihinden önce Türkiye’ye sevk edilmek üzere bir taşıma belgesi düzenlenerek
yüklemesi yapılmış olan eşyanın 28/2/2022tarihine kadar (bu tarih dâhil) ithalatına
ilişkin gümrük beyannamesinin tescil edilmesi halinde, bu Kararın yayımından
önceki gümrük vergisi oranları uygulanır.(1)(3)
(2) (Mülga:RG-31/12/2021-31706 3.
Mükerrer-C.K-5052/3 md.)(3)
(3) (Mülga:RG-31/12/2021-31706 3.
GEÇİCİ MADDE 2- (1) Dahilde İşleme Rejimi kapsamında 1/1/2017-31/12/2020
tarihleri arasında Avrupa Birliği’ne yapılmış olan ihracatta, varsa telafi
GEÇİCİ
MADDE 3- (Mülga:RG-31/12/2021-31706
GEÇİCİ
MADDE 4- (Ek:RG-20/4/2021-31460-(Ek:RG-13/11/2021-31658-C.K-86/2 md.)-3837/2
md.) (Mülga:RG-31/12/2021-31706 3.
GEÇİCİ MADDE 5- (Ek:RG-31/12/2023-32416 3.
Mükerrer-C.K-8043/2 md.)(6)
(1) Mülga 12/12/2016 tarihli ve 2016/9611
sayılı, 15/8/2017 tarihli ve 2017/10725 sayılı, 11/9/2017 tarihli ve 2017/10796
sayılı, 11/9/2017 tarihli ve 2017/10798 sayılı, 5/3/2018 tarihli ve 2018/11512
sayılı Bakanlar Kurulu kararları ile 9/5/2019 tarihli ve 1049 sayılı, 24/7/2019
tarihli ve 1362 sayılı Cumhurbaşkanı kararları kapsamındaki eşyadan, mezkûr
kararların yürürlüğe girdiği tarihten önce gümrüklere sunularak özet beyan
verilmiş olanlar da dâhil, anılan kararların yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren en geç 45 gün içerisinde gümrüklere sunularak gümrük mevzuatı
çerçevesinde özet beyan verilmiş olanların, ithalatına ilişkin gümrük
beyannamesinin bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden günden itibaren
en geç 30 gün içerisinde tescil edilmesi ve yükümlünün talebi hâlinde, özet
beyan kapsamı eşyaya ilişkin ilgili karardan önceki gümrük vergisi oranları
uygulanır.
MADDE 18- (1) Bu Karar
1/1/2021 tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 19-
(1) Bu
Karar hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
(1) 31/12/2021 tarihli ve 31706 3. Mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5052 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 3 üncü
maddesiyle bu fıkrada yer alan “1/1/2021” ibareleri “1/1/2022” şeklinde,
“28/2/2021” ibaresi “28/2/2022” şeklinde değiştirilmiştir.
(2) 31/12/2021 tarihli ve 31706 3.
Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5052 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının
4 üncü maddesiyle bu maddede yer alan “1/1/2018-31/12/2019” ibaresi
“1/1/2017-31/12/2020” şeklinde değiştirilmiştir.
(3) Bu değişiklik 1/1/2022 tarihinde
yürürlüğe girer.
(4) 31/12/2025 tarihli ve 33124 (3.
Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 10790 sayılı Cumhurbaşkanı
Kararının 1 inci maddesiyle bu Kararın ekinde yer alan kısaltmalar, listeler ve
ekler değişiklikleri ile birlikte yürürlükten kaldırılmış; aynı Karara ekte yer
alan listeler ve ekler ilave edilmiştir.
Ekleri için tıklayınız.
Cumhurbaşkanı Kararının
Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
31/12/2020
31351 (3. Mükerrer)
Cumhurbaşkanı Kararında
Değişiklik Yapan Kararların Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
Tarihi
Sayısı
1.
20/3/2021
31429
2.
20/4/2021
31460
3.
5/6/2021
31502
4.
26/10/2021
31640
5.
31/12/2021
31706 (3.Mükerrer)
6.
25/6/2022
31877
7.
22/7/2022
31900
8.
15/9/2022
31954
9.
20/10/2022
31989
10.
13/12/2022
32042
11.
31/12/2022
32060 (3. Mükerrer)
12.
10/3/2023
32128
13.
14/4/2023
32163
14.
25/4/2023
32171
15.
22/6/2023
32229
16.
27/7/2023
32261
17.
16/10/2023
32341
18.
31/12/2023
32416 (3.Mükerrer)
19.
13/2/2024
32459
20.
30/10/2024
32707
21.
27/11/2024
32735
22.
31/12/2024
32769 (3. Mükerrer)
23.
6/5/2025
32892
24.
1/7/2025
32943
25.
29/11/2025
33092
26.
31/12/2025
33124 (3. Mükerrer)
27.
7/3/2026
33189
28.
12/3/2026
33194
29.
3/4/2026
33213
30.
25/4/2026
33234
31.
1/7/2026
33297
32.
11/7/2026
33307
33.
27/8/2026
33353