Yönetmelik · No: 19689
Resmî kaynak: https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=19689&MevzuatTur=7&MevzuatTertip=5
GÜMRÜK İŞLEMLERİNİN
KOLAYLAŞTIRILMASI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ KİTAP
Genel Hükümler
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı; yetkilendirilmiş yükümlü statüsü için gereken koşulları,
başvuruda aranacak belgeleri, sertifikanın verilmesi, süresi, yenilenmesi,
değiştirilmesi, askıya alınması, geri alınması ve iptali ile bu sertifika
kapsamında faydalanılacak izinli gönderici, izinli alıcı, ithalatta yerinde
gümrükleme, onaylanmış ihracatçı, eksik beyan, kısmi teminat, götürü teminat
uygulamaları, beyanın kontrolüne yönelik kolaylaştırmalar, emniyet ve güvenlik
yönlü kolaylaştırmalar ile bu uygulama ve kolaylaştırmalardan faydalanma
yetkilerinin askıya alınması, geri alınması ve iptali ile gümrük mevzuatından
kaynaklanan diğer basitleştirilmiş uygulamalara ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 5/A, 10, (Ek
ibare:RG-13/10/2017-30209) 37, 40, 45, 46, 48, 66, 71, 73, 150, 202
ve 204 üncü maddeleri, 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin
Uygulanması Hakkında Kararın 116 ncı maddesi, 23/8/2006 tarihli ve 2006/10895
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Türkiye ile Avrupa
Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar
Hakkında Kararın 19 ilâ 23 üncü maddeleri ile (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) 15/12/2014 tarihli ve 2014/7064
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Genelleştirilmiş Tercihler
Sistemi Kapsamında Tercihli Rejimden Yararlanacak Eşyanın Menşeinin Tespitine
İlişkin Kararın 34 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 3 – (1) 4458 sayılı
Gümrük Kanununda tanımlanan deyimlere ilave olarak bu Yönetmelikte geçen;
a) A.TR Dolaşım Belgesi: Türkiye
veya Avrupa Topluluğu’nda serbest dolaşımda bulunan eşyanın Gümrük Birliği
çerçevesinde tercihli rejimden yararlanabilmesini sağlamak üzere, gümrük idaresince
ya da bu idare tarafından yetki verilmiş kişi ve kuruluşlarca düzenlenip gümrük
idaresince vize edilen belgeyi,
b) Bakanlık: (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Ticaret Bakanlığını,
c) BİLGE sistemi: Bilgisayarlı
gümrük etkinlikleri yazılımını,
ç) Bölge müdürlüğü: (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Gümrük ve dış ticaret bölge
müdürlüğünü,
d) Fatura beyanı ve EUR.MED
fatura beyanı: İhracatçı tarafından fatura, teslimat notu veya herhangi bir
ticari belge üzerinde belirtilen, ilgili ürünlerin teşhislerini mümkün kılmayı
yeterli ayrıntıda tanımlayan metni (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) 15/12/2014 tarihli ve 2014/7064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
ile yürürlüğe konulan Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Kapsamında Tercihli
Rejimden Yararlanacak Eşyanın Menşeinin Tespitine İlişkin Kararın Ek V’inde ve
bu karar uyarınca Türkiye’nin taraf olduğu anlaşmalar kapsamında ticarette
eşyanın tercihli menşeinin tespiti hakkında yayımlanan mevzuatta yer alan
usulüne uygun olarak yapılan beyanları,
e) Genel Müdürlük: (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel
Müdürlüğünü,
f) Grup ihracatçısı: İdaresi ve
murakabesi ve/veya sermayesi bakımından aralarında vasıtalı veya vasıtasız
şirket ilişkisi bulunan aynı gruba ait imalatçı firmaların ihracat işlemlerini
gerçekleştiren yine bu gruba ait olan dış ticaret veya pazarlama şirketini,
g) Grup imalatçısı: İdaresi ve
murakabesi ve/veya sermayesi bakımından aralarında vasıtalı veya vasıtasız
şirket ilişkisi bulunan aynı gruba ait imalatçı firmayı,
ğ) Grup ithalatçısı: İdaresi ve
murakabesi ve/veya sermayesi bakımından aralarında vasıtalı veya vasıtasız
şirket ilişkisi bulunan aynı gruba ait imalatçı firmaların ithalat işlemlerini
gerçekleştiren yine bu gruba ait olan dış ticaret veya pazarlama şirketini,
h) İhracatta yerinde gümrükleme:
Eşyanın ihraç işlemlerinin firmanın kendi tesislerinde basitleştirilmiş usul
çerçevesinde yapılması suretiyle, eşyanın ihracat gümrük müdürlüğüne
getirilmeden doğrudan çıkış gümrük idaresine sevk edilmesini,
ı) İthalatta yerinde gümrükleme:
Eşyanın ithalat gümrük idaresine getirilmeden giriş gümrük idaresinden doğrudan
firmanın kendi tesislerine sevk edilmesi ve ithal işlemlerinin firmanın kendi
tesislerinde basitleştirilmiş usul çerçevesinde yapılmasını,
i) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) İzinli alıcı: Transit rejimine tabi eşyayı, eşya Türkiye
Cumhuriyeti Gümrük Bölgesine girdikten sonra varış gümrük idaresine sunmaksızın
izinli alıcı yetkisi ve/veya ithalatta yerinde gümrükleme izni kapsamı
tesislerde teslim almaya ve transit işlemlerini bu yerlerde sonlandırmaya
yetkilendirilmiş olan taşımadan sorumlu veya ithalatçı kişiyi,
j) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) İzinli gönderici: Transit rejimine tabi eşyayı, hareket gümrük
idaresine sunmaksızın sevk etmeye yetkilendirilmiş olan ve bu kapsamda yapılan
işlemlerde transit beyanında bulunarak transit işlemlerinden sorumlu olan
kişiyi,
k) Kanun: 27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanununu,
l) Karar: 2006/10895 sayılı
Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin
Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararı,
m) Kontrol türü: Eşyanın muayene
ve/veya belge kontrolüne tabi tutulup tutulmayacağını gösteren kırmızı, sarı,
mavi veya yeşil hattı,
n) Onaylanmış ihracatçı:
İhracatta yerinde gümrükleme, basitleştirilmiş işlem kapsamında ATR Dolaşım
Belgesi düzenleme ve vize etme, eşyanın kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı
ve EUR.MED fatura beyanı düzenleme izinlerinden bir veya daha fazlasına sahip
kişiyi,
o) Parsiyel taşımacılık: Birden
fazla transit beyanı kapsamında aynı araç içerisinde aynı ihracatçıya ya da
aynı veya birden fazla transit beyanı kapsamında ve aynı araç içerisinde
ihracatta birden çok ihracatçıya, ithalatta ise birden çok ithalatçıya ait
eşyanın taşınmasını,
ö) Sertifika: Bu Yönetmeliğin
öngördüğü basitleştirilmiş uygulamalar, beyanın kontrolüne ilişkin
kolaylaştırmalar ile emniyet ve güvenlik kontrollerine ilişkin kolaylaştırmalardan
yararlanmak üzere yetkilendirilen kişiler adına düzenlenen yetkilendirilmiş
yükümlü sertifikasını,
p) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
r) Sonradan kontrol yetkilisi:
27/10/2008 tarihli ve 27037 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sonradan Kontrol
ve Riskli İşlemlerin Kontrolü Yönetmeliği uyarınca sonradan kontrol işlemlerini
yapmak üzere yetkilendirilmiş olan kişiyi,
s) Yeşil hat: Eşyanın belge
kontrolüne veya muayeneye tabi tutulmadığı hattı,
ş) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
ifade eder.
İKİNCİ KISIM
Yetkilendirilmiş
Yükümlü Statüsü ve Kapsamı, Sertifika Başvuru Koşulları,
Sertifika
Başvurularında Aranacak Belgeler, Başvuru Şekli ve
Başvuruların
Değerlendirilmesi
MADDE 4 – (1) 5 ilâ 8 inci
maddelerde belirlenmiş koşulları sağlayan, gümrük mevzuatına göre serbest
bölgeler dâhil Türkiye Gümrük Bölgesinde yerleşik ve en az üç yıldır fiilen
faaliyette bulunan gerçek veya tüzel kişiler ile 9 uncu maddede belirtilen kamu
kurum ve kuruluşlarına gümrük mevzuatının öngördüğü basitleştirilmiş
uygulamalardan ve Türkiye Gümrük Bölgesine eşya giriş ve çıkışı sırasında
yapılan emniyet ve güvenlik kontrollerine ilişkin kolaylaştırmalardan
yararlanmak üzere yetkilendirilmiş yükümlü statüsü tanınır.
(2) Sertifika sahibi şirketin,
devir veya birleşme suretiyle tüzel kişiliğinin sona ermesi durumunda yeni
kurulan ya da sertifika sahibi şirketi devralan tüzel kişiliğin yapacağı
sertifika başvurusunda en az üç yıldır fiilen faaliyette bulunma şartı aranmaz.
Ancak tüzel kişiliği sona eren şirketin (Değişik ibare:RG-13/10/2017-30209)
5 inci maddenin birinci fıkrasının (c) ilâ (ı) bentlerinde yer alan
ihlallere ilişkin ceza kararı sayıları ile aynı maddenin (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) birinci fıkrasının (l) bendinde
belirtilen beyan sayısı sertifika talebinde bulunan kişi adına düzenlenmiş ceza
kararları ve beyan sayıları ile birlikte değerlendirilir, 7 nci madde ile 35
inci maddenin birinci fıkrası, 45 inci maddenin birinci fıkrası, 52 nci
maddenin birinci fıkrası, 57 nci maddenin birinci fıkrası, 76 ncı maddenin
birinci fıkrasının (c) bendi, 96 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendi ve (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) 4/A maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendi ile ikinci fıkrasının (b) bendinin değerlendirilmesinde tüzel
kişiliği sona eren firmanın verileri de kullanılır. (Değişik
cümleler:RG-13/10/2017-30209) Yeni kurulan ya da sertifika sahibi şirketi
devralan şirketin sertifikalandırılmasında yapılacak yerinde incelemede tüzel
kişiliği sona eren sertifika sahibi şirketin 13 üncü veya 160 ıncı madde
uyarınca incelenmiş olan tesislerinin, bu inceleme üzerinden üç yıldan fazla
süre geçmemiş ise 8 inci maddede belirtilen koşullara uygun olup olmadığına
yeniden bakılmaz. Ancak bunun dışındaki tesislere bakılır.
(3) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
Sertifika sahibi olsun veya olmasın bölünme tarihi itibariyle en az üç yıldır
faaliyette bulunan bir şirketin malvarlığının bir veya birden fazla bölümünü
yeni kurulacak bir şirkete kısmi veya tam bölünme suretiyle devretmesi halinde,
idaresi ve murakabesi ve/veya sermayesi bakımından bölünen şirketle yeni
kurulan şirket arasında vasıtalı veya vasıtasız şirket ilişkisi bulunması
koşuluyla, devralan tüzel kişiliğin yapacağı sertifika başvurusunda en az üç
yıldır fiilen faaliyette bulunma şartı aranmaz, ancak bölünen şirketin 5 inci
maddenin birinci fıkrasının (c) ilâ (ı) bentlerinde yer alan ihlallere ilişkin
bölünme tarihi öncesine ait ceza kararı sayıları ile aynı maddenin birinci
fıkrasının (l) bendinde belirtilen bölünme tarihi öncesine ait beyan sayısı
sertifika talebinde bulunan kişi adına düzenlenmiş ceza kararları ve beyan
sayıları ile birlikte değerlendirilir, 7 nci madde ile 35 inci maddenin birinci
fıkrası, 45 inci maddenin birinci fıkrası, 52 nci maddenin birinci fıkrası, 57
nci maddenin birinci fıkrası, 76 ncı maddenin birinci fıkrasının (c) bendi, 96
ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendi ve (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) 4/A maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendi ile ikinci fıkrasının (b) bendinin değerlendirilmesinde bölünen
şirketin bölünme tarihi öncesine ait verileri de kullanılır. (Ek
cümleler:RG-25/6/2018-30459 Mükerrer) Bölünen şirketin sertifika sahibi
olması durumunda, devralan şirketin sertifikalandırılmasında bölünen şirketten
devralınan tesisler için yapılacak yerinde incelemede, bölünen sertifika sahibi
şirketin 13 üncü veya 160 ıncı madde uyarınca incelenmiş olan tesislerinin, bu
inceleme üzerinden üç yıldan fazla süre geçmemiş ise 8 inci maddede belirtilen
koşullara uygun olup olmadığına yeniden bakılmaz. Ancak bunun dışındaki
tesislere bakılır.
(4) Sertifika sahibi şirkete,
devir suretiyle sertifika sahibi olmayan bir başka şirketin katılması
durumunda, sertifika sahibi şirket tarafından devir alma işleminin tescil
edildiği tarihi izleyen beş iş günü içerisinde gümrük idaresine bildirilir. Bu
tarihi izleyen altmış iş günü içerisinde 10 uncu maddede sayılan belgelerle
birlikte 11 inci madde uyarınca yeniden sertifika başvurusunda bulunulması
gerekir. Bu süre sonuna kadar sertifika için yeniden başvurulmaması halinde,
sertifika (Değişik ibare:RG-13/10/2017-30209) 154 üncü maddenin (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) on birinci fıkrası uyarınca askıya
alınır. Başvurunun 12 nci madde uyarınca yapılacak ön incelemesinde devir suretiyle
katılarak tüzel kişiliği sona eren şirketin (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) 5 inci maddenin birinci fıkrasının (c) ilâ
(ı) bentlerinde yer alan ihlallere ilişkin ceza kararı sayıları ile aynı
maddenin (Değişik ibare:RG-13/10/2017-30209) birinci fıkrasının (l)
bendinde belirtilen beyan sayısı yeniden sertifika talebinde bulunan kişi
adına düzenlenmiş ceza kararları ve beyan sayıları ile birlikte
değerlendirilir, 7 nci madde ile 35 inci maddenin birinci fıkrası, 45 inci
maddenin birinci fıkrası, 52 nci maddenin birinci fıkrası, 57 nci maddenin
birinci fıkrası, 76 ncı maddenin birinci fıkrasının (c) bendi, 96 ncı maddenin
birinci fıkrasının (b) bendi ve (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)
4/A maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile ikinci fıkrasının (b)
bendinin değerlendirilmesinde devralınan şirketin verileri de kullanılır. (Değişik
cümle:RG-13/10/2017-30209) Başvurunun 13 üncü madde uyarınca yapılacak
yerinde incelemesinde sertifikası yenilenen şirketin 13 üncü veya 160 ıncı
madde uyarınca incelenmiş olan tesislerinin, bu inceleme üzerinden üç yıldan
fazla süre geçmemiş ise 8 inci maddede belirtilen koşullara uygun olup
olmadığına yeniden bakılmaz, ancak devralınan şirketin tesislerinin bu
koşulları sağlayıp sağlamadığına bakılır.
(5) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
Sertifika sahibi şirketin, sertifika sahibi bir başka şirkete devir suretiyle
katılması veya sertifika sahibi bir başka şirketle yeni bir tüzel kişilik
altında birleşmesi durumunda, yeniden sertifika başvurusunda bulunulmaz, ancak
durum sertifikayı düzenlemiş olan bölge müdürlüğüne bildirilir. Bildirim
neticesinde yapılacak incelemede bildirim kapsamı her bir şirketin 5 inci
maddenin birinci fıkrasının (c) ilâ (ı) bentlerinde yer alan ihlallere ilişkin
ceza kararı sayıları ile aynı maddenin birinci fıkrasının (l) bendinde
belirtilen beyan sayısı birlikte değerlendirilir, 7 nci madde ile 35 inci
maddenin birinci fıkrası, 45 inci maddenin birinci fıkrası, 52 nci maddenin
birinci fıkrası, 57 nci maddenin birinci fıkrası, 76 ncı maddenin birinci
fıkrasının (c) bendi, 96 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendi ve (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) 4/A maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendi ile ikinci fıkrasının (b) bendinin değerlendirilmesinde her bir
şirketin verileri birlikte kullanılır. Yapılan inceleme neticesinde bu fıkrada
belirtilen şartların karşılanamadığının tespiti halinde, sertifika ile
sertifika kapsamı izin ve yetkilerin askıya alınmasına ilişkin ilgili hükümler
uygulanır.
(6) Sertifika başvurusunda
bulunan şirketin, iki veya daha fazla şirketin devralınması veya yeni kurulan
bir şirket şeklinde birleşilmesi sonrasında başvuruda bulunması halinde, her
bir şirketin en az üç yıldır faaliyette bulunması kaydıyla, her bir şirketin (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) 5 inci maddenin birinci fıkrasının (c) ilâ
(ı) bentlerinde yer alan ihlallere ilişkin ceza kararı sayıları ile aynı
maddenin (Değişik ibare:RG-13/10/2017-30209) birinci fıkrasının (l)
bendinde belirtilen beyan sayısı birlikte değerlendirilir, 7 nci madde ile
35 inci maddenin birinci fıkrası, 45 inci maddenin birinci fıkrası, 52 nci
maddenin birinci fıkrası, 57 nci maddenin birinci fıkrası, 76 ncı maddenin
birinci fıkrasının (c) bendi, 96 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendi ve (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) 4/A maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendi ile ikinci fıkrasının (b) bendinin değerlendirilmesinde verileri
birlikte kullanılır.
(7) Yetkilendirilmiş yükümlü
statüsü sahiplerinin aşağıdaki basitleştirilmiş uygulamalardan, ayrıca bir
talebe gerek kalmaksızın, faydalanmalarına izin verilir:
a) Eksik beyan usulü,
b) Kısmi teminat uygulaması.
(8) Yetkilendirilmiş yükümlü
statüsü sahiplerinin aşağıdaki basitleştirilmiş uygulamalardan
faydalanmalarına, talep etmeleri ve o uygulamaya ilişkin ilgili ek koşul veya
koşulları da sağlamaları halinde izin verilir:
a) Götürü teminat uygulaması,
b) Onaylanmış ihracatçı yetkisi
kapsamında;
1) A.TR Dolaşım Belgelerini
Bakanlıkça yetki verilen kişi ve kuruluş tarafından düzenleme ve vize işlemi
için gümrük idarelerine ibraz edilme zorunluluğu olmaksızın düzenleyebilme
izni,
2) Serbest Ticaret Anlaşması
yapılan ülke veya ülke gruplarıyla tercihli ticarette, Türkiye ile Avrupa
Birliği arasında tarım ürünlerinin tercihli ticaretinde ve ülkemiz tarafından
tek taraflı olarak tanınan Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi rejimi kapsamında
gerçekleştirilen tercihli ticarette eşyanın kıymetine bakılmaksızın fatura
beyanı veya EUR. MED fatura beyanı düzenleyebilme izni,
3) İhracatta yerinde gümrükleme
izni,
c) İzinli gönderici yetkisi,
ç) İzinli alıcı yetkisi,
d) İthalatta yerinde gümrükleme
izni.
(9) Yetkilendirilmiş yükümlü
statüsü sahiplerine beyanın kontrolüne ilişkin aşağıdaki kolaylaştırmalardan
ayrıca bir talebe gerek kalmaksızın, yararlanma izni verilir:
a) Yeşil hat uygulaması,
b) Beyannamenin belge
kontrollerine tabi tutulması halinde kontrollerinin öncelikle yapılması,
c) Beyanname kapsamı eşyanın
muayeneye tabi tutulması halinde muayenenin öncelikle yapılması.
(10) Yetkilendirilmiş yükümlü
statüsü sahiplerine Türkiye Gümrük Bölgesine giriş ve çıkışta aşağıdaki emniyet
ve güvenlik kontrollerine ilişkin kolaylaştırmalardan, ayrıca bir talebe gerek
kalmaksızın, yararlanma izni verilir:
a) Azaltılmış zorunlu bilgilerden
oluşan özet beyan verme kolaylığı,
b) Özet beyana ya da özet beyan
yerine geçen belgelere veya özet beyan olarak kullanılan bilgilere dayalı
emniyet ve güvenliğe ilişkin gümrük kontrollerinin azaltılması ve bu
kontrollerin öncelikle yapılması,
c) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
(11) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(6) Yetkilendirilmiş yükümlü statüsü
sahiplerine, izinli gönderici yetkisine sahip olmaları koşuluyla, ayrıca bir
talebe gerek kalmaksızın, sınır kapılarından öncelikli geçiş hakkı
uygulamasından yararlanma izni verilir.
(12) Adına sertifika düzenlenen
gerçek ve tüzel kişilere bu sertifika kapsamında tanınan hak ve uygulamalardan,
bizzat bu kişilerce yararlanılır. Söz konusu haklar ile uygulamalardan
yararlanma yetkisi başka kişilere kullandırılamaz.
(13) Sertifika kapsamında tanınan
hak, uygulama ve kolaylaştırmalardan yalnızca sertifikanın geçerli olduğu
sürece yararlanılabilir.
MADDE 4/A – (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10)
(1) Yetkilendirilmiş yükümlü
statüsü sahiplerine, aşağıdaki koşulları sağlamak şartıyla, yetkilendirilmiş
yükümlü statüsüne ek olarak YYS-I statüsü verilir:
a) İmalatçı olmak.
b) YYS-I statüsü başvurusunun
yapıldığı yıldan bir önceki takvim yılı veya YYS-I statüsü başvurusunun kayda
alındığı ayın ilk gününden geriye dönük bir yıl içerisinde asgari beş milyon
ABD doları tutarında ihracat yapmış olmak.
c) YYS-I statüsü başvurusunun
kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük bir yıl içerisinde ortalama
olarak en az elli işçi istihdam ediyor olmak veya YYS-I statüsü başvurusunun
yapıldığı yıldan bir önceki takvim yılı veya YYS-I statüsü başvurusunun kayda
alındığı ayın ilk gününden geriye dönük bir yıl içerisinde asgari on milyon ABD
doları tutarında ihracat yapmış olmak.
(2) Yetkilendirilmiş yükümlü statüsü
sahiplerine, aşağıdaki koşulları sağlamak şartıyla, yetkilendirilmiş yükümlü
statüsüne ek olarak YYS-II statüsü verilir:
a) İmalatçı olmak.
b) YYS-II statüsü başvurusunun
yapıldığı yıldan bir önceki takvim yılı veya YYS-II statüsü başvurusunun kayda
alındığı ayın ilk gününden geriye dönük bir yıl içerisinde asgari bir milyon
ABD doları tutarında ihracat yapmış olmak.
c) YYS-II statüsü başvurusunun
kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük bir yıl içerisinde ortalama
olarak en az otuz işçi istihdam ediyor olmak veya YYS-II statüsü başvurusunun
yapıldığı yıldan bir önceki takvim yılı veya YYS-II statüsü başvurusunun kayda
alındığı ayın ilk gününden geriye dönük bir yıl içerisinde asgari beş milyon
ABD doları tutarında ihracat yapmış olmak.
(3) Birinci fıkranın (a) bendinde
belirtilen koşulun tevsikine ilişkin 10 uncu maddenin yirmi üçüncü fıkrasının
(a) bendinde sayılan belgelerden birinin 11 inci veya 18 inci madde uyarınca
yapılacak başvuru sırasında ibrazı gerekir.
(4) Birinci fıkranın (b) bendi
ile ikinci fıkranın (b) bendinin uygulanmasında, dış ticaret sermaye
şirketleri, sektörel dış ticaret şirketleri ve/veya grup ihracatçısı
aracılığıyla ihracat yapılması durumunda, bağlı bulunulan ihracatçı birliği
kayıtlarına göre Türkiye İhracatçılar Meclisi veya ihracatçı birliklerince
onaylı belgede kayıtlı ihracat tutarlarından dış ticaret sermaye şirketleri,
sektörel dış ticaret şirketleri ve/veya grup ihracatçısı aracılığıyla yapıldığı
tespit edilen ihracat tutarları da grup ithalatçısı/grup imalatçısının ihracatı
olarak kabul edilir ve bu firmaların başvurusunda dikkate alınır.
MADDE 5 – (1) Güvenilirlik
koşulunun yerine getirilmiş olması için aşağıdaki koşulların tamamının
sağlanmış olduğunun yapılacak ön inceleme neticesinde gümrük idaresince tevsik
edilmiş olması gerekir.
a) Yönetim kurulu üyeleri,
sermayesinin (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) yüzde on ve
fazlasına sahip gerçek kişiler ile gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil
yetkisini haiz çalışanlarının; devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal
düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve
casusluk, uluslararası suçlar, zimmet, irtikap, rüşvet, güveni kötüye kullanma,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, hileli iflas,
yalan tanıklık, suç uydurma ve iftira suçları ile ihaleye fesat karıştırma,
edimin ifasına fesat karıştırma, (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)
suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama, uyuşturucu veya uyarıcı
madde imal ve ticareti suçlarından ve bilişim alanında suçlardan mülga
1/3/1926 tarihli ve 765 sayılı Türk Ceza Kanunu ile 26/9/2004 tarihli ve 5237
sayılı Türk Ceza Kanununa; vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına teşebbüs
suçlarından 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununa; 7/1/1932
tarihli ve mülga 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanuna, mülga
10/7/2003 tarihli ve 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa, 21/3/2007
tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa, 19/4/1990 tarihli ve
3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele
Kanununa, 20/2/1930 tarihli ve 1567 sayılı Türk Parası Kıymetini Koruma
Hakkında Kanuna, 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununa,
11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi
Hakkında Kanuna, 12/6/1933 tarihli ve 2313 sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi
Hakkında Kanuna, 3/6/1986 tarihli ve 3298 sayılı Uyuşturucu Maddelerle ilgili
Kanuna muhalefetten ceza veya mahkumiyet kararı bulunmaması.
b) Varsa sürekli olarak
yurtdışında ikamet eden yabancı uyruklu; yönetim kurulu üyeleri, sermayesinin
yüzde onundan fazlasına sahip gerçek kişiler ile gümrük ve dış ticaret
işlemlerinde temsil yetkisini haiz çalışanlarının, 5237 sayılı Türk Ceza
Kanununda sayılan uluslararası suçlar, devletin güvenliğine karşı suçlar,
anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, devlet sırlarına karşı
suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, güveni kötüye kullanma, hırsızlık,
dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, hileli iflas, yalan
tanıklık, suç uydurma ve iftira suçları ile ihaleye fesat karıştırma, edimin
ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama
suçlarından, vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına teşebbüs suçlarından,
gümrük kaçakçılığı veya gümrük kaçakçılığına teşebbüs suçlarından, petrol
kaçakçılığı suçlarından, uyuşturucu kaçakçılığı suçlarından, haksız mal edinme
suçlarından, Türkiye’nin veya diğer ülkelerin mevzuat hükümlerine muhalefetten
ceza veya mahkûmiyet kararı bulunmaması.
c) Başvurunun kayda alındığı ayın
ilk gününden geriye dönük üç yıl içerisinde, on ikişer aylık üç dönem ayrı ayrı
olmak üzere, her bir dönem içerisinde ithalat ve ihracata ilişkin
beyannamelerden kaynaklı gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle, haklarında Kanunun
234 ilâ 238 inci maddeleri uyarınca Kanunun 241 inci maddesinin birinci
fıkrasında öngörülen usulsüzlük cezasının üç katını aşan tutarda düzenlenmiş
ceza kararı toplam sayısının, beşten fazla olmak koşuluyla, her bir dönemde
işlem gören ithalat ve ihracata ilişkin gümrük beyannamesi toplam sayısının
yüzde birini aşmaması.
ç) Başvurunun kayda alındığı ayın
ilk gününden geriye dönük üç yıl içerisinde, on ikişer aylık üç dönem ayrı ayrı
olmak üzere, her bir dönem içerisinde transit beyanından kaynaklı gümrük
mevzuatı ihlali nedeniyle, haklarında Kanunun 235 inci maddesinin beşinci
fıkrası ile 237 nci maddesi uyarınca Kanunun 241 inci maddesinin birinci
fıkrasında öngörülen usulsüzlük cezasının üç katını aşan tutarda düzenlenmiş
ceza kararı toplam sayısının, beşten fazla olmak koşuluyla, her bir dönemde
başvuru sahibi tarafından beyan edilen ve Kanunun 84 üncü maddesinin ikinci
fıkrasının (b) ile (c) bentleri kapsamında taşınan eşya için düzenlenmiş olan
transit beyanı ile Kanunun 84 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendi
kapsamında taşınan ve hareket veya varış gümrük müdürlüğünün deniz veya hava
limanı gümrüğü, kara sınır kapısı veya RO-RO limanı gümrüğü olan eşya için
düzenlenmiş olan transit beyanı toplam sayısının yüzde birini aşmaması.
d) Başvurunun kayda alındığı ayın
ilk gününden geriye dönük üç yıl içerisinde, on ikişer aylık üç dönem ayrı ayrı
olmak üzere, her bir dönem içerisinde ithalat ve ihracata ilişkin
beyannamelerden kaynaklı gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle, haklarında Kanunun
234 ilâ 238 inci maddeleri uyarınca Kanunun 241 inci maddesinin birinci
fıkrasında öngörülen usulsüzlük cezasının yetmiş beş katını aşan tutarda
düzenlenmiş ceza kararı sayısı ve yine aynı tutardaki usulsüzlük cezasının iki
yüz elli katını aşan 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi
Kanununun 51 inci maddesi ve 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim
Vergisi Kanununun 16 ncı maddesi uyarınca düzenlenmiş ceza kararı sayısı
toplamlarının, ikiden fazla olmak koşuluyla, her bir dönemde işlem gören
ithalat ve ihracata ilişkin gümrük beyannamesi toplam sayısının binde ikisini
aşmaması.
e) Başvurunun kayda alındığı ayın
ilk gününden geriye dönük üç yıl içerisinde, on ikişer aylık üç dönem ayrı ayrı
olmak üzere, her bir dönem içerisinde transit beyanından kaynaklı gümrük
mevzuatı ihlali nedeniyle, haklarında Kanunun 235 inci maddesinin beşinci
fıkrası ile 237 nci maddesi uyarınca Kanunun 241 inci maddesinin birinci
fıkrasında öngörülen usulsüzlük cezasının yetmiş beş katını aşan tutarda
düzenlenmiş ceza kararı sayısı ve yine aynı tutardaki usulsüzlük cezasının iki
yüz elli katını aşan 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi
Kanununun 51 inci maddesi ve 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim
Vergisi Kanununun 16 ncı maddesi uyarınca düzenlenmiş ceza kararı sayısı
toplamlarının, ikiden fazla olmak koşuluyla, her bir dönemde başvuru sahibi
tarafından beyan edilen ve Kanunun 84 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (b) ile
(c) bentleri kapsamında taşınan eşya için düzenlenmiş olan transit beyanı ile
Kanunun 84 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendi kapsamında taşınan ve
hareket veya varış gümrük müdürlüğünün deniz veya hava limanı gümrüğü, kara
sınır kapısı veya RO-RO limanı gümrüğü olan eşya için düzenlenmiş olan transit
beyanı toplam sayısının binde ikisini aşmaması.
f) Başvurunun kayda alındığı ayın
ilk gününden geriye dönük üç yıl içerisinde, on ikişer aylık üç dönem ayrı ayrı
olmak üzere, her bir dönem içerisinde ithalat ve ihracata ilişkin
beyannamelerden kaynaklı gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle haklarında Kanunun
239 uncu maddesi uyarınca Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrasında
öngörülen usulsüzlük cezasının üç katını aşan tutarda düzenlenmiş ceza kararı
ile Kanunun 241 inci maddesi uyarınca aynı maddenin birinci fıkrasında
öngörülen usulsüzlük cezasını aşan tutarda düzenlenmiş ceza kararı toplam
sayısının, ondan fazla olmak koşuluyla, her bir dönemde işlem gören ithalat ve
ihracata ilişkin gümrük beyannamesi toplam sayısının yüzde ikisini aşmaması.
g) Başvurunun kayda alındığı ayın
ilk gününden geriye dönük üç yıl içerisinde, on ikişer aylık üç dönem ayrı ayrı
olmak üzere, her bir dönem içerisinde transit beyanından kaynaklı gümrük
mevzuatı ihlali nedeniyle, haklarında Kanunun 239 uncu maddesi uyarınca Kanunun
241 inci maddesinin birinci fıkrasında öngörülen usulsüzlük cezasının üç katını
aşan tutarda düzenlenmiş ceza kararı ile Kanunun 241 inci maddesi uyarınca aynı
maddenin birinci fıkrasında öngörülen usulsüzlük cezasını aşan tutarda
düzenlenmiş ceza kararı toplam sayısının, ondan fazla olmak koşuluyla, her bir
dönemde başvuru sahibi tarafından beyan edilen ve Kanunun 84 üncü maddesinin
ikinci fıkrasının (b) ile (c) bentleri kapsamında taşınan eşya için düzenlenmiş
olan transit beyanı ile Kanunun 84 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendi
kapsamında taşınan ve hareket veya varış gümrük müdürlüğünün deniz veya hava
limanı gümrüğü, kara sınır kapısı veya RO-RO limanı gümrüğü olan eşya için
düzenlenmiş olan transit beyanı toplam sayısının yüzde ikisini aşmaması.
ğ) Başvurunun kayda alındığı ayın
ilk gününden geriye dönük üç yıl içerisinde, on ikişer aylık üç dönem ayrı ayrı
olmak üzere, her bir dönem içerisinde beyan edilen özet beyanlardan kaynaklı
gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle, haklarında Kanunun 239 uncu maddesi uyarınca
Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrasında öngörülen usulsüzlük cezasının
üç katını aşan tutarda düzenlenmiş ceza kararı ile Kanunun 241 inci maddesi
uyarınca aynı maddenin birinci fıkrasında öngörülen usulsüzlük cezasını aşan
tutarda düzenlenmiş ceza kararı toplam sayısının, ondan fazla olmak koşuluyla,
her bir dönemde başvuru sahibi tarafından beyan edilen özet beyan toplam
sayısının yüzde birini aşmaması.
h) (Ek:RG-13/10/2017-30209)(1)
Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük üç yıl
içerisinde, on ikişer aylık üç dönem ayrı ayrı olmak üzere, her bir dönem
içerisinde beyan edilen özet beyanlardan kaynaklı gümrük mevzuatı ihlali
nedeniyle, haklarında Kanunun 237 nci maddesi uyarınca Kanunun 241 inci
maddesinin birinci fıkrasında öngörülen usulsüzlük cezasının üç katını aşan
tutarda düzenlenmiş ceza kararı toplam sayısının, beşten fazla olmak koşuluyla,
her bir dönemde başvuru sahibi tarafından beyan edilen özet beyan toplam
sayısının binde beşini aşmaması.
ı) (Ek:RG-13/10/2017-30209)(1)
Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük üç yıl içerisinde,
on ikişer aylık üç dönem ayrı ayrı olmak üzere, her bir dönem içerisinde beyan
edilen özet beyanlardan kaynaklı gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle, haklarında
Kanunun 237 nci maddesi uyarınca Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrasında
öngörülen usulsüzlük cezasının yetmiş beş katını aşan tutarda düzenlenmiş ceza
kararı sayısı toplamlarının, ikiden fazla olmak koşuluyla, her bir dönemde
başvuru sahibi tarafından beyan edilen özet beyan toplam sayısının binde birini
aşmaması.
i) Gümrük mevzuatı uyarınca
kesinleşmiş vergi ve ceza borcu bulunmaması.
j) Vergi mevzuatı uyarınca
kesinleşmiş vergi borcu bulunmaması.
k) İlgili mevzuat uyarınca
kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu bulunmaması.
l) Sertifika başvurusunun
yapıldığı yıldan önceki takvim yılı içinde veya başvurunun yapıldığı ayın ilk
gününden geriye dönük bir yıl içerisinde gümrük idaresinde en az yüz adet beyan
kapsamında işlem yapılmış olması.
(2) Birinci fıkranın (c) bendinin
uygulanmasında, Kanunun 67 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü saklı kalmak
kaydıyla, aynı beyannameye ilişkin düzenlenmiş birden fazla ceza kararı bir
ceza kararı sayılır.
(3) Birinci fıkranın (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) (c) ilâ (ı) bentlerinin uygulanmasında
aynı gümrük idaresinde aynı tespite istinaden geriye dönük olarak yapılan tarama
sonucunda aynı ihlale ilişkin olarak düzenlenen birden fazla ceza kararı tek
bir ceza kararı sayılır.
(4) Birinci fıkranın (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) (c) ilâ (ı) bentlerinin uygulanmasında
kesinleşmemiş ceza kararları dikkate alınmaz.
(5) Birinci fıkranın (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) (c) ilâ (ı) bentlerinin uygulanmasında
ceza kararının düzenlendiği tarih esas alınır. Başvurunun değerlendirilmesinde,
başvurunun yapıldığı ayın ilk gününden geriye dönük üç yıldan daha önce işlenen
fiiller nedeniyle düzenlenen ceza kararları dikkate alınmaz.
(6) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
Birinci fıkranın (c) ilâ (ı) bentlerinin uygulanmasında, gümrük idaresi
tarafından tespit edilmeden önce ihlalin beyan sahibi tarafından tespit
edilerek gümrük idaresine bildirilmesine istinaden düzenlenen ceza kararları
dikkate alınmaz.
(7) Birinci fıkranın (ç), (e) ve
(g) bentlerinin uygulanmasında özet beyandan dolayı düzenlenen ceza kararları
ile belirtilen dönem içerisinde beyan edilmiş olan özet beyan sayıları dikkate
alınmaz.
(8) Birinci fıkranın (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) (i), (j) ve (k) bentlerinin
uygulanmasında ilgili mevzuat uyarınca teminata bağlanan, yapılandırılan, tecil
edilen, taksitlendirilen veya mahsup talebi kabul edilen borçlar hariç tutulur.
(9) (Ek:RG-13/10/2017-30209)
Birinci fıkranın (ğ) bendinin uygulanmasında, hava yolu taşımacılığı kapsamında
tescil edilen özet beyanlara ilişkin olarak Kanunun 241 inci maddesinin üçüncü
fıkrasının (d) bendi uyarınca düzenlenen ceza kararları dikkate alınmaz. (Ek
cümle:RG-25/6/2018-30459 Mükerrer) Ancak bu ceza kararları sertifika
düzenlendikten sonra, 160 ıncı madde uyarınca yapılacak kontroller kapsamında
dikkate alınır.
(10) (Ek:RG-13/10/2017-30209) Bu
maddenin uygulanmasında, ceza kararının beyannamenin tescil yılından daha
sonraki bir yılda düzenlenmiş olması halinde Kanunun 241 inci maddesinin
birinci fıkrasındaki tutarın üç, yirmi beş ve yetmiş beş katı tutarlarının
hesaplanmasında ceza kararının düzenlendiği tarihte öngörülen Kanunun 241 inci
maddesinin birinci fıkrası tutarı dikkate alınır.
(11) (Ek:RG-13/10/2017-30209)
(Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Birinci fıkranın (g)
bendinin uygulanmasında, başvuru sahibinin temsilci sıfatıyla TIR Karnesi
işlemlerinden kaynaklı olarak aldığı cezaların yanı sıra, başvuru sahibinin
temsilci sıfatıyla TIR Karnesi işlemleriyle ilgili olarak aynı dönem içerisinde
sistem üzerinde yaptığı beyanlar da dikkate alınır.
(12) (Ek:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) Birinci fıkranın (g) bendinin uygulanmasında, kara yolu
taşımacılığı kapsamında tescil edilen transit beyanlarına ilişkin olarak
Kanunun 241 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (e) bendi, dördüncü fıkrasının
(d) bendi, beşinci fıkrasının (a) bendi ile altıncı fıkrasının (c) bendi
uyarınca düzenlenen ceza kararları dikkate alınmaz. Ancak bu ceza kararları
sertifika düzenlendikten sonra, 160 ıncı madde uyarınca yapılacak kontroller
kapsamında dikkate alınır.
MADDE 6 – (1) Başvuru
sahibinin ticari ve varsa taşımaya ilişkin kayıtlarının güvenilir ve
izlenebilir olduğunun kabul edilmesi için Bakanlıkça yapılacak inceleme (Mülga
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) (…) sonucunda aşağıdaki koşulların
yeterli düzeyde sağlanmış olduğunun tevsik edilmiş olması gerekir.
a) Ticari ve varsa taşımaya
ilişkin kayıtlarını, gümrük idarelerince yapılan ve özellikle sonradan kontrol
kapsamında yapılacak denetimlerin sağlıklı ve etkin bir şekilde yapılmasına
olanak verecek, bilgi ve kayıtların gerçekliğini koruyan şekilde ve genel kabul
görmüş muhasebe ilkelerine uygun olarak tutmak.
b) Eşyanın tüm vasıflarının
tereddüde mahal bırakılmayacak şekilde gösterilmesini ve tüm hareketlerinin
kayıt altına alınmasını mümkün kılan defter ve kayıt düzenine sahip olmak.
c) Gümrük ve varsa taşımaya
ilişkin kayıtlara gümrük idaresinin fiziki veya elektronik olarak
erişebilmesine olanak sağlamak.
ç) İdarenin yapacağı gümrük
kontrolleri için gerek duyulan uygun ortamı sağlamak.
d) Serbest dolaşımda olan ve
olmayan eşya ayrımını gözeten bir lojistik kayıt sistemine (stok ve depolama
kayıt sistemi, muhasebe sistemi ve benzerleri) sahip olmak.
e) İşletmenin türü ve büyüklüğü
ile orantılı, yasadışı ve usulsüz işlemlerin tespitine imkân veren, eşya
akışının idaresi için uygun, belirli bir sistematik içerisinde işlemlerin
yürütülmesini sağlayan ve iç kontrol mekanizması içeren bir idari organizasyon
yapısına sahip olmak.
f) (Değişik:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) Gümrük işlemlerinin mevzuata uygunluğu ile eşyanın gümrük
idaresine doğru beyan edilmesini teyit ve tevsik edecek kurum içi bir
sistematiğe sahip olmak ve bunun sağlanması için gümrük ve dış ticaret mevzuatı
eğitimi ve mevzuat değişikliklerinin takibini, gümrük işlemlerinin cari
kontrolünü ve gümrük işlemlerinin kayıt ve belge üzerinden geriye dönük olarak
kontrolünü yapmak veya yaptırmak.
g) Gümrük mevzuatına uyum
konusunda herhangi bir aksaklık ortaya çıktığında veya sorun tespit edildiğinde
gümrük idaresini bilgilendirmek.
ğ) Tüm beyanlara ilişkin olarak
idarenin isteği doğrultusunda sunulacak şekilde, özel mevzuat hükümleri saklı
kalmak kaydıyla, beyanın gerçekleştiği yılın sonundan itibaren beş yıl süreyle
ilgili belgeleri saklamak.
h) Bilgi ve kayıtların
arşivlenmesi ve bilgi kaybının önlenmesine yönelik yeterli ve uygun bir iş
planlamasına sahip olmak.
ı) Bilgisayar sistemini yetkisiz
girişlerden korumaya ve verilerini güvenceye almaya yönelik uygun bilişim teknolojisi
güvenlik önlemlerine sahip olmak.
(2) (Değişik:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) Birinci fıkranın (f) bendi kapsamı eğitim, cari ve/veya
geriye dönük kontrol işlemlerinin;
a) Firma bünyesinde yapılıyorsa,
bu işlemleri yapan kişi veya bu kişilerin çalıştırıldığı birimin gümrük
işlemlerini doğrudan temsil yoluyla yapan kişi veya bu kişilerin çalıştırıldığı
birimden farklı olması,
b) Hizmet alımı yoluyla
yapılıyorsa, dolaylı temsil hizmetinin de bu firmadan alınıp alınmadığına
bakılmaksızın, hizmet alımı yapılan firmada bu işlemleri yapan kişi veya bu
kişilerin çalıştırıldığı birimin, gümrük işlemlerini dolaylı temsil yoluyla
yapan kişi veya bu kişilerin çalıştırıldığı birimden farklı olması,
gerekir.
MADDE 7 – (1) Başvuru
sahibinin mali yapısının başvuru yılından önceki üç yıl esas alınmak suretiyle,
yeminli mali müşavir tarafından incelenerek, olumlu görüşle rapora bağlanmış
olması gerekir.
(2) Birinci fıkranın uygulanmasında
Ocak ilâ Mart ayları içerisinde yapılacak başvurularda bir önceki yıla ilişkin
mali tabloların tamamlanamamış olması halinde, yeminli mali müşavir tarafından
yapılacak incelemede başvuru yılından önceki ikinci, üçüncü ve dördüncü yıl
esas alınır.
(3) Bu maddenin uygulanmasında,
mali yeterlilik, başvuru sahibinin iştigal ettiği iş alanının özellikleri de
göz önüne alındığında, taahhütlerini karşılamaya yeterli bir mali durumda
bulunmasını ve hakkında (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) iflas
veya konkordato işlemleri başlatılmamış olmasını ifade eder.
MADDE 8 – (1) Başvuru
sahibinin uygun emniyet ve güvenlik standartlarına sahip bulunduğunun kabul
edilmesi için Bakanlıkça yapılacak inceleme (Mülga ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) (…) sonucunda aşağıdaki koşulların yeterli düzeyde sağlanmış
olduğunun tevsik edilmiş olması gerekir.
a) Yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikası kapsamındaki faaliyetlerle ilgili olarak kullanılacak binaların
izinsiz giriş ve sızmaları önleyecek nitelikte olması ve tesislere ilişkin
genel güvenlik tedbirlerini almış olmak.
b) Yükleme yerlerine, sevkiyat
sahalarına, kargo bölümlerine ve taşıma araçlarına yetkisiz girişleri önlemek
üzere uygun erişim kontrol tedbirlerini almış olmak.
c) Herhangi bir eşyanın
değiştirilmesini, kaybını veya yabancı eşya eklenmesini önleyecek tedbirleri
almış olmak.
ç) Eşyanın konulması için uygun
görülen yerleri gümrüğün denetimini kolaylaştıracak şekilde düzenlemiş olmak.
d) Yasaklama ve kısıtlamalara
tabi eşya söz konusu ise, bunlara ilişkin ithalat ve/veya ihracat lisanslarıyla
ilgili işlemleri takip edecek ve bu kapsamdaki eşyayı diğer eşyadan ayıracak
bir iş akışını oluşturmuş olmak.
e) Uluslararası arz zincirinin
güvenilirliğinden emin olunmasını sağlamak amacıyla, iş yaptığı kişi ve
firmaların kimliklerinin açıkça tespit edilmesi ve bu kişi ve firmaların uygun
emniyet ve güvenlik tedbirleri aldıklarının kontrolüne yönelik önlemleri almış
olmak.
f) Mevzuatın izin verdiği ölçüde,
güvenlik açısından hassas pozisyonlarda görev yapacak çalışanları hakkında işe
başlama öncesi ve sonrasında periyodik olarak güvenlik araştırması yapıyor ve
firmada çalışanlardan kaynaklı ortaya çıkabilecek risklere karşı güvenlik
tedbirleri alıyor olmak.
g) İlgili personelinin arz
zinciri güvenliği ile ilgili eğitim programlarına aktif olarak katılımını
sağlamak.
(2) (Mülga:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer)
MADDE 9 – (1) Resmî
daireler, sermayesinin tamamı devlete ait olan iktisadi devlet teşekkülleri ve
kamu iktisadi kuruluşları ile sermayesinin tamamı bir iktisadi devlet
teşekkülüne veya kamu iktisadi kuruluşuna ait bağlı müesseselerin yapacakları
yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası başvurularında 5 ilâ 8 inci maddelerde
sayılan koşullar aranmaz.
MADDE 10 – (1) Başvuru
sırasında Ek-1/A’da yer alan başvuru formunun yanı sıra aşağıdaki belgeler de
ibraz edilir.
a) Ek-2’de yer alan soru formu.
b) 5 inci maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinde belirtilen kişiler için, aynı bentte sayılan suçlardan
hüküm giymediklerine dair başvuru tarihinden geriye dönük en geç iki ay
içerisinde resmî kuruma verilmek üzere alınan adli sicil belgeleri asılları ile
bu şahıslardan sürekli olarak yurtdışında ikamet eden yabancı uyruklular için 5
inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen suçlardan Türkiye’nin
veya diğer ülkelerin mevzuat hükümleri uyarınca ceza almamış olduklarına dair
ilgili kişi ya da yönetim kurulu başkanı tarafından imzalanmış, (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Ek-3’te yer alan örneğe uygun
beyan formu asılları.
c) Türkiye genelinde kesinleşmiş
sosyal güvenlik prim borcu bulunmadığının tevsikine ilişkin olarak; başvuru
tarihinden geriye dönük en geç bir ay içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumunun
e-borcu yoktur uygulaması içerisinde yer alan ihale konusu olmayan işlerle
ilgili e-borcu yoktur belgesi seçeneğinden alınmış, tüzel kişiler için ticaret
unvanı ve vergi numarasını, gerçek kişiler için ise ad ve soyadı ile T.C.
kimlik numarasını, ilgili kurumca elektronik ortamda üretilen barkod ve
referans numarasını, belgenin internet üzerinden alındığı tarihi, saati ve
sorgulamanın Türkiye genelinde yapıldığına ilişkin bilgileri gösteren ihale
konusu olmayan işlerle ilgili e-borcu yoktur belgesi ya da Ek-4’te yer alan
örneğe uygun form ile Sosyal Güvenlik Kurumunun ilgili birimlerinden başvuru
tarihinden geriye dönük en geç bir ay içerisinde alınan yazı aslı veya borcun
teminata bağlandığını, yapılandırıldığını, tecil edildiğini,
taksitlendirildiğini veya mahsup talebi kabul edildiğini gösterir yazı aslı.
ç) Bağlı bulunulan vergi dairesi
ile nakil gelinen vergi dairelerinden başvuru tarihinden geriye dönük en geç
iki ay içerisinde alınan vergi mevzuatı gereğince kesinleşmiş vergi borcu
bulunmadığını veya borcu bulunmakla birlikte bu borcun teminata bağlandığını,
yapılandırıldığını, tecil edildiğini, taksitlendirildiğini veya mahsup talebi
kabul edildiğini gösterir yazı aslı.
d) Son üç yıl esas alınmak
suretiyle başvuru sahibinin mali yapısının incelenmesi sonucunda yeminli mali
müşavir tarafından karşılaştırmalı olarak hazırlanan ve olumlu olarak sonuca
bağlanan (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Ek-5’te yer
alan örneğe uygun rapor aslı veya noter onaylı örneği.
e) Avrupa Akreditasyon Birliğinin
karşılıklı tanıma anlaşmalarına imza atmış akreditasyon kurumları tarafından
akredite edilmiş uygunluk değerlendirme kuruluşlarınca düzenlenecek ve
akreditasyon kurumunun markasını taşıyan (Değişik ibare:RG-13/10/2017-30209)
geçerli ISO 9001 ve ISO 27001 sertifikalarının aslı veya düzenleyen
kuruluş tarafından onaylı örneği.
f) (Ek:RG-13/10/2017-30209)
(Mülga:RG-19/6/2021-31516)
(2) (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) Ek-1/A’da yer alan başvuru formu ve birinci
fıkranın (d) bendinde sayılan belgenin 15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı
Elektronik İmza Kanunu uyarınca elektronik imzalı olmaları, (b), (c) ve (ç)
bentlerinde sayılan belgelerin ise, düzenleyen kuruluşun veri tabanı
üzerinden elektronik olarak kontrol edilebilmeleri şartıyla, elektronik ortamda
oluşturulmuş örnekleri asıl nüsha veya kâğıt ortamındaki örneği yerine kabul
edilebilir.
(3) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)(5)
Birinci fıkranın (e) bendinde sayılan;
a) ISO 9001 sertifikası, başvuru
sahibinin gümrük, dış ticaret, üretim, lojistik, yönetim ve idari organizasyon
faaliyetlerini,
b) ISO 27001 sertifikası; gümrük
ve dış ticaret işlemlerini ve bu işlemlerine ilişkin lojistik, depolama,
muhasebe, finans ve bilgi işlem faaliyetlerinin bilgi varlıkları ile bu
varlıkları korumak amacıyla kullandığı güvenlik önlemlerini,
kapsamalı (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) ve bu faaliyetlerin yürütüldüğü,
kısmen kiralama yoluyla edinilenler hariç olmak üzere on beşinci fıkra
kapsamındaki tüm idari bina ve tesislere ilişkin olarak alınmış olmalıdır.
(4) Başvuru formu, (Ek
ibare:RG-13/10/2017-30209) ile Ek-2’de yer alan soru formu
yetkilendirilmiş yükümlü statüsü talebinde bulunan gerçek kişi ise kendisi,
tüzel kişi ise tüzel kişiliği doğrudan temsil eden imza yetkisini haiz gerçek
kişi/kişiler tarafından imzalanır.
(5) Yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikası kapsamında götürü teminat uygulamasından yararlanmak istenilmesi
halinde Ek-1/B’de yer alan götürü teminat uygulaması için başvuru formunun da
ibraz edilmesi gerekir.
(6) Yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikası kapsamında onaylanmış ihracatçı yetkisinden yararlanmak istenilmesi
halinde Ek-1/C’de yer alan onaylanmış ihracatçı yetkisi için başvuru formunun
da ibraz edilmesi gerekir.
(7) Yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikası kapsamında izinli gönderici yetkisinden yararlanmak istenilmesi
halinde Ek-1/D’de yer alan izinli gönderici yetkisi için başvuru formu ile (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından
alınmış uluslararası taşımacı yetki belgesi örneğinin de ibraz edilmesi
gerekir.
(8) Yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikası kapsamında izinli alıcı yetkisinden yararlanmak istenilmesi halinde
Ek-1/E’de yer alan izinli alıcı yetkisi için başvuru formu ile (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından
alınmış uluslararası taşımacı yetki belgesi örneğinin de ibraz edilmesi
gerekir.
(9) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası kapsamında ithalatta yerinde
gümrükleme izninden yararlanmak istenilmesi halinde Ek-1/F’de yer alan
ithalatta yerinde gümrükleme izni için başvuru formunun da ibraz edilmesi
gerekir.
(10) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(7) Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikasını
haiz olan ancak YYS-I statüsüne sahip olmayan kişilerin izinli alıcı
tesislerinde ithalat işlemlerini gerçekleştirmek istemeleri halinde yirmi
üçüncü fıkrada yer alan belgelerle birlikte 4/A maddesi uyarınca YYS-I statüsü
için başvuruda bulunmaları gerekir.
(11) Resmî dairelerce yapılan
başvurularda yalnızca başvuru formu, sermayesinin tamamı devlete ait olan
iktisadi devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi kuruluşları ile sermayesinin
tamamı bir iktisadi devlet teşekkülüne veya kamu iktisadi kuruluşuna ait
müesseselerce yapılan başvurularda ise başvuru formunun yanı sıra ortaklık ve
sermaye yapılarını gösterir belge de aranır.
(12) Başvuru sırasında Ek-1/A,
istenilen yetkiye göre Ek-1/B ilâ Ek-1/F ile Ek-2’de yer alan belgelerin
asılları ile birlikte elektronik ortamda hazırlanan örneklerinin de ibraz
edilmesi gerekir.
(13) (Ek:RG-13/10/2017-30209)
(Mülga ibare:RG-25/6/2018-30459 Mükerrer) (…) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) 91 ve 117 nci maddeler kapsamında
yapılacak işlemlerde, diğer kişilerden taşıma hizmeti alınmak istenilmesi
halinde, taşıma hizmeti alınan firmanın hizmet sözleşmesi, taşıma hizmeti
alınan firma için 5 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan
kişiler hakkında aynı bentte sayılan fiillerden ötürü mahkûmiyet kararının
bulunmadığına dair adli sicil belgeleri ile bu kişilerden sürekli olarak yurt
dışında ikamet etmekte olan yabancı uyruklular için kendileri ve yönetim kurulu
başkanı tarafından imzalanmış Ek-3/B’de yer alan taahhütnamenin de ibraz
edilmesi gerekir.
(14) (Ek:RG-13/10/2017-30209)(5)
Birinci fıkranın (a) bendinde yer alan soru formu (Değişik
ibare:RG-25/6/2018-30459 Mükerrer) Bakanlık internet sitesinde
yayımlanan format kullanılarak düzenlenir ve 15/1/2004 tarihli ve 5070
sayılı Elektronik İmza Kanunu uyarınca (Ek ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) güvenli elektronik imzalı ibraz edilir.
(15) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Ek-1/A’da yer alan başvuru formu ile Ek-2’de yer alan soru formunun
aşağıda sayılan nitelikte tesisleri (kısmen dahi olsa kiralama yoluyla
edinilenler dahil) kapsayacak şekilde doldurulmuş olması gerekir:
a) Yönetim ofisi.
b) Gümrük işlemlerine konu
eşyanın konu olduğu muhasebe ve arşiv ofisleri.
c) Bilgi işlem ofisi.
ç) İthal girdi kullanılmadan ve
sadece yurt içi satışa konu olacak eşyanın üretildiği üretim tesisleri hariç
olmak üzere üretim tesisi.
d) Eşyanın ihraç edilmeden önce
depolandığı, elleçlendiği depo/tesis.
e) Eşyanın ithal işlemleri gümrük
idaresinde veya gümrük idaresince yetkilendirilen başka bir yerde
tamamlandıktan sonra doğrudan getirilerek konulduğu ilk depo/tesis.
(16) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Başka firmalara ait tesislerin, A tipi antrepolar hariç olmak
üzere, başvuru sahibi tarafından aşağıda belirtilen şekilde kullanılması
halinde on beşinci fıkra kapsamında bildirilmesi gerekir:
a) İhracat eşyasının başka bir
firmanın tesisinden doğrudan gümrük idaresine gönderilmesi.
b) İthalat eşyasının gümrük
idaresinden doğrudan başka bir firmanın tesisine getirilmesi.
(17) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Bu maddede sayılan belgelerin aslı ile birlikte fotokopisinin de
ibraz edilmesi halinde; belge fotokopisi, aslına uygunluğu kontrol edildikten
sonra ilgili görevli tarafından isim ve unvan yazılarak tasdik edilir ve belge
aslı başvuru sahibine iade edilir.
(18) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) 18/12/1981 tarihli ve 2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler ve
Güvenlik Bölgeleri Kanunu kapsamında askeri yasak bölge ve askeri güvenlik
bölgesi olarak belirlenen yerler içerisinde faaliyet gösteren firmaların, bu
bölgede yer alan bina ve tesisleri için ISO 9001 ve ISO 27001 sertifikası
aranmaz.
(19) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) 15 inci madde uyarınca sertifika sahibi olmaya hak kazanıldıktan
sonra, başvuru sırasında geçerli olan ISO 9001 ve ISO 27001 sertifikalarının
sertifika sahibinden kaynaklanan nedenler dışında herhangi bir nedenle
geçerliliğini kaybettiğinin Bölge Müdürlüğünce öğrenildiği tarihten itibaren
beş iş günü içerisinde, sertifika sahibine bu belgelerin altı ay içerisinde
tamamlanması için bildirimde bulunulur. ISO 9001 ve ISO 27001 sertifikalarının,
süresi içinde yenilenmemeleri nedeniyle geçerliliklerini yitirmiş olduğunun
Bölge Müdürlüğünce öğrenildiği tarihten itibaren beş iş günü içerisinde,
sertifika sahibine bu belgelerin üç ay içerisinde tamamlanması için bildirimde
bulunulur. Verilen süreler içinde eksik belgelerin ibraz edilmemesi halinde 154
üncü maddenin yirmi ikinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(20) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) 4 üncü maddenin dördüncü fıkrası uyarınca yapılan başvuruda, bu
madde uyarınca ibraz edilmesi gereken ISO sertifikalarının eksik ya da geçersiz
olduğunun ya da üçüncü fıkra uyarınca uygun olmadığının Bölge Müdürlüğünce
tespit edilmesi halinde, sertifika sahibine bu belgelerin altı ay içerisinde
tamamlanması için beş iş günü içinde bildirimde bulunulur. Eksik belgelerin
süresi içerisinde ibraz edilmemesi halinde 154 üncü maddenin yirmi ikinci
fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(21) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) 159 uncu madde kapsamında gerçekleştirilen ön izlemede, sertifika
sahibi firmanın ibraz ettiği ISO sertifikalarının eksik ya da geçersiz
olduğunun ya da üçüncü fıkra uyarınca uygun olmadığının tespit edilmesi
halinde, sertifika sahibine bu belgelerin altı ay içerisinde tamamlanması için
beş iş günü içinde bildirimde bulunulur. Süresi içinde eksik belgelerin ibraz
edilmemesi halinde 154 üncü maddenin yirmi ikinci fıkrası uyarınca işlem
yapılır.
(22) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Dış ticaret sermaye şirketleri, sektörel dış ticaret şirketleri
ve/veya grup ihracatçısı statüsünde olan firmaların sertifika başvurularında,
bu Yönetmelik kapsamındaki hak ve yetkilerden faydalanabilmeleri için
ihracatını gerçekleştirecekleri tüm firmalara ait tesislerin on altıncı fıkra
uyarınca Ek-1/A’da yer alan başvuru formu ile Ek-2’de yer alan soru formunda
belirtilmesi ve Ek-25’te yer alan imalatçı bildirim formu aracılığıyla Bölge
Müdürlüğüne bildirilmesi gerekir. Sertifika başvurusunun yapıldığı tarihten
itibaren sadece bu fıkra kapsamında bildirilmiş olan firmaların ihracatının
gerçekleştirilmesi gerekir. Bildirilen firmalara ekleme yapılmak istenilmesi
halinde Ek-1/A’da yer alan başvuru formu, Ek-29’da yer alan ihracatı yapılacak
firmalar için tesis bildirimi ve tesis yeterlilik tespit formu ile Ek-25’te yer
alan imalatçı bildirim formu ile, daha önceden bildirilmiş firmaların kapsamdan
çıkarılmak istenilmesi halinde ise Ek-25’te yer alan imalatçı bildirim formu
ile Bölge Müdürlüğüne başvuru yapılır. Bu kapsamda bildirilen firmaların
dışındaki bir firmanın ihracatının yapılması halinde, 147 nci maddenin birinci
fıkrası uyarınca işlem yapılır. Bu fıkra kapsamında bildirilecek firmanın
yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası sahibi olması halinde, Ek-29’da yer alan ihracatı
yapılacak firmalar için tesis bildirimi ve tesis yeterlilik tespit formu ibraz
edilmez.
(23) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) YYS-I veya YYS-II statüsünden yararlanmak istenilmesi halinde
aşağıda sayılan belgelerin ibraz edilmesi gerekir:
a) Aşağıdaki belgelerden herhangi
birisi:
1) Üretim yerinin bulunduğu
ildeki Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının il müdürlüğünce düzenlenmiş sanayi
sicil belgesi veya kayıtlı bulunulan sanayi ve/veya ticaret odasından alınan
onaylı kapasite raporu.
2) İlgili mevzuat uyarınca
kapasite raporu düzenlenmesinin mümkün bulunmadığı durumlarda, bağlı bulunulan
sanayi ve/veya ticaret odasınca düzenlenip onaylanacak, firmanın kullandığı
makinelerin toplam gücü (BG), işçi sayısı ve üretim miktarı bilgilerini içerir
ekspertiz raporu.
3) Grup ithalatçıları için,
gerçekleştirilen ithalatın en az yüzde altmışının grup imalatçılarının
üretiminde kullanılan eşyanın ithalatı olduğunu gösterir yeminli mali müşavirce
hazırlanan Ek-21’de yer alan örneğe uygun rapor aslı.
b) 4/A maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi ile ikinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen koşul kısmen
veya tamamen dış ticaret sermaye şirketleri, sektörel dış ticaret şirketleri
ve/veya grup ihracatçısı aracılığıyla yapılan ihracat üzerinden sağlanıyorsa
bağlı bulunulan ihracatçı birliği kayıtlarına göre, ilgili mevzuat çerçevesinde
performans ve güvenilirliğinin onaylandığını gösterir Türkiye İhracatçılar
Meclisi veya bağlı bulunulan ihracatçı birliğince Ek-23’te yer alan örneğe
uygun olarak, başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük bir yıl
veya başvurunun yapıldığı takvim yılından bir önceki takvim yılı için
düzenlenmiş performans ve güvenilirlik formu aslı.
c) Sigortalı çalışan sayısının
tevsikine ilişkin olarak, Ek-28’de yer alan örneğe uygun form ile Sosyal
Güvenlik Kurumunun ilgili birimlerinden YYS-I veya YYS-II statüsüne ilişkin
başvurunun yapıldığı tarihten geriye dönük en geç bir ay içerisinde alınan yazı
aslı.
MADDE 11 – (1) Başvurular
Ek-20’de yer alan tabloya göre belirlenecek yetkili bölge müdürlüğüne yapılır.
(2) Resmî daireler, sermayesinin
tamamı devlete ait olan iktisadi devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi
kuruluşları ile sermayesinin tamamı bir iktisadi devlet teşekkülüne veya kamu
iktisadi kuruluşuna ait bağlı müesseselerin yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikası başvuruları (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Orta
Anadolu Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne yapılır.
MADDE 12 –
(Değişik:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)
(1) Başvurunun ilgili bölge
müdürlüğünün genel evrak kaydına alınmasını müteakip, ilgili birim tarafından
başvuru sahibinin vergi numarası, ticaret unvanı, adres bilgileri takvim yılı
itibariyle müteselsil sıra numarası ile kaydedilir.
(2) Başvurunun ön incelemesi,
başvurunun genel evrak kaydına alınmasını takiben ilgili bölge müdürlüğü
tarafından en geç on beş iş günü içinde tamamlanır. Bu süre başvuru sahibine
bilgi verilmesi kaydıyla on beş iş günü uzatılabilir.
(3) 10 uncu maddenin birinci
fıkrasının (e) bendinde belirtilenler haricindeki aranan belgelerden bir
kısmının başvuru dosyasında yer almadığının veya eksik bilgi içerdiğinin tespit
edilmesi halinde, başvuru sahibine eksik bilgi ve belgelerin tamamlanması için
yazı ile ve elektronik posta yoluyla ikinci fıkrada belirtilen süre dâhilinde
bildirimde bulunulur.
(4) 10 uncu maddenin birinci
fıkrasının (e) bendinde belirtilen belgelerin, aynı maddenin üçüncü fıkrasında
belirtilen hususları içermemesi ve kısmen kiralama yoluyla edinilenler hariç
olmak üzere, aynı maddenin on beşinci fıkrası uyarınca bildirilmesi gereken
tesisleri kapsamaması halinde, söz konusu belgelerin tereddütte mahal
vermeyecek şekilde yeniden düzenlenmesi için ikinci fıkrada belirtilen süre
dâhilinde başvuru sahibine bildirimde bulunulur. Söz konusu belgelerin yeniden
düzenlenmiş haliyle beşinci fıkrada belirtilen süre sonuna kadar ibraz
edilmemesi halinde 14 üncü maddenin ikinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(5) Başvuru sahibine üçüncü fıkra
uyarınca bildirilen eksiklikler bunlara ilişkin bildirimin yapıldığı tarihi
müteakip en geç kırk beş iş günü içinde tamamlanır.
(6) Beşinci fıkrada belirtilen
süre içinde tamamlanan eksik belgeler, genel evrak kaydına alınmasını takiben
en geç on iş günü içerisinde incelenir.
(7) 6 ncı maddenin birinci
fıkrasının (ı) bendinde belirtilen koşulların yerine getirilip getirilmediğine
ilişkin inceleme 10 uncu maddenin birinci fıkrasının (e) bendinde sayılan ISO
27001 sertifikası üzerinden, 7 nci maddede belirtilen koşulların yerine
getirilip getirilmediğine ilişkin inceleme ise 10 uncu maddenin birinci
fıkrasının (d) bendinde sayılan yeminli mali müşavir raporu üzerinden yapılır.
(8) Yapılan ön inceleme
neticesinde 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (h) bentleri ile 8 inci
maddede sayılanlar dışındaki koşulların tümünün sağlandığının tespit edilmesi
halinde, beş iş günü içerisinde Genel Müdürlüğe Ek-6’da yer alan ön inceleme
değerlendirme formuyla birlikte Ek-1/A’da yer alan yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikası başvuru formu ve Ek-2’de yer alan soru formu gönderilir.
(9) Yetkilendirilmiş yükümlü
kapsamında talep edilen yetkilere göre; 45 inci maddenin birinci fıkrası, 52
nci maddenin birinci fıkrası, 57 nci maddenin birinci fıkrasının (a) bendi, 76
ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (c) bentleri, 91 inci maddenin birinci
fıkrasının (c) bendi, 96 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (c) bentleri
ve/veya 121 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde sayılan
koşulların yerine getirilip getirilmediği de ilgili bölge müdürlüğü tarafından
ön inceleme kapsamında değerlendirilir ve ilgili ek koşulların karşılandığı
tespit edilen ilave yetkiler Ek-6’da yer alan ön inceleme değerlendirme
formunda belirtilir.
(10) Ön inceleme değerlendirme
formu ile soru formunun kayıtlara alınmasını müteakip Genel Müdürlükçe otuz iş
günü içerisinde soru formu içerisinde yer alan bilgilerin tam ve yeterli olup
olmadığı incelenir. Bu süre başvuru sahibine bilgi verilmesi kaydıyla on beş iş
günü uzatılabilir.
(11) Onuncu fıkra uyarınca
yapılan inceleme neticesinde soru formunda yer alan bilgilerin tam ve yeterli
olduğunun tespiti halinde, 13 üncü maddenin birinci fıkrası uyarınca işlem
yapılır.
(12) Onuncu fıkra uyarınca
yapılan inceleme neticesinde soru formunda yer alan bilgilerin eksik veya
yetersiz olduğunun tespiti halinde, incelemenin bitimini müteakip beş iş günü
içerisinde durum başvuru sahibine bildirilerek bildirim tarihinden itibaren
kırk iş günü içerisinde eksik veya yetersiz olduğu tespit edilen hususlar
giderilecek şekilde soru formunun yeniden düzenlenerek başvurunun yapıldığı
bölge müdürlüğü ile Genel Müdürlüğe ibraz edilmesi istenilir. Soru formunun bu
süre içerisinde ibraz edilmemesi halinde, 14 üncü maddenin dördüncü fıkrası
uyarınca işlem yapılmak üzere beş iş günü içerisinde başvurunun yapılmış olduğu
bölge müdürlüğüne bildirimde bulunulur.
(13) On ikinci fıkrada belirtilen
süre içerisinde ibraz edilen soru formu yirmi iş günü içerisinde Genel Müdürlük
tarafından incelenerek;
a) Başvuru sahibine bildirilen
eksik veya yetersiz olan hususların giderildiğinin tespit edilmesi halinde 13
üncü maddenin birinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
b) Başvuru sahibine bildirilen
eksik veya yetersiz olan hususların giderilmediğinin tespit edilmesi halinde,
14 üncü maddenin dördüncü fıkrası uyarınca işlem yapılmak üzere beş iş günü
içerisinde başvurunun yapılmış olduğu bölge müdürlüğüne bildirimde bulunulur.
(14) İhracatta yerinde gümrükleme
izni, izinli gönderici yetkisi, izinli alıcı yetkisi, ithalatta yerinde
gümrükleme izni kapsamında yetki sahiplerince tesis eklenilmesi talebi halinde,
başvurunun ilgili bölge müdürlüğünün genel evrak kaydına alınmasını müteakip
beş iş günü içerisinde Ek-18’de yer alan tesis ekleme formu Genel Müdürlüğe
gönderilir.
(15) Bu madde uyarınca ön
incelemesi devam eden başvuru sahibinin aşağıda yer alan bilgilerden herhangi
birinde değişiklik olması halinde, durum beş iş günü içerisinde başvurunun
yapıldığı bölge müdürlüğü ile Genel Müdürlüğe bildirilir:
a) 5 inci maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinde sayılan kişiler.
b) Ek-1/A da yer alan başvuru
formunun 1 numaralı kısmında yer alan bilgiler.
(16) Ön inceleme devam ederken,
on beşinci fıkranın (b) bendi uyarınca Ek-1/A’da yer alan başvuru formunun 1.2
numaralı kısmı kapsamına giren yeni tesis bildiriminde bulunulmuş ancak 10 uncu
maddenin birinci fıkrasının (e) bendinde belirtilen belgelerin bu tesisleri
kapsayacak şekilde güncellenerek ibraz edilmemiş olması halinde, on
beşinci fıkrada belirtilen bildirimin yapıldığı tarihi izleyen on iş günü
içerisinde söz konusu belgelerin bildirilen tesisleri kapsayacak şekilde
güncellenmesi için başvuru sahibine bildirimde bulunur ve bu madde uyarınca ön
inceleme ve sonrasında yapılacak işlemlere devam edilir. Söz konusu belgelerin
yeniden düzenlenmiş haliyle bu bildirimin yapıldığı tarihi izleyen altı ay
içerisinde ibraz edilmesi halinde, sertifika düzenlenmesine engel başka bir
husus bulunmaması halinde sertifika düzenlenir, ibraz edilmemesi halinde 14
üncü maddenin ikinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(17) On beşinci fıkrada
belirtilen bilgilerden başvuru sahibinin ticaret siciline kayıtlı olduğu yerde
değişiklik olması ve ticaret siciline bağlı bulunulan yeni yerin Ek-20’de yer
alan tabloya göre farklı bir bölge müdürlüğünün yetkisi kapsamında bulunması
halinde, başvuru dosyası başvuruyu kabul eden bölge müdürlüğü tarafından
Ek-20’de yer alan tabloya göre belirlenen yetkili bölge müdürlüğüne gönderilir.
MADDE 13 – (1) 12 nci
maddenin (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) on birinci
fıkrası veya (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) on üçüncü
fıkrasının (a) bendi uyarınca soru formu tam ve yeterli bulunan başvurular için
Genel Müdürlük tarafından en geç 12 nci maddenin (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) onuncu ve duruma göre (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) on üçüncü fıkralarında belirtilen
olumlu değerlendirmeye ilişkin işlem sürelerinin bitimini müteakip on iş günü
içerisinde yerinde inceleme yapmak üzere sonradan kontrol yetkilisi
görevlendirilmesine ilişkin işlemler tamamlanır. Bu süre, başvuru sahibinin
bilgilendirilmesi kaydıyla, on iş günü uzatılabilir.
(2) 6 ncı maddenin birinci
fıkrasının (a) ilâ (h) bentleri ile 8 inci maddede sayılan koşulların sağlanıp
sağlanmadığı sonradan kontrol yetkilisi tarafından (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) doksan (Değişik ibare:RG-13/10/2017-30209) iş
günü içerisinde incelenir. Bu süre içerisinde bu koşullardan bir veya daha
fazlasının sağlanmadığı ancak verilecek ek süre içerisinde tespit edilen
eksikliklerin giderilebileceğine ilişkin başvuru sahibi tarafından taahhütte
bulunulması halinde, bu eksikliklerin giderilmesi için başvuru sahibine (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) doksan (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) iş gününe kadar ek süre tanınır. Verilen
ek sürenin bitimini müteakip sonradan kontrol yetkilisi tarafından (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) yirmi iş günü içerisinde tespit edilen
eksikliklerin giderilip giderilmediği incelenir. Yapılan inceleme neticesinde,
koşulların tümünün sağlanıp sağlanmadığına ilişkin olarak (Değişik
ibare:RG-25/6/2018-30459 Mükerrer) Ek-7’de yer alan formata uygun
yerinde inceleme değerlendirme formu düzenlenir. Bu form, incelemenin bitimini
müteakip beş iş günü içinde Genel Müdürlüğe intikal ettirilir.
(3) İkinci fıkrada belirtilen
form, Genel Müdürlük kayıtlarına alınmasını müteakip Genel Müdürlükçe on iş
günü içerisinde incelenerek;
a) 6 ncı maddenin birinci
fıkrasının (a) ilâ (h) bentlerinde ve sekizinci maddede sayılan koşullardan
herhangi birinin sağlanmadığının anlaşılması halinde, 14 üncü maddenin beşinci
fıkrası uyarınca işlem yapılmak üzere beş iş günü içerisinde başvurunun
yapılmış olduğu bölge müdürlüğüne bildirimde bulunulur.
b) 6 ncı maddenin birinci
fıkrasının (a) ilâ (h) bentlerinde ve sekizinci maddede sayılan koşulların
tamamının sağlandığının anlaşılması halinde, 15 inci madde uyarınca işlem
yapılmak üzere beş iş günü içerisinde başvurunun yapılmış olduğu bölge
müdürlüğüne bildirimde bulunulur.
(4) 8 inci maddede yer alan
koşulların incelenmesi, başvuru sahibinin gümrük ve dış ticaret ile ilgili
faaliyetlerinin yürütüldüğü tüm tesis ve birimlere ilişkin olarak yapılır.
İncelemeye konu çok fazla sayıda tesis ve birim bulunması nedeniyle
yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası düzenleme süresi içinde tüm ilişkili yerlerin
incelenmesi mümkün değil ise, ilgili sonradan kontrol yetkilisi başvuru
sahibinin tüm tesis ve birimlerinde ortak güvenlik standartları uyguladığı
konusunda herhangi bir kuşku duymamak şartıyla bütünü temsil eden bir kısmını
inceleyebilir. Tesislerin tümünün değil de bir kısmının incelenecek olması
halinde, (Mülga ibare:RG-13/10/2017-30209) (...) başvuru sahibinin
üretim, depolama, yükleme, lojistik ve benzeri işlemlerine ilişkin diğer
tesislerinden bütünü temsil eden bir kısmına bakılabilir. Söz konusu inceleme
ve sonuçları yerinde incelemeyi gerçekleştiren sonradan kontrol yetkilisi
tarafından belgelendirilir.
(5) Başvuru sahibi tarafından
ihracatta yerinde gümrükleme izni, izinli gönderici yetkisi, izinli alıcı
yetkisi veya ithalatta yerinde gümrükleme izni istenilmişse ve bunlara ilişkin
ek koşullar yerine getirilmişse, 59 uncu maddenin birinci fıkrası, 78 inci
maddenin birinci fıkrası, 99 uncu maddenin birinci fıkrası ile 124 üncü
maddenin birinci fıkrası doğrultusunda belirtilen tesisler aşağıda belirtilen
hususlar açısından yerinde inceleme kapsamında incelenir ve izin kapsamına
alınması uygun bulunanlar üçüncü fıkranın (b) bendinde belirtilen bildirimde
belirtilir;
a) Bu tesislerin 8 inci maddenin
birinci fıkrasının (a) ilâ (ç) bentlerinde belirtilen koşulları taşıyıp
taşımadıkları,
b) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
Bu tesislerde (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) 57 nci
maddenin birinci fıkrasının (b) ve (c), 76 ve 96 ncı maddelerin birinci
fıkralarının (ç) ve (d) ya da 121 inci maddenin birinci fıkrasının (c) ve (ç)
bentlerinde sayılan teçhizat ve donanımın bulunup bulunmadığı,
c) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
Bu tesislerin 106 ncı maddenin birinci ve ikinci fıkrasında veya 130 uncu
maddenin birinci ile ikinci fıkrasında belirtilen güvenli depolama
alanına/güvenli park alanına sahip olup olmadıkları.
(6) (Değişik
ibare:RG-25/6/2018-30459 Mükerrer) 59 uncu maddenin birinci fıkrası, 78
inci maddenin birinci fıkrası, 99 uncu maddenin birinci fıkrası ve 124 üncü
maddenin birinci fıkrası gereği, izin/yetki kapsamına alınması istenilen
tesislerin 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (ç) bentlerinde
belirtilen koşulları taşıyıp taşımadığının tespiti için, 12 nci maddenin (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) on dördüncü fıkrasında belirtilen
formun Genel Müdürlük kayıtlarına alınmasından itibaren on iş günü içerisinde
yerinde inceleme yapmak üzere sonradan kontrol yetkilisi görevlendirilmesine
ilişkin işlemler tamamlanır. Bu süre, başvuru sahibinin bilgilendirilmesi
kaydıyla, on iş günü uzatılabilir.
(7) Altıncı fıkra uyarınca, 8
inci maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (ç) bentlerinde sayılan koşullar ile
duruma göre beşinci fıkrada belirtilen koşulların sağlanıp sağlanmadığı
sonradan kontrol yetkilisi tarafından otuz iş günü içerisinde incelenir. Bu
süre içerisinde bu koşullardan bir veya daha fazlasının sağlanmadığı ancak
verilecek ek süre içerisinde tespit edilen eksikliklerin giderilebileceğine
ilişkin başvuru sahibi tarafından taahhütte bulunulması halinde, bu
eksikliklerin giderilmesi için başvuru sahibine otuz iş gününe kadar ek süre
tanınır. Verilen ek sürenin bitimini müteakip sonradan kontrol yetkilisi
tarafından on beş iş günü içerisinde tespit edilen eksikliklerin giderilip
giderilmediği incelenir. Yapılan inceleme neticesinde, koşulların tümünün
sağlanıp sağlanmadığına ilişkin olarak (Değişik ibare:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) Ek-7’de yer alan formata uygun yerinde inceleme
değerlendirme formu düzenlenir. Bu form, incelemenin bitimini müteakip beş iş
günü içinde Genel Müdürlüğe intikal ettirilir.
(8) Yedinci fıkrada belirtilen
form, Genel Müdürlük kayıtlarına alınmasını müteakip Genel Müdürlükçe on iş
günü içerisinde incelenerek;
a) Koşullardan herhangi birinin
sağlanmadığının anlaşılması halinde, 14 üncü maddenin beşinci fıkrası uyarınca
işlem yapılmak üzere beş iş günü içerisinde başvurunun yapılmış olduğu bölge
müdürlüğüne bildirimde bulunulur.
b) Koşulların tamamının
sağlandığının anlaşılması halinde, 15 inci madde uyarınca işlem yapılmak üzere
beş iş günü içerisinde başvurunun yapılmış olduğu bölge müdürlüğüne bildirimde
bulunulur.
(9) (Ek:RG-13/10/2017-30209)
Bu madde uyarınca yapılan yerinde inceleme kapsamında başvuru sahibine ait
tesislerden hangilerinin incelendiğinin açık adresleriyle birlikte ve
incelemenin 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (ç) bentlerini kapsayıp
kapsamadığının yerinde inceleme değerlendirme formunda mutlaka belirtilmesi
gerekmektedir.
(10) (Ek:RG-13/10/2017-30209) Bu
madde uyarınca yerinde incelemesi devam eden başvuru sahibinin aşağıda yer alan
bilgilerden herhangi birinde değişiklik olması halinde durum beş iş günü
içerisinde başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğü ile Genel Müdürlüğe bildirilir.
a) 5 inci maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinde sayılan kişiler,
b) Ek 1/A da yer alan başvuru
formunun 1 no’lu kısmında yer alan bilgiler.
(11) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(8) Yerinde inceleme devam ederken, onuncu
fıkranın (b) bendi uyarınca Ek-1/A’da yer alan başvuru formunun 1.2 numaralı
kısmı kapsamına giren yeni tesis bildiriminde bulunulmuş ancak 10 uncu maddenin
birinci fıkrasının (e) bendinde belirtilen belgelerin bu tesisleri kapsayacak
şekilde güncellenerek ibraz edilmemiş olması halinde, onuncu fıkrada belirtilen
bildirimin yapıldığı tarihi izleyen on iş günü içerisinde söz konusu belgelerin
bildirilen tesisleri kapsayacak şekilde güncellenmesi için yetkili bölge
müdürlüğü tarafından başvuru sahibine bildirimde bulunulur ve bu madde uyarınca
yerinde incelemeye ilişkin işlemler devam ettirilir. Söz konusu
belgelerin yeniden düzenlenmiş haliyle bu bildirimin yapıldığı tarihi izleyen
altı ay içerisinde ibraz edilmesi halinde, sertifika düzenlenmesine engel başka
bir husus bulunmaması halinde sertifika düzenlenir, ibraz edilmemesi halinde 14
üncü maddenin ikinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(12) (Ek:RG-13/10/2017-30209) 10
uncu fıkrada belirtilen bilgilerden başvuru sahibinin ticaret siciline kayıtlı
olduğu yerde değişiklik olması ve ticaret siciline bağlı bulunulan yeni yerin
Ek-20’de yer alan tabloya göre farklı bir bölge müdürlüğünün yetkisi kapsamında
bulunması halinde, başvuru dosyası başvuruyu kabul eden bölge müdürlüğü
tarafından Ek-20’de yer alan tabloya göre belirlenen yetkili bölge müdürlüğüne
gönderilir.
(13) (Ek:RG-13/10/2017-30209) Bu
madde uyarınca yerinde incelemesi devam eden başvuru sahibinin Ek-1/C, Ek-1/D,
Ek-1/E, Ek-1/F’de yer alan başvuru formlarında belirtilen tesislerden başka bir
tesiste ihracatta yerinde gümrükleme izni, izinli gönderici yetkisi, izinli
alıcı yetkisi veya ithalatta yerinde gümrükleme izni kapsamında işlem yapılmak
istenilmesi veya bu formlarda belirtilen tesislerden bir veya daha fazlasının
izin veya yetki kapsamına alınmasından vazgeçilmek istenilmesi halinde, söz
konusu formlar yeniden düzenlenerek başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğü ile
Genel Müdürlüğe gönderilir.
(14) (Ek:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) Üçüncü fıkranın uygulanmasında, 6 ncı maddenin birinci fıkrasının
(a) ilâ (h) bentlerinde ve 8 inci maddede sayılan koşulların sağlandığının
kabulü için ikinci fıkra uyarınca düzenlenen Ek-7’de yer alan yerinde
inceleme değerlendirme formunda, “uygulanamaz” olarak belirlenen sorular
hariç olmak üzere hiçbir sorudan sıfır puan alınmamış olması ve bu formun “III.
Değerlendirme ve Puanlama Usulü” bölümünde belirtilen istisna halleri hariç
olmak üzere, “uygulanamaz” olarak belirlenen soruların dışındaki sorulardan
üçer puan alınmış olması gerekmektedir.
(15) (Ek:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) Sekizinci fıkranın uygulanmasında, 8 inci maddede sayılan
koşulların sağlandığının kabulü için yedinci fıkra uyarınca düzenlenen Ek-7’de
yer alan yerinde inceleme değerlendirme formunda, “uygulanamaz” olarak
belirlenen sorular hariç olmak üzere bu koşullara ilişkin hiçbir sorudan sıfır
puan alınmamış olması ve bu formun “III. Değerlendirme ve Puanlama Usulü”
bölümünde belirtilen istisna halleri hariç olmak üzere, “uygulanamaz”
olarak belirlenen soruların dışındaki bu koşullara ilişkin sorulardan üçer puan
alınmış olması gerekmektedir.
MADDE 14 – (1) Aşağıda
belirtilen durumlardan herhangi birinde başvuru ön inceleme yapılmaksızın
reddedilir ve başvuru dosyası başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğü tarafından
derhal iade edilir.
a) Başvurunun Ek-20’de yer alan
tabloya göre belirlenecek yetkili bölge müdürlüğüne yapılmamış olması.
b) Başvuru formunun 10 uncu
maddenin dördüncü fıkrasına uygun olarak imzalanmamış olması.
c) Başvuru dosyasında 10 uncu
maddenin birinci fıkrasının (e) bendinde belirtilen belgelerden herhangi birinin
eksik olması.
ç) 156 ncı maddenin birinci
fıkrası uyarınca sertifikası daha önce iptal edilmiş kişilerce yeni sertifika
başvurusunun iptal işlemini müteakip üç yıl içerisinde yapılmış olması.
d) Sertifika başvurusunun
onaylanmış kişi statü belgesinin veya eşyanın kıymetine bakılmaksızın fatura
beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenlenmesine ilişkin Onaylanmış İhracatçı
yetkisinin 162 nci maddenin altıncı fıkrasında belirtilen şekilde iptalini
müteakip üç yıl içerisinde yapılmış olması.
e) 4 üncü maddenin ikinci ve
üçüncü fıkraları saklı kalmak kaydıyla, başvuru sahibinin başvuru tarihi
itibariyle üç yıldan daha az süredir fiilen faaliyette bulunuyor olması.
(2) 12 nci maddenin üçüncü
fıkrası uyarınca bildirilen eksik bilgi ve belgeleri aynı maddenin (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) beşinci fıkrasında belirtilen
süre içerisinde tamamlamayan (Ek ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) veya
12 nci maddenin dördüncü ve on altıncı fıkraları ile 13 üncü maddenin on
birinci fıkrasında belirtilen sürelerde ISO 9001 ve 27001 belgelerini ibraz
etmeyen kişilerin başvuruları beş iş günü içerisinde reddedilerek başvuru
dosyası başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğü tarafından iade edilir.
(3) Yapılan ön inceleme
neticesinde, başvuru sahipleri tarafından;
a) 6 ncı maddenin birinci
fıkrasının (a) ilâ (h) bentlerinde,
b) 8 inci maddede,
sayılanlar dışındaki koşullardan
herhangi birinin sağlanmadığının tespit edilmesi halinde, ön incelemenin
bitimini müteakip beş iş günü içerisinde başvurunun reddedildiği başvuru sahibine
bildirilerek başvuru dosyası başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğü tarafından
iade edilir.
(4) Yapılan ön inceleme
sırasında, 12 nci maddenin (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) on
ikinci fıkrası uyarınca ibrazı istenilen soru formunun süresi içerisinde
ibraz edilmemesi veya süresi içerisinde ibraz edilmiş ancak aynı madde uyarınca
bildirilen eksik veya yetersiz bulunan hususların giderilmediğinin Genel
Müdürlük tarafından tespit edilmiş olması halinde, aynı maddenin (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) on ikinci fıkrası veya (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) on üçüncü fıkrasının (b) bendinde
belirtilen bildirimi müteakip başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğü tarafından
beş iş günü içerisinde başvurunun reddedildiği başvuru sahibine bildirilerek
başvuru dosyası iade edilir.
(5) Yapılan yerinde incelemede, 6
ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (h) bentleri ile 8 inci maddede sayılan
koşullardan herhangi birinin sağlanmadığının tespit edilmesi halinde, buna
ilişkin 13 üncü maddenin üçüncü fıkrasının (a) bendinde belirtilen bildirimi
müteakip başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğü tarafından beş iş günü içerisinde
başvurunun reddedildiği başvuru sahibine bildirilerek başvuru dosyası iade
edilir.
(6) Bir ilâ beşinci fıkralar
uyarınca başvurusu reddedilen kişilerin bundan sonra yapacakları başvuruları
yeni bir başvuru gibi değerlendirilir.
(7) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(8) Bu madde uyarınca ret işlemi
veya 15 inci madde uyarınca sertifika düzenleme işlemi tamamlanmadan, başvuru
sahibince bölge müdürlüğüne yazılı olarak başvurularak sertifika başvurusunun
geri çekilmesi halinde, talep doğrultusunda başvuru dosyası iade edilir.
MADDE 15 – (1) 13 üncü
maddenin üçüncü fıkrasının (b) bendinde belirtilen bildirimi müteakip ilgili
bölge müdürlüğü tarafından aşağıda belirtilen süreler içerisinde Ek-8’de yer
alan yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası düzenlenir.
a) Götürü teminat uygulamasından
yararlanma hakkının talep edilmemiş olması halinde beş iş günü içerisinde,
b) Götürü teminat uygulamasından
yararlanma hakkının talep edilmiş olması halinde 36 ncı maddenin birinci
fıkrasında belirtilen süre tahditleri içerisinde.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
sertifika,“TR/AEOF” ibaresi ile “yıl/düzenleyen bölge müdürlüğünün bulunduğu
ilin trafik kodu/sıra numarasını” içerecek şekilde (örnek: TR/AEOF/12/34/0001)
her yıl itibariyle müteselsil sertifika numarası alınarak hak sahibine verilmek
üzere düzenlenir.
(3) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
Sertifika üzerinde yer alan bilgiler ile sertifikanın geçerlilik durumu, “R
harfi, sertifikaya ilişkin başvurunun yapıldığı yılın son iki hanesi, sertifika
başlangıç tarihinin son iki hanesi, düzenleyen bölge müdürlüğünün bulunduğu
ilin trafik kodu ve düzenlenen sertifikaya ilişkin başvurunun 12 nci maddenin
birinci fıkrasına göre verilen kayıt numarasından” oluşan on bir haneli
rakamsal birleşim dikkate alınarak oluşturulacak referans numarası (örnek:
R1617340001) ile kayda alınır. Belirlenen referans numarası sertifikanın
üzerine yazılır.
(4) Sertifika ilgili (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) gümrük ve dış ticaret bölge müdürünce
imzalanır.
(5) Sertifikanın kapsamına bağlı
olarak, birinci fıkrada belirtilen süre içerisinde ilgili bölge müdürlüğü
tarafından BİLGE sistemi üzerinde gerekli güncelleme işlemleri yapılır.
(6) Sertifika kapsamında eşyanın
kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenleme
izninden faydalanılacak olması halinde, işlem yapılabilecek eşya listelerinin
sisteme girişi beşinci fıkrada yer alan güncelleme işlemleri esnasında yapılır.
(7) (Ek:RG-13/10/2017-30209)
5 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan kişiler hakkında aynı
bentte sayılan kanunlar uyarınca başlatılan inceleme ve soruşturma sonucunda
cumhuriyet savcılığı tarafından dava açılmış olması sertifika düzenlenmesini
engellemez, ancak düzenlenen sertifika kapsamında sertifika sahibinin eksik
beyan usulü, kısmi teminat uygulaması, götürü teminat uygulaması,
basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme
izni ile eşyanın kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura
beyanı düzenleme izni dışındaki hak ve yetkilerden dava süreci beraat kararı
ile kesin olarak lehlerine sonuçlanıncaya kadar, faydalanmasına izin verilmez.
(8) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) 12 nci maddenin on altıncı fıkrası uyarınca ön inceleme devam
ederken veya 13 üncü maddenin on birinci fıkrası uyarınca yerinde inceleme
devam ederken, sonradan bildirilen tesisleri kapsayacak şekilde düzenlenmiş ISO
9001 ile ISO 27001 sertifikaları ibraz edilmeden başvuru sahibi adına
yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası düzenlenmez.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Yetkilendirilmiş
Yükümlü Sertifikasının Geçerlilik Süresi ve Değiştirilmesi
MADDE 16 – (1)
Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası düzenlendiği tarihten sonraki ilk iş
gününde geçerli hale gelir.
(2) 154 ilâ 156 ncı madde
hükümleri saklı kalmak kaydıyla, yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası süresiz
olarak geçerlidir.
MADDE 17 – (1) Adına
sertifika düzenlenmiş kişinin ticaret unvanı, vergi numarası, adresi, ticaret
siciline kayıtlı olduğu yer ve ticaret sicil numarasında herhangi bir
değişiklik olması halinde, söz konusu değişikliklere ilişkin Ticaret Sicil
Gazetesinin ya da Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesinin, aslı veya
onaylı suretleri veya Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Müdürlüğünce ya da
Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Müdürlüğünce veya Müdürlüğün yetkili
kılacağı ve kendisine elektronik iletişim ağları veya diskler vasıtasıyla
iletilmiş bulunan odalarca onaylı örneği ile vergi numarasının değişmiş olması
halinde bağlı bulunulan vergi dairesinden alınacak yazı aslı ve Ek-1/A’da yer
alan başvuru formu ile sertifikayı düzenlemiş olan bölge müdürlüğüne
başvurulur.
(2) Ticaret unvanının değişmesi
nedeniyle bu madde uyarınca değişiklik yapılması talep edilen sertifika
kapsamında, götürü teminat uygulamasından yararlanma hakkı tanınmış olması
durumunda mevcut teminat mektuplarının yerine geçmek üzere aynı tutarda ve yeni
bilgileri içerecek şekilde düzenlenmiş, Ek-19’da yer alan örneğe uygun, süresiz
teminat mektubu başvuru formuna eklenir.
(3) Birinci fıkra uyarınca
sertifikada kayıtlı bilgilerde değişiklik yapılmasının ilgili bölge
müdürlüğünce uygun görülmesi halinde, Ek-8’de yer alan sertifika yeni bilgilere
göre düzenlenir ve 15 inci maddenin üç, dört ve beşinci fıkraları uyarınca
işlem yapılır.
(4) Sertifikada üçüncü fıkra
uyarınca değişiklik yapılması durumunda, mevcut sertifikanın sayı ve başlangıç
tarihi değişmez ancak söz konusu sertifika için 15 inci maddenin üçüncü
fıkrasında belirtildiği şekilde yeni bir referans numarası alınarak içerdiği
bilgiler kayda alınır, referans numarasının oluşturulmasında değişiklik başvurusuna
ilişkin verilen başvuru kayıt numarası (Ek ibare:RG-13/10/2017-30209) ve
başvurunun kayda alındığı tarih dikkate alınır.
(5) Sertifikanın çalınması,
kaybolması, yanması, yırtılması veya okunamaz hale gelmesi gibi durumlarda
sertifikayı düzenlemiş olan bölge müdürlüğüne başvurulur. Uygun görülmesi
halinde, eski sertifika yerine geçmek üzere aynı tarih, sayı ve referans
numarası ile yeni bir sertifika düzenlenir.
(6) Birinci fıkrada belirtilen
bilgilerden ticaret unvanı, adres, ticaret siciline kayıtlı olunan yer ve/veya
ticaret sicil numarasından birinde değişiklik olması halinde, değişikliğin
Ticaret Sicil Gazetesinde veya Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesinde
yayımlandığı tarihi, vergi numarası değişikliği olması halinde, değişikliğin
ilgili vergi dairesince sertifika sahibine bildirildiği tarihi izleyen beş iş
günü içerisinde birinci fıkra uyarınca sertifikada kayıtlı bilgilerde
değişiklik yapılması başvurusunda bulunulması gerekir, Aksi takdirde 154 üncü
maddenin dokuzuncu fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(7) (Ek:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) Birinci fıkrada belirtilen bilgilerden ticaret siciline kayıtlı
olduğu yer bilgisinde değişiklik olması halinde, değişikliğe ilişkin başvuru
dosyası başvuruyu kabul eden bölge müdürlüğü tarafından Ek-20’de yer alan
tabloya göre belirlenen yetkili bölge müdürlüğüne gönderilir. Başvurunun
gönderildiği bölge müdürlüğü tarafından başvuru sahibi adına değişiklik öncesi
geçerli olan sertifika tarihi ile aynı tarihli, 15 inci maddenin ikinci
fıkrasında yer alan formata uygun yeni numaralı sertifika düzenlenir, ancak
yeni sertifika numarasında yer alan “yıl” hanesinde yeni sertifikanın
düzenlendiği yıl değil, sertifikanın ilk düzenlendiği yıl yer alır ve sertifika
numarası o yıla ait sertifikayı devir alan bölge müdürlüğünün kayıtlarında yer
alan en son sıra numarasını takip edecek şekilde verilir.
(8) (Ek:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) Yedinci fıkra uyarınca firma adına düzenlenen yeni sertifikaya
ilişkin olarak, firma adına değişiklik öncesinde düzenlenmiş olan sertifikaya
ve sertifika kapsamında bulunan yetki, izin, uygulama veya kolaylaştırmalara
ilişkin uygulanmış olan askıya alma, geri alma ve iptale ilişkin hükümler
saklıdır.
MADDE 18 – (1) Sertifika
sahiplerince adlarına düzenlenmiş sertifika kapsamında bulunmayan onaylanmış
ihracatçı yetkisine bağlı uygulamalardan herhangi birinin talep edilmesi ya da
kapsamlarında veya içeriklerinde değişiklik yapılmasının istenilmesi durumunda,
(Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Ek-1/A’da yer alan
başvuru formu, Ek-2’de yer alan soru formu ve Ek-1/C’de yer alan onaylanmış
ihracatçı yetkisi için başvuru formu ile söz konusu sertifikayı düzenlemiş olan
bölge müdürlüğüne başvurulur.
(2) Sertifika sahiplerince
adlarına düzenlenmiş sertifika kapsamında bulunmayan izinli gönderici
yetkisinin talep edilmesi veya mevcut yetkiye ilişkin izinin içeriğinde
değişiklik yapılmak istenilmesi durumunda, (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Ek-1/A’da yer alan başvuru formu, Ek-2’de yer alan soru formu
ve Ek-1/D’de yer alan izinli gönderici yetkisi için başvuru formu ile söz
konusu sertifikayı düzenlemiş olan bölge müdürlüğüne başvurulur.
(3) Sertifika sahiplerince
adlarına düzenlenmiş sertifika kapsamında bulunmayan izinli alıcı yetkisinin
talep edilmesi veya mevcut yetkiye ilişkin iznin içeriğinde değişiklik yapılmak
istenilmesi durumunda, (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Ek-1/A’da
yer alan başvuru formu, Ek-2’de yer alan soru formu ve Ek-1/E’de yer alan
izinli alıcı yetkisi için başvuru formu ile söz konusu sertifikayı düzenlemiş
olan bölge müdürlüğüne başvurulur.
(4) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Sertifika sahiplerince adlarına düzenlenmiş sertifika kapsamında
bulunmayan ithalatta yerinde gümrükleme izninin talep edilmesi veya mevcut izne
ilişkin iznin içeriğinde değişiklik yapılmak istenilmesi
durumunda, Ek-1/A’da yer alan başvuru formu, Ek-2’de yer alan soru
formu, Ek-1/F’de yer alan ithalatta yerinde gümrükleme izni için başvuru
formu ile söz konusu sertifikayı düzenlemiş olan bölge müdürlüğüne başvurulur.
(5) Sertifika sahiplerince
adlarına düzenlenmiş sertifika kapsamında bulunmayan götürü teminat
uygulamasının talep edilmesi veya mevcut yetkinin kapsamında değişiklik
yapılmak istenilmesi durumunda, Ek-1/A’da yer alan başvuru formu ile Ek-1/B’de
yer alan götürü teminat uygulaması için başvuru formuyla söz konusu sertifikayı
düzenlemiş olan bölge müdürlüğüne başvurulur.
(6) Sertifika kapsamına yeni bir
yetkinin eklenmesinin istenilmesi halinde, talep edilen yetkiye ilişkin
koşulların karşılandığının ilgili bölge müdürlüğü tarafından tespiti gerekir.
Ayrıca talep edilen yetkinin yerinde gümrükleme izni veya izinli alıcı ya da
izinli gönderici yetkisi kapsamında kullanılmak istenilen tesisler içermesi
durumunda, 13 üncü maddenin beşinci fıkrasında yer alan yerinde incelemeye
ilişkin hususlar dikkate alınır.
(7) Sertifika sahiplerince
adlarına düzenlenmiş sertifika kapsamında yer alan götürü teminat
uygulamasından faydalanma hakkından, onaylanmış ihracatçı yetkisi ve/veya bu
yetki kapsamındaki uygulamalardan herhangi birinden ve/veya izinli gönderici
yetkisinden ve/veya izinli alıcı yetkisinden ve/veya ithalatta yerinde
gümrükleme izninden feragat edilmek istenmesi durumunda, söz konusu sertifikayı
düzenlemiş olan bölge müdürlüğüne Ek-1/A’da yer alan başvuru formu ile yazılı
olarak başvurulur.
(8) İlgili bölge müdürlüğünce
uygun görülmesi halinde, götürü teminat uygulaması hariç, yedinci fıkrada ve
bir ilâ dördüncü fıkralarda belirtilen işlemlere ilişkin olarak Ek-8’de yer
alan sertifika, yeni bilgilere göre ve yeni referans numarası ile düzenlenir ve
15 inci maddenin üç, dört ve beşinci fıkraları uyarınca işlem yapılır, referans
numarasının oluşturulmasında değişiklik başvurusuna ilişkin verilen başvuru
kayıt numarası (Ek ibare:RG-13/10/2017-30209) ve başvurunun kayda
alındığı tarih dikkate alınır.
(9) İlgili bölge müdürlüğünce
uygun görülmesi halinde, götürü teminat uygulamasının mevcut sertifikaya
eklenmesi veya sertifika kapsamından çıkarılmasına ilişkin olarak 15 inci
maddenin yalnızca beşinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(10) Sekizinci fıkra uyarınca
yeni sertifika düzenlenmesi durumunda, mevcut sertifikanın sayı ve başlangıç
tarihi değişmez ancak söz konusu sertifika için 15 inci maddenin üçüncü
fıkrasında belirtildiği şekilde yeni bir referans numarası alınarak içerdiği
bilgiler kayda alınır, referans numarasının oluşturulmasında değişiklik
başvurusuna ilişkin verilen başvuru kayıt numarası (Ek
ibare:RG-13/10/2017-30209) ve başvurunun kayda alındığı tarih
dikkate alınır.
(11) Sertifika kapsamı yetkilerde
değişiklik yapılması işlemlerinde sertifikanın ve sertifika kapsamında bulunan
yetki, izin, uygulama veya kolaylaştırmaların askıya alınması, geri alınması ve
iptaline ilişkin hükümleri saklıdır.
(12) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) 10 uncu maddenin yirmi ikinci fıkrası kapsamında yeni firmalara
ilişkin bildirimler, Ek-29’da yer alan ihracatı yapılacak firmalar için tesis
bildirimi ve tesis yeterlilik tespit formu kullanılarak 18/A maddesinde yer
alan usul ve esaslara göre yapılır.
MADDE 18/A – (Başlığı ile
Birlikte Değişik:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)
(1) Sertifika sahibi firmada 5 inci
maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamına giren yeni kişilerin
görevlendirilmiş olması halinde, bu durum sertifika sahibince Ek-1/A’da yer
alan başvuru formu ile birlikte değişikliğin yapıldığı tarihi izleyen beş iş
günü içerisinde sertifikayı düzenlemiş olan bölge müdürlüğüne bildirilir.
Şirket ortaklığına alınan, şirketin yönetim kurulunda görevlendirilen veya
gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisi verilen yeni kişiler için
düzenlenmiş 10 uncu maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde sayılan adli sicil
belgeleri ve duruma göre Ek-3’te yer alan örneğe uygun beyan formları bu
fıkrada belirtilen bildirimin yapıldığı tarihi izleyen otuz iş günü içerisinde
ibraz edilir. Bu belgelerin söz konusu süre içerisinde ibraz edilmemesi
halinde, 154 üncü maddenin ikinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(2) 10 uncu maddenin on beşinci
fıkrasının (a) ila (c) bentlerinde sayılan mevcut tesislerin fiziki yapısında
değişiklik yapılması ya da bu nitelikte yeni tesis açılması veya kiralanması
halinde, bu durum sertifika sahibince Ek-1/A’da yer alan başvuru formu ile
birlikte bu tesislerin faaliyete geçtikleri tarihi izleyen beş iş günü
içerisinde sertifikayı düzenlenmiş olan bölge müdürlüğüne bildirilir.
(3) 10 uncu maddenin on beşinci
fıkrasının (ç) ila (e) bentlerinde sayılan mevcut tesislerin fiziki yapısında
değişiklik yapılması ya da bu nitelikte yeni tesis açılması veya altı aydan
daha uzun süre için kiralanması halinde, bu durum sertifika sahibince Ek-1/A’da
yer alan başvuru formu ile Ek-24’te yer alan tesis bildirimi ve tesis
yeterlilik tespit formu ile birlikte dördüncü fıkrada belirtilen hallerde
sertifikayı düzenlenmiş olan bölge müdürlüğüne bildirilir. 153 üncü maddenin
beşinci fıkrasında belirtilen güncelleme dönemine altı aydan daha az süre kalmış
olması halinde bu tesislere ilişkin bildirimlerde Ek-24’te yer alan tesis
bildirimi ve tesis yeterlilik tespit formunun ibrazı istenilmez.
(4) Üçüncü fıkra uyarınca
yapılacak bildirim aşağıda sayılan hallerde ve belirtilen süreler içerisinde
yapılır:
a) Yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikası alındıktan sonra faaliyete geçen tesisler ithalat ve ihracat
eşyasına yönelik işlemlerin fiilen başladığı tarihi izleyen beş iş günü
içerisinde.
b) Yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikası alınmasında ya da sonrasında herhangi bir aşamada bildirilmiş olan
ancak kapladığı alan, dış sınırları, giriş çıkış noktaları gibi fiziki
unsurlarında esaslı değişiklik yapılmış olan tesislerin bildirimi, yapılan
değişikliğin tamamlanarak faaliyete geçirildiği tarihi izleyen beş iş günü içerisinde.
(5) ISO 9001 ve ISO 27001
sertifikalarının bu madde kapsamında gerçekleştirilecek tesis bildirimleri ile
birlikte ya da tesis bildiriminden itibaren altı aylık süre içerisinde ibraz
edilmesi gerekir. Ancak, 153 üncü maddenin beşinci fıkrasında belirtilen
güncelleme dönemine altı aydan daha az süre kalmış olması halinde, bu madde
kapsamına giren yeni açılan tesislere ilişkin geçerli ISO sertifikaları ya da
bu tesisler için 10 uncu maddenin birinci fıkrasının (e) bendinde sayılan
kuruluşlara ISO sertifikası başvurusunda bulunulduğunu gösteren belgelerin
üçüncü fıkra uyarınca yapılacak bildirim sırasında ibraz edilmesi
gerekir. Bu fıkra uyarınca verilen altı aylık süreler içerisinde geçerli
ISO sertifikalarının ve duruma göre ISO sertifikası başvurusunda bulunulduğunu
gösteren belgelerin Bölge Müdürlüğüne sunulmamış olması halinde 154 üncü
maddenin yirmi ikinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(6) Üçüncü fıkrada yer alan
tesislere ilişkin bildirim ile ilgili olarak yetkili bölge müdürlüğünce aşağıda
sayılan şekilde işlem tesis edilir:
a) Üçüncü fıkrada sayılan
bildirimin ilgili bölge müdürlüğünün genel evrak kaydına alınmasını müteakip on
beş iş günü içerisinde bölge müdürü veya bölge müdür yardımcısının başkanlık
edeceği yeter sayı ve yetkinlikte personelden oluşan bir inceleme heyeti
oluşturulur.
b) (a) bendi uyarınca oluşturulan
heyet tarafından, otuz iş günü içerisinde bildirime konu olan tesislerin 8 inci
maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (ç) bentlerinde sayılan koşulları sağlayıp
sağlamadığına ilişkin olarak yerinde inceleme yapılır. Bunun sonucunda Ek-24’te
yer alan tesis bildirimi ve tesis yeterlilik tespit formunun ilgili bölümleri
doldurulur. Yapılan inceleme neticesinde gerekli görülmesi halinde sertifika
sahibinden Ek-24’te yer alan tesis bildirimi ve tesis yeterlilik tespit
formunda bildirilen tesislere ilişkin ek bilgi ve belge ibraz edilmesi
istenebilir.
c) Bu fıkra uyarınca incelenecek
tesisin bulunduğu yere en yakın gümrük müdürlüğünün başka bir bölge müdürlüğüne
bağlı olması halinde, tesis bildiriminin yapıldığı bölge müdürlüğünce,
bildirimin kayda alındığı tarihten itibaren beş iş günü içerisinde tesisin
bulunduğu yere en yakın gümrük müdürlüğünün bağlı bulunduğu bölge müdürlüğüne
(a) ve (b) bentleri kapsamında inceleme yapılmak üzere talepte bulunulur.
İncelemeyi yapan bölge müdürlüğünce inceleme sonucunda düzenlenen Ek-24’te yer
alan tesis bildirimi ve tesis yeterlilik tespit formu tesis bildiriminin
yapıldığı bölge müdürlüğüne beş iş günü içerisinde iletilir.
ç) (b) ve duruma göre (c)
bendinde yapılan inceleme neticesinde 10 uncu maddenin on beşinci fıkrasının
(ç) ilâ (e) bentlerinde belirtilen tesislerin 8 inci maddenin birinci
fıkrasının (a) ilâ (ç) bentlerinde sayılan koşulları karşıladığının tespiti
halinde, durum Ek-24’te yer alan tesis bildirimi ve tesis yeterlilik tespit
formunun kayda alındığı tarihten itibaren beş iş günü içerisinde sertifika
sahibine bildirilir. İncelenen tesisin sayılan koşulları karşılamadığının
tespiti halinde, verilecek ek süre içerisinde tespit edilen eksikliklerin
giderilebileceğine ilişkin sertifika sahibi tarafından taahhütte bulunulması
halinde, bu eksikliklerin giderilmesi için başvuru sahibine kırk beş iş gününe
kadar ek süre tanınır. Verilen ek sürenin bitimini müteakip yirmi iş günü
içerisinde tespit edilen eksikliklerin giderilip giderilmediği incelenir.
Yapılan inceleme neticesinde, koşulların tümünün sağlanıp sağlanmadığına
ilişkin olarak Ek-24’te yer alan tesis bildirimi ve tesis yeterlilik tespit
formu düzenlenir. Verilen ek sürenin bitimini müteakip yapılan incelemede
koşulların halen karşılanmadığının tespiti halinde sertifika sahibi tarafından
giderilmeyen eksiklikler ilgili bölge müdürlüğünce Genel Müdürlüğe bildirilir.
Bildirilen eksikliklere ilişkin Genel Müdürlükçe yapılan inceleme sonucunda
eksikliklerin giderilmesi için sertifika sahibine ek süre verilir veya 13 üncü
madde uyarınca yerinde incelemenin gerçekleştirilmesine ilişkin işlemler
başlatılır.
(7) Altıncı fıkra uyarınca
yapılan inceleme neticesinde 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (ç)
bentlerinde sayılan koşulları karşıladığı tespit edilen tesisler, bu tespitten
sonra 160 ıncı madde uyarınca gerçekleştirilecek ilk yerinde izleme faaliyeti
kapsamında bu koşulları sağlamaya devam edip etmediğinin tespiti açısından izlemeye
tabi tutulur. Bu tesisler 13 üncü maddenin sekizinci fıkrası uyarınca yerinde
izleme kapsamının dışında bırakılmaz.
İKİNCİ KİTAP
Yetkilendirilmiş
Yükümlü Sertifikası Kapsamı Yetki, İzin,
Uygulama ve
Kolaylaştırmalar
BİRİNCİ KISIM
Eksik Beyan Usulü
MADDE 19 – (1) Sertifika
sahibi kişilerce, Gümrük Yönetmeliğinin 143, 154 ve 163 üncü maddelerinde
belirtilen koşullar saklı kalmak kaydıyla, aşağıda sayılan belgelerin bir ya da
daha fazlası beyannamenin tescilinden sonra temin edilmek üzere beyanda
bulunulabilir.
a) Fatura.
b) A.TR Dolaşım Belgesi.
c) Menşe ispat belgeleri.
ç) Teslim şekli gereği ibrazı
gereken navlun makbuzu ve sigorta poliçesi.
d) İşlenmiş tarım ürünlerinin serbest
dolaşıma sokulması halinde ibrazı gereken işlenmiş tarım ürünleri analiz sonuç
raporu.
e) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(2) Birinci fıkrada sayılan
belgeler beyannamenin tescil anında hazır olmakla birlikte temin edilmemiş olan
belgelerdir.
MADDE 20 – (1) Gümrük
Yönetmeliğinin 114 üncü maddesinin üçüncü fıkrası hükmü saklı kalmak üzere, 19
uncu maddede sayılan belgelerden bir veya daha fazlası sonradan temin edilmek
üzere beyanda bulunulması durumunda bu belgelerin, eksik belgeyle beyan edilmek
istenen eşyaya ilişkin gümrük beyannamesinin tescil tarihinden itibaren bir ay
içinde gümrük beyannamesinin tescil edildiği gümrük müdürlüğüne ibraz
edilmeleri gerekir.
(2) İndirimli veya sıfır oranında
gümrük vergisinin uygulanması için gereken belgelerin eksikliği durumunda,
eksik belgeyle beyan edilmek istenen eşyanın indirimli veya sıfır oranında
vergilendirileceği konusunda yeterli nedenlerin olması koşuluyla, birinci
fıkrada belirtilen süre içinde beyan sahibinin talebi üzerine gümrük
müdürlüğünce söz konusu belgenin ibrazı için üç ayı geçmeyecek şekilde ek süre
verilebilir.
(3) Tamamlanacak eksik beyanın
gümrük kıymeti ile ilgili olması ve beyanın tamamlanmasının daha uzun bir süre
gerektirdiğinin kanıtlanması durumunda, gümrük müdürlüğünce üç aydan uzun bir
ek süre belirlenebilir.
MADDE 21 – (1)
Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikasına sahip kişilerin yeşil hatta işlem gören
eksik beyan usulüne konu beyannamelerine ilişkin belgeler gümrük idaresine
ibraz edilmez. Bu belgeler gümrük idaresince istenildiğinde ibraz edilmek üzere
muhafaza edilir.
MADDE 22 – (1) Eksik
belgeyle beyan edilmek istenen eşyaya ilişkin gümrük beyannamesinin detaylı
beyan ekranında yer alan basitleştirilmiş usul kodu kutucuğuna Bakanlıkça
belirlenen ilgili basitleştirilmiş usul kodu yazılır.
(2) Beyannameye eklenen belgelere
ilişkin bilgilere ek olarak, beyanname ekinde yer almayacak olan eksik beyana
konu belgelerin BİLGE kodları, tarih ve sayıları eksiksiz girilerek bu
belgelere ilişkin 44 no.lu alanda yer alan doğrulama kodu bölümüne “S” yazılır.
(3) Sertifika sahibince 32 ilâ 43
üncü maddeler kapsamında götürü teminat uygulamasından yararlanılmadığı
durumlarda beyanname ekinde yer almayacak olan eksik beyana konu belgelerin
faks ya da fotokopileri beyannameye eklenir.
(4) Birinci fıkrada belirtilen
basitleştirilmiş usul kodu ile tescil edilen gümrük beyannamelerine ilişkin
olarak gümrük idaresince yapılacak kontrollerin aşağıdaki hususları da
kapsaması gerekir:
a) Beyannamenin bir ve ikinci
fıkralara uygun olarak doldurulduğu,
b) Beyannamenin, sertifika sahibi
adına tescil edildiği,
c) Söz konusu sertifika sahibinin
eksik beyanda bulunma hakkına sahip olduğu,
ç) Beyan edilen rejime göre
Gümrük Yönetmeliğinin 143, 154 ve 163 üncü maddelerinde belirtilen şartların
yerine getirildiği.
MADDE 23 – (1) 32 ilâ 43
üncü maddeler kapsamında götürü teminat uygulamasından yararlanan sertifika
sahibi kişilerce, indirimli veya sıfır oranında vergi uygulaması ile muafiyet
hükümlerinin uygulanmasına ilişkin belge eksikliği nedeniyle eksik beyan
usulünden yararlanılmak istenilmesi durumunda, vergi tahakkuku beyana göre
indirimli veya sıfır oranında vergi uygulaması ile muafiyet hükümlerine göre
yapılır.
(2) 32 ilâ 43 üncü maddeler
kapsamında götürü teminat uygulamasından yararlanılmadığı durumlarda, bu
uygulamadan yararlanmak istemeyen ya da götürü teminat uygulamasından
yararlanma hakkı bulunmayan sertifika sahiplerince, indirimli veya sıfır
oranında vergi ile muafiyet hükümlerinin uygulanmasına ilişkin belge eksikliği
nedeniyle eksik beyan usulü için normal oranların uygulanması sonucu bulunacak
miktar ile indirimli veya sıfır oranında vergi ile muafiyet hükümlerinin
uygulanması sonucu bulunacak miktar arasındaki fark için gümrük idarelerince
teminat istenir. Söz konusu eksik belgelerin faks veya fotokopisinin ibrazı
halinde teminat aranmayıp beyana göre işlem yapılır.
(3) Bir ve ikinci fıkralar
uyarınca eksik beyan uygulamasından yararlanan kişilerce eksik belgelerin
süresi içinde gümrük idaresine sunulmaması veya 24 üncü maddenin beşinci
fıkrasının uygulandığı durumlarda Ek-9’da yer alan eksik belge tamamlama formu
ibraz edilerek eksik belgelerin tamamlandığına ilişkin bildirimde bulunulmaması
halinde, cezai hükümler saklı kalmak kaydıyla, normal oranların uygulanması
sonucu tahakkuk ettirilen ithalat vergilerine göre eksik ödenen vergiler ile
Kanunun 207 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca 21/7/1953
tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre belirlenen gecikme zammının yükümlüye tebliğ edildiği tarihi
takip eden on beş gün içinde ödenmesi zorunludur. Aksi takdirde, alınması
gereken vergiler ve gecikme zammı ile ceza tutarı varsa yükümlünün teminatından
çözülerek irada kaydedilir, yoksa 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü
Hakkında Kanunun 55 ve bulunması halinde 56 ncı maddeleri uyarınca tahsil işlemlerine
başlanır.
MADDE 24 – (1) Eksik belge
veya belgeler, ek süreler dâhil süresi içinde, Ek-9’da yer alan eksik belge
tamamlama formu ile birlikte beyannamenin tescil edildiği gümrük müdürlüğüne
sunulur.
(2) Gümrük müdürlüğünce yapılan
incelemede eksik belgelerin süresi içinde ve eksiksiz olarak ibraz edildiğinin
anlaşılması durumunda, BİLGE sistemine söz konusu gümrük beyannamesi
kapsamındaki eksik belgelerin tamamlandığı bilgisi girilir.
(3) Eksik belgelerin süresi
içinde ibraz edilmediğinin anlaşılması durumunda sertifika sahibi yazılı olarak
uyarılır ve hakkında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik
edilerek 26 ncı madde uyarınca işlem yapılmak üzere, sertifikanın düzenlendiği
bölge müdürlüğüne bildirimde bulunulur.
(4) Eksik belgelerin
tamamlanmasından sonra beyana göre işlem yapılan eşyaya ilişkin ithalat
vergilerinin eksik tahakkuk ettirildiğinin anlaşılması halinde, bunlar için ek
tahakkuk yapılır. Ayrıca şartlar gerektiriyorsa Kanunun 234 üncü maddesi uyarınca
ceza tatbik edilir.
(5) Eksik belgeyle yapılan
beyanın yeşil hatta işlem görmesi halinde birinci fıkra uyarınca belge asılları
veya örnekleri gümrük idaresince ayrıca istenilmedikçe ibraz edilmez. Ancak
eksik belgelerin tamamlandığı, 20 nci maddede belirtilen eksik beyanı tamamlama
süresi içerisinde beyannamenin tescil edildiği gümrük müdürlüğüne Ek-9’da yer
alan eksik belge tamamlama formu ile elektronik ortamda bildirilir. Bu bildirim
ile BİLGE sistemine söz konusu gümrük beyannamesi kapsamındaki eksik belgelerin
tamamlandığı bilgisi girilir. Eksik belge tamamlama formu elektronik ortama
aktarılıncaya kadar işlemler kâğıt ortamda yürütülür.
MADDE 25 – (1) Gümrük müdürlüklerince
her ayın ilk beş iş günü içinde BİLGE sisteminde sorgulama yapılarak, eksik
olan belgeleri ek süreler dâhil süresi içinde ibraz edilmemiş veya 24 üncü
maddenin beşinci fıkrasının uygulandığı durumlarda ibraz edilmeye hazır hale
getirilmemiş eksik beyan uygulaması kapsamı beyannameler tespit edilir.
(2) Eksik belgelerin ek süreler
dâhil süresi içinde ibraz edilmediği veya 24 üncü maddenin beşinci fıkrasının
uygulandığı durumlarda ibraz edilmeye hazır hale getirilmediği tespit edilen
beyannamelerin adına tescil edildiği sertifika sahipleri hakkında Kanunun 241
inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek 26 ncı madde uyarınca işlem
yapılmak üzere sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde
bulunulur.
(3) Ek süreler dâhil süresi
içinde ibraz edilmediği veya 24 üncü maddenin beşinci fıkrasının uygulandığı
durumlarda ibraz edilmeye hazır hale getirilmediği tespit edilen belge ya da
belgelerin indirimli veya sıfır oranında vergi uygulaması ile muafiyet
hükümlerinin uygulanmasına ilişkin belgeler olması durumunda 23 üncü maddenin
üçüncü fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(4) 24 üncü maddenin beşinci
fıkrasının uygulandığı durumlarda eksik olan belgelerin ibraz edilmeye hazır
hale getirilip getirilmediği Ek-9’da yer alan eksik belge tamamlama formu
üzerinden tespit edilir.
MADDE 26 – (1) Ek-9’da yer
alan eksik belge tamamlama formunu ya da 24 üncü maddenin beşinci fıkrasının
uygulanmadığı durumlarda bu form ile birlikte eksik belge veya belgeleri ek
süreler dâhil süresi içinde ibraz etmeyen sertifika sahibi kişilerin eksik
beyanda bulunma yetkileri, ibraz edilmeyen eksik belge veya belgeler
tamamlanıncaya kadar askıya alınır. 24 üncü maddenin beşinci fıkrasının
uygulandığı durumlarda, askıya almanın sonlandırılması için Ek-9’da yer alan
eksik belge tamamlama formuyla birlikte daha önce ibrazı istenmeyen eksik belge
veya belgelerin de ibraz edilmesi gerekir.
(2) 24 üncü maddenin beşinci
fıkrasının uygulandığı durumlarda, Ek-9’da yer alan eksik belge tamamlama
formunda tamamlanmış olduğu beyan edilen eksik belge veya belgelerin formda
belirtildiği tarihlerde tamamlanmadığının tespit edilmesi halinde, sertifika
sahibinin eksik beyanda bulunma yetkisinin üç ay süreyle askıya alınmasını
teminen haklarında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek
sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
(3) 24 üncü maddenin beşinci
fıkrasının uygulanmadığı durumlarda, eksik belge veya belgeleri ek süreler
dâhil süresi içinde ibraz etmeyen sertifika sahibi kişiler ilk seferde
beyannamenin tescil edildiği gümrük idaresince birinci fıkrada belirtilen
askıya alma işleminin sonlandırılmasını müteakip yazılı olarak uyarılır ve
haklarında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek
sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
(4) İkinci fıkrada belirtilen
işlemin sonlandırılmasını takip eden üç yıl içerisinde, birinci fıkrada
belirtilen ihlalin tekrar edilmesi halinde, sertifika sahibi kişiler hakkında
ikinci fıkra uyarınca işlem yapılır.
(5) Üçüncü fıkrada belirtilen
işlemin sonlandırılmasını takip eden üç yıl içerisinde birinci fıkrada
belirtilen ihlalin tekrar edilmesi halinde, sertifika sahibi kişilerin eksik
beyanda bulunma yetkisinin altı ay süreyle askıya alınmasını teminen haklarında
Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek sertifikanın
düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
(6) Dördüncü fıkrada belirtilen
işlemin sonlandırılmasını takip eden üç yıl içerisinde ikinci fıkrada
belirtilen ihlalin tekrar edilmesi halinde, sertifika sahibi kişilerin eksik
beyanda bulunma yetkisinin altı ay süreyle askıya alınmasını teminen haklarında
Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek sertifikanın
düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
(7) Beşinci fıkra uyarınca eksik
beyanda bulunma yetkileri askıya alınan kişilerce, askıya alma süresinin
bitimini müteakip üç yıl içerisinde, birinci fıkrada belirtilen ihlalin tekrar
edilmesi halinde, bu kişilerin eksik beyanda bulunma yetkilerinin iki yıl
süreyle askıya alınmasını teminen haklarında Kanunun 241 inci maddesinin
birinci fıkrası tatbik edilerek sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne
derhal bildirimde bulunulur.
(8) Altıncı fıkrada belirtilen
işlemin sonlandırılmasını takip eden üç yıl içerisinde ikinci fıkrada
belirtilen ihlalin tekrar edilmesi halinde, sertifika sahibi kişilerin eksik
beyanda bulunma yetkisinin iki yıl süreyle askıya alınmasını teminen haklarında
Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek sertifikanın
düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
(9) Yedinci fıkra uyarınca eksik
beyanda bulunma yetkileri askıya alınan sertifika sahibi kişilerce, askıya alma
süresinin bitiminden sonra birinci fıkrada belirtilen ihlalin tekrar edilmesi
halinde kişi birinci kez ihlalde bulunmuş sayılır ve üçüncü fıkra uyarınca
işlem yapılır.
(10) Sekizinci fıkra uyarınca
eksik beyanda bulunma yetkileri askıya alınan sertifika sahibi kişilerce,
askıya alma süresinin bitiminden sonra ikinci fıkrada belirtilen ihlalin tekrar
edilmesi halinde kişi birinci kez ihlalde bulunmuş sayılır ve ikinci fıkra
uyarınca işlem yapılır.
(11) Bu maddenin iki ilâ
sekizinci fıkralarının uygulanmasında, tespit edilen ihlaller arasında üç
yıldan fazla süre geçmiş olduğu durumlarda en son işlenen ihlal birinci ihlal
olarak sayılır ve iki veya üçüncü fıkra uyarınca işlem yapılır.
(12) Bu maddenin iki ilâ
sekizinci fıkralarının uygulanmasında aynı gün içinde tescil edilmiş birden
fazla gümrük beyannamesine ilişkin eksik belge veya belgelerin ek süreler dâhil
süresi içinde tamamlanmaması durumunda, her bir beyanname için Kanunun 241 inci
maddesinin birinci fıkrası tatbik edilir ancak kişi bir kez süresi içinde eksik
belge veya belgeleri ibraz etmemiş sayılır.
(13) 23 üncü maddenin üçüncü
fıkrası uyarınca normal oranların uygulanması sonucu tahakkuk ettirilen ithalat
vergilerine göre eksik ödenen gümrük vergileri ve faizin 24 üncü maddenin
dördüncü fıkrası uyarınca tahakkuk ettirilen ithalat vergilerinin süresi içinde
ödenmemesi halinde, sertifika sahibi hakkında 154 üncü maddenin (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) altıncı fıkrası uyarınca işlem
yapılmasını teminen sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal
bildirimde bulunulur.
(14) Üçüncü ve dördüncü fıkrada
belirtilen sürelerin başlangıç tarihi olarak bu madde uyarınca tatbik edilen
Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrasına ilişkin ceza kararının düzenlenme
tarihi esas alınır.
(15) Bu maddenin uygulanmasında,
birinci veya ikinci fıkrada belirtilen ihlalin birden fazla kez
gerçekleştirildiğinin tek seferde tespit edilmesi veya bu maddede belirtilen
ilgili uyarı veya askıya alma işlemleri başlatılamadan birinci veya ikinci
fıkrada belirtilen ihlalin tekrar gerçekleştirildiğinin tespit edilmesi
halinde, bu ihlaller tek ihlal olarak kabul edilir ve ihlale konu
beyannamelerin her biri için ayrı ayrı Kanunun 241 inci maddesinin birinci
fıkrası tatbik edilir.
İKİNCİ KISIM
Kısmi Teminat
Uygulaması
MADDE 27 – (1) Gümrük
antrepo, gümrük kontrolü altında işleme ve geçici ithalat rejimlerine tabi
tutulan eşya için teminat alınması öngörülen durumlarda, sertifika sahibi
kişilerden, talep etmeleri halinde, ithalat vergilerinin yüzde onu oranında
teminat alınır.
(2) Dâhilde işleme ve hariçte
işleme rejimleri ile ilgili usul ve esaslar hakkında çıkarılan Bakanlar Kurulu
Kararları ile belirlenmiş teminat uygulamaları hükümleri saklıdır.
MADDE 28 – (1) Gümrük
vergilerinin gümrük mevzuatı dışında, ilgili mevzuatta yer alan düzenlemeler
ile bu Yönetmelikte düzenlenen kısmi teminat uygulamasının kapsamı dışında
bırakılmış olması durumunda, bu vergilere karşılık olmak üzere alınacak
teminatlar için kısmi teminat uygulamasından yararlanılmaz.
(2) Sertifika kapsamında, 4760
sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun ekindeki (I) sayılı listede yer alan
eşyaya ilişkin özel tüketim vergisi için Bakanlıkça belirlenecek haller dışında
kısmi teminat uygulamasından yararlanılamaz.
MADDE 29 – (1) Tescil
edilen gümrük beyannamesine ilişkin olarak gümrük mevzuatında öngörülen
kontrollerin yanı sıra;
a) Beyannamenin, sertifika sahibi
adına tescil edildiğinin,
b) Sertifika sahibinin kısmi
teminat uygulamasından yararlanma hakkına sahip olduğunun,
c) Teminat oranının uygun seçilip
seçilmediğinin,
kontrol edilmesi gerekir.
MADDE 30 – (1) Ekonomik
etkili gümrük rejimlerine ilişkin gümrük mevzuatı ve sair mevzuatın ihlali
nedeniyle ödenmesi gereken kesinleşmiş gümrük vergileri, faiz ve para cezasının
tamamını tebliğ edilen ödeme süresi içerisinde ödemeyen sertifika sahibi
hakkında 154 üncü maddenin (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) altıncı
fıkrası uyarınca işlem yapılmasını teminen sertifikanın düzenlendiği bölge
müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
MADDE 31 – (1) 30 uncu
maddede belirtilen ihlalin 154 üncü maddenin (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) altıncı fıkrası uyarınca yapılan
askıya alma işleminin sona erdirilmesini takip eden üç yıl içerisinde ikinci
kez tekrarı halinde, kişinin kısmi teminat uygulamasından yararlanma yetkisi
kesinleşmiş gümrük vergisi ve/veya ceza borcunun ödenmesini müteakip iki yıl
süreyle askıya alınır.
(2) 30 uncu maddede belirtilen
ihlalin 154 üncü maddenin (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) altıncı
fıkrası uyarınca yapılan askıya alma işleminin sona erdirilmesini takip eden üç
yıldan daha fazla süre içerisinde tekrarı halinde, kişi birinci kez ihlalde
bulunmuş sayılarak 30 uncu madde uyarınca işlem yapılır.
(3) Bu maddenin uygulanmasında,
30 uncu maddede belirtilen ihlalin birden fazla kez gerçekleştirildiğinin tek
seferde tespit edilmesi veya bu maddede belirtilen ilgili askıya alma işlemleri
başlatılamadan 30 uncu maddede belirtilen ihlalin tekrar gerçekleştirildiğinin
tespit edilmesi halinde, bu ihlaller tek ihlal olarak kabul edilir.
(4) 42 nci maddenin üçüncü
fıkrası uyarınca götürü teminat uygulamasından yararlanma hakkı askıya alınan
sertifika sahiplerinin kısmi teminat uygulamasından yararlanma yetkisi de
askıya alınır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Götürü Teminat
Uygulaması
MADDE 32 – (1) Götürü
teminat uygulaması, eşyanın gümrük vergilerinin teminata bağlanmasını
gerektiren bir gümrükçe onaylanmış işlem veya kullanıma tabi tutulduğu
durumlarda, bu uygulamadan yararlanacak kişi için belirlenmiş tutardaki
teminatın, her işlem için ayrı ayrı teminat verilmeksizin, teminata bağlanması
gereken tutardan bağımsız olarak ve herhangi bir düşüm yapılmaksızın bir yıl
süreyle kullanılabilmesini ifade eder.
(2) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(3) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
Götürü teminat uygulamasının kapsamı sertifika sahibinin talebine bağlı olarak
aşağıdaki (a) veya (b) bentlerine göre belirlenir.
a) Dâhilde işleme rejimi dâhil,
bu Yönetmeliğin götürü teminat hükümlerinin uygulanabileceği eşyaya ilişkin
gümrük vergileri ya da,
b) Dâhilde işleme rejimi dışında
bu Yönetmeliğin götürü teminat hükümlerinin uygulanabileceği eşyaya ilişkin
gümrük vergileri.
(4) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(5) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 33 – (1) Götürü
teminat, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun ekindeki (I) sayılı listede
yer alan eşyaya ilişkin kamu alacakları hariç, eşyanın gümrükçe onaylanmış
işlem veya kullanıma tabi tutulmasına ilişkin tüm kamu alacakları için geçerlidir.
MADDE 34 – (1) Götürü
teminat uygulamasından yararlanmak isteyen sertifika sahibi tarafından
verilecek, teminat mektubu vermeye yetkili bankalar veya özel finans kurumları tarafından
verilen ve Ek-19’da yer alan örneğe uygun olan süresiz teminat mektupları
teminat olarak kabul olunur.
MADDE 35 – (1) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
Götürü teminat uygulamasından yararlanmak isteyen sertifika sahibi tarafından
verilmesi gereken teminat tutarı;
a) Götürü teminat yetkisi
başvurusu sahibinin, sertifikanın düzenlenmesine ilişkin 13 üncü maddenin
üçüncü fıkrasının (b) bendinde belirtilen bildirimin yapıldığı ayın ilk
gününden geriye dönük bir yıl içerisinde gerçekleştirdiği gümrük işlemlerine
ilişkin olarak teminata konu olan gümrük vergilerinin toplam kıymetinin yüzde
onu olarak,
b) Götürü teminat yetkisinin
güncellenmesi veya kapsamının değiştirilmesine ilişkin başvurunun ilgili bölge
müdürlüğünün genel evrak kaydına alındığı ayın ilk gününden geriye dönük bir
yıl içerisinde götürü teminat yetkisi sahibinin gerçekleştirdiği gümrük
işlemlerine ilişkin olarak teminata konu olan gümrük vergilerinin toplam
kıymetinin yüzde onu olarak,
belirlenir. 39 uncu maddede
belirtilen kapsam değişikliğine ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla, bu
tutarların bir yıllık geçerlilik süresi içerisinde yeniden hesaplanması talep
edilemez.
(2) Götürü teminat uygulamasından
yararlanmak isteyen sertifika sahibi için (Değişik ibare:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) birinci fıkraya göre hesaplanacak teminat tutarı,
a) Dâhilde işleme rejimi dâhil,
bu Yönetmeliğin götürü teminat hükümlerinin uygulanabileceği eşyaya ilişkin
gümrük vergilerini kapsaması durumunda iki yüz elli bin Avro’dan,
b) Dâhilde işleme rejimi dışında
bu Yönetmeliğin götürü teminat hükümlerinin uygulanabileceği eşyaya ilişkin
gümrük vergilerini kapsaması durumunda yetmiş beş bin Avro’dan,
az olamaz.
(3) Götürü teminat uygulamasından
yararlanmak isteyen sertifika sahibinden, (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) birinci fıkraya göre hesaplanan tutar daha yüksek olsa
bile, iki milyon Avro tutarında azami teminat verilmesi istenebilir.
(4) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(5) Teminatın Türk lirası
cinsinden verilmesi halinde, verilmesi gereken teminatın iki ve üçüncü
fıkralardaki değerleri karşılayıp karşılamadığının hesaplanmasında (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) hesaplamanın yapıldığı tarihte geçerli
olan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) döviz alış kuru esas alınır.
(6) Verilmesi gereken teminat
tutarının ve verilmiş olan teminatların bu maddede belirtilen değerleri
karşılayıp karşılamadığının hesaplanmasında (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) hesaplamanın yapıldığı ayın ilk gününde
geçerli olan TCMB döviz alış kuru esas alınır.
MADDE 36 – (1) Götürü
teminat uygulamasından yararlanma hakkı başvurularında;
a) Götürü teminat yetkisine
ilişkin başvuruda bulunulan ilgili bölge müdürlüğünce, 35 inci madde uyarınca
verilmesi gereken teminat tutarı hesaplanarak, duruma göre götürü teminat
uygulamasına ilişkin başvurunun genel evrak kaydına alınmasını takiben veya
sertifika başvurusuyla birlikte ilk kez götürü teminat uygulamasından
faydalanmak için başvuruda bulunuluyor ise 13 üncü maddenin üçüncü fıkrasının
(b) bendinde belirtilen bildirimi takiben on iş günü içinde başvuru sahibine
yazılı olarak ve elektronik posta yoluyla bildirimde bulunulur.
b) Başvuru sahibine bildirilen
tutardaki teminat mektubu bildirimin yapıldığı tarihi müteakip en geç otuz iş
günü içinde ibraz edilir. Bu süre içinde kendilerine bildirilen tutardaki
teminat mektubu veya mektuplarını ibraz etmeyen kişilerin götürü teminat
yetkisi için başvuruları reddedilir. Bundan sonra yapılacak götürü teminat
uygulamasına ilişkin başvurular yeni bir başvuru gibi değerlendirilir.
c) 35 inci maddeye göre
belirlenen tutardaki teminat mektubu veya mektuplarının (b) bendinde belirtilen
süre içinde ibrazını müteakip götürü teminat yetkisi için başvuru ilgili bölge
müdürlüğünce, teminat mektuplarının genel evrak kaydına alınmasını takiben en
geç on iş günü içerisinde sonuçlandırılır.
(2) Götürü teminat yetkisinin
güncellenmesi, kapsamının değiştirilmesi başvurularında teminat mektuplarının
ibrazına ilişkin işlemler 39 uncu madde hükümleri uyarınca yapılır.
(3) Sertifika başvurusuyla
birlikte ilk kez götürü teminat uygulamasından faydalanmak için başvuruda
bulunulduğu durumlarda, birinci fıkranın (a) bendinde belirtilen teminat
mektubunun aynı fıkranın (b) bendinde belirtilen süre içerisinde ibraz
edilmemiş olması halinde, sertifika götürü teminat yetkisini kapsamayacak
şekilde düzenlenir. Bundan sonra sertifika kapsamına götürü teminat yetkisinin
eklenmesinin istenilmesi halinde, 18 inci maddenin beşinci fıkrası uyarınca
yeniden başvuruda bulunulması gerekir.
(4) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 37 – (1) Götürü
teminat yetkisi için ibraz edilen teminat mektuplarından ilgili bölge
müdürlüğünce kabulü uygun görülenler söz konusu bölge müdürlüğünce (Mülga
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) (…) gümrük muhasebe birimine gönderilir.
(2) Gümrük muhasebe birimince,
ilgili bölge müdürlüğünce gönderilen teminat mektuplarına ilişkin alındı
belgeleri düzenlenerek sertifika sahibine ya da yasal temsilcisine verilir.
(3) Götürü teminat yetkisi
tanınan sertifika sahiplerince, talep edilmesi halinde, BİLGE sistemine dâhil
olan gümrük idarelerine daha önce verilmiş olan teminatların iadesi mümkündür.
MADDE 38 – (1) Götürü
teminat yetkisinin geçerlilik süresi bir yıldır.
(2) Geçerlilik süresinin
başlangıcı götürü teminat yetkisinin tanınması, güncellenmesi veya teminatın
değiştirilmesine ilişkin işlemlerin ilgili bölge müdürlüğü tarafından
tamamlandığı tarihten sonraki ilk iş günüdür.
MADDE 39 – (1) Götürü
teminat yetkisini haiz sertifika sahibince, götürü teminat yetkisinin
güncellenmesi için 38 inci maddede belirlenen geçerlilik süresinin bitiminden
önceki bir ay içinde başvuruda bulunulur.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
süreden önce yapılan güncelleme başvuruları kabul edilmez.
(3) Götürü teminat yetkisinin
güncellenmesinin veya götürü teminat yetkisinin kapsamının değiştirilmesinin
istenilmesi halinde Ek-1/A’da yer alan başvuru formu ile Ek-1/B’de yer alan
götürü teminat başvuru formu ile söz konusu sertifikayı düzenlemiş olan bölge
müdürlüğüne başvurulur.
(4) Başvuruda bulunulan ilgili
bölge müdürlüğünce, 35 inci madde uyarınca teminat tutarı hesaplanır. Mevcut
teminat mektuplarının hesaplanan teminat tutarını karşılamaması halinde
başvurunun genel evrak kaydına alınmasını takiben on iş günü içinde başvuru
sahibine yazılı olarak ve elektronik posta yoluyla bildirimde bulunulur. Mevcut
teminat mektuplarının hesaplanan teminat tutarını karşılaması halinde ise
götürü teminat yetkisinin güncellenmesi veya kapsamının değiştirilmesine
ilişkin işlemler bu süre sonuna kadar sonuçlandırılır.
(5) Başvuru sahibine bildirilen
tutarı karşılayacak şekilde mevcut teminat mektuplarını aşan tutar için ek
teminat mektubu veya toplam tutarı karşılayacak yeni teminat mektubu 38 inci
maddede belirtilen geçerlilik süresinin bitimine kadar ibraz edilir ve işlemler
teminat mektubunun genel evrak kaydına alınmasını takiben beş iş günü
içerisinde sonuçlandırılır. Geçerlilik süresinin aşılması halinde, götürü
teminat yetkisi teminat mektubu ibraz edilinceye kadar 42 nci maddenin birinci
fıkrası uyarınca askıya alınır.
(6) İlgili bölge müdürlüğünce
uygun görülmesi halinde, götürü teminat yetkisinin güncellenmesi veya
kapsamında değişiklik yapılmasına ilişkin işlemler tamamlanarak BİLGE sistemi
üzerinde gerekli güncelleme işlemleri yapılır.
(7) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
35 inci maddenin üçüncü fıkrasında belirlendiği şekilde, Avro türünden iki
milyon Avro tutarında teminat verilmiş olması halinde, götürü teminat yetkisi
sertifika sahibinin aksine bir talebi bulunmadığı müddetçe, sertifikanın
düzenlendiği bölge müdürlüğünce re’sen güncellenir.
(8) Başvuru sahibinin götürü teminat
yetkisi için gümrük idaresine daha önce ibraz etmiş olduğu teminat mektubunun
35 inci madde uyarınca hesaplanan teminat tutarından daha yüksek olması ve
başvuru sahibinin talep etmesi halinde, mevcut teminat mektubu hesaplanan yeni
tutardaki teminat mektubuyla değiştirilerek iade edilebilir. Daha önce birden
fazla teminat mektubunun ibraz edilmiş olması ve başvuru sahibinin talep etmesi
halinde, 35 inci madde uyarınca hesaplanan teminat tutarını aşan tutarı
kapsayan teminat mektuplarının bir veya daha fazlası iade edilebilir.
MADDE 40 – (1) Götürü
teminat yetkisini haiz sertifika sahibinin ticaret unvanının değişmesi
nedeniyle sertifikada 17 nci madde uyarınca değişiklik yapılması durumunda
teminat yenilenir.
(2) Sertifika sahibinin talep
etmesi ve ilgili bölge müdürlüğünce uygun bulunması halinde, daha önce verilen
teminat kısmen veya tamamen başka bir teminatla değiştirilebilir.
MADDE 41 – (1) Götürü
teminat kapsamındaki gümrük işlemlerinden doğan kesinleşmiş kamu alacağının
süresi içinde ödenmemesi durumunda, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun cebren tahsile ilişkin hükümleri uyarınca işlem yapılır.
(2) Hakkında birinci fıkra
uyarınca işlem yapılan sertifika sahibi hakkında 154 üncü maddenin (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) altıncı fıkrası uyarınca işlem
yapılmasını teminen sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal
bildirimde bulunulur.
MADDE 42 – (1) Götürü
teminat yetkisini haiz sertifika sahibince; 39 uncu maddenin yedinci fıkrası
hükümleri saklı kalmak kaydıyla, 38 inci maddede belirtilen geçerlilik
süresinin bitiminde, 39 uncu maddede düzenlenen güncelleme işleminin
tamamlanmamış olması durumunda götürü teminat yetkisi askıya alınır.
(2) Götürü teminat yetkisini haiz
sertifika sahibinin ticaret unvanının değişmesi nedeniyle sertifikasında
değişiklik yapılması için 17 nci madde uyarınca talepte bulunulmasına rağmen 40
ıncı maddede belirtilen yenileme işleminin yapılmaması durumunda 17 nci maddede
belirtilen işlemler tamamlanır ancak götürü teminat yetkisi yeni unvana göre
düzenlenmiş en az aynı tutardaki teminat mektubu ibraz edilinceye kadar askıya
alınır.
(3) 41 inci maddenin birinci fıkrasında
belirtilen ihlalin 154 üncü maddenin (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) altıncı fıkrası uyarınca yapılan askıya alma işleminin
sona erdirilmesini takip eden üç yıl içerisinde ikinci kez tekrarı halinde;
kişinin götürü teminat yetkisi, kesinleşmiş gümrük vergisi ve/veya ceza
borcunun ödenmesini müteakip iki yıl süreyle askıya alınır.
(4) 41 inci maddenin birinci
fıkrasında belirtilen ihlalin 154 üncü maddenin (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) altıncı fıkrası uyarınca yapılan
askıya alma işleminin sona erdirilmesini takip eden üç yıldan daha fazla süre
içerisinde tekrarı halinde, kişi birinci kez ihlalde bulunmuş sayılarak 41 inci
maddenin birinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(5) Verilen teminatın herhangi
bir nedenle geçerliliğini kaybetmesi halinde, yeni bir teminat ile
değiştirilinceye kadar götürü teminat yetkisi askıya alınır.
(6) 31 inci madde uyarınca kısmi
teminat uygulamasından yararlanma yetkisi askıya alınan sertifika sahibinin 32
nci maddenin üçüncü fıkrası kapsamındaki götürü teminat yetkisi de askıya
alınır.
(7) Götürü teminattan yararlanma
hakkı askıya alınan kişinin götürü teminat sisteminden yararlanmak için vermiş
olduğu teminat mektupları iade edilmez ve askıya alma süresi içinde teminata
bağlanması gereken tüm gümrük vergileri (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) tutarı teminata bağlanır.
(8) Üçüncü ve dördüncü fıkraların
uygulanmasında, 41 inci maddede belirtilen ihlalin birden fazla kez
gerçekleştirildiğinin tek seferde tespit edilmesi veya bu maddede belirtilen
askıya alma işlemleri başlatılamadan 41 inci maddede belirtilen ihlalin tekrar
gerçekleştirildiğinin tespit edilmesi halinde, bu ihlaller tek ihlal olarak
kabul edilir.
(9) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(10) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 43 – (1) Sertifika
sahibinin 32 nci maddenin üçüncü fıkrası kapsamındaki götürü teminat
uygulamasından yararlanmaktan vazgeçmesi durumunda götürü teminat yetkisi geri
alınır. (Mülga ibare:RG-13/10/2017-30209)(...)
(2) Götürü teminat sisteminden
yararlanma hakkı geri alınan kişinin, götürü teminat kapsamındaki tüm gümrük
vergileri tutarının (Mülga ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) (…)
teminata bağlanmasının ardından, götürü teminat sisteminden yararlanmak için verilen
teminat iade edilir.
(3) Birinci fıkra uyarınca geri
alınan götürü teminat sisteminden yararlanma hakkının, sertifika kapsamında
yeniden istenilmesi halinde 18 inci maddenin beşinci fıkrası uyarınca başvuruda
bulunulması gerekir.
(4) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(5) 123 üncü maddenin dördüncü
fıkrasının uygulandığı ve birinci fıkra uyarınca 32 nci maddenin üçüncü fıkrası
kapsamındaki götürü teminat uygulamasından yararlanmaktan vazgeçildiği durumda,
teminat 123 üncü madde uyarınca yeni bir teminat ibraz edilinceye kadar iade
edilmez. Yalnızca 32 nci maddenin üçüncü fıkrası kapsamındaki götürü teminat
yetkisinin geri alınması durumunda izinli alıcı yetkisi veya ithalatta yerinde
gümrükleme izni kapsamında yapılan işlemlere ilişkin olarak 98 inci veya 123
üncü madde uyarınca teminata bağlanan gümrük vergileri için ikinci fıkra hükmü
uygulanmaz.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Onaylanmış İhracatçı
Yetkisi
MADDE 44 – (1) Onaylanmış
ihracatçı yetkisi aşağıdaki uygulamaları kapsar;
a) A.TR Dolaşım Belgelerini
Bakanlıkça yetki verilen kişi ve kuruluş tarafından düzenleme ve vize işlemi
için gümrük idarelerine ibraz etme zorunluluğu olmaksızın düzenleyebilme izni,
b) Serbest Ticaret Anlaşması
yapılan ülke veya ülke gruplarıyla tercihli ticarette, Türkiye ile Avrupa
Birliği arasında tarım ürünlerinin tercihli ticaretinde ve ülkemiz tarafından
tek taraflı olarak tanınan Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi rejimi kapsamında
gerçekleştirilen tercihli ticarette eşyanın kıymetine bakılmaksızın eşya ve
ülke/ülke grubu bazında fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenleyebilme
izni,
c) İhracatta yerinde gümrükleme
izni.
BİRİNCİ BÖLÜM
Basitleştirilmiş
İşlem Kapsamında A.TR Dolaşım
Belgesi Düzenleme ve
Vize Etme İzni
MADDE 45 – (1)
Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası sahibi kişilere, başvuru yılından bir
önceki takvim yılı veya başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye
dönük bir yıl içerisinde en az elli adet A.TR Dolaşım Belgesi düzenleyip vize
işlemlerini tamamlamış olmaları halinde onaylanmış ihracatçı olarak
basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR düzenleme ve vize etme izni verilebilir.
(2) Basitleştirilmiş işlem
kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme izni verilmiş kişi, A.TR
Dolaşım Belgesini Bakanlıkça yetki verilen kişi ve kuruluş tarafından düzenleme
ve vize işlemi için gümrük idarelerine ibraz edilme zorunluluğu olmadan
düzenleyebilir.
(3) Basitleştirilmiş işlem
kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme izni verilmiş sertifika
sahiplerine, Ek-13/A’da yer aldığı şekilde bir onaylanmış ihracatçı (A.TR)
yetki numarası verilir.
MADDE 46 – (1)
Basitleştirilmiş işlem kapsamında düzenlenecek A.TR Dolaşım Belgeleri, Kararda
belirlenen form ve evsafa uygun olarak ve her belgeye ayrı seri numarası
verilerek üç nüsha halinde bastırılır.
(2) Basitleştirilmiş işlem
kapsamındaki A.TR Dolaşım Belgelerinin (12) numaralı gümrük vizesi bölümünde,
Kararın II no.lu ekinde yer alan örneğe uygun onaylanmış ihracatçı mührünün
önceden basılmış olması gerekir.
(3) Basitleştirilmiş işlem kapsamında
düzenlenecek A.TR Dolaşım Belgelerinin tesliminde, ihracatçının
basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme
iznine sahip olup olmadığı kontrol edilir.
MADDE 47 – (1)
Basitleştirilmiş işlem kapsamında düzenlenecek A.TR Dolaşım Belgelerinin,
Kararın 7, 20 ve 22 nci maddelerine uygun olarak doldurulması gerekir.
(2) Basitleştirilmiş işlem
kapsamında düzenlenecek A.TR Dolaşım Belgeleri, tasdik edilmeksizin,
basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme
izni verilmiş kişi tarafından vize edilir.
(3) Vize işlemi, onaylanmış
ihracatçı (A.TR) yetki numarasını içerir şekilde ve Ek-13/B’de yer alan formata
uygun olarak basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme
ve vize etme izni verilmiş kişi tarafından yaptırılacak kaşenin,
basitleştirilmiş işlem kapsamında düzenlenecek A.TR Dolaşım Belgesinin (12)
numaralı gümrük vizesi bölümünde yer alan ihracatçı mührünün (2) numaralı
bölümüne basılması ile gerçekleştirilir.
(4) Basitleştirilmiş işlem
kapsamında düzenlenecek A.TR Dolaşım Belgesinin asıl nüshası dışında kalan
diğer iki nüshasından biri, Kararın 8 inci maddesi gereğince, ihracat
beyannamesine eklenir.
(5) Basitleştirilmiş işlem
kapsamında düzenlenecek A.TR Dolaşım Belgelerinin şekil şartları ve içerdiği
bilgiler bakımından usulüne uygun olarak düzenlenip düzenlenmediği, vize edilip
edilmediği hususlarından doğrudan doğruya basitleştirilmiş işlem kapsamında
A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme uygulamasından yararlanma izni
verilmiş kişiler sorumludur.
MADDE 48 – (1) Basitleştirilmiş
işlem kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme izni verilmiş
kişilerce, Kararın 12 ilâ 16 ncı maddeleri ile 22 nci maddesi çerçevesinde,
eşyanın ihracından sonra da A.TR Dolaşım Belgesi düzenlenebilir. Bu kapsamda
düzenlenen Dolaşım Belgelerinin asıl nüshası dışında kalan diğer iki
nüshasından biri ihracat beyannamesine eklenir.
MADDE 49 – (1)
Basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme
izni verilmiş kişilerce düzenlenen A.TR Dolaşım Belgesinin çalınması,
kaybedilmesi veya tahrip edilmesi halinde, Kararın 17 ve 22 nci maddeleri
çerçevesinde söz konusu belgenin ikinci bir nüshası düzenlenebilir.
MADDE 50 – (1)
Basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme
izni verilmiş kişilerce Karar hükümleri ile 45 ilâ 47 nci madde hükümlerine
aykırı hareket edildiğinin anlaşılması halinde söz konusu kişiler yazılı olarak
uyarılır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
ihlalin tespitini takip eden üç yıl içerisinde kişilerce Karar hükümleri ile 45
ilâ 47 nci madde hükümlerinin ikinci kez ihlal edildiğinin anlaşılması halinde
söz konusu kişiler yazılı olarak tekrar uyarılır.
(3) İkinci fıkradaki işlemlerin
tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde kişilerce Karar hükümleri ile 45
ilâ 47 nci madde hükümlerinin üçüncü kez ihlal edildiğinin anlaşılması halinde
söz konusu kişilerin basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi
düzenleme ve vize etme izinleri altı ay süreyle askıya alınır.
(4) Üçüncü fıkra uyarınca
basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme izni
askıya alınan kişilerin askıya alma süresinin bitimini müteakip üç yıl
içerisinde Karar hükümleri ile 45 ilâ 47 nci madde hükümlerine aykırı hareket
ettiklerinin anlaşılması halinde, basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR
Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme izni iki yıl süreyle askıya alınır.
(5) Dördüncü fıkra uyarınca
basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme
izni askıya alınan sertifika sahibi kişilerce, askıya alma süresinin bitiminden
sonra Karar hükümleri ile 45 ilâ 47 nci madde hükümlerinin yeniden ihlali
halinde kişi birinci kez ihlalde bulunmuş sayılır ve birinci fıkra uyarınca
işlem yapılır.
(6) Bu maddenin bir ilâ dördüncü
fıkralarının uygulanmasında, tespit edilen ihlaller arasında üç yıldan fazla
süre geçmiş olduğu durumlarda en son işlenen ihlal birinci ihlal olarak sayılır
ve birinci fıkra uyarınca işlem yapılır.
(7) Bu maddenin uygulanmasında,
birinci fıkrada belirtilen ihlalin birden fazla kez gerçekleştirildiğinin tek
seferde tespit edilmesi veya bu maddede belirtilen ilgili uyarı veya askıya
alma işlemleri başlatılamadan birinci fıkrada belirtilen ihlalin tekrar
gerçekleştirildiğinin tespit edilmesi halinde, bu ihlaller tek ihlal olarak
kabul edilir.
MADDE 51 – (1) Sertifika
sahibinin 18 inci madde kapsamında basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR
Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme izninden yararlanmaktan vazgeçmesi
durumunda basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme ve
vize etme izni geri alınır.
(2) Birinci fıkra uyarınca geri
alınan basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize
etme izninin sertifika kapsamında yeniden istenilmesi halinde 18 inci maddenin
birinci fıkrası uyarınca başvuruda bulunulması gerekir.
İKİNCİ BÖLÜM
Eşyanın Kıymetine
Bakılmaksızın Fatura Beyanı veya
EUR.MED Fatura
Beyanı Düzenlenme İzni
MADDE 52 – (1) Sertifika
sahibi kişilerin başvuru yılından bir önceki takvim yılı veya başvurunun kayda
alındığı ayın ilk gününden geriye dönük bir yıl içerisinde aynı eşyanın (aynı
dörtlü tarife pozisyonu altında sınıflandırılan eşyanın) en az elli adet EUR.1
veya EUR.MED Dolaşım Belgesi (Değişik ibare:RG-13/10/2017-30209) düzenlemiş
olmaları halinde onaylanmış ihracatçı olarak Serbest Ticaret Anlaşması yapılan
ülke veya ülke gruplarıyla tercihli ticarette, Türkiye ile Avrupa Birliği
arasında tarım ürünlerinin tercihli ticaretinde ve ülkemiz tarafından tek
taraflı olarak tanınan Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi rejimi kapsamında
gerçekleştirilen tercihli ticarette eşyanın kıymetine bakılmaksızın eşya ve
ülke/ülke grubu bazında fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenleyebilme
izni verilebilir.
(2) Bu madde hükümleri uyarınca
izin verilmesi için aranılacak olan aynı eşyanın EUR.1 veya EUR.MED Dolaşım
Belgesi düzenlenmesini gerektiren ihracat koşulunun sağlanmasında, başvuru
sahibinin dış ticaret sermaye şirketi, grup ihracatçısı ve benzeri aracılar
vasıtasıyla gerçekleştirmiş olduğu ihracat tutarları dikkate alınmaz.
(3) Eşyanın kıymetine
bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenleyebilme izni
verilmiş sertifika sahiplerine, Ek-14’te yer aldığı şekilde bir onaylanmış
ihracatçı (EUR) yetki numarası verilir.
MADDE 53 – (1) Basitleştirilmiş
işlem kapsamında düzenlenecek fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanları
Serbest Ticaret Anlaşması yapılan ülke veya ülke gruplarıyla tercihli
ticarette, Türkiye ile Avrupa Birliği arasında tarım ürünlerinin tercihli
ticaretinde ve ülkemiz tarafından tek taraflı olarak tanınan Genelleştirilmiş
Tercihler Sistemi rejimi kapsamında gerçekleştirilen tercihli ticarette esas
alınan Menşe Protokollerini iç hukukumuza aktaran Eşyanın Tercihli Menşeinin
Tespiti Hakkında Yönetmeliklerin "fatura beyanı" başlıklı 19 uncu
maddeleri çerçevesinde ve bu Yönetmeliklerin IV no.lu eklerinde yer alan şekil
şartlarına uygun olarak düzenlenir.
(2) Fatura beyanı veya EUR.MED
fatura beyanı gümrük idaresince vize işlemine tabi olmadığından gerek şekil
şartları gerekse içerdiği bilgi bakımından söz konusu belgelerin usulüne uygun
olarak düzenlenip düzenlenmediği hususlarından doğrudan doğruya eşyanın
kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenleyebilme
iznine sahip ilgili kişiler sorumludur.
MADDE 54 – (1) İzin
kapsamındaki eşyanın başka bir eşya ile değiştirilmek istenmesi, izin
kapsamındaki eşyaya ilaveten yeni bir eşyanın daha izin kapsamına alınmak
istenmesi, ihracatın yapıldığı ülkenin/ülke grubunun değiştirilmek istenmesi ya
da ihracatın yapıldığı ülkeye veya ülke grubuna ilaveten başka bir ülke veya
ülke grubu eklenmek istenmesi halinde 18 inci maddenin birinci fıkrası
doğrultusunda başvuruda bulunulur.
(2) Yapılan incelemede başvuru
sahibinin başvuru konusu eşya için 52 nci maddenin birinci fıkrasında
belirtilen koşulu karşıladığının tespit edilmesi halinde izin kapsamı
değiştirilir.
(3) İkinci fıkrada belirtilen
değişikliğe istinaden mevcut onaylanmış ihracatçı (EUR) yetki numarası verilir.
İzin sahibi kişilerce yeni yetki numarasının veriliş tarihinden itibaren
değişiklik kapsamında işlem yapılabilir.
MADDE 55 – (1) Eşyanın
kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenleyebilme
iznine sahip kişilerce Serbest Ticaret Anlaşması yapılan ülke veya ülke
gruplarıyla tercihli ticarette, Türkiye ile Avrupa Birliği arasında tarım
ürünlerinin tercihli ticaretinde ve ülkemiz tarafından tek taraflı olarak
tanınan Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi rejimi kapsamında gerçekleştirilen
tercihli ticarette esas alınan Menşe Protokollerini iç hukukumuza aktaran
Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelikler ile 52 ile 53 üncü
madde hükümlerine aykırı hareket edildiğinin anlaşılması halinde söz konusu
kişiler yazılı olarak uyarılır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
ihlalin tespitini takip eden üç yıl içerisinde kişilerce birinci fıkrada
belirtilen ihlalin ikinci kez işlendiğinin anlaşılması halinde söz konusu
kişiler yazılı olarak tekrar uyarılır.
(3) İkinci fıkradaki işlemlerin
tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde kişilerce birinci fıkrada
belirtilen ihlalin üçüncü kez işlendiğinin anlaşılması halinde söz konusu
kişilerin eşyanın kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura
beyanı düzenleyebilme izinleri altı ay süreyle askıya alınır.
(4) Üçüncü fıkra uyarınca eşyanın
kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenleyebilme
izni askıya alınan kişilerce askıya alma süresinin bitimini müteakip üç yıl
içerisinde birinci fıkrada belirtilen ihlalin tekrar işlenildiğinin anlaşılması
halinde, eşyanın kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura
beyanı düzenleyebilme izinleri iki yıl süreyle askıya alınır.
(5) Dördüncü fıkra uyarınca
eşyanın kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı
düzenleyebilme izni askıya alınan sertifika sahibi kişilerce askıya alma
süresinin bitiminden sonra birinci fıkrada belirtilen ihlalin tekrar
işlendiğinin anlaşılması halinde, kişi birinci kez ihlalde bulunmuş sayılır ve
birinci fıkra uyarınca işlem yapılır.
(6) Bu maddenin bir ilâ dördüncü
fıkralarının uygulanmasında, tespit edilen ihlaller arasında üç yıldan fazla
süre geçmiş olduğu durumlarda en son işlenen ihlal birinci ihlal olarak
sayılır.
(7) Bu maddenin uygulanmasında,
birinci fıkrada belirtilen ihlalin birden fazla kez gerçekleştirildiğinin tek
seferde tespit edilmesi veya bu maddede belirtilen ilgili uyarı veya askıya
alma işlemleri başlatılamadan birinci fıkrada belirtilen ihlalin tekrar
gerçekleştirildiğinin tespit edilmesi halinde, bu ihlaller tek ihlal olarak
kabul edilir.
(8) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Sertifikanın düzenlendiği tarihi müteakip her on iki aylık dönem
sonunda en az elli adet EUR.1, EUR.MED Dolaşım Belgesi veya toplam
kıymeti altı bin Avro’yu geçen menşeli ürünler için fatura beyanı veya EUR.MED
fatura beyanı kapsamı işlem yapılmadığının tespiti halinde, bu Bölümde
belirtilen izin bu koşul sağlanıncaya kadar askıya alınır.
MADDE 56 – (1) Sertifika
sahibinin 18 inci madde kapsamında basitleştirilmiş işlem kapsamında eşyanın
kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenleyebilme
izninden yararlanmaktan vazgeçmesi durumunda basitleştirilmiş işlem kapsamında
eşyanın kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı
düzenleyebilme izni geri alınır.
(2) Birinci fıkra uyarınca geri
alınan basitleştirilmiş işlem kapsamında eşyanın kıymetine bakılmaksızın fatura
beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenleyebilme izninin sertifika kapsamında
yeniden istenilmesi halinde 18 inci maddenin birinci fıkrası uyarınca başvuruda
bulunulması gerekir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İhracatta Yerinde
Gümrükleme İzni
MADDE 57 – (1)
Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası sahibi kişilere aşağıdaki ek koşulların
tümünü sağlamaları şartıyla, eşyayı ihracat gümrük müdürlüğüne sunmaksızın
ihraç işlemlerini ilgili bölge müdürlüğünce 59 uncu madde uyarınca uygun
bulunan tesislerde gerçekleştirmek üzere izin verilebilir;
a) Başvuru yılından bir önceki
takvim yılı veya başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük bir
yıl içerisinde asgari beş milyon FOB/ABD doları tutarında fiili ihracat yapmış
olmak,
b) İzin kapsamı eşyanın
depolanması, boşaltılması, muayenesi ve izin kapsamı eşyadan numune
alınabilmesi için gerekli teçhizat ve donanıma sahip olmak.
c) (Ek:RG-13/10/2017-30209)
İzin kapsamında işlem yapılacak tesislerde, gerektiğinde eşyanın tartımı için
gerekli düzeneğe sahip olmak.
(2) Birinci fıkranın
uygulanmasında, başvuru sahibinin dış ticaret sermaye şirketi, grup ihracatçısı
ve benzeri aracılar vasıtasıyla gerçekleştirmiş olduğu ihracat tutarları
dikkate alınmaz.
(3) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10) Grup imalatçılarının 59 uncu madde
uyarınca yetkilendirilmiş tesislerinin bulunması halinde, bu tesisler ihracatta
yerinde gümrükleme iznine sahip grup ihracatçıları tarafından da ihracatta
yerinde gümrükleme izni kapsamında kullanılabilir.
(4) Üçüncü fıkra uyarınca
yetkilendirilmiş yükümlü statüsü bulunan grup imalatçılarının tesislerinin grup
ihracatçısı tarafından yerinde gümrükleme izni kapsamında kullanılmak
istenilmesi halinde, adlarına ihracat yaptığı grup imalatçılarını gösterir
Türkiye İhracatçılar Meclisi veya bağlı bulunulan ihracatçı birliğince Ek-10’da
yer alan örneğe uygun olarak, başvuru yılından bir önceki takvim yılı için
düzenlenmiş grup imalatçısı tespit formu aslının da ihracatta yerinde
gümrükleme izni başvurusu sırasında ibraz edilmesi gerekir.
(5) (Ek:RG-13/10/2017-30209)(2)
Sivil havacılık mevzuatı uyarınca Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü
tarafından bilinen gönderici olarak belirlenmiş olan kişilerden birinci
fıkranın (a) bendinde belirtilen koşul aranmaz. Ancak, bu hüküm uyarınca
tanınmış olan ihracatta yerinde gümrükleme izni sadece aynı mevzuat kapsamında
ihracatı hava yolu ile gerçekleştirilecek eşyanın işlemlerinde uygulanır.
(6) İhracatta yerinde gümrükleme
izni verilmiş sertifika sahiplerine, Ek-11/A’da yer aldığı şekilde bir
onaylanmış ihracatçı (İYG) yetki numarası verilir.
(7) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10) İhracatta yerinde gümrükleme iznini haiz
yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası sahibi kişilere, ayrıca bir talebe gerek
kalmaksızın; ihracatta yerinde gümrükleme izni kapsamında ihraç edecekleri
kendilerine ait eşya ile sınırlı olmak kaydıyla, transit rejimine tabi eşyayı
hareket gümrük idaresine sunmaksızın kendilerine ait ihracatta yerinde
gümrükleme tesislerinden sınır gümrük idaresi veya Türkiye Cumhuriyeti Gümrük
Bölgesi dışındaki varış noktasına transit rejimi kapsamında sevkine ilişkin
işlemleri gerçekleştirmek üzere izinli gönderici olarak işlem yapma yetkisi
verilir. Ancak;
a) Bu kapsamda işlem yalnızca 59
uncu madde uyarınca yetkilendirilmiş olan firmaya ait tesislerde yapılabilir.
b) Bu kapsamda işlem yapılacak
eşyanın göndericisinin izin sahibinin kendisinin olması ve eşyanın ihracatına
ilişkin beyanın kendisi tarafından (a) bendinde sayılan tesislerde verilecek
olması gerekir.
(8) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10) Yedinci fıkrada belirtilen yetkinin tanınmasında
76 ncı maddenin birinci fıkrasında sayılan koşullar aranmaz ancak bu kişilerin
ortak transit rejimi kapsamında rejim hak sahibi sıfatıyla yapacakları işlemler
için kapsamlı teminat sahibi olmaları veya teminattan vazgeçme izinlerinin
bulunması şartı aranır.
(9) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10) Yedinci fıkranın uygulanmasında, TIR Karnesi
kapsamında yapılacak işlemlere ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
MADDE 58 –
(Değişik:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(10)
(1) İhracatta yerinde gümrükleme
izninin uygulanmasında, ihracatta yerinde gümrükleme izni sahibi eşyasını
herhangi bir taşımacı ile taşıyabilir.
(2) Taşıma aracına ihracatta
yerinde gümrükleme izin hak sahibinden başkasının eşyasının da yükleneceği
taşımalar ihracatta yerinde gümrükleme izni kapsamına girmez. Bu tür taşımalar
76 ncı madde uyarınca yetkilendirilen izinli göndericiler aracılığıyla 91 inci
madde hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilir.
(3) Transit beyanına konu eşyanın
sevk edilmesinde;
a) İhracatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında ihraç edilecek eşyaya ilişkin taşıma işleminin izinli gönderici
yetkisine sahip kişi aracılığıyla yapılması durumunda, transit rejiminde rejim
hak sahibi izinli gönderici olur ve araç izinli gönderici tarafından mühürlenir.
b) İhracatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında ihraç edilecek eşyaya ilişkin taşıma işleminin izinli gönderici
yetkisine sahip olmayan herhangi bir taşımacı ile gerçekleştirilmesi durumunda,
transit rejiminde rejim hak sahibi ihracatta yerinde gümrükleme izin sahibi
olur ve araç, ihracatta yerinde gümrükleme izin sahibi tarafından mühürlenir.
MADDE 59 – (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
(1) İhracatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında kullanılacak tesisler 11 inci veya 18 inci madde kapsamında
yapılacak başvuru sırasında Ek-1/C’de yer alan onaylanmış ihracatçı yetkisi
için başvuru formunda belirtilir.
(2) İhracatta yerinde gümrükleme
izni sahibi tarafından ihracatta yerinde gümrükleme izninde belirtilmiş
tesislerin dışında başka bir tesiste ihracatta yerinde gümrükleme izni
kapsamında işlem yapılmak istenilmesi halinde, 18 inci maddenin birinci fıkrası
uyarınca başvuruda bulunulur.
(3) İhracatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında artık kullanılmayacak veya 8 inci maddenin birinci fıkrasının
(a) ilâ (ç) bentlerinde belirtilen koşullardan herhangi birini kaybetmiş olan
tesislerin 154 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca yapılacak işlem saklı
kalmak kaydıyla 18 inci maddenin birinci fıkrası uyarınca derhal bildirilmesi
zorunludur.
(4) Üçüncü fıkra uyarınca izin
kapsamından çıkarılan tesisler 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (ç)
bentlerinde belirtilen koşulları taşımaları şartıyla 18 inci maddenin birinci
fıkrası uyarınca başvuruda bulunulması halinde 154 üncü maddesi uyarınca
yapılacak işlem saklı kalmak kaydıyla izin kapsamına yeniden dâhil edilebilir.
(5) İhracatta yerinde gümrükleme
izni başvurusunun sertifika alınmasına müteakip yapılması veya mevcut izin
kapsamına ikinci fıkra uyarınca yeni tesis eklenmesinin istenilmesi halinde,
sertifika sahibince izin kapsamına alınması istenilen tesislerin 8 inci
maddenin (a) ilâ (ç) fıkralarında belirtilen koşulları taşıyıp taşımadıklarına
aşağıdaki durumlarda yeniden bakılmaz.
a) Tesisler 13 üncü maddede
belirtilen yerinde inceleme veya 160 ıncı madde uyarınca yapılan izleme
sırasında, 13 üncü maddenin dördüncü fıkrası kapsamında 8 inci maddenin (a) ilâ
(ç) fıkralarında belirtilen koşulları taşıyıp taşımadıkları açısından daha önce
incelenmiş ve yapılan inceleme üzerinden üç yıldan daha az bir süre geçmişse.
b) Tesisler 124 üncü madde
uyarınca ithalatta yerinde gümrükleme kapsamında yetkilendirilmişse ve bu
tesislere ilişkin yapılan inceleme üzerinden üç yıldan daha az bir süre
geçmişse.
(6) Beşinci fıkra uyarınca işlem
yapılabilmesi için izin kapsamına alınmak istenildiği belirtilen tesisin daha
önce yapılan yerinde inceleme sırasında, 13 üncü maddenin dördüncü fıkrası
kapsamında 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (ç) bentlerini de
kapsayacak şekilde incelenmiş olduğunun 13 üncü maddenin dokuzuncu fıkrası
uyarınca önceki yerinde inceleme neticesinde düzenlenmiş olan yerinde inceleme
değerlendirme formunda belirtilmiş olması gerekir.
(7) Altıncı fıkra uyarınca
yerinde inceleme değerlendirme formunda belirtilmemiş olan tesislerin 8 inci
maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (ç) bentlerinde belirtilen koşulları
karşılayıp karşılamadıklarının tespiti 13 üncü maddede belirtilen yerinde
inceleme işlemleri uygulanarak yapılır.
(8) Beşinci fıkra uyarınca izin
kapsamında işlem yapılmak istenildiği belirtilen (Mülga
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(10) (…) tesislerde 57 nci
maddenin birinci fıkrasının (b) ile (c) bentlerine sayılan teçhizatın mevcut
olup olmadığı yetkili Bölge Müdürlüğünce ihracatta yerinde gümrükleme veya izin
kapsamına tesis ekleme başvurusunun kayda alındığı tarihten itibaren on iş günü
içerisinde incelenir. İnceleme sonucunda tesislerde 57 nci maddenin birinci
fıkrasının (b) ile (c) bentlerine sayılan teçhizatın mevcut olduğunun tespit
edilmesi halinde, beş iş günü içerisinde tesisin ihracatta yerinde gümrükleme
kapsamında da kullanılabilmesine ilişkin işlemler tamamlanarak Genel Müdürlüğe
ve başvuru sahibine bildirimde bulunulur. İnceleme sonucunda tesislerde 57 nci
maddenin birinci fıkrasının (b) ile (c) bentlerine sayılan teçhizatın mevcut
olmadığının tespit edilmesi halinde, beş iş günü içerisinde başvuru sahibine
bildirimde bulunulur.
(9) Beşinci fıkra uyarınca
ihracatta yerinde gümrükleme izni kapsamına alınmak istenilen tesisin bulunduğu
yere en yakın gümrük müdürlüğünün başka bir bölge müdürlüğüne bağlı olması
halinde, başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğünce, başvurunun kayda alındığı
tarihten itibaren beş iş günü içerisinde tesisin bulunduğu yere en yakın gümrük
müdürlüğünün bağlı bulunduğu bölge müdürlüğüne yedinci fıkra kapsamında
inceleme yapılmak üzere bildirimde bulunulur. İncelemeyi yapan bölge müdürlüğü
inceleme sonuçlarını başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğüne beş iş günü
içerisinde bildirir. Başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğünce sekizinci fıkra
uyarınca gerekli bildirimler yapılır.
MADDE 60 – (1) İhracatta
yerinde gümrükleme izni kapsamında işlem yapılacak ihracat gümrük müdürlükleri,
59 uncu madde uyarınca uygun bulunan tesislerin gümrük müdürlüğüne uzaklığı ve
işlem hacmi göz önünde bulundurularak, sertifika başvurusunun yapıldığı bölge
müdürlüğü tarafından belirlenir. İzin kapsamına alınacak bir tesis için birden
fazla gümrük müdürlüğü izin kapsamında yapılacak işlemlerin yürütülmesinde
yetkili kılınamaz. İhracatta yerinde gümrükleme kapsamında işlem yapılmak
istenilen tesislerin 124 üncü madde uyarınca ithalatta yerinde gümrükleme izni
kapsamına alınmış olması durumunda bu tesisler için 125 inci madde uyarınca
belirlenmiş gümrük müdürlükleri ihracatta yerinde gümrükleme izni kapsamında
yapılacak işlemlerde de yetkili kılınır ve bu tesisler için ayrıca başka bir
gümrük müdürlüğü yetkili kılınmaz.
(2) 59 uncu maddenin ikinci ve (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) dördüncü fıkraları uyarınca izin
kapsamına tesis eklenmesi halinde, bu tesisler kapsamında işlem yapılacak
gümrük müdürlükleri sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğü tarafından
belirlenir.
(3) Birinci ve ikinci fıkrada
belirtilen bölge müdürlüğü ile gerekli görmesi halinde Genel Müdürlük, birinci
ve ikinci fıkrada belirtilen haller dışında da ihracatta yerinde gümrükleme
izninde yer alan tesisler kapsamında işlem yapılacak gümrük müdürlüklerini
belirlemeye ve değiştirmeye yetkilidir.
(4) İki ve üçüncü fıkralar
uyarınca işlem yapılacak gümrük müdürlüklerinde değişiklik yapılması durumunda,
bu değişiklik izin sahibine bildirilir.
(5) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
Bu maddenin uygulanmasında, bir ilâ üçüncü fıkralar uyarınca ihracatta yerinde
gümrükleme izni kapsamında işlem yapılacak gümrük müdürlükleri,
a) Sertifika başvurusunun
yapıldığı/sertifikayı düzenleyen bölge müdürlüğüne bağlı olmaları durumunda
sertifika başvurusunun yapıldığı veya sertifikayı düzenleyen bölge müdürlüğü
tarafından doğrudan;
b) Başka bir bölge müdürlüğüne
bağlı olmaları halinde bağlı bulundukları bölge müdürlüğünün görüşü alınmak
suretiyle sertifika başvurusunun yapıldığı/sertifikayı düzenleyen bölge
müdürlüğü tarafından,
belirlenir.
(6) Genel Müdürlük ihracatta
yerinde gümrükleme izni kapsamında işlem yapılamayacak gümrük müdürlüklerini
belirlemeye yetkilidir.
MADDE 61 – (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
MADDE 62 – (1) Kanun,
genel düzenleyici işlemler ve uluslararası anlaşmalarla ihracatı veya transiti
yasaklanmış veya belli kamu kurum ve kuruluşlarınca ön izne ya da kayda bağlanmış
olan eşya ile Bakanlıkça belirlenecek diğer eşyanın ihracatı ihracatta yerinde
gümrükleme izni kapsamında yapılamaz.
(2) Kamu kurum ve kuruluşlarının
iznine tabi eşyanın izin kapsamında ihracının yapılabilmesi için ilgili kurum
veya kuruluştan gerekli iznin alınmış olması gerekir.
MADDE 63 – (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 64 –
(Mülga:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)
MADDE 65 – (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 66 – (1) İhracatta
yerinde gümrükleme izni aşağıda yer alan bilgileri içerecek şekilde Ek-11/B’de
yer alan formda belirtilir;
a) İzin çerçevesinde uyulması
gereken yükümlülükler,
b) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
c) İzin kapsamı tesisler, (Ek
ibare:RG-13/10/2017-30209) ve kodları
ç) İzin kapsamı ihracat
beyannamesinin tescil edileceği gümrük müdürlükleri,
d) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10)
(2) Birinci fıkrada belirtilen
form, bir nüshası düzenleyen bölge müdürlüğünce saklanmak, diğer nüshası ise
ihracatta yerinde gümrükleme izni tanınan kişiye verilmek üzere iki nüsha
halinde düzenlenir.
MADDE 67 –
(Değişik:RG-25/6/2018-30459 Mükerrer)
(1) İhracatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında ihraç edilmeye hazır olan eşya, ihracatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında olan tesiste taşıma aracına yüklenmek üzere açık veya kapalı,
yeterli aydınlatma düzenine sahip olan bir yere konulur ya da bu yerde taşıma
aracında yüklü olarak bekletilir. İhraç edilmeye hazır olan eşya ve/veya duruma
göre taşıma aracı bekletileceği yere alınırken, bu yerlerde bulundukları sürece
ve bu yerlerden çıkartılırken devamlı olarak kamera kayıtlarına alınır.
(2) Birinci fıkra uyarınca ihraç
edilmeye hazır olarak ayrı bir yere alınan eşyanın, başka herhangi bir eşya ile
karışmaması ve yetkisiz müdahalenin önlenmesi için gerekli tedbirler alınır.
(3) İhracat eşyasının ikinci
fıkrada belirtilen şekilde muhafaza altına alınmasını müteakip ihracat
beyannamesi, ihracatta yerinde gümrükleme izni sahibi veya temsilcisi
tarafından, eşyanın bulunduğu ihracatta yerinde gümrükleme izni kapsamı tesis
için yetkilendirilen gümrük müdürlüğünden elektronik ortamda tescil edilerek
onaylanır. Bu suretle eşyanın ihraç edilmeye hazır olduğu beyan sahibince
gümrük idaresine elektronik ortamda bildirilmiş olur. Eşyanın ihracı için
gerekli olan bütün belgeler hazır bulundurulur ve eşya tesisten çıkışına izin
verilinceye kadar ikinci fıkrada belirtilen şekilde muhafaza altında
bekletilir.
(4) Üçüncü fıkra uyarınca ihracat
eşyasının ihraç edilmeye hazır olduğunun beyan sahibince gümrük idaresine bildirilmesinden
otuz dakika içerisinde beyanın hangi kontrol türüne tabi tutulacağı, gümrük
idaresince beyan sahibine elektronik ortamda bildirilir.
(5) Dördüncü fıkrada belirtilen
sürenin bitiminde, gümrük idaresince izin sahibine eşyanın muayene edilmeyeceğinin
bildirilmesi halinde, yüklü olarak bekletilen taşıma aracı veya eşya araca
yüklenmemişse yükleme yapılan araç 58 inci madde hükümleri uyarınca, ihracatta
yerinde gümrükleme izni sahibi ya da izinli gönderici tarafından mühürlenir.
(6) Dördüncü fıkrada belirtilen
sürenin bitiminde, eşyanın muayenesinin yapılacağının bildirilmesi halinde,
eşya üçüncü fıkrada belirtilen bildirimin yapıldığı esnada bulundurulduğu yerde
muayene ile görevli memur gelinceye kadar mücbir sebepler hariç müdahale
edilmeksizin bekletilir. Eşyanın muayene edilmesini müteakip beyana aykırı bir
durum olmadığının tespit edilmesi halinde, 58 inci maddede yer alan (Mülga
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(10) (…) mühürleme
esasları çerçevesinde işlem yapılır.
(7) Muayenesi öngörülen eşyanın
taşıma aracında yüklü olarak bekletiliyor olması halinde, muayene ile görevli
memurun değerlendirmesine göre eşya taşıma aracından indirilerek ya da araçta
yüklü olarak muayene edilebilir.
(8) Altıncı ve yedinci fıkralar
uyarınca yapılacak muayene işlemi, dördüncü fıkra uyarınca yapılan kontrol
türünün bildirimini müteakip azami üç saat içinde firmanın ihracatta yerinde
gümrükleme izni kapsamı tesisine gidilerek başlatılır. Ancak eşyanın bulunduğu
tesis için yetkilendirilen gümrük müdürlüğünün iş yoğunluğu veya mücbir
sebeplerden ötürü bu sürenin ihracatta yerinde gümrükleme izni sahibinin
eşyasının bulunduğu tesise gidilerek muayene yapılması için yeterli olmaması
halinde, ilgili gümrük müdürü, gerekçesi belirtilmek suretiyle, süreyi uzatmaya
yetkilidir. İhracatta yerinde gümrükleme izni sahibinden kaynaklanan
sebeplerden dolayı yaşanan gecikmelerde bu fıkrada öngörülen ek süre dâhil süre
dikkate alınmaz. Muayene işleminin eşyanın muayene edileceğine ilişkin yapılan
bildirimi müteakip üç saat içerisinde başlatılamayacak olması ve bu sürenin
ilgili gümrük müdürü tarafından bu fıkrada belirtilen şartlar altında uzatılmış
olması halinde, muayene işlemi en geç bir sonraki iş gününün başlangıcını takip
eden üç saat içerisinde başlatılır.
(9) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10) Beşinci veya altıncı fıkradaki
işlemlerin bitimini müteakip, ihracatta yerinde gümrükleme izni sahibine ait
ihracat eşyasına ilişkin transit beyanı, üçüncü fıkrada belirtilen ihracat
beyannamesinin tescil edilerek onaylandığı gümrük müdürlüğüne yapılır.
(10) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10) İhracatta yerinde gümrükleme izni
sahibinin tesislerinden yapılan taşımalarda;
a) Transit beyannamesinde teminat
verilmesi gereken hallerde sadece kapsamlı teminat kullanılabilir.
b) Transit beyannamesi için
teminat verilmesi gereken hallerde, hareket idaresince yapılan teminat kontrolü
rejim hak sahibi tarafından yapılır.
c) Transit süresi sistem
tarafından her bir transit beyannamesi bazında otomatik olarak verilir.
ç) Bu fıkranın uygulanmasında,
TIR Karnesi kapsamında yapılacak işlemlere ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça
belirlenir.
(11) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10)
(12) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10) Transit mevzuatı uyarınca işlemlerin
tamamlanmasından sonra eşyanın tesisten çıkışı yapılır.
(13) Aşağıdaki şartların tümünün
yerine getirilmesi koşuluyla mühürleme işlemi yapılmaksızın eşyanın izin
kapsamı tesisten çıkışı gerçekleştirilebilir;
a) Eşyanın mühürsüz taşınabilmesi
için ilgili transit mevzuatına göre gerekli şartların mevcut olması,
b) İlgili transit mevzuatına göre
eşyanın mühürsüz taşınmasına ilişkin koşulların yerine getirilmiş ve gerekli
her türlü önlemin alınmış olması,
c) Taşınacak eşyaya ve taşıma
aracına izinsiz müdahalelere karşı en az asgari düzeydeki gerekli emniyet ve
güvenlik önlemlerinin alınmış olması,
ç) Gümrük idaresince aksine bir
bildirim yapılmamış olması.
(14) İhracatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında eşyanın ihraç edilmek üzere bulunduğu tesislerden çıkışına
yönelik işlemler için fazla mesai uygulaması aşağıdaki esaslar çerçevesinde
gerçekleştirilir;
a) Fazla mesai talebi ile eşyanın
tesislerden çıkışına yönelik işlemlerin aynı gün içerisinde yapılacak olması
halinde o günün mesai bitiminin en geç bir saat öncesine kadar fazla mesai
uygulaması için talepte bulunulur.
b) Eşyanın tesislerden çıkışına
yönelik işlemler ile mesai saatleri dışında işlem yapılacağına ilişkin talep
aynı takvim günü içerisinde gerçekleştirilmeyecek ancak mesai saatleri dışında
işlem yapılacağına ilişkin talebi takip eden ilk iş gününün mesai
başlangıcından önce gerçekleştirilecekse en son iş gününün mesai bitiminin en
geç bir saat öncesine kadar fazla mesai uygulaması için talepte bulunulur.
c) Fazla mesai uygulamasına
ilişkin talep ihracat beyannamesinin tescil edildiği gümrük müdürlüğüne yapılır
ve eşyanın tesislerden çıkış işleminin hangi tarihte ve yaklaşık hangi saatte
yapılmak istenildiği bilgisini içerir.
ç) (a) veya (b) bendi uyarınca
herhangi bir talepte bulunulmamışsa;
1) Beşinci fıkranın uygulandığı
durumlarda, eşyanın mesai saatleri dışında tesislerden çıkışına fazla mesaiye
ilişkin hükümler uygulanmaksızın izin verilir.
2) Altıncı fıkranın uygulandığı
durumlarda, eşya muayene işlemi başlatılıncaya kadar bekletilir, eşyanın
muayene işlemi en geç bir sonraki iş gününün başlangıcını takip eden üç
saat içerisinde başlatılır.
3) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10)
d) (a) veya (b) bendi uyarınca
fazla mesai talebinde bulunulmuşsa (ç) fıkrasının ikinci ve üçüncü alt bendinde
belirtilen işlem talep doğrultusunda mesai saatleri dışında gerçekleştirilir.
e) Mesai saatleri dışında
yapılacak muayene işlemleri için global mesai uygulanır.
(15) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10)
(16) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10) İhracından vazgeçilen eşyanın,
bulunduğu tesisten çıkışı, bu eşyaya ilişkin ihracat beyannamesi ve bulunması
halinde transit beyanı iptal edilmeden yapılamaz.
MADDE 68 – (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 69 – (Başlığı ile
Birlikte Değişik:RG-13/10/2017-30209)
(1) İzin kapsamında ihraç
edilecek eşyanın bulunduğu tesisten çıkışında eşyaya ve eşyayı taşıyacak taşıma
aracına ilişkin kayıtlar asgari olarak aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde
tutulur;
a) Eşyanın/taşıma aracının
tesisten çıkış tarihi ve saati,
b) Eşyanın ilişkili olduğu
ihracat beyannamesinin tarih ve sayısı,
c) Varsa eşyanın sipariş
numaraları,
ç) Varsa eşyanın seri numaraları,
d) Varsa firmaca verilmiş diğer
numaralar,
e) Varsa eşyaya ait kapların
cinsi, kapların adedi ve eşyanın kapları üzerinde bulunan ayırt edici
numaraları,
f) Eşya ambalajsız ise, varsa
eşyanın üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (şasi, seri numarası ve
benzerleri),
g) Eşyanın yükleneceği taşıma
aracının çekici ve dorsesinin plaka numarası,
ğ) Taşıma aracı konteynerse
konteyner numarası,
h) Taşınan eşya dökme ise eşyanın
toplam ağırlığı,
ı) (Değişik
ibare:RG-25/6/2018-30459 Mükerrer) 67 nci maddenin on üçüncü fıkrasında
belirtilen haller dışında taşıma aracına takılacak özel tipte mührün numarası.
i) 91 inci (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(10) madde uyarınca
taşıma aracının bir başka tesisten kısmen yüklü olarak gelmiş olması halinde,
izin kapsamı ihraç edilecek eşyanın bulunduğu tesiste kırılan araç mührünün
numarası.
MADDE 70 – (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 71 –
(Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 72 – (1) İhracat
eşyasını taşıyan aracın ihracatta yerinde gümrükleme izni sahibi tarafından (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) mühürlenebileceği hallerde, ücreti
karşılığında gümrük idaresinden temin edilecek, Ek-12’de belirtilen özelliklere
uygun özel tipte mühür kullanılır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
mühür üzerinde, seri numarası ve ihracatta yerinde gümrükleme iznine ilişkin
ayırt edici işaretlerin bulunması zorunludur.
(3) Transit beyanına, kullanılan
mührün numarasının ve adedinin kaydedilmesi zorunludur.
(4) Taşıyıcının izinli gönderici
yetkisine sahip olması durumunda, bu madde hükümleri yerine 92 nci madde
hükümlerine göre işlem tesis edilir.
MADDE 73 – (1) İhracatta
yerinde gümrükleme izni verilmiş sertifika sahiplerince, bu Yönetmelikten
kaynaklı diğer yükümlülüklerinin yanı sıra aşağıdaki yükümlülüklerin yerine
getirilmesi gerekir.
a) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
67 nci maddenin altıncı ve yedinci fıkrası kapsamında yapılacak kontrollerde
muayene ile görevli memura eşyanın muayenesinin yapılması için gerekli
kolaylığı sağlamak.
b) İhracat beyannamesi eki tüm
belgeleri muayene ile görevli memur tarafından istenildiğinde ibraz edilmek
üzere hazır bulundurmak.
c) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
67 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen kamera kayıtlarını kayıt
tarihinden itibaren en az bir ay, 69 uncu maddede belirtilen kayıtları ise
kayıt tarihinden itibaren en az üç yıl süre ile saklamak.
ç) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
Gümrük idaresine 67 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen kamera kayıtları
ile 69 uncu maddede belirtilen kayıtların istenildiğinde bir kopyasını vermek
veya bu kayıtların görevli memur tarafından yerinde incelenmesine olanak
tanımak.
d) İhracatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında kullanılacak özel mührün korunmasını sağlamaya yönelik gerekli
bütün tedbirleri almak.
MADDE 74 – (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
(1) Aşağıda sayılan durumlardan
herhangi birinin gerçekleşmesi halinde ilk seferde sertifika sahibi yazılı
olarak uyarılır ve diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla hakkında
Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek sertifikanın
düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
a) (Mülga ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10) (…) (Mülga ibare:RG-25/6/2018-30459 Mükerrer)
(…) 62 nci madde, 67 nci maddenin bir ila üç, beş ile altıncı fıkraları, 72 nci
maddenin birinci fıkrası ve 73 üncü maddede belirtilen hükümlerden herhangi
birine aykırı hareket edildiğinin anlaşılması,
b) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10) 67 nci maddenin on altıncı fıkrası
hükmüne aykırı hareket edilmesi,
c) (Mülga
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(10) (…) 69 uncu maddenin
birinci fıkrası ve 72 nci maddenin üçüncü fıkrası hükümlerinden herhangi birine
aykırı hareket edildiğinin anlaşılması,
ç) 58 inci maddenin birinci
fıkrası uyarınca izin kapsamında taşınan eşyanın kap, ağırlık ve/veya adet
olarak ihracat beyannamesi kapsamında beyan edilenden farklı olduğunun anlaşılması,
d) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(10) Taşıma
işleminin izinli gönderici yetkisine sahip olmayan bir kişi aracılığıyla
gerçekleştirilmesi halinde, yetki kapsamında taşınan eşyaya ilişkin transit
beyanında, taşınan eşya ile taşındığı beyan edilen eşyanın dörtlü tarife
pozisyonu bazında farklılık olduğunun anlaşılması,
e) (Değişik
ibare:RG-25/6/2018-30459 Mükerrer) 67 nci maddenin on üçüncü fıkrası
fıkrası uyarınca gerekli koşullar yerine getirilmemiş olmasına rağmen mühürleme
işlemi yapılmaksızın izin kapsamı eşyanın tesislerden çıkarılması,
f) (Değişik:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) 67 nci maddenin on dördüncü fıkrası uyarınca gümrük müdürlüğüne
talepte bulunulmaksızın (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(10)
muayeneye tabi ihracatta yerinde gümrükleme izni kapsamı
eşyanın mesai saatleri dışında bulunduğu tesislerden çıkarılması,
g) 72 nci maddenin birinci
fıkrası uyarınca ihracat eşyasını taşıyan aracın ihracatta yerinde gümrükleme
izni sahibi tarafından mühürlenmesinde özel tipte mührün kullanılmaması,
ğ) İzin kapsamında ihracı
gerçekleştirilen eşyanın beyana aykırı olduğunun veya beyan harici eşyanın
ihraç edilmeye çalışıldığının tespit edilmesi,
h) Eksik beyan usulüne ilişkin
hükümler saklı kalmak kaydıyla, Gümrük Yönetmeliğinin 114 üncü maddesinin
üçüncü fıkrası uyarınca beyannameye eklenmesi zorunlu olmayan ancak aynı
maddenin ikinci fıkrası uyarınca saklanması gereken belgelerden bir veya daha
fazlasının mevcut olmadığının tespit edilmesi.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
işlemlerin tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde sertifika sahibi
kişilerce birinci fıkranın (b), (c), (ç), (d), (f), (ğ) veya (h) bentlerinde
belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması
halinde, söz konusu kişiler yazılı olarak tekrar uyarılır ve diğer mevzuat
hükümleri saklı kalmak kaydıyla haklarında Kanunun 241 inci maddesinin birinci
fıkrası tatbik edilerek sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal
bildirimde bulunulur.
(3) Aşağıda sayılan hallerde,
ihracatta yerinde gümrükleme uygulamasından yararlanan kişilerin ihracatta
yerinde gümrükleme izinlerinin üç ay süreyle askıya alınmasını teminen diğer
mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla haklarında Kanunun 241 inci maddesinin
birinci fıkrası tatbik edilerek sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne
derhal bildirimde bulunulur.
a) Birinci fıkrada belirtilen
işlemlerin tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde sertifika sahibi
kişilerce birinci fıkranın (a), (e) veya (g) bentlerinde belirtilen ihlallerden
herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması,
b) İkinci fıkrada belirtilen
işlemlerin tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde sertifika sahibi
kişilerce birinci fıkranın (b), (c), (ç), (d), (f), (ğ) veya (h) bentlerinde
belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin
anlaşılması.
(4) Aşağıda sayılan hallerde,
ihracatta yerinde gümrükleme uygulamasından yararlanan kişilerin ihracatta
yerinde gümrükleme izinlerinin altı ay süreyle askıya alınmasını teminen diğer
mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla haklarında Kanunun 241 inci maddesinin
birinci fıkrası tatbik edilerek sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne
derhal bildirimde bulunulur.
a) Üçüncü fıkranın (a) bendi
uyarınca ihracatta yerinde gümrükleme izni askıya alınan sertifika sahibi
kişilerce, askıya alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde birinci
fıkranın (a), (e) veya (g) bentlerinde belirtilen ihlallerden herhangi birinin
tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması,
b) Üçüncü fıkranın (b) bendi
uyarınca ihracatta yerinde gümrükleme izni askıya alınan sertifika sahibi
kişilerce, askıya alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde birinci
fıkranın (b), (c), (ç), (d), (f), (ğ) veya (h) bentlerinde belirtilen
ihlallerden herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması.
(5) Aşağıda sayılan hallerde,
ihracatta yerinde gümrükleme uygulamasından yararlanan kişilerin ihracatta
yerinde gümrükleme izinlerinin iki yıl süreyle askıya alınmasını teminen diğer mevzuat
hükümleri saklı kalmak kaydıyla haklarında Kanunun 241 inci maddesinin birinci
fıkrası tatbik edilerek sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal
bildirimde bulunulur.
a) Dördüncü fıkranın (a) bendi
uyarınca ihracatta yerinde gümrükleme izni askıya alınan sertifika sahibi
kişilerce, askıya alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde birinci
fıkranın (a), (e) veya (g) bentlerinde belirtilen ihlallerden herhangi birinin
tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması,
b) Dördüncü fıkranın (b) bendi
uyarınca ihracatta yerinde gümrükleme izni askıya alınan sertifika sahibi
kişilerce, askıya alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde birinci
fıkranın (b), (c), (ç), (d), (f), (ğ) veya (h) bentlerinde belirtilen
ihlallerden herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması.
(6) Beşinci fıkra uyarınca
ihracatta yerinde gümrükleme izni askıya alınan sertifika sahibi kişilerce,
askıya alma süresinin bitiminden sonra birinci fıkrada belirtilen ihlallerden
herhangi birinin tekrar gerçekleştirilmesi halinde kişi birinci kez ihlalde
bulunmuş sayılır ve birinci fıkra uyarınca işlem yapılır.
(7) Sertifika sahibinin aşağıdaki
koşullardan herhangi birine artık sahip olmadığının anlaşılması halinde
ihracatta yerinde gümrükleme izni bu koşulların tümü yeniden sağlanıncaya kadar
askıya alınır;
a) 57 nci maddenin beşinci
fıkrasının uygulandığı durum haricinde, içinde bulunulan takvim yılının sonunda
asgari beş milyon FOB/ABD doları tutarında fiili ihracat yapılmış olması,
b) İzin kapsamı eşyanın depolanması,
boşaltılması, muayenesi ve izin kapsamı eşyadan numune alınabilmesi için
gerekli teçhizat ve donanımın bulunması,
c) İzin eşyanın gerektiğinde
tartımı için gerekli düzeneğe sahip olunması.
(8) Bir ilâ altıncı fıkraların
uygulanmasında, tespit edilen ihlaller arasında üç yıldan fazla süre geçmiş
olduğu durumlarda en son işlenen ihlal birinci ihlal olarak sayılır.
(9) Bir ilâ altıncı fıkraların
uygulanmasında, birinci fıkrada belirtilen ihlallerin birden fazla kez
gerçekleştirildiğinin tek seferde tespit edilmesi veya ilgili uyarı veya askıya
alma işlemleri başlatılamadan birinci fıkrada belirtilen ihlallerin tekrar
gerçekleştirildiğinin tespit edilmesi halinde, bu ihlaller tek ihlal olarak
kabul edilir ve diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla ihlale konu
beyannamelerin her biri için ayrı ayrı Kanunun 241 inci maddesinin birinci
fıkrası tatbik edilir.
(10) Yedinci fıkrada belirtilen
koşulun yeniden sağlanması ve ihracatta yerinde gümrükleme izninin yeniden
istenilmesi halinde, 18 inci maddenin birinci fıkrası uyarınca başvuruda
bulunulması gerekir. Bu koşulun yeniden sağlandığının tespiti halinde, üçüncü,
dördüncü ve beşinci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla, askıya alma sona
erdirilir.
(11) 141 inci madde uyarınca
ithalatta yerinde gümrükleme izni askıya alınan kişinin ihracatta yerinde
gümrükleme izni de askıya alma süresince askıya alınır.
(12) İkinci ve üçüncü fıkralarda
belirtilen sürelerin başlangıç tarihi olarak bu madde uyarınca tatbik edilen
Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrasına ilişkin ceza kararının düzenlenme
tarihi esas alınır.
(13) Bu maddenin uygulanmasında,
ihlallerin birden fazla kez gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğinin
hesaplanmasında her ihlal kendi içinde değerlendirilir.
MADDE 75 – (1) Sertifika
sahibinin 18 inci madde kapsamında ihracatta yerinde gümrükleme izninden
yararlanmaktan vazgeçmesi durumunda ihracatta yerinde gümrükleme izni geri
alınır.
(2) Birinci fıkra uyarınca geri
alınan ihracatta yerinde gümrükleme izninin sertifika kapsamında yeniden
istenilmesi halinde 18 inci maddenin birinci fıkrası uyarınca başvuruda
bulunulması gerekir.
BEŞİNCİ KISIM
İzinli Gönderici
Yetkisi
MADDE 76 – (1)
Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası sahibi kişilere, aşağıda yer alan ek
koşulları sağlamaları halinde eşyayı hareket gümrük müdürlüğüne sunmaksızın
transit işlemlerini kendi tesislerinde gerçekleştirmek üzere izin verilebilir.
a) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından
alınmış uluslararası taşımacı yetki belgesi sahibi olmak.
b) Kapsamlı teminat veya
teminattan vazgeçme sertifikası sahibi olmak.
c) Başvuru yılından bir önceki
takvim yılı veya başvurunun yapıldığı ayın ilk gününden geriye dönük bir yıl
içerisinde aşağıdaki koşullardan en az birini sağlamış olmak;
1) En az beş yüz transit
beyannamesi (TIR Karnesi dâhil) kapsamında eşya transit etmiş olmak,
2) (Değişik:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) En az üç yüzü transit beyanı (TIR Karnesi dâhil) olmak kaydıyla,
toplam beş yüz transit beyanı ve özet beyan kapsamında işlem yapmış olmak.
3) (Mülga:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer)
ç) Yetki kapsamı eşyanın
depolanması, boşaltılması, muayenesi ve yetki kapsamı eşyadan numune
alınabilmesi için gerekli teçhizat ve donanıma sahip olmak.
d) Yetki kapsamında işlem
yapılacak tesislerde, gerektiğinde eşya ve taşıma aracının tartımı için gerekli
düzeneğe sahip olmak.
e) (Ek:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) Yetki kapsamında kullanılacak en az bir tesise sahip olmak.
(2) Birinci fıkranın (c) bendinin
uygulanmasında yalnızca Kanunun 84 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (b) ile
(c) bentleri kapsamında taşınan eşya için düzenlenmiş olan transit beyanları
ile Kanunun 84 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendi kapsamında taşınan
ve hareket veya varış gümrük müdürlüğünün deniz veya hava limanı gümrüğü, kara
sınır kapısı veya RO-RO limanı gümrüğü olan eşya için düzenlenmiş olan transit
beyanları dikkate alınır.
(3) İzinli gönderici yetkisi
verilmiş sertifika sahiplerine, Ek-15/A’da yer aldığı şekilde bir izinli
gönderici yetki numarası verilir.
(4) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10) Bu madde kapsamında yapılacak olan
taşımalar, 91 inci madde hükümleri saklı kalmak ve taşıma belgesinin izinli
gönderici yetkisi sahibi tarafından düzenlenmesi kaydıyla, herhangi bir
taşıyıcı aracılığıyla yapılabilir.
MADDE 77 – (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10)
(1) İzinli gönderici yetkisi
kapsamında işlem yapılması durumunda aşağıda belirtilen hususlar dikkate
alınır:
a) Başka bir yük alınmaksızın
sadece ihracatta yerinde gümrükleme izni sahibinin tesisinden ihraç eşyasının
alınması suretiyle yapılacak taşımalar Dördüncü Kısmın Üçüncü Bölümünde yer
alan ihracatta yerinde gümrükleme iznine ilişkin düzenlemeler çerçevesinde
gerçekleştirilir.
b) İzinli gönderici yetkisi
kapsamı tesislerden yapılacak taşımalarda, ihracatçının yetkilendirilmiş
yükümlü statüsüne sahip olması gerekmez.
c) İzinli gönderici yetkisi
kapsamında izinli gönderici ve/veya ihracatta yerinde gümrükleme tesisinden yük
alındıktan önce ya da sonra 91 inci maddenin yedinci fıkrasının (c) bendi
kapsamında belirlenmiş gümrük idaresinde bulunan ihracat yükü alınarak ihraç edilebilir.
Bu tür taşımalarda 91 inci madde hükümlerine göre işlem yapılır.
MADDE 78 – (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
(1) İzinli gönderici yetkisi
kapsamında kullanılacak tesisler 11 inci veya 18 inci madde kapsamında
yapılacak başvuru sırasında Ek-1/D’de yer alan izinli gönderici yetkisi için
başvuru formunda belirtilir.
(2) İzinli gönderici yetkisi
sahibi tarafından yetki belgesinde belirtilmiş tesislerin dışında başka bir
tesiste izinli gönderici yetkisi kapsamında işlem yapılmak istenilmesi halinde,
18 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca başvuruda bulunulur.
(3) İzinli gönderici yetkisi
kapsamında artık kullanılmayacak veya 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a)
ilâ (ç) bentlerinde belirtilen koşullardan herhangi birini kaybetmiş olan
tesislerin 154 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca yapılacak işlem saklı
kalmak kaydıyla 18 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca başvuruda bulunularak
derhal bildirilmesi zorunludur.
(4) Üçüncü fıkra uyarınca yetki kapsamından
çıkarılan tesisler 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (ç) bentlerinde
belirtilen koşulları taşımaları şartıyla 18 inci maddenin ikinci fıkrası
uyarınca başvuruda bulunulması halinde 154 üncü maddesi uyarınca yapılacak
işlem saklı kalmak kaydıyla yetki kapsamına yeniden dâhil edilebilir.
(5) İzinli gönderici yetkisi
başvurusunun sertifika alınmasına müteakip yapılması veya mevcut yetki
kapsamına ikinci fıkra uyarınca yeni tesis eklenmesinin istenilmesi halinde,
sertifika sahibince yetki kapsamına alınması istenilen tesislerin 8 inci
maddenin (a) ilâ (ç) bentlerinde belirtilen koşulları taşıyıp taşımadıklarına
aşağıdaki durumlarda yeniden bakılmaz.
a) Tesisler 13 üncü maddede
belirtilen yerinde inceleme veya 160 ıncı madde uyarınca yapılan izleme
sırasında 8 inci maddenin (a) ilâ (ç) bentlerinde belirtilen koşulları taşıyıp
taşımadıkları açısından daha önce incelenmiş ve yapılan inceleme üzerinden üç
yıldan daha az bir süre geçmişse.
b) Tesisler 99 uncu madde
uyarınca izinli alıcı yetkisi kapsamında yetkilendirilmişse ve bu tesislere
ilişkin yapılan inceleme üzerinden üç yıldan daha az bir süre geçmişse.
(6) Beşinci fıkra uyarınca işlem
yapılabilmesi için yetki kapsamına alınmak istenildiği belirtilen tesisin daha
önce yapılan yerinde inceleme sırasında 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a)
ilâ (ç) bentlerini de kapsayacak şekilde incelenmiş olduğunun 13 üncü maddenin
dokuzuncu fıkrası uyarınca önceki yerinde inceleme neticesinde düzenlenmiş olan
yerinde inceleme değerlendirme formunda belirtilmiş olması gerekir.
(7) Altıncı fıkra uyarınca
yerinde inceleme değerlendirme formunda belirtilmemiş olan tesislerin 8 inci
maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (ç) bentlerinde belirtilen koşulları
karşılayıp karşılamadıklarının tespiti 13 üncü maddede belirtilen yerinde
inceleme işlemleri uygulanarak yapılır.
(8) Beşinci fıkra uyarınca yetki
kapsamında işlem yapılmak istenildiği belirtilen (Mülga
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(10) (…) tesislerde
76 ncı maddenin birinci fıkrasının (ç) ile (d) bentlerinde sayılan teçhizatın
mevcut olup olmadığı yetkili Bölge Müdürlüğünce izinli gönderici yetkisi veya
yetki kapsamına tesis ekleme başvurusunun kayda alındığı tarihten itibaren on
iş günü içerisinde incelenir. İnceleme sonucunda tesislerde 76 ncı maddenin birinci
fıkrasının (ç) ile (d) bentlerinde sayılan teçhizatın mevcut olduğunun tespit
edilmesi halinde, beş iş günü içerisinde tesisin izinli gönderici yetkisi
kapsamında da kullanılabilmesine ilişkin işlemler tamamlanarak Genel Müdürlüğe
ve başvuru sahibine bildirimde bulunulur. İnceleme sonucunda tesislerde 76 ncı
maddenin birinci fıkrasının (ç) ile (d) bentlerinde sayılan teçhizatın mevcut
olmadığının tespit edilmesi halinde, beş iş günü içerisinde başvuru sahibine
bildirimde bulunulur.
(9) Beşinci fıkra uyarınca izinli
gönderici yetkisi kapsamına alınmak istenilen tesisin bulunduğu yere en yakın
gümrük müdürlüğünün başka bir bölge müdürlüğüne bağlı olması halinde,
başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğünce, başvurunun kayda alındığı tarihten
itibaren beş iş günü içerisinde tesisin bulunduğu yere en yakın gümrük
müdürlüğünün bağlı bulunduğu bölge müdürlüğüne yedinci fıkra kapsamında
inceleme yapılmak üzere bildirimde bulunulur. İncelemeyi yapan bölge müdürlüğü
inceleme sonuçlarını başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğüne beş iş günü
içerisinde bildirir. Başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğünce sekizinci fıkra
uyarınca gerekli bildirimler yapılır.
MADDE 79 – (1) İzinli
gönderici yetkisi kapsamında işlem yapılacak hareket gümrük müdürlükleri, 78
inci madde uyarınca uygun bulunan tesislerin hareket gümrük müdürlüğüne
uzaklığı ve işlem hacmi göz önünde bulundurularak, sertifika başvurusunun
yapıldığı bölge müdürlüğü tarafından belirlenir. İzin kapsamına alınacak bir
tesis için birden fazla gümrük müdürlüğü izin kapsamında yapılacak işlemlerin
yürütülmesinde yetkili kılınamaz. İzinli gönderici yetkisi kapsamında işlem
yapılmak istenilen tesislerin 99 uncu madde uyarınca izinli alıcı yetkisi kapsamına
alınmış olması durumunda bu tesisler için 100 üncü madde uyarınca belirlenmiş
gümrük müdürlükleri izinli gönderici yetkisi kapsamında yapılacak işlemlerde de
yetkili kılınır ve bu tesisler için ayrıca başka bir gümrük müdürlüğü yetkili
kılınmaz.
(2) 78 inci maddenin ikinci ve (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) dördüncü fıkraları uyarınca izin
kapsamına tesis eklenmesi halinde, bu tesisler kapsamında işlem yapılacak
gümrük müdürlükleri (Mülga ibare:RG-13/10/2017-30209) (...) sertifikanın
düzenlendiği bölge müdürlüğü tarafından belirlenir.
(3) Birinci ve ikinci fıkrada
belirtilen bölge müdürlüğü ile gerekli görmesi halinde Genel Müdürlük birinci
ve ikinci fıkrada belirtilen haller dışında da izinli gönderici yetkisi
dâhilinde yer alan tesisler kapsamında işlem yapılacak gümrük müdürlüklerini
belirlemeye ve değiştirmeye yetkilidir.
(4) İki ve üçüncü fıkralar
uyarınca işlem yapılacak gümrük müdürlüklerinde değişiklik yapılması durumunda,
bu değişiklik izinde belirtilerek izin sahibine bildirilir.
(5) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
Bu maddenin uygulanmasında, bir ilâ üçüncü fıkralar uyarınca izinli gönderici
yetkisi kapsamında işlem yapılacak gümrük müdürlükleri,
a) Sertifika başvurusunun
yapıldığı/sertifikayı düzenleyen bölge müdürlüğüne bağlı olmaları durumunda
sertifika başvurusunun yapıldığı veya sertifikayı düzenleyen bölge müdürlüğü
tarafından doğrudan;
b) Başka bir bölge müdürlüğüne
bağlı olmaları halinde bağlı bulundukları bölge müdürlüğünün görüşü alınmak
suretiyle sertifika başvurusunun yapıldığı/sertifikayı düzenleyen bölge
müdürlüğü tarafından,
belirlenir.
(6) Genel Müdürlük izinli
gönderici yetkisi kapsamında işlem yapılamayacak gümrük müdürlüklerini
belirlemeye yetkilidir.
MADDE 80 – (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
MADDE 81 – (1) Kanun,
genel düzenleyici işlemler ve uluslararası anlaşmalarla ihracatı veya transiti
yasaklanmış veya belli kamu kurum ve kuruluşlarınca ön izne ya da kayda
bağlanmış olan eşya ile Bakanlıkça belirlenecek diğer eşyanın taşıması izinli
gönderici yetkisi kapsamında yapılamaz.
(2) Kamu kurum ve kuruluşlarının
iznine tabi eşyanın yetki kapsamında ihracının yapılabilmesi için ilgili kurum
veya kuruluştan gerekli iznin alınmış olması gerekir.
MADDE 82 – (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 83 – (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
MADDE 84 – (Başlığı ile
Birlikte Değişik:RG-13/10/2017-30209)
(1) İzinli gönderici yetkisi
kapsamında izinli göndericinin tesisinden ihraç edilecek olan eşya, taşıma
aracına yüklenmeye hazır olarak açık veya kapalı bir yere konulur ya da taşıma
aracında yüklü olarak bekletilir.
(2) Birinci fıkra uyarınca ihraç
edilmeye hazır olarak ayrı bir yere alınan eşyanın, başka herhangi bir eşya ile
karışmaması ve yetkisiz müdahalenin önlenmesi için gerekli tedbirler alınır.
Eşyanın veya taşıt aracının yüklü olarak konulduğu yer kamera sistemi ile yirmi
dört saat kesintisiz olarak izlenmeli ve yeterli aydınlatma düzenine sahip
olmalıdır. (Ek cümle:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(16) İzinli
gönderici yetkisi kapsamında ihraç edilecek eşyanın konulabileceği tüm açık
alanların çizgilerle parsellere ayrılmış ve numaralandırılmış olması gerekir.
(3) İhracat eşyasının ikinci
fıkrada belirtilen şekilde muhafaza altına alınmasını müteakip ihracat beyannamesi,
ihracatçı veya temsilcisi tarafından, eşyanın bulunduğu izinli gönderici tesisi
için yetkilendirilen gümrük müdürlüğünden elektronik ortamda tescil edilerek
onaylanır.
(4) İzinli gönderici tarafından
eşyanın ihraç edilmeye hazır olduğu gümrük idaresine elektronik ortamda
bildirilir. (Ek cümle:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(16) Bu
bildirimde eşyanın tesiste bulunduğu alanların numaraları da yer alır.
(5) Eşyanın ihraç edilmeye hazır
olduğu gümrük idaresine bildirilmeden önce eşya izinli gönderici tarafından
ilişkili olduğu ihracat beyannamesi ve eklerinde yer alan bilgilerle
karşılaştırılarak kontrol edilir.
(6) Dördüncü fıkra uyarınca
ihracat eşyasının ihraç edilmeye hazır olduğunun izinli gönderici tarafından
gümrük idaresine bildirilmesinden otuz dakika içerisinde beyanın hangi kontrol
türüne tabi tutulacağı, gümrük idaresince beyan sahibi ile izinli göndericiye
elektronik ortamda bildirilir.
(7) Altıncı fıkrada belirtilen
sürenin bitiminde, gümrük idaresince izinli gönderici yetkisi sahibine eşyanın
muayene edilmeyeceğinin veya ihracat beyannamesinin belge kontrolüne tabi
tutulmayacağının bildirilmesi halinde, eşyanın araca yüklenmesini müteakiben
veya eşya taşıma aracında yüklü olarak bekletiliyorsa doğrudan, on birinci
fıkra uyarınca işlem yapılır.
(8) Altıncı fıkrada belirtilen
sürenin bitiminde,
a) Eşyanın muayenesinin
yapılacağının bildirilmesi halinde, eşya muayene ile görevli memur gelinceye
kadar konulduğu yerde müdahale edilmeksizin bekletilir.
b) Belge kontrolünün
yapılacağının bildirilmesi halinde, eşya yapılan belge kontrolü sonucunda
konulduğu yerden çıkartma izni verilinceye kadar müdahale edilmeksizin
bekletilir. (Mülga cümle:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(10)
(…)
c) Bu fıkrada belirtilen eşyanın
müdahale edilmeksizin bekletileceği süre ihracat beyannamesi verilen eşyanın
dördüncü fıkra uyarınca ihracat eşyasının ihraç edilmeye hazır olduğunun izinli
gönderici tarafından gümrük idaresine bildirilmesini müteakip işlemeye başlar.
ç) Eşyanın muayenesi veya belge
kontrolü sonucunda muayene veya belge kontrolü ile görevli memur tarafından
beyana herhangi bir aykırılığın bulunmadığının bildirilmesini müteakip on
birinci fıkra uyarınca işlem yapılır.
(9) Muayenesi öngörülen eşyanın
taşıma aracında yüklü olarak bekletiliyor olması halinde, muayene ile görevli
memurun değerlendirmesine göre eşya taşıma aracından indirilerek ya da araçta
yüklü olarak muayene edilebilir.
(10) Sekizinci ile dokuzuncu
fıkralar uyarınca yapılacak muayene işlemi, altıncı fıkra uyarınca kontrol
türünün bildirimini müteakip azami üç saat içinde firmanın tesislerine
gidilerek başlatılır. Ancak eşyanın bulunduğu tesis için yetkilendirilen gümrük
müdürlüğünün iş yoğunluğu veya mücbir sebeplerden ötürü bu sürenin izinli
gönderici yetkisi kapsamı eşyanın bulunduğu tesislere gidilerek muayene
yapılması için yeterli olmaması halinde, ilgili gümrük müdürü, gerekçesi
belirtilmek suretiyle, süreyi uzatmaya yetkilidir. Belge kontrolünün
öngörülmesi ve yapılan belge kontrolü sonucunda eşyanın muayenesine karar
verilmesi halinde, bu fıkrada belirtilen muayeneye başlama süresi bu kararın
yükümlüsüne bildirilmesini müteakip işlemeye başlar. İzinli gönderici yetkisi
sahibinden kaynaklanan sebeplerden dolayı yaşanan gecikmelerde bu fıkrada
öngörülen süre dikkate alınmaz. Muayene işleminin eşyanın muayene edileceğine
ilişkin yapılan bildirimi müteakip üç saat içerisinde başlatılamayacak olması
ve bu sürenin ilgili gümrük müdürü tarafından bu fıkrada belirtilen şartlar
altında uzatılmış olması halinde, muayene işlemi en geç bir sonraki iş gününün
başlangıcını takip eden üç saat içerisinde başlatılır.
(11) (Değişik:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) Yedinci ve duruma göre sekizinci fıkradaki işlemlerin bitimini
müteakip;
a) İzinli gönderici, aracında
taşıyacağı eşyaya ilişkin ihracat beyannamesi veya beyannamelerinin tescil
numaralarını içeren transit beyanını elektronik ortamda gümrük idaresine
iletir.
b) Araç izinli gönderici
tarafından mühürlenir.
c) Transit beyannamesinde teminat
verilmesi gereken hallerde sadece kapsamlı teminat kullanılabilir.
ç) Transit beyannamesi için
teminat verilmesi gereken hallerde, hareket idaresince yapılan teminat kontrolü
izinli gönderici tarafından yapılır.
d) Transit süresi sistem
tarafından her bir transit beyannamesi bazında otomatik olarak verilir.
e) Bu fıkranın uygulanmasında,
TIR Karnesi kapsamında yapılacak işlemlere ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça
belirlenir.
(12) Eşyaya ilişkin transit
beyanının işlemlerinin tamamlanmasından sonra eşyanın tesislerden çıkışı
yapılır.
(13) Aşağıdaki şartların tümünün
yerine getirilmesi koşuluyla mühürleme işlemi yapılmaksızın eşyanın izin
kapsamı tesislerden çıkışı gerçekleştirilebilir;
a) Eşyanın mühürsüz taşınabilmesi
için ilgili transit mevzuatına göre gerekli şartların mevcut olması,
b) İlgili transit mevzuatına göre
eşyanın mühürsüz taşınmasına ilişkin koşulların yerine getirilmiş ve gerekli
her türlü önlemin alınmış olması,
c) Taşınacak eşyaya ve taşıma
aracına izinsiz müdahalelere karşı en az asgari düzeydeki gerekli emniyet ve
güvenlik önlemlerinin alınmış olması,
ç) Gümrük idaresince aksine bir
bildirim yapılmamış olması.
(14) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10) İzinli gönderici yetkisi kapsamında
taşınacak eşyaya ilişkin transit beyanında, taşınacak eşyanın yer aldığı asgari
dörtlü tarife pozisyonu da belirtilir.
(15) (Değişik:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) İzinli gönderici yetkisi kapsamında eşyanın ihraç edilmek üzere
bulunduğu tesislerden çıkışına yönelik işlemler için fazla mesai uygulaması
aşağıdaki esaslar çerçevesinde gerçekleştirilir;
a) Fazla mesai talebi ile eşyanın
tesislerden çıkışına yönelik işlemlerin aynı gün içerisinde yapılacak olması
halinde o günün mesai bitiminin en geç bir saat öncesine kadar fazla mesai
uygulaması için talepte bulunulur.
b) Taşınacak eşyanın tesislerden
çıkışına yönelik işlemler ile mesai saatleri dışında işlem yapılacağına ilişkin
talep aynı takvim günü içerisinde gerçekleştirilmeyecek ancak mesai saatleri
dışında işlem yapılacağına ilişkin talebi takip eden ilk iş gününün mesai
başlangıcından önce gerçekleştirilecekse en son iş gününün mesai bitiminin en
geç bir saat öncesine kadar fazla mesai uygulaması için talepte bulunulur.
c) Fazla mesai uygulamasına
ilişkin talep taşınacak olan eşyaya ilişkin ihracat beyannamesinin tescil
edildiği gümrük müdürlüğüne yapılır ve eşyanın tesislerden çıkış işleminin
hangi tarihte ve yaklaşık hangi saatte yapılmak istenildiği bilgisini içerir.
ç) (a) veya (b) bendi uyarınca
herhangi bir talepte bulunulmamışsa;
1) Yedinci fıkranın uygulandığı
durumlarda, eşyanın tesislerden mesai saatleri dışında çıkışına fazla mesaiye
ilişkin hükümler uygulanmaksızın izin verilir.
2) Sekizinci fıkranın (a)
bendinin uygulandığı durumlarda, eşya muayene işlemi başlatılıncaya kadar
bekletilir, eşyanın muayene işlemi en geç bir sonraki iş gününün başlangıcını
takip eden üç saat içerisinde başlatılır.
3) Sekizinci fıkranın (b)
bendinin uygulandığı durumlarda, beyanname eki belgelerin ilgili gümrük
müdürlüğüne bir sonraki iş günü mesai saatleri içerisinde ibraz edilmesi
gerekir. Belge kontrolü buna müteakip başlatılır.
4) Yetki kapsamında taşınacak
eşyaya ilişkin on birinci fıkra uyarınca tescil edilen transit beyanının risk
kriterlerine göre kontrole tabi tutulacak olması halinde bu kontroller duruma
göre ikinci veya üçüncü alt bentte belirtilen muayene veya belge kontrolü
işleminin bitimini müteakip başlatılır.
d) (a) veya (b) bendi uyarınca
fazla mesai talebinde bulunulmuşsa (ç) fıkrasının (2), (3) ve (4) numaralı alt
bentlerinde belirtilen işlemler talep doğrultusunda mesai saatleri dışında
gerçekleştirilir.
e) Mesai saatleri dışında
yapılacak muayene ile belge kontrolü işlemleri için global mesai uygulanır.
(16) Bu maddenin uygulanmasında,
eşya sahibinin yetkilendirilmiş yükümlü sertifikasına sahip olması halinde,
eşya muayenesinin öngörüldüğü durumlar haricinde, eşyanın ihracat işlemleri
sırasında ayrıca beyannameye ilişkin belge kontrolü yapılmaz ancak, beyanname
eki belgeler gümrük idaresince istenildiğinde ibraz edilmek üzere eşya sahibi
tarafından muhafaza edilir.
(17) İhracat eşyasının gümrükleme
işlemlerinin ihracatta yerinde gümrükleme izni sahibinin tesislerinde yapılacak
olması halinde, bu madde hükümleri yerine 67 nci madde hükümlerine göre işlem
tesis edilir.
(18) İhracından vazgeçilen
eşyanın, bulunduğu tesisten çıkışı, bu eşyaya ilişkin ihracat beyannamesi (Ek
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(10) ve
bulunması halinde transit beyanı iptal edilmeden yapılamaz.
MADDE 85 – (1) İzinli
gönderici yetkisi için verilmiş izin aşağıda yer alan bilgileri içerecek
şekilde Ek-15/B’de yer alan formda belirtilir.
a) İzin kapsamı transit
işlemlerinin gerçekleştirileceği hareket gümrük idareleri.
b) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
c) İzin çerçevesinde uyulması
gereken yükümlülükler.
ç) İzin kapsamı tesisler (Ek
ibare:RG-13/10/2017-30209) ve kodları.
d) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(10) 91 inci
madde uyarınca yetki kapsamında taşıma yaptırılması uygun görülen izinli
gönderici olmayan taşıyıcılar.
(2) Birinci fıkrada belirtilen form,
bir nüshası düzenleyen bölge müdürlüğünce saklanmak, diğer nüshası ise izinli
gönderici yetkisi verilen kişiye verilmek üzere iki nüsha halinde düzenlenir.
MADDE 86 –
(Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 87 – (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 88 – (Başlığı ile
Birlikte Değişik:RG-13/10/2017-30209)
(1) Yetki kapsamında ihraç
edilecek eşyanın bulunduğu tesisten çıkışında eşyaya ve eşyayı taşıyacak taşıma
aracına ilişkin kayıtlar asgari olarak aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde
tutulur;
a) Eşyanın tesisten çıkış tarihi
ve saati,
b) Eşyanın ilişkili olduğu
ihracat beyannamesinin tarih ve sayısı,
c) Varsa eşyanın sipariş
numaraları,
ç) Varsa eşyanın seri numaraları,
d) Varsa firmaca verilmiş diğer
numaralar,
e) Varsa eşyaya ait kapların cinsi,
kapların adedi ve eşyanın kapları üzerinde bulunan ayırt edici numaraları,
f) Eşya ambalajsız ise, varsa
eşyanın üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (şasi, seri numarası ve
benzerleri),
g) Eşyanın yükleneceği taşıma
aracının çekici ve dorsesinin plaka numarası,
ğ) Taşıma aracı konteynerse
konteyner numarası,
h) 84 üncü maddenin on üçüncü
fıkrasında belirtilen haller dışında taşıma aracına takılacak özel tipte mührün
numarası.
(2) İzin kapsamında ihraç
edilecek eşyanın gümrük işlemleri eşya araçta yüklü olarak gerçekleştirilecekse
tesisten çıkışı yapılan taşıma aracına ilişkin kayıtlar asgari olarak aşağıdaki
bilgileri içerecek şekilde tutulur;
a) Taşıma aracının (Değişik
ibare:RG-25/6/2018-30459 Mükerrer) tesisten çıkış tarihi ve saati,
b) Taşıma aracının çekici ve
dorsesinin plaka numarası,
c) Taşıma aracı konteynerse
konteyner numarası,
ç) Taşınan eşya dökme ise eşyanın
toplam ağırlığı,
d) 84 üncü maddenin on üçüncü
fıkrasında belirtilen haller dışında taşıma aracına takılacak özel tipte mührün
numarası.
(3) 91 inci maddesi uyarınca
taşıma aracının bir başka tesisten kısmen yüklü olarak gelmiş olması halinde,
izin kapsamı ihraç edilecek eşyanın bulunduğu tesiste kırılan araç mührünün
numarası duruma göre birinci veya ikinci fıkrada belirtilen çıkış kayıtlarına
kaydedilir.
MADDE 89 –
(Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 90 – (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 91 – (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(10)
(1) 96 ncı madde uyarınca izinli
alıcı yetkisine de sahip izinli göndericiler tarafından, transit rejimi
kapsamında sevkli birden fazla beyan muhteviyatı eşya aynı taşıma aracına
birden fazla tesis veya gümrük idaresinden ayrı ayrı yüklenerek ihraç edilmek
üzere aşağıda belirtilen taşıyıcılar aracılığıyla taşınabilir:
a) Kendi mülkiyetinde olan
araçlar.
b) Kiralama yoluyla idaresi
altında bulunan araçlar.
c) Aşağıdaki koşulların tamamının
karşılanması ve izinli göndericinin transit beyanını rejim hak sahibi sıfatıyla
kendi adına vermesi ile verdiği beyandan gümrük idaresine karşı sorumlu olması kaydıyla
başka kişilerden taşıma hizmeti almak yoluyla kiralanan araçlar:
1) Yetki kapsamında taşıma
yaptıracağı taşıyıcıdan en az bir yıldır taşıma hizmeti alması.
2) İzinli gönderici yetkisi
sahibinin yetki kapsamında taşıma işlerini yürütecek taşıyıcı firmanın taşımaya
ilişkin uygun güvenlik tedbirleri alıyor olduğunu kontrol etmesi.
3) Yetki kapsamında taşıma
yapacak taşıyıcının 5 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b), (ç), (e), (g),
(ğ), (h), (ı) ve (i) bentlerinde belirtilen koşulları sağlaması.
(2) İzinli gönderici yetkisi
sahibince yetki kapsamı eşyanın bu madde uyarınca birinci fıkranın (c) bendinde
sayılan kişiler aracılığıyla taşıtılmak istenilmesi halinde, bu kişiler 11 inci
veya 18 inci madde kapsamında yapılacak başvuru sırasında Ek-1/C’de yer alan
izinli gönderici yetkisi başvuru formunda belirtilir ve bu kişiler için 10 uncu
maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen belgeler ile bu kişilerle
olan sözleşmenin bir örneği de ibraz edilir.
(3) İzinli gönderici tarafından
izinli gönderici yetkisinde belirtilmiş taşıyıcıların dışında başka bir
taşıyıcı/aracı taşıyıcı vasıtasıyla bu madde kapsamında işlem yapılmak
istenilmesi halinde, 18 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca bu kişiler için
10 uncu maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen belgeler ile bu
kişilerle olan sözleşmenin bir örneği de ibraz edilerek başvuruda bulunulur.
(4) İkinci ve üçüncü fıkralar
uyarınca izinli gönderici yetkisi kapsamına alınması istenilen taşıyıcıların
birinci fıkrada sayılan koşulları sağlayıp sağlamadıkları başvurunun yapıldığı
bölge müdürlüğü tarafından 12 nci maddede belirtilen ön inceleme kapsamında
tespit edilir.
(5) İzinli gönderici yetkisi
kapsamında artık taşıma yaptırılmayacak veya birinci fıkrada sayılan
koşullardan herhangi birini kaybetmiş olan taşıyıcıların 18 inci maddenin
ikinci fıkrası uyarınca başvuruda bulunularak derhal bildirilmesi zorunludur.
(6) Beşinci fıkra uyarınca yetki
kapsamından çıkarılan taşıyıcılar birinci fıkrada belirtilen koşulları
taşımaları şartıyla, 10 uncu maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde
belirtilen belgeler ile bu kişilerle olan sözleşmenin bir örneği de ibraz
edilerek 18 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca bölge müdürlüğüne başvuruda
bulunulması halinde izin kapsamına yeniden dâhil edilebilir.
(7) Birinci fıkra kapsamı
taşımalar sadece aşağıda belirtilen tesisler ve gümrük idareleri arasında
yapılabilir:
a) 78 inci madde uyarınca
yetkilendirilmiş olan izinli göndericinin kendi tesisleri.
b) 59 uncu madde uyarınca
yetkilendirilmiş olan ihracatta yerinde gümrükleme izni sahibinin tesisleri.
c) Fiziki durumu, iş yoğunluğu ve
personel sayısı göz önüne alınarak Bakanlıkça belirlenecek gümrük idareleri.
ç) (a), (b) ve (c) bentlerinde
belirtilen tesisler.
(8) Yedinci fıkrada belirtilen
tesisler ve gümrük idaresi arasında yapılacak taşımalar aşağıdaki şekillerde
gerçekleştirilebilir:
a) Ulusal transit rejimi
çerçevesinde her bir yükleme yapılacak tesis veya gümrük idaresinde rejimin
sonlandırılması suretiyle taşınan eşyanın nihai hareket noktasında ortak transit
rejimi çerçevesinde yurt dışı edilmesi.
b) Ulusal transit rejimi
çerçevesinde her bir yükleme yapılacak tesis veya gümrük idaresinde ulusal
transit beyanları sonlandırılmaksızın taşınan eşyanın nihai hareket noktasında
ortak transit rejimi çerçevesinde yurt dışı edilmesi.
c) Ortak transit rejimi
çerçevesinde her bir yükleme yapılan tesisten veya gümrük idaresinden ayrı
beyanlarda bulunularak eşyanın yurt dışı edilmesi.
(9) Taşıma aracının yedinci
fıkrada belirtilen yerlerden yine aynı fıkrada belirtilen yerlere sevk
edilebilmesi için eşyanın bulunduğu tesiste tescil edilmiş ihracat
beyannamesine ilişkin işlemlerin tamamlanmış olması gerekir.
(10) Eşyanın bu madde kapsamında
gümrük idaresine sevk edilmiş veya gümrük idaresinden sevk edilecek olması
halinde mührün kırılması veya tatbik edilmesi gümrük idaresince
gerçekleştirilir.
(11) Bu maddenin uygulanmasında,
TIR Karnesi kapsamında yapılacak işlemlere ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça
belirlenir.
(12) Yedinci fıkrada belirtilen
başka bir tesisten veya gümrük idaresinden getirilen eşyanın, bu maddede
belirtilen genel hükümlere uyulması ve bu işlemin izinli gönderici yetkisi
kapsamı tesiste gerçekleştirilmesi koşuluyla, getirildiği tesiste getirildiği
araçtan boşaltılarak birinci fıkrada belirtilen başka bir araca yüklenmesi de
mümkündür.
(13) Yedinci fıkranın (a) ve (b)
bentlerinde sayılan tesislerde işlem yapılacak olması halinde, ihraç edilecek
eşyaya ilişkin ihracat beyannamesinin eşyanın bulunduğu tesis için
yetkilendirilmiş olan gümrük idaresinde tescil edilmesi gerekir.
(14) Bu maddenin uygulanmasına
ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
MADDE 92 – (1) Transit
eşyasını taşıyan aracın izinli gönderici yetkisi sahibi tarafından (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) 84 üncü veya 91 inci madde uyarınca
mühürlenecek olması durumunda gümrük idaresinden ücreti karşılığında temin
edilecek, Ek-12’de belirtilen özelliklere uygun özel tipte mühür kullanılır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
mühür üzerinde seri numarası ve izinli gönderici yetkisine ilişkin ayırt edici
işaretlerin bulunması zorunludur.
(3) İzinli gönderici yetkisi
sahibi transit beyanına, kullanılan mührün numarasını ve adedini kaydeder.
MADDE 93 – (1) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
İzinli gönderici yetkisi verilmiş sertifika sahiplerince bu Yönetmelikten
kaynaklı diğer yükümlülüklerinin yanı sıra aşağıdaki yükümlülüklerin yerine
getirilmesi gerekir.
a) 84 üncü maddenin sekizinci ve
dokuzuncu fıkraları kapsamında yapılacak kontrollerde muayene ile görevli
memura eşyanın muayenesinin yapılması için gerekli kolaylığı sağlamak.
b) İhracat beyannamesi eki tüm
belge örneklerini muayene ile görevli memur tarafından istenildiğinde ibraz
edilmek üzere hazır bulundurmak.
c) 84 üncü maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen kamera kayıtlarını kayıt tarihinden itibaren en az bir
ay, 88 inci maddede belirtilen kayıtları ise kayıt tarihinden itibaren en az üç
yıl süre ile saklamak.
ç) Gümrük idaresine 84 üncü
maddenin ikinci fıkrasında belirtilen kamera kayıtları ile diğer kayıtların
istenildiğinde bir kopyasını vermek veya bu kayıtların görevli memur tarafından
yerinde incelenmesine olanak tanımak.
d) İzinli gönderici yetkisi
kapsamında kullanılacak özel mührün ve kırılan mühürlerin korunmasını sağlamaya
yönelik bütün gerekli tedbirleri almak.
MADDE 94 – (1) Aşağıda
sayılan durumlardan herhangi birinin gerçekleşmesi halinde ilk seferde sertifika
sahibi yazılı olarak uyarılır ve diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla
hakkında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek
sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
a) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
(Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) 91
inci maddenin birinci ve beşinci fıkrası, 81 inci madde, 84 üncü maddenin
iki ila sekizinci fıkraları, 84 üncü maddenin on sekizinci fıkrası, 92 nci
madde ve 93 üncü maddede belirtilen hükümlerden herhangi birine aykırı hareket
edildiğinin anlaşılması,
b) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
84 üncü maddenin on bir ve on dördüncü fıkraları, 88 inci maddenin bir
ilâ üçüncü fıkrası, (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) 91
inci maddenin on ikinci fıkrası ve 92 nci maddenin üçüncü fıkrasında
belirtilen hükümlerden herhangi birine aykırı hareket edildiğinin anlaşılması,
c) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
ç) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
d) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
84 üncü maddenin on üçüncü fıkrası uyarınca gerekli koşullar yerine
getirilmemiş olmasına rağmen mühürleme işlemi yapılmaksızın izin kapsamı
eşyanın tesislerden çıkarılması,
e) (Değişik:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) 84 üncü maddenin on beşinci fıkrası uyarınca gümrük müdürlüğüne
talepte bulunulmaksızın izinli gönderici yetkisi kapsamında taşınacak muayene
veya belge kontrolüne tabi eşyanın mesai saatleri dışında bulunduğu tesislerden
çıkarılması,
f) İzinli gönderici
uygulamasından yararlanan kişilerce veya (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) 91 inci maddenin birinci fıkrasının
uygulandığı durumlarda ise yetki kapsamında taşıma yaptırdığı kişilerce bu
yetki kapsamında taşınan eşyanın kap, ağırlık ve/veya adet olarak ihracat
beyannamesi kapsamında beyan edilenden farklı olduğunun anlaşılması,
g) Yetki kapsamında taşınan
eşyaya ilişkin transit beyanında beyan edilen eşya ile (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) taşınan ihracat eşyasının dörtlü tarife
pozisyonu bazında farklı olduğunun anlaşılması.
ğ) (Ek:RG-13/10/2017-30209)
84 üncü maddenin on birinci fıkrasında belirtilen teminatın doğruluğuna ilişkin
kontrolün yapılmadığının anlaşılması.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
işlemlerin tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde sertifika sahibi
kişilerce (Değişik ibare:RG-13/10/2017-30209) birinci fıkranın (b),
(e), (f), (g) veya (ğ) bentlerinde belirtilen ihlallerden herhangi birinin
tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması halinde, söz konusu kişiler yazılı
olarak tekrar uyarılır ve diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla
haklarında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek
sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
(3) Aşağıda sayılan hallerde,
izinli gönderici yetkisi sahibi kişilerin izinli gönderici yetkilerinin üç ay
süreyle askıya alınmasını teminen diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla
haklarında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek
sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
a) Birinci fıkrada belirtilen
işlemlerin tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde sertifika sahibi
kişilerce birinci fıkranın (a), (Mülga ibare:RG-13/10/2017-30209) (...)
veya (d) bentlerinde belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar
gerçekleştirildiğinin anlaşılması,
b) İkinci fıkrada belirtilen işlemlerin
tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde sertifika sahibi kişilerce (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) birinci fıkranın (b), (e), (f), (g) veya (ğ)
bentlerinde belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar
gerçekleştirildiğinin anlaşılması.
(4) Aşağıda sayılan hallerde,
izinli gönderici yetkisi sahibi kişilerin izinli gönderici yetkilerinin altı ay
süreyle askıya alınmasını teminen diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla
haklarında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek
sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
a) Üçüncü fıkranın (a) bendi
uyarınca izinli gönderici yetkisi askıya alınan sertifika sahibi kişilerce,
askıya alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde birinci fıkranın (a),
(Mülga ibare:RG-13/10/2017-30209) (...) veya (d) bentlerinde belirtilen
ihlallerden herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması,
b) Üçüncü fıkranın (b) bendi
uyarınca izinli gönderici yetkisi askıya alınan sertifika sahibi kişilerce, askıya
alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) birinci fıkranın (b), (e), (f), (g) veya (ğ)
bentlerinde belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar
gerçekleştirildiğinin anlaşılması.
(5) Aşağıda sayılan hallerde,
izinli gönderici yetkisi sahibi kişilerin izinli gönderici yetkilerinin iki yıl
süreyle askıya alınmasını teminen diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla
haklarında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek
sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
a) Dördüncü fıkranın (a) bendi
uyarınca izinli gönderici yetkisi askıya alınan sertifika sahibi kişilerce,
askıya alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde birinci fıkranın (a),
(Mülga ibare:RG-13/10/2017-30209) (...) veya (d) bentlerinde belirtilen
ihlallerden herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması,
b) Dördüncü fıkranın (b) bendi
uyarınca izinli gönderici yetkisi askıya alınan sertifika sahibi kişilerce,
askıya alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) birinci fıkranın (b), (e), (f), (g) veya (ğ)
bentlerinde belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar
gerçekleştirildiğinin anlaşılması.
(6) Beşinci fıkra uyarınca izinli
gönderici yetkisi askıya alınan sertifika sahibi kişilerce, askıya alma
süresinin bitiminden sonra birinci fıkrada belirtilen ihlallerden herhangi
birinin tekrar gerçekleştirilmesi halinde kişi birinci kez ihlalde bulunmuş
sayılır ve birinci fıkra uyarınca işlem yapılır.
(7) Sertifika sahibinin;
a) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından
alınmış uluslararası taşımacı yetki belgesine artık sahip olmadığının,
b) Kapsamlı teminat veya
teminattan vazgeçme iznine artık sahip olmadığının,
c) İçinde bulunulan takvim
yılının sonunda, 76 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen usuller
çerçevesinde yapılan hesaplamaya göre aynı maddenin birinci fıkrasının (c)
bendinde belirtilen tutarlardaki işlemlerden herhangi birini gerçekleştiremediğinin,
ç) Yetki kapsamı eşyanın
depolanması, boşaltılması, muayenesi ve yetki kapsamı eşyadan numune
alınabilmesi için gerekli teçhizat ve donanıma artık sahip olmadığının,
anlaşılması halinde, izinli
gönderici yetkisi eksik olan bu koşulların tümü yeniden sağlanıncaya kadar
askıya alınır.
(8) Bir ilâ altıncı fıkraların
uygulanmasında, tespit edilen ihlaller arasında üç yıldan fazla süre geçmiş
olduğu durumlarda en son işlenen ihlal birinci ihlal olarak sayılır.
(9) Bir ila altıncı fıkraların
uygulanmasında, birinci fıkrada belirtilen ihlallerin birden fazla kez
gerçekleştirildiğinin tek seferde tespit edilmesi veya ilgili uyarı veya askıya
alma işlemleri başlatılamadan birinci fıkrada belirtilen ihlallerin tekrar
gerçekleştirildiğinin tespit edilmesi halinde, bu ihlaller tek ihlal olarak
kabul edilir ve diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla ihlale konu
beyannamelerin her biri için ayrı ayrı Kanunun 241 inci maddesinin birinci
fıkrası tatbik edilir.
(10) Yedinci fıkrada belirtilen
koşulların yeniden sağlanması ve izinli gönderici yetkisinin yeniden
istenilmesi halinde 18 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca başvuruda
bulunulması gerekir. Bu koşulların tümünün yeniden sağlandığının tespiti
halinde, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla,
askıya alma sona erdirilir.
(11) 119 uncu madde uyarınca
izinli alıcı yetkisi askıya alınan kişinin izinli gönderici yetkisi de izinli
alıcı yetkisinin askıya alma süresince askıya alınır.
(12) İkinci ve üçüncü fıkralarda
belirtilen sürelerin başlangıç tarihi olarak bu madde uyarınca tatbik edilen
Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrasına ilişkin ceza kararının düzenlenme
tarihi esas alınır.
(13) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(14) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(15) Bu maddenin uygulanmasında,
birinci fıkrada sayılan ihlallerden herhangi birinin (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) 91 inci maddenin
birinci fıkrasının (c) bendinin uygulandığı durumlarda izinli gönderici yetkisi
sahibinin taşıma yaptırdığı kişilerce bu yetki kapsamında yapılan taşımacılık
esnasında gerçekleştirilmesi halinde, bu ihlaller izinli gönderici yetkisi
sahibi tarafından gerçekleştirilmiş sayılır.
(16) Bu maddenin uygulanmasında,
ihlallerin birden fazla kez gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğinin hesaplanmasında
her ihlal kendi içinde değerlendirilir.
MADDE 95 – (1) Sertifika
sahibinin 18 inci madde kapsamında izinli gönderici yetkisinden yararlanmaktan
vazgeçmesi durumunda izinli gönderici yetkisi geri alınır.
(2) Birinci fıkra uyarınca geri
alınan izinli gönderici yetkisinin sertifika kapsamında yeniden istenilmesi
halinde 18 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca başvuruda bulunulması gerekir.
ALTINCI KISIM
İzinli Alıcı Yetkisi
MADDE 96 – (1) (Değişik
cümle:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) Yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikası sahibi kişilere, 121 inci maddenin beşinci fıkrası hükümleri saklı
kalmak kaydıyla, aşağıda yer alan ek koşulları sağlamaları halinde, eşyayı
varış gümrük müdürlüğüne sunmaksızın transit işlemlerini kendi tesislerinde
sonlandırmalarına ve eşyanın alıcısı tarafından bu tesislerde ithalat
işlemlerinin gerçekleştirilmesine izin verilebilir.
a) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından
alınmış uluslararası taşımacı yetki belgesi sahibi olmak.
b) Başvuru yılından bir önceki
takvim yılı veya başvurunun yapıldığı ayın ilk gününden geriye dönük bir yıl
içerisinde aşağıdaki koşullardan en az birini sağlamak:
1) En az beş yüz transit
beyannamesi (TIR Karnesi dâhil) kapsamında eşya transit etmiş olmak,
2) (Değişik:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) En az üç yüzü transit beyanı (TIR Karnesi dâhil) olmak kaydıyla,
toplam beş yüz transit beyanı ve özet beyan kapsamında işlem yapmış olmak.
3) (Mülga:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer)
c) 98 inci madde uyarınca gümrük
idaresine teminat vermiş olmak,
ç) Yetki kapsamı eşyanın
depolanması, boşaltılması, muayenesi ve yetki kapsamı eşyadan numune
alınabilmesi için gerekli teçhizat ve donanıma sahip olmak,
d) Yetki kapsamında işlem
yapılacak tesislerde, gerektiğinde eşya ve taşıma aracının tartımı için gerekli
düzeneğe sahip olmak.
e) (Ek:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) Yetki kapsamında kullanılacak en az bir tesise sahip olmak.
(2) Birinci fıkranın (b) bendinin
birinci ve üçüncü alt bentlerinin uygulanmasında yalnızca Kanunun 84 üncü
maddesinin ikinci fıkrasının (b) ile (c) bentleri kapsamında taşınan eşya için
düzenlenmiş olan transit beyanları ile Kanunun 84 üncü maddesinin ikinci
fıkrasının (d) bendi kapsamında taşınan ve hareket veya varış gümrük
müdürlüğünün deniz veya hava limanı gümrüğü, kara sınır kapısı veya RO-RO
limanı gümrüğü olan eşya için düzenlenmiş olan transit beyanları dikkate
alınır.
(3) İzinli alıcı yetkisi verilmiş
sertifika sahiplerine, Ek-16/A’da yer aldığı şekilde bir izinli alıcı yetki
numarası verilir.
MADDE 97 – (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)
(1) İzinli alıcı yetkisi
kapsamında yalnızca 4/A maddesi uyarınca YYS-I statüsüne sahip yetkilendirilmiş
yükümlülerin eşyasının işlemleri yapılabilir.
(2) İzinli alıcı yetkisi
kapsamında eşya yurt dışından herhangi bir taşımacı aracılığıyla getirilebilir
ancak transit işleminin sonlandırılmasına ilişkin tüm işlemler izinli alıcı
tarafından 99 uncu madde kapsamında yetkilendirilmiş olan tesislerinde
gerçekleştirilir.
(3) İkinci fıkra uyarınca izinli
alıcı tesisinde transit işlemleri sonlandırılan bir eşyanın ithalat
işlemlerinin bulunduğu izinli alıcı tesisinde gerçekleştirilmeyecek olması
halinde, eşyanın, ithalat işlemleri gerçekleştirilmek üzere, ulusal transit
rejimi kapsamında 91 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen taşıyıcılar
aracılığıyla aşağıda sayılan yerlerden herhangi birine sevk edilmesi gerekir:
a) İzinli alıcının kendisine ait
başka bir tesisi.
b) İthalatta yerinde gümrükleme
izni sahibinin tesisi.
c) Gümrük antreposu.
ç) 117 nci maddenin birinci
fıkrasının (d) bendi kapsamında belirlenmiş gümrük idaresi.
(4) Eşyanın izinli alıcı
tesisinde ithalat işlemleri tamamlanıncaya veya üçüncü fıkrada belirtilen sevk
işlemleri gerçekleştirilinceye kadar eşyanın geçerli veya zorlayıcı nedenler
dışında kaybından, hasara uğramasından veya değiştirilmesinden doğan mali
sorumluluk izinli alıcıya aittir. Bu sorumluluk söz konusu eşyaya ait gümrük
vergileri ile cezaların gümrük idaresine ödenmesini de kapsar. Sorumlular
hakkında duruma göre ayrıca 5607 sayılı Kanun hükümleri uyarınca işlem yapılır.
(5) Üçüncü fıkrada belirtilen
sevk işlemi yalnızca izinli gönderici yetkisine sahip izinli alıcılar
tarafından izinli gönderici yetkisi kapsamında gerçekleştirilebilir.
MADDE 98 – (1) İzinli
alıcı yetkisinin kullanılabilmesi için (Ek ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) 97 nci maddenin dördüncü fıkrasında yer alan
gümrük vergileri ve cezaların tazmin edilmesini teminen, Ek-27/A’da yer alan
örneğe uygun olarak gümrük idaresine bir milyon Avro tutarında nakit
teminat veya teminat mektubu verilmiş olması gerekir.
(2) Teminatın Türk lirası
cinsinden verilmesi halinde, verilmesi gereken teminatın birinci fıkradaki
değeri karşılayıp karşılamadığının hesaplanmasında (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) teminatın ibraz edildiği tarihte geçerli
olan TCMB döviz alış kuru esas alınır.
(3) Nakit teminat yerine teminat
mektubu verilecek olması halinde, teminat mektubu vermeye yetkili bankalar veya
özel finans kurumları tarafından verilen ve Ek-19’da yer alan örneğe uygun
olarak düzenlenen süresiz teminat mektubu verilmesi gerekir.
(4) Sertifikanın veya izinli
alıcı yetkisinin askıya alınması veya geri alınması durumunda ve yetki
sahibinin talebi halinde gümrük idaresine yetki kapsamında işlem yapabilmek
için vermiş olduğu teminat askıya alma veya geri alma işleminden önce başlamış
olan işlemlerin tamamlanmasının ardından kendisine iade edilir.
(5) Sertifikanın iptal edilmesi
durumunda, teminat gümrük idaresince yapılacak gerekli incelemeler sonucunda
uygun görülmesi (Ek ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) ve
herhangi bir yükümlülüğün kalmadığının tespit edilmesi halinde sahibine
iade edilir.
(6) Teminatın Türk lirası
cinsinden verilmesi halinde, verilmesi gereken teminatın birinci fıkradaki
değeri karşılayıp karşılamadığının belirlenmesini teminen (Mülga
ibare:RG-13/10/2017-30209) (...), teminat tutarının her yıl yeniden hesaplanması
ve gümrük idaresine ibraz edilmiş olan teminatın tutarının buna göre
güncellenmesi gerekir.
MADDE 99 – (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
(1) İzinli alıcı yetkisi kapsamında
kullanılacak tesisler 11 inci veya 18 inci madde kapsamında yapılacak başvuru
sırasında Ek-1/E’de yer alan izinli alıcı yetkisi için başvuru formunda
belirtilir.
(2) İzinli alıcı yetkisi sahibi
tarafından izinli alıcı yetkisinde belirtilmiş tesislerin dışında başka bir
tesiste izinli alıcı yetkisi kapsamında işlem yapılmak istenilmesi halinde, 18
inci maddenin üçüncü fıkrası uyarınca başvuruda bulunulur.
(3) İzinli alıcı yetkisi
kapsamında artık kullanılmayacak veya 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a)
ilâ (ç) bentlerinde belirtilen koşullardan herhangi birini kaybetmiş olan
tesislerin154 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca yapılacak işlem saklı
kalmak kaydıyla 18 inci maddenin üçüncü fıkrası uyarınca başvuruda bulunularak
derhal bildirilmesi zorunludur.
(4) Üçüncü fıkra uyarınca yetki
kapsamından çıkarılan tesisler 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (ç)
bentlerinde belirtilen koşulları taşımaları şartıyla 18 inci maddenin üçüncü
fıkrası uyarınca başvuruda bulunulması halinde 154 üncü maddesi uyarınca
yapılacak işlem saklı kalmak kaydıyla yetki kapsamına yeniden dâhil edilebilir.
(5) İzinli alıcı yetkisi
başvurusunun sertifika alınmasına müteakip yapılması veya mevcut yetki
kapsamına ikinci fıkra uyarınca yeni tesis eklenmesinin istenilmesi halinde,
sertifika sahibince yetki kapsamına alınması istenilen tesislerin 8 inci
maddenin (a) ilâ (ç) fıkralarında belirtilen koşulları taşıyıp taşımadıklarına
aşağıdaki durumlarda yeniden bakılmaz.
a) Tesisler 13 üncü maddede
belirtilen yerinde inceleme veya 160 ıncı madde uyarınca yapılan izleme
sırasında 8 inci maddenin (a) ilâ (ç) fıkralarında belirtilen koşulları taşıyıp
taşımadıkları açısından daha önce incelenmiş ve yapılan inceleme üzerinden üç
yıldan daha az bir süre geçmişse.
b) Tesisler 78 inci madde
uyarınca izinli gönderici yetkisi kapsamında yetkilendirilmişse ve bu tesislere
ilişkin yapılan inceleme üzerinden üç yıldan daha az bir süre geçmişse.
(6) Beşinci fıkra uyarınca işlem
yapılabilmesi için yetki kapsamına alınmak istenildiği belirtilen tesisin daha
önce yapılan yerinde inceleme sırasında 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a)
ilâ (ç) bentlerini de kapsayacak şekilde incelenmiş olduğunun 13 üncü maddenin
dokuzuncu fıkrası uyarınca önceki yerinde inceleme neticesinde düzenlenmiş olan
yerinde inceleme değerlendirme formunda belirtilmiş olması gerekir.
(7) Altıncı fıkra uyarınca
yerinde inceleme değerlendirme formunda belirtilmemiş olan tesislerin 8 inci
maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (ç) bentlerinde belirtilen koşulları
karşılayıp karşılamadıklarının tespiti 13 üncü maddede belirtilen yerinde
inceleme işlemleri uygulanarak yapılır.
(8) Beşinci fıkra uyarınca
yetki kapsamında işlem yapılmak istenildiği belirtilen tesislerde;
a) 96 ncı maddenin birinci
fıkrasının (ç) ile (d) bentlerine sayılan teçhizatın mevcut olup olmadığı,
b) Tesiste bulunan güvenli
depolama alanının 106 ncı maddenin birinci fıkrasında yer alan koşulları
taşıyıp taşımadığı,
c) Tesiste bulunan güvenli park
alanının 106 ncı maddenin ikinci fıkrasında yer alan koşulları taşıyıp
taşımadığı,
yetkili Bölge Müdürlüğünce izinli
alıcı yetkisi veya yetki kapsamına tesis ekleme başvurusunun kayda alındığı
tarihten itibaren on iş günü içerisinde incelenir. İnceleme sonucunun olumlu
sonuçlandırılması halinde, beş iş günü içerisinde tesisin izinli alıcı yetkisi
kapsamında da kullanılabilmesine ilişkin işlemler tamamlanarak Genel Müdürlüğe
ve başvuru sahibine bildirimde bulunulur. İnceleme sonucunun olumsuz olarak
sonuçlandırılması halinde, beş iş günü içerisinde başvuru sahibine bildirimde
bulunulur.
(9) Beşinci fıkra uyarınca izinli
alıcı yetkisi kapsamına alınmak istenilen tesisin bulunduğu yere en yakın
gümrük müdürlüğünün başka bir bölge müdürlüğüne bağlı olması halinde,
başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğünce, başvurunun kayda alındığı tarihten
itibaren beş iş günü içerisinde tesisin bulunduğu yere en yakın gümrük
müdürlüğünün bağlı bulunduğu bölge müdürlüğüne yedinci fıkra kapsamında
inceleme yapılmak üzere bildirimde bulunulur. İncelemeyi yapan bölge müdürlüğü
inceleme sonuçlarını başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğüne beş iş günü
içerisinde bildirir. Başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğünce sekizinci fıkra
uyarınca gerekli bildirimler yapılır.
MADDE 100 – (1) İzinli
alıcı yetkisi kapsamında işlem yapılacak varış gümrük müdürlükleri, 99 uncu
madde uyarınca uygun bulunan tesislerin varış gümrük müdürlüğüne uzaklığı ve
işlem hacmi göz önünde bulundurularak, sertifika başvurusunun yapıldığı bölge
müdürlüğü tarafından belirlenir. İzin kapsamına alınacak bir tesis için birden
fazla gümrük müdürlüğü izin kapsamında yapılacak işlemlerin yürütülmesinde
yetkili kılınamaz. İzinli alıcı yetkisi kapsamında işlem yapılmak istenilen
tesislerin 78 inci madde uyarınca izinli gönderici yetkisi kapsamına alınmış
olması durumunda bu tesisler için 79 uncu madde uyarınca belirlenmiş gümrük
müdürlükleri izinli alıcı yetkisi kapsamında yapılacak işlemlerde de yetkili
kılınır ve bu tesisler için ayrıca başka bir gümrük müdürlüğü yetkili kılınmaz.
(2) 99 uncu maddenin iki ve (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) dördüncü fıkraları uyarınca izin
kapsamına tesis eklenmesi halinde, bu tesisler kapsamında işlem yapılacak
gümrük müdürlükleri sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğü tarafından
belirlenir.
(3) Birinci ve ikinci fıkrada
belirtilen bölge müdürlüğü ile gerekli görmesi halinde Genel Müdürlük birinci
ve ikinci fıkrada belirtilen haller dışında da izinli alıcı yetkisi dâhilinde
yer alan tesisler kapsamında işlem yapılacak gümrük müdürlüklerini belirlemeye
ve değiştirmeye yetkilidir.
(4) İki ve üçüncü fıkralar
uyarınca işlem yapılacak gümrük müdürlüklerinde değişiklik yapılması durumunda,
bu değişiklik izinde belirtilerek izin sahibine bildirilir.
(5) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
Bu maddenin uygulanmasında, bir ilâ üçüncü fıkralar uyarınca izinli alıcı
yetkisi kapsamında işlem yapılacak gümrük müdürlükleri,
a) Sertifika başvurusunun
yapıldığı/sertifikayı düzenleyen bölge müdürlüğüne bağlı olmaları durumunda
sertifika başvurusunun yapıldığı veya sertifikayı düzenleyen bölge müdürlüğü
tarafından doğrudan;
b) Başka bir bölge müdürlüğüne
bağlı olmaları halinde bağlı bulundukları bölge müdürlüğünün görüşü alınmak
suretiyle sertifika başvurusunun yapıldığı/sertifikayı düzenleyen bölge müdürlüğü
tarafından,
belirlenir.
(6) Genel Müdürlük izinli alıcı
yetkisi kapsamında işlem yapılamayacak gümrük müdürlüklerini belirlemeye
yetkilidir.
MADDE 101 – (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
İzinli alıcı yetkisi
kapsamında işlem yapılamayacak eşya (Değişik başlık:RG-21/2/2020-31046
MADDE 102 – (1) (Değişik
cümle:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) Aşağıda belirtilen eşyanın
transit işlemleri izinli alıcı yetkisi kapsamında sonlandırılamaz, ithali bu
tesislerde gerçekleştirilemez ve eşya izinli gönderici yetkisi kapsamında başka
tesislere veya gümrük antreposuna sevk edilemez.
a) Kanun, genel düzenleyici
işlemler ve uluslararası anlaşmalarla ithali veya transiti yasaklanmış veya
kısıtlanmış olan eşya,
b) Türkiye’ye ithali belli kurum
ve kuruluşlara bırakılan eşya,
c) Gümrük Yönetmeliğinin 196 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (ç) bentlerinde belirtilen eşya,
ç) 4760 sayılı Özel Tüketim
Vergisi Kanununun ekindeki (I) sayılı listede yer alan eşya,
d) Bakanlıkça belirlenecek
olanlar haricindeki ihtisas gümrüğü uygulamasına tabi eşya,
e) Bakanlıkça belirlenecek diğer
eşya.
(2) Kamu kurum ve kuruluşlarının
iznine tabi eşyanın izin kapsamında ithalinin yapılabilmesi için ilgili kurum
veya kuruluştan gerekli iznin alınmış olması gerekir.
(3) Birinci fıkranın (c) ve (ç)
bentlerinde belirtilen eşyanın, bu madde kapsamı dışında kalan eşya ile
birlikte getirilmesi ve bu madde kapsamı dışında kalan eşyanın ilk kullanımı
veya taşınması için kullanılacak olması halinde, birinci fıkranın (c) ve (ç)
bentlerinde belirtilen eşyaya bu madde kapsamı kısıtlama uygulanmaz.
MADDE 103 – (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
MADDE 104 – (1) Güvenli
depolama alanında veya güvenli park alanında bulunan eşyanın ithal edilmek
istenildiğinin gümrük idaresine bildirilmesini müteakip 115 inci madde uyarınca
beyanın hangi kontrol türüne tabi tutulacağının gümrük idaresi tarafından
izinli alıcıya bildirileceği azami süre sertifikayı düzenleyen bölge
müdürlüğünce belirlenir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
süre iki saati geçemez.
(3) Birinci fıkraya göre
belirlenen sürede değişiklik yapılması durumunda, bu değişiklik izinde
belirtilerek yetki sahibine bildirilir.
(4) Birinci fıkrada belirtilen
süre, eşyanın muayene edilecek olması halinde eşyanın muayene için (Mülga
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) (…) bekletileceği süreyi
kapsamaz.
(5) Eşyanın hangi kontrol türüne
tabi tutulacağına ilişkin bildirimin ne şekilde yapılacağı Bakanlıkça
belirlenir.
(6) Genel Müdürlük kontrol türü
bildirim süresini belirlemeye ve değiştirmeye yetkilidir.
MADDE 105 – (1) İzinli
alıcı yetkisi için verilmiş izin aşağıda yer alan bilgileri içerecek şekilde
Ek-16/B’de yer alan formda belirtilir.
a) Yetki kapsamı transit
işlemlerinin gerçekleştirileceği varış gümrük idareleri.
b) 104 üncü maddenin birinci
fıkrası uyarınca belirlenen kontrol türü bildirim süresi.
c) Yetki çerçevesinde uyulması
gereken yükümlülükler.
ç) Yetki kapsamı tesisler.
d) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) 117 nci madde
uyarınca yetki kapsamında taşıma yaptırılması uygun görülen taşıyıcılar.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
form, bir nüshası düzenleyen bölge müdürlüğünce saklanmak, diğer nüshası ise
izinli alıcı yetkisi verilen kişiye verilmek üzere iki nüsha halinde
düzenlenir.
MADDE 106 – (1) İzinli
alıcı yetkisi kapsamı tesislerde, 111 inci madde uyarınca boşaltma izninin
verilmesini müteakip ithalat eşyasının araçtan boşaltılarak konulacağı ve
eşyanın ithaline ilişkin işlemler tamamlanıncaya kadar bulundurulacağı uygun
bir muayene ve sevkiyat alanından oluşan, kesintisiz güç kaynağına bağlı, araç
tanımlama ve insan kimlik tespiti yapmaya imkân verecek çözünürlükte kamera
sistemi ile alana giriş çıkış yerleri de dâhil olmak üzere yirmi dört saat
kesintisiz olarak izlenen, giriş çıkışları kayıt altında tutulan ve gerekli
yeterli aydınlatma düzenine sahip, eşyayı her türlü dış etken ve müdahalelerden
koruyacak şekilde yapılmış kapalı güvenli depolama alanı bulunması gerekir.
(2) Aşağıda belirtilen hallerde
izinli alıcı yetkisi kapsamı eşyanın bekletilebileceği ve birinci fıkrada
belirtilen özelliklere sahip ancak kapalı olma zorunluluğu olmayan güvenli park
alanının bulunması gerekir.
a) Ağırlığı, boyutları veya
niteliği bakımından kapalı bir alanda muhafazası mümkün olmayan eşyanın
getirildiği taşıttan boşaltıldıktan sonra ithal edilecek olması,
b) Eşyanın ithalat işlemleri
tamamlanıncaya kadar getirildiği konteyner içerisinde bekletilerek ithal
edilecek olması,
c) İthal edilecek eşyanın 112 nci
madde uyarınca kırk sekiz saat içerisinde getirildiği taşıttan boşaltılmadan
ithal edilecek olması.
Taşıma aracı bu alana tesise
varış bildirimi sonrasında ve 112 nci veya 113 üncü maddedeki işlemler
başlatılmadan önce konularak, duruma göre eşyanın ithaline ilişkin işlemler
tamamlanıncaya kadar veya taşınan eşya bu alana boşaltılana kadar bekletilir.
(3) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
İzinli alıcı yetkisi sahibinin aynı zamanda izinli gönderici yetkisine sahip
olması ve işlem yapılacak tesisin her iki yetki kapsamı işlem yapılmak üzere
yetkilendirilmiş olması halinde, bu maddede belirtilen güvenli depolama alanı
ile güvenli park alanı ithalat ile ihracat eşyasının birbirine karışmaması için
gereken bütün önlemlerin alınmış olması kaydıyla izinli gönderici yetkisi
kapsamında yapılacak işlemler için de kullanılabilir.
(4) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(5) Güvenli depolama alanları ile
güvenli park alanlarına eşya ve/veya taşıma aracının alınmasında 107 nci, bu
alanlardan eşya ve/veya taşıma aracının çıkartılmasında ise 108 inci madde
hükümlerine uyulur.
(6) Güvenli depolama alanı ve
güvenli park alanlarına ilişkin 107 nci maddeye göre tutulan giriş ve 108 inci
maddeye göre tutulan çıkış kayıtlarına müteselsil sıra numarası verilir. Giriş
ve çıkış numaraları birbirleri ile ilişkilendirilir.
(7) Güvenli depolama alanı veya
güvenli park alanına alınan ve ithalata ilişkin beyannameye konu olan eşya
ve/veya duruma göre taşıma aracı bu alanlara alınırken, bu alanlardan
çıkartılırken ve bu alanlarda bulundukları sürece devamlı olarak kamera
kayıtlarına alınır.
(8) 99 uncu madde uyarınca izinli
alıcı yetkisi kapsamına alınmış olan bir tesisin içerisinde bulunan güvenli
depolama alanı ya da park alanının yerinin (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) değiştirilmek, bu tesis içerisine yeni
bir güvenli depolama alanı ya da park alanı eklenmek veya mevcut güvenli
depolama alanı ya da park alanının fiziki yapısında değişiklik yapılmak
istenilmesi halinde, sertifikayı düzenleyen bölge müdürlüğüne 18 inci
maddenin üçüncü fıkrası uyarınca başvuruda bulunulur. Bu kapsamda yeri
değiştirilecek veya eklenecek güvenli depolama alanının birinci fıkrada,
güvenli park alanının ise ikinci fıkrada belirtilen özellikleri taşıyıp
taşımadığı başvurunun yapıldığı Bölge Müdürlüğünce başvurunun kayda alındığı
tarihten itibaren on iş günü içerisinde incelenir. Bu tesisin bulunduğu yere en
yakın gümrük müdürlüğünün başka bir bölge müdürlüğüne bağlı olması halinde,
başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğünce, başvurunun kayda alındığı tarihten
itibaren beş iş günü içerisinde tesisin bulunduğu yere en yakın gümrük
müdürlüğünün bağlı bulunduğu bölge müdürlüğüne bu fıkra kapsamında inceleme
yapılmak üzere bildirimde bulunulur. İncelemeyi yapan bölge müdürlüğü inceleme
sonuçlarını başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğüne beş iş günü içerisinde
bildirir. Başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğünce başvuru sahibine bildirimde
bulunulur.
MADDE 107 – (1) 111 inci
madde uyarınca yapılan işlemler kapsamında 106 ncı maddenin birinci fıkrasında
belirtilen güvenli depolama alanına alınacak eşya, bu alana alınırken ilişkili
olduğu transit beyanı ve eklerinde yer alan bilgilerle karşılaştırılarak
kontrol edilir ve buna müteakip güvenli depolama alanına alınır. Güvenli
depolama alanına yapılan girişe ilişkin kayıtlar asgari olarak aşağıdaki
bilgileri içerecek şekilde tutulur;
a) Taşıma aracının mühür
numarası,
b) Taşıma aracının çekici ve dorsesinin
plaka numarası,
c) Taşıma aracı konteynerse
konteyner numarası,
ç) Eşyanın alana giriş tarihi ve
saati,
d) Eşyanın ilişkili olduğu
transit beyanının tarih ve sayısı,
e) Varsa eşyanın sipariş
numaraları,
f) Varsa eşyaya ait kapların
cinsi, kapların adedi ile kaplar üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (seri,
sipariş, barkod numarası ve benzerleri),
g) Eşya dökme ise eşyanın net
ağırlığı,
ğ) Eşya ambalajsız ise, varsa
eşyanın üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (şasi, seri numarası ve
benzerleri).
(2) 112 nci madde uyarınca
yapılan işlemler kapsamında 106 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
güvenli park alanına alınacak eşyayı taşıyan taşıma aracı bu alana alınırken
eşyanın ilişkili olduğu transit beyanı ve eklerinde yer alan bilgilerle karşılaştırılarak
kontrol edilir, 109 uncu maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen durum
haricinde taşıma aracının mührü de kontrol edilir ve buna müteakip taşıma aracı
güvenli park alanına alınır. 109 uncu maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen
durumda, taşınan eşya da ilişkili olduğu transit beyanı ve eklerinde yer alan
bilgilerle karşılaştırılır ve aracın güvenli park alanına girişinde kontrol
edilir. Güvenli park alanına yapılan girişe ilişkin kayıtlar asgari olarak
aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde tutulur;
a) 109 uncu maddenin dördüncü
fıkrasında belirtilen durum haricinde taşıma aracının mühür numarası,
b) Taşıma aracının taşınan eşya
ile birlikte alana giriş tarihi ve saati,
c) Taşıma aracının çekici ve
dorsesinin plaka numarası,
ç) Taşıma aracı konteynerse
konteyner numarası,
d) Taşınan eşya dökme ise taşıma
aracının alana girişteki ağırlığı,
e) Eşyanın ilişkili olduğu
transit beyanının tarih ve sayısı,
f) Varsa eşyanın sipariş
numaraları.
(3) 113 üncü madde uyarınca yapılan
işlemler kapsamında 106 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen güvenli park
alanına alınacak eşyayı taşıyan taşıma aracı bu alana alınırken eşyanın
ilişkili olduğu transit beyanı ve eklerinde yer alan bilgilerle
karşılaştırılarak kontrol edilir, taşıma aracı konteynerse konteyner mührü de
kontrol edilir ve buna müteakip taşıma aracı güvenli park alanına alınır.
Taşıma aracı konteyner değilse, taşınan eşya da ilişkili olduğu transit beyanı
ve eklerinde yer alan bilgilerle karşılaştırılır ve aracın güvenli park alanına
girişinde kontrol edilir. Güvenli park alanına yapılan girişe ilişkin kayıtlar
asgari olarak aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde tutulur;
a) Taşıma aracı konteynerse
konteyner mühür numarası,
b) Taşıma aracının taşınan eşya
ile birlikte alana giriş tarihi ve saati,
c) Taşıma aracının çekici ve
dorsesinin plaka numarası,
ç) Taşıma aracı konteynerse
konteyner numarası,
d) Eşyanın ilişkili olduğu
transit beyanının tarih ve sayısı,
e) Varsa eşyanın sipariş
numaraları.
(4) Üçüncü fıkrada belirtilen
bilgilere ilaveten taşıma aracı konteynerse konteyner mührünün kırılmasını
müteakip, değilse taşıma aracının alana girişi sırasında aşağıda belirtilen
bilgiler de kaydedilir, (d) bendinde sayılan bilgi eşyayı taşıyan aracın eşyayı
alana boşalttıktan sonra alandan çıkışını müteakip de tutulabilir;
a) Eşyanın ilişkili olduğu
transit beyanının tarih ve sayısı,
b) Varsa eşyanın sipariş
numaraları,
c) Eşya ambalajsız ise, varsa
eşyanın üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (şasi, seri numarası ve benzerleri),
ç) Varsa eşyaya ait kapların
cinsi, kapların adedi ile kaplar üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (seri,
sipariş, barkod numarası ve benzerleri),
d) Eşya dökme ise eşyanın net
ağırlığı.
(5) 106 ncı maddenin üçüncü
fıkrası hükmü uygulanmadığı durumlarda, güvenli depolama alanları ile güvenli
park alanlarına sadece ithalat beyannamesine konu edilecek eşya konulabilir.
MADDE 108 – (1) 111 inci
madde uyarınca yapılan işlemler kapsamında 106 ncı maddenin birinci fıkrasında
belirtilen güvenli depolama alanına alınan eşya, ithalat işlemleri
bitirildikten sonra bu alandan çıkartılırken 107 nci maddenin birinci
fıkrasında belirtilen kayıt bilgileri ile ithalata ilişkin beyanname ve eklerinde
yer alan bilgilerle karşılaştırılarak kontrol edilir ve buna müteakip güvenli
depolama alanından çıkartılır. Güvenli depolama alanından yapılan çıkışa
ilişkin kayıtlar asgari olarak aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde tutulur;
a) Eşyanın alandan çıkış tarihi
ve saati,
b) Eşyanın ilişkili olduğu
ithalata ilişkin beyannamenin tarih ve sayısı,
c) Varsa eşyanın sipariş
numaraları,
ç) Eşya ambalajsız ise, varsa
eşyanın üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (şasi, seri numarası ve
benzerleri),
d) Varsa eşyaya ait kapların
cinsi, kapların adedi ile kaplar üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (seri,
sipariş, barkod numarası ve benzerleri),
e) Eşya dökme ise eşyanın net
ağırlığı.
(2) 112 nci madde uyarınca
yapılan işlemler kapsamında 106 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
güvenli park alanına alınan taşıma aracı, taşınan eşyanın ithalat işlemleri
bitirildikten sonra bu alandan çıkartılırken 107 nci maddenin ikinci fıkrasında
belirtilen kayıt bilgileri ile karşılaştırılarak kontrol edilir ve buna müteakip
güvenli park alanından çıkartılır. 109 uncu maddenin dördüncü fıkrasında
belirtilen durumda, taşınan eşya da ilişkili olduğu ithalat beyannamesi ve
eklerinde yer alan bilgilerle karşılaştırılır ve aracın güvenli park alanına
çıkışında kontrol edilir. Güvenli park alanından yapılan çıkışa ilişkin
kayıtlar asgari olarak aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde tutulur;
a) Taşıma aracının taşınan eşya
ile birlikte alandan çıkış tarihi ve saati,
b) Taşıma aracının çekici ve
dorsesinin plaka numarası,
c) Taşıma aracı konteynerse
konteyner numarası,
ç) Taşınan eşya dökme ise taşıma
aracının alandan çıkıştaki ağırlığı,
d) Eşyanın ilişkili olduğu
ithalata ilişkin beyannamenin tarih ve sayısı,
e) Varsa eşyanın sipariş
numaraları.
(3) 112 nci madde uyarınca yapılan
işlemler kapsamında 106 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen güvenli park
alanından getirildiği taşıma aracıyla birlikte çıkartılan eşyanın güvenli park
alanı dışında araçtan boşaltılmasına ilişkin kayıtlar asgari olarak aşağıdaki
bilgileri içerecek şekilde tutulur ve bu kayıtlar ikinci fıkradaki kayıtlarla
ilişkilendirilir;
a) Varsa eşyanın sipariş
numaraları,
b) Eşya ambalajsız ise, varsa
eşyanın üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (şasi, seri numarası ve
benzerleri),
c) Varsa eşyaya ait kapların
cinsi, kapların adedi ile kaplar üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (seri,
sipariş, barkod numarası ve benzerleri),
ç) Eşya dökme ise eşyanın net
ağırlığı.
(4) 113 üncü madde uyarınca
yapılan işlemler kapsamında 106 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
güvenli park alanına alınan taşıma aracı, taşınan eşya alana boşaltıldıktan
sonra bu alandan çıkartılırken 107 nci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen
kayıt bilgileri ile karşılaştırılarak kontrol edilir ve buna müteakip güvenli
park alanından çıkartılır. Güvenli park alanından taşıma aracının çıkışına
ilişkin kayıtlar asgari olarak aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde tutulur;
a) Taşıma aracının alandan çıkış
tarihi ve saati,
b) Taşıma aracının çekici ve
dorsesinin plaka numarası,
c) Alana boşaltılan eşya dökme
ise taşıma aracının alandan çıkıştaki ağırlığı,
ç) Varsa alana boşaltılan eşyanın
sipariş numaraları,
d) 117 nci maddenin uygulandığı
durumda, (Değişik ibare:RG-13/10/2017-30209) 84 üncü maddenin on
üçüncü fıkrasında belirtilen durum haricinde, araca takılan izinli
gönderici yetkisi kapsamındaki özel tipteki mührün numarası.
(5) 113 üncü madde uyarınca
yapılan işlemler kapsamında 106 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
güvenli park alanında depolanan eşya, ithalat işlemleri bitirildikten sonra bu
alandan çıkartılırken 107 nci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen kayıt
bilgileri ile ithalata ilişkin beyanname ve eklerinde yer alan bilgilerle
karşılaştırılarak kontrol edilir ve buna müteakip güvenli park alanından
çıkartılır. Güvenli park alanından yapılan çıkışa ilişkin kayıtlar asgari
olarak aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde tutulur;
a) Eşyanın alandan çıkış tarihi
ve saati,
b) Eşyanın ilişkili olduğu
ithalata ilişkin beyannamenin tarih ve sayısı,
c) Varsa eşyanın sipariş numaraları,
ç) Eşya ambalajsız ise, varsa
eşyanın üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (şasi, seri numarası ve
benzerleri),
d) Varsa eşyaya ait kapların
cinsi, kapların adedi ile kaplar üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (seri,
sipariş, barkod numarası ve benzerleri),
e) Eşya dökme ise eşyanın net
ağırlığı.
(6) Yetki kapsamı eşyanın 113
üncü maddeye göre 106 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen güvenli park
alanında getirildiği konteyner içerisinde depolandığı durumda, konteyner
içerisinde depolanan eşyanın tamamının ithalat işlemlerinin sonlandırılmasını
müteakip konteynerin alandan çıkışında konteyner numarası, o konteyner
dâhilindeki eşya için beşinci fıkraya göre tutulmuş çıkış kayıtlarıyla
ilişkilendirilerek kaydedilir.
(7) Vergileri ödenmeden ya da
ilgili rejim uyarınca teminata bağlanmadan ithalinden vazgeçilen eşyanın
güvenli depolama alanları veya güvenli park alanlarından çıkışı, ancak gümrük
idaresi tarafından Kanunun 163 ilâ 165 inci maddelerinin uygulanmasına izin
verildiği hallerde ve 111 inci maddenin on ikinci fıkrasında belirtilen süre
içinde yapılabilir. Mahrece iade işlemlerinin tesis için yetkilendirilen gümrük
müdürlüğünde yapılmasını sağlamak üzere eşya bu gümrük müdürlüğüne transit
rejimi kapsamında sevk edilir.
MADDE 109 – (1) İzinli
alıcı yetkisine konu eşyayı taşıyan aracın veya konteynerin Türkiye Gümrük
Bölgesine girişte mühürsüz halde gelmesi ya da varsa bu mührün sınır gümrük
idaresince kırılması durumunda, dördüncü fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla,
eşya sınır gümrük idaresinden firmanın yetki kapsamındaki tesislerine transit
edilirken araç gümrük idaresi tarafından mühürlenir.
(2) 117 nci madde uyarınca izinli
alıcı yetkisi kapsamındaki birden fazla tesiste işlem yapılması halinde,
tesisler arasındaki taşımalarda taşıma aracı 92 nci madde uyarınca özel tipte
mühür ile mühürlenir.
(3) İzinli alıcı yetkisi sahibi
transit beyanına, ikinci fıkrada kullanılan mührün numarasını ve adedini
kaydeder.
(4) İzinli alıcı yetkisi
kapsamında taşınan eşya tesislere aşağıdaki şartların tümünün yerine
getirilmesi koşuluyla mühürsüz olarak getirilebilir;
a) Eşyanın mühürsüz taşınabilmesi
için ilgili transit mevzuatına göre gerekli şartların mevcut olması,
b) İlgili transit mevzuatına göre
eşyanın mühürsüz taşınmasına ilişkin koşulların yerine getirilmiş ve gerekli
her türlü önlemin alınmış olması,
c) Taşınacak eşyaya ve taşıma
aracına izinsiz müdahalelere karşı en az asgari düzeydeki gerekli emniyet ve
güvenlik önlemlerinin alınmış olması,
ç) Gümrük idaresince aksine bir
bildirim yapılmamış olması.
MADDE 110 – (1) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Eşya Türkiye Gümrük Bölgesine girişte gümrük
mevzuatı ve diğer mevzuattan kaynaklı kontroller ve işlemler tamamlandıktan
sonra bir iç gümrük idaresine uğramaksızın transit mevzuatı hükümleri uyarınca
izinli alıcı tesisine getirilir. Taşıma aracında birden fazla transit beyanı
kapsamı eşya bulunması halinde tüm transit beyanlarının izinli alıcı tesisinde
sonlandırılması gerekir. Aynı taşıma aracında izinli alıcı tesisinin bağlı
bulunduğu gümrük idaresi varışlı olmayan transit beyanlarının bulunması halinde,
bu araçta bulunan hiçbir transit beyanına ilişkin izinli alıcı yetkisi
kapsamında işlem yapılamaz.
(2) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)
(3) Eşya izinli alıcı yetkisi
kapsamı tesise ulaştığında, izinli alıcı tarafından taşıma aracına ve mühre
ilişkin kontroller gerçekleştirilerek varış tarih ve saati kayıt altına alınmak
suretiyle elektronik ortamda tesise varış bildirimi yapılır. Bu bildirim
elektronik ortamda eşyanın bulunduğu tesis için yetkilendirilen gümrük
müdürlüğüne transit beyanının tarih ve sayısı bildirilmek suretiyle yapılır.
Tesise varış bildiriminde eşyanın ithalat işlemlerinin 111, 112 ya da 113 üncü
maddelerden hangisi uyarınca işlem yapılacağı da belirtilir. (Ek
cümle:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) 117 nci maddenin beş ilâ
sekizinci fıkraları uyarınca başka bir yerde ithal edilmek üzere ulusal transit
rejimi kapsamında sevk edilecek eşya için ise bu fıkrada belirtilen varış
bildiriminde eşyanın sevk edileceği bildirilir.
(4) Üçüncü fıkra uyarınca yapılan
kontrollerde taşıma aracına veya mühre müdahale edilmiş olduğunun anlaşılması
halinde, üçüncü fıkra uyarınca yapılan tesise varış bildiriminde bu durum
izinli alıcı tarafından eşyanın bulunduğu tesis için yetkilendirilen gümrük
müdürlüğüne iletilir.
(5) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Dördüncü fıkra uyarınca taşıma aracına veya mühre
müdahale olduğunun bildirilmiş olması halinde, yapılan bildirimi müteakip üç
saat içerisinde gümrük idaresi tarafından taşıma aracı, mühür ve gerekirse
taşınan eşya yetki sahibinin tesislerinde kontrol edilir. İlgili gümrük
müdürlüğünün iş yoğunluğu veya mücbir sebeplerden ötürü bu sürenin izinli alıcı
yetkisi sahibinin eşyasının bulunduğu tesislere gidilerek muayene yapılması
için yeterli olmaması halinde, ilgili gümrük müdürü gerekçesi belirtilmek
suretiyle, bu süreyi uzatmaya yetkilidir. İzinli alıcı yetkisi sahibinden
kaynaklanan sebeplerden dolayı yaşanan gecikmelerde bu fıkrada öngörülen ek
süre dâhil süre dikkate alınmaz. Muayene işleminin varış bildirimini müteakip
üç saat içerisinde başlatılamayacak olması ve bu sürenin ilgili gümrük müdürü
tarafından bu fıkrada belirtilen şartlar altında uzatılmış olması halinde,
muayene işlemi en geç bir sonraki iş gününün başlangıcını takip eden üç saat
içerisinde başlatılır. Taşıma aracı ilgili gümrük idaresinde görevli memur
gelinceye kadar müdahale edilmeksizin bekletilir.
(6) Üçüncü fıkra uyarınca yapılan
kontroller neticesinde araca veya mühre müdahale olmadığının tespit edilmesi
veya beşinci fıkrada belirtilen işlemlerin tamamlanması sonucunda gümrük
idaresi tarafından izin verilmesi halinde, eşyanın taşıma aracından
boşaltılarak güvenli depolama alanına alınacak olması durumunda 111 inci madde,
eşyanın ithalat işlemlerinin eşya taşıma aracından boşaltılmadan tamamlanacak
olması durumunda 112 nci madde, taşıma aracı konteynerse eşyanın konteyner
içerisinde bekletilecek olması veya ağırlığı, boyutları veya niteliği
bakımından kapalı bir alanda muhafazası mümkün olmayan eşyanın (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) getirildiği
taşıttan boşaltılarak ithalat işlemlerinin gerçekleştirilecek olması durumunda
113 üncü madde, eşyanın başka bir yerde ithal edilmek üzere ulusal transit
rejimi kapsamında sevk edilecek olması halinde ise 117 nci madde
uyarınca işlem yapılır.
(7) Üçüncü fıkrada belirtilen tesise
varış bildiriminin mesai saatleri dışında yapılmak istenilmesi halinde,
a) Bu bildirim ile mesai saatleri
dışında işlem yapılacağına ilişkin talep aynı takvim günü içerisinde
gerçekleştirilecekse o günün mesai bitiminin,
b) Bu bildirim, aynı takvim günü
içerisinde gerçekleştirilmeyecek ancak mesai saatleri dışında işlem
yapılacağına ilişkin talebi takip eden ilk iş gününün mesai başlangıcından önce
gerçekleştirilecekse en son iş gününün mesai bitiminin,
en geç bir saat öncesine kadar
eşyanın getirildiği tesis için yetkilendirilen gümrük müdürlüğüne talepte
bulunulur. Bu talep üçüncü fıkrada belirtilen bildirimin hangi tarihte ve
yaklaşık hangi saatte yapılacağı bilgisini içerir. Mesai saatleri dışında işlem
yapılmak istenilmesi halinde global mesai uygulamasından yararlanılması
gerekir.
(8) Bu maddenin uygulanmasında
transit beyanı, eşyanın asgari dörtlü tarife pozisyonunu içerecek şekilde
verilir.
MADDE 111 – (1) 110 uncu
maddenin üçüncü fıkrası uyarınca yapılan tesise varış bildirimini müteakip
azami on beş dakika içerisinde yapılan risk analizi sonuçlarına göre eşyanın
bulunduğu tesis için yetkilendirilen gümrük müdürlüğünce boşaltma izni
verilmesi halinde mühür izinli alıcı tarafından kırılır. Gümrük idaresince
boşaltma izni verilinceye kadar araca, mühre ve eşyaya müdahale edilmez.
(2) Yapılan risk analizi sonucuna
göre birinci fıkrada belirtilen süre içerisinde mührün kırılmasına izin
verilmemesi halinde, taşıma aracı ilgili gümrük idaresinde görevli memur
gelinceye kadar müdahale edilmeksizin bekletilir. İlgili memur tarafından
taşıma aracı incelenerek mühür kırılır.
(3) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) İkinci fıkra uyarınca yapılacak kontroller birinci
fıkrada belirtilen sürenin bitimini müteakip azami üç saat içinde başlatılır,
ancak ilgili gümrük müdürlüğünün iş yoğunluğu veya mücbir sebeplerden ötürü bu
sürenin izinli alıcı yetkisi sahibinin eşyasının bulunduğu tesislere gidilerek
muayene yapılması için yeterli olmaması halinde, ilgili gümrük müdürü,
gerekçesi belirtilmek suretiyle, süreyi uzatmaya yetkilidir. İzinli alıcı
yetkisi sahibinden kaynaklanan sebeplerden dolayı yaşanan gecikmelerde bu
fıkrada öngörülen ek süre dâhil süre dikkate alınmaz. Muayene işleminin ikinci
fıkrada belirtilen bildirimi müteakip üç saat içerisinde başlatılamayacak
olması ve bu sürenin ilgili gümrük müdürü tarafından bu fıkrada belirtilen
şartlar altında uzatılmış olması halinde, muayene işlemi en geç bir sonraki iş
gününün başlangıcını takip eden üç saat içerisinde başlatılır. Bu süre
içerisinde muayene işleminin başlamamış olması halinde birinci fıkrada
belirtilen boşaltma izni verilmiş sayılır.
(4) Taşıma aracının mührünün
birinci ve duruma göre ikinci fıkra doğrultusunda kırılmasından sonra eşya,
izinli alıcının tesislerinde bulunan ve 106 ncı maddenin birinci fıkrasında
belirtilen güvenli depolama alanına boşaltılır.
(5) İzinli alıcı yetkisi
kapsamında işlem gören eşyanın güvenli depolama alanına boşaltılması sırasında,
107 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen hususlar doğrultusunda izinli
alıcı tarafından gerekli kontroller yapılır. Eşyanın güvenli depolama alanına
alındığı ve beyan harici eşya ya da eşyada eksiklik veya fazlalık bulunmadığı
elektronik ortamda yetki kapsamında işlem yapılan gümrük müdürlüğüne
bildirilir.
(6) Beşinci fıkra uyarınca
yapılan kontrol sonucunda güvenli depolama alanına alınan eşyada eksiklik veya
fazlalık veya beyan harici eşya tespit edilmesi halinde, eşyanın bulunduğu
tesis için yetkilendirilen gümrük müdürlüğü bu durum hakkında beşinci fıkra
uyarınca yapılan bildirim dâhilinde bilgilendirilir. Bu durumda, eşyanın
bulunduğu tesis için yetkilendirilen gümrük müdürlüğünce kontrol ile
görevlendirilen memur gelinceye kadar eşya güvenli depolama alanında müdahale
edilmeksizin bekletilir. Eşyanın kontrolünü müteakip ilgili mevzuat uyarınca
işlem yapılır.
(7) Dördüncü fıkra uyarınca
güvenli depolama alanına alınan eşyanın rezerveli veya hasara uğramış olduğunun
tespit edilmesi halinde, Gümrük Yönetmeliğinin 89 uncu maddesi uyarınca işlem
yapılabilir.
(8) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Beşinci fıkradaki işlemlerin
gerçekleştirilmesinden sonra transit rejimine ilişkin işlemler transit mevzuatı
uyarınca tamamlanır. Altıncı fıkranın uygulandığı durumlarda kontrol ile
görevlendirilen memur tarafından transit mevzuatı uyarınca transit rejimine
ilişkin işlemler de yapılır. Bu fıkranın uygulanmasında TIR işleminin
sonlandırılması ve TIR Karnesi kapsamında taşınan eşyaya ilişkin eksiklik ve
fazlalık takibatına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
(9) Güvenli depolama alanında
bulunan eşya Gümrük Yönetmeliğinin 90 ıncı maddesi uyarınca elleçleme
faaliyetine tabi tutulabilir. Bu durumda, elleçleme başvurusu yetki kapsamında
işlem yapılan gümrük müdürlüğüne yapılır ve işlemlerin eşyanın aynı durumda
muhafazasını sağlamaya yönelik olduğunun anlaşılması halinde gümrük
müdürlüğünce elleçlemeye izin verilir.
(10) Güvenli depolama alanına
alınan eşyaya, dokuzuncu fıkrada belirtilen durum haricinde, ithalat işlemleri
tamamlanıncaya kadar sadece mücbir hallerle sınırlı olmak üzere ve gümrük
idaresine bilgi verilerek müdahale edilebilir. Gümrük idaresinin bilgisi
dışında güvenli depolama alanından çıkarılan veya değiştirilen eşya hakkında
izinli alıcının sorumluluğuna başvurularak Gümrük Yönetmeliğinin (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11)
515 inci maddesi uyarınca işlem yapılır.
(11) Diğer kurumlarca eşyanın
ithalinde fiziken kontrol edilmesi veya numune alınması gerektiği durumlarda, (Mülga
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) (…) gümrük idaresi
bilgilendirilmek kaydıyla güvenli depolama alanında bulunan eşya ilgili kurumca
incelenir. İlgili kurumların yapacağı kontroller kapsamında eşyadan numune alınarak
incelenmesinin gerekmesi halinde, numunenin miktar, cins ve nev’ine ilişkin
olarak gümrük idaresi bilgilendirilir. Alınan numunelere ilişkin olarak Gümrük
Yönetmeliğinin 87 nci maddesinin beşinci ve altıncı fıkrası uyarınca işlem
yapılır.
(12) Güvenli depolama alanına
alınan eşyanın ithalatına ilişkin işlemler 110 uncu maddenin üçüncü fıkrası
uyarınca yapılan tesise varış bildirimi tarihinden itibaren azami yirmi gün
içerisinde tamamlanır.
(13) On ikinci fıkrada belirtilen
sürenin uzatılması ya da durmasında Gümrük Yönetmeliğinin 76 ncı maddesi
hükümleri esastır.
(14) On ikinci ve duruma göre on
üçüncü fıkralarda belirtilen süreler sonunda eşyanın ithalatına ilişkin
işlemlerin tamamlanmamış olması halinde, izinli alıcı tarafından eşyanın bulunduğu
tesis için yetkilendirilen gümrük müdürlüğüne bu durum bildirilir ve eşyaya
müdahale edilemez.
MADDE 112 – (1) 106 ncı maddenin
ikinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen durumda, 110 uncu maddenin üçüncü
fıkrası uyarınca tesise varış bildirimi yapılan eşyanın ithaline ilişkin
beyannamenin, varış bildiriminden itibaren veya 110 uncu maddenin dördüncü
fıkrasının uygulandığı durumlarda gümrük idaresi tarafından izin verilmesinden
itibaren, kırk sekiz saat içerisinde tescil edilecek olması halinde, eşyanın
ithaline ilişkin işlemler eşya taşıma aracından boşaltılmadan 106 ncı maddenin
ikinci fıkrasında belirtilen güvenli park alanına alınarak yapılabilir. Bu
durumda taşıma aracı izinli alıcı tarafından 107 nci maddenin ikinci fıkrasında
belirtilen hususlar doğrultusunda gerekli kontroller yapılarak güvenli park
alanına alınır ve taşınan eşya, altıncı fıkra ile 108 inci maddenin yedinci
fıkrası hükümleri saklı kalmak kaydıyla, ithalat işlemleri tamamlanarak gümrük
idaresi tarafından bu alandan çıkışına izin verilinceye kadar taşıt üzerinde bu
alanda bekletilir.
(2) 110 uncu maddenin üçüncü
fıkrası uyarınca yapılan tesise varış bildirimini müteakip azami on beş dakika
içerisinde yapılan risk analizi sonuçlarına göre 114 üncü maddede belirtilen
ithalat işlemlerinin başlatılması izni verilmesi halinde, 109 uncu maddenin
dördüncü fıkrası hükümleri saklı kalmak kaydıyla, taşıma aracı mührü izinli
alıcı tarafından kırılarak ithale ilişkin beyannamenin tescil edilebileceği
eşya sahibine bildirilir ve eşya sahibi tarafından birinci fıkrada belirtilen
sürenin bitimine kadar 114 üncü maddede belirtilen işlemler başlatılır. Gümrük
idaresince 114 üncü maddede belirtilen ithalat işlemlerinin başlatılması için
izin verilinceye kadar taşıma aracına, eşyaya ve taşıma aracı mühürlüyse mühre
müdahale edilmez.
(3) Yapılan risk analizi sonucuna
göre ikinci fıkrada belirtilen süre içerisinde 114 üncü maddede belirtilen
ithalat işlemlerinin başlatılması için izin verilmemesi halinde, taşıma aracı
ilgili gümrük idaresinde görevli memur gelinceye kadar müdahale edilmeksizin
bekletilir. İlgili memur tarafından taşıma aracı incelenerek mühür kırılır,
muayene ile görevli memurun gerekli görmesi halinde eşya taşıma aracından
indirilerek muayene edilir, aksi takdirde eşya araçta yüklü olarak muayene
edilir. Muayene sonucuna göre gümrük idaresi tarafından izin verilmesi halinde,
ithale ilişkin beyannamenin tescil edilebileceği izinli alıcı tarafından eşya
sahibine bildirilir ve eşya sahibi tarafından birinci fıkrada belirtilen
sürenin bitimine kadar 114 üncü maddede belirtilen işlemler başlatılır.
(4) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)(12) Üçüncü fıkra uyarınca yapılacak kontroller
ikinci fıkrada belirtilen sürenin bitimini müteakip azami üç saat içinde
başlatılır, ancak ilgili gümrük müdürlüğünün iş yoğunluğu veya mücbir
sebeplerden ötürü bu sürenin izinli alıcı yetkisi sahibinin eşyasının bulunduğu
tesislere gidilerek muayene yapılması için yeterli olmaması halinde, ilgili
gümrük müdürü, gerekçesi belirtilmek suretiyle, süreyi uzatmaya yetkilidir.
İzinli alıcı yetkisi sahibinden kaynaklanan sebeplerden dolayı yaşanan
gecikmelerde bu fıkrada öngörülen ek süre dâhil süre dikkate alınmaz. Muayene
işleminin ikinci fıkrada belirtilen bildirimi müteakip üç saat içerisinde
başlatılamayacak olması ve bu sürenin ilgili gümrük müdürü tarafından bu
fıkrada belirtilen şartlar altında uzatılmış olması halinde, muayene işlemi en geç
bir sonraki iş gününün başlangıcını takip eden üç saat içerisinde başlatılır.
Bu süre içerisinde muayene işleminin başlamamış olması halinde ikinci fıkrada
belirtilen ithalat işlemlerinin başlatılması izni verilmiş sayılır.
(5) Diğer kurumlarca eşyanın ithalinde
fiziken kontrol edilmesi veya numune alınması gerektiği durumlarda, eşya,
üçüncü fıkrada belirtilen işlemler tamamlanmış olsa bile, 111 inci maddenin on
birinci fıkrasında belirtilen işlemler sonuçlandırılıncaya kadar taşıma
aracının üzerinde yüklü olarak güvenli park alanında bekletilir. Eşya, ilgili
kurumca gerekli görülmesi halinde, fiziki kontrol için taşıma aracından güvenli
park alanına boşaltılabilir. Bu işlemlerin birinci fıkrada belirtilen süre
içerisinde tamamlanamaması halinde (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) yedinci fıkra uyarınca işlem yapılır, bu
süre içerisinde tamamlanması halinde ise 114 üncü maddede belirtilen işlemler
başlatılır.
(6) Bu madde uyarınca işlem
yapılmak üzere güvenli park alanına alınan eşya ile eşyayı taşıyan taşıma
aracı, (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) yedinci
fıkrada belirtilen haller haricinde, 115 inci maddede belirtilen işlemler
tamamlanıncaya kadar bu alandan çıkartılamaz.
(7) Eşyanın birinci fıkrada
belirtilen sürede rejime girişine ilişkin beyannamenin 114 üncü madde uyarınca
tescil edilmemesi halinde, durum eşyanın bulunduğu tesis için yetkilendirilen
gümrük müdürlüğüne bildirilerek eşya 111 inci maddenin beşinci ve altıncı
fıkrası hükümlerine uyularak güvenli depolama alanına alınır. Bu fıkra uyarınca
güvenli depolama alanına alınan eşya için 111 inci maddenin altı ilâ on
dördüncü fıkrası hükümleri uygulanır.
MADDE 113 – (1) 106 ncı
maddenin ikinci fıkrasının (a) ile (b) bentlerinde belirtilen hallerde, 110
uncu maddenin üçüncü fıkrası uyarınca yapılan tesise varış bildirimini müteakip
azami on beş dakika içerisinde yapılan risk analizi sonuçlarına göre boşaltma
izni verilmesi halinde,
a) 106 ncı maddenin ikinci
fıkrasının (a) bendinde belirtilen durumda eşya izinli alıcı tarafından
getirildiği taşıma aracından güvenli park alanına boşaltılır. Gümrük idaresince
boşaltma izni verilinceye kadar taşıma aracına ve eşyaya müdahale edilmez.
b) 106 ncı maddenin ikinci
fıkrasının (b) bendinin uygulandığı durumda konteyner izinli alıcı tarafından
getirildiği taşıttan güvenli park alanına indirilerek konteynerin mührü
kırılır. Gümrük idaresince boşaltma izni verilinceye kadar taşıta, konteynere
ve konteyner mührüne müdahale edilmez.
(2) Yapılan risk analizi sonucuna
göre birinci fıkrada belirtilen süre içerisinde 106 ncı maddenin ikinci
fıkrasının (a) bendinde belirtilen durumda eşyanın araçtan indirilmesine veya
106 ncı maddenin ikinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen durumda konteynerin
taşıttan indirilerek konteyner mührünün kırılmasına izin verilmemesi halinde,
taşıma aracı ilgili gümrük idaresinde görevli memur gelinceye kadar müdahale
edilmeksizin bekletilir. Eşya veya taşıma aracı konteynerse konteyner ilgili
memur gözetiminde taşıttan indirilir ve konteyner ilgili memur tarafından
incelenerek mühür kırılır.
(3) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) İkinci fıkra uyarınca yapılacak kontroller birinci
fıkrada belirtilen sürenin bitimini müteakip azami üç saat içinde başlatılır,
ancak ilgili gümrük müdürlüğünün iş yoğunluğu veya mücbir sebeplerden ötürü bu
sürenin ithalatta yerinde gümrükleme sahibinin eşyasının bulunduğu tesislere
gidilerek muayene yapılması için yeterli olmaması halinde, ilgili gümrük
müdürü, gerekçesi belirtilmek suretiyle, süreyi uzatmaya yetkilidir. İzinli
alıcı yetkisi sahibinden kaynaklanan sebeplerden dolayı yaşanan gecikmelerde bu
fıkrada öngörülen ek süre dâhil süre dikkate alınmaz. Muayene işleminin eşyanın
muayene edileceğine ilişkin yapılan bildirimi müteakip üç saat içerisinde
başlatılamayacak olması ve bu sürenin ilgili gümrük müdürü tarafından bu
fıkrada belirtilen şartlar altında uzatılmış olması halinde, muayene işlemi en
geç bir sonraki iş gününün başlangıcını takip eden üç saat içerisinde
başlatılır. Bu süre içerisinde muayene işleminin başlamamış olması halinde
birinci fıkrada belirtilen boşaltma izni verilmiş sayılır.
(4) Bu madde uyarınca işlem
yapılmak üzere güvenli park alanına alınan eşya ile 106 ncı maddenin ikinci
fıkrasının (b) bendinin uygulandığı durumda eşyanın içinde bulunduğu konteyner
115 inci maddede belirtilen işlemler tamamlanıncaya kadar bu alandan
çıkartılamaz.
(5) Eşyanın güvenli park alanında
getirildiği konteyner içerisinde bekletilerek ithal edilecek olması halinde
konteyner güvenli park alanında kilitli bir vaziyette muhafaza edilir,
konteyner kilidi ancak eşyanın ithaline ilişkin işlem yapılacak olması halinde
açılabilir.
(6) 111 inci maddenin yedinci ilâ
on dördüncü fıkralarında belirtilen işlemler, bu madde uyarınca güvenli park
alanında bekletilen eşya için de uygulanır, aynı fıkralarda belirtilen usul ve
esaslara güvenli park alanında bekletilen eşya için de uyulur.
MADDE 114 – (1) İzinli
alıcı yetkisi kapsamında taşınarak güvenli park alanına veya güvenli depolama
alanına alınan eşyanın ithaline ilişkin beyanname, eşya sahibi veya temsilcisi
tarafından, 100 üncü madde uyarınca belirlenen yetki kapsamında işlem yapılacak
gümrük müdürlüğünden elektronik ortamda tescil edilir.
(2) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(3) Elektronik ortamda eşyanın
ithaline ilişkin beyannamesinin tescil edilmesi sırasında eşyaya ilişkin
gerekli tüm izin, lisans ve belgelerin ithalatçısı tarafından temin edilmiş ve
ithale ilişkin beyannamenin ilgili alanına kaydedilmiş olması gerekir.
(4) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(5) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 115 – (1) İzinli
alıcının tesislerinde güvenli park alanı veya güvenli depolama alanına alınarak
beyannamesi tescil edilen eşyanın ithal edilmeye hazır olduğu, eşya sahibi
tarafından elektronik ortamda eşyanın bulunduğu tesis için yetkilendirilen
gümrük müdürlüğüne bildirilir.
(2) 111 veya 113 üncü maddenin
uygulandığı durumlarda, birinci fıkrada belirtilen bildirimden itibaren, eşya
104 üncü madde uyarınca izinde yazılan kontrol türü bildirim süresi kadar,
güvenli depolama veya park alanında müdahale edilmeksizin gümrük idaresince
verilecek kontrol türü bildirimi için bekletilir. Belirlenen sürenin sonunda
yapılan risk analizi sonuçlarına göre gümrük idaresince eşya sahibine;
a) Eşyanın muayene
edilmeyeceğinin (Mülga ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11)
(…) bildirilmesi halinde, eşyanın tabi tutulduğu rejime göre vergilerin ödenmiş
veya teminata bağlanmış olması koşuluyla ve sistemden çıkış onayının
verilmesinin ardından, eşya ithal edilerek güvenli depolama alanı veya güvenli
park alanından çıkarılır,
b) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)
c) Eşyanın muayene edileceğinin
bildirilmesi halinde, eşya güvenli depolama veya park alanında muayene ile
görevli memur gelinceye kadar eşyayı güvenli depolama alanından veya güvenli
park alanından çıkartma izni verilinceye kadar müdahale edilmeksizin
bekletilir. Eşyanın muayene edilmesini müteakip beyana aykırı bir durumun
olmadığının tespit edilmesi halinde ve eşyanın tabi tutulduğu rejime göre
vergilerin ödenmiş veya teminata bağlanmış olması koşuluyla, sistemden çıkış
onayının verilmesinin ardından eşya ithal edilerek güvenli depolama alanı veya
güvenli park alanından çıkarılır.
(3) 112 nci maddenin uygulandığı
durumlarda, birinci fıkrada belirtilen bildirimden itibaren, eşya 104 üncü
madde uyarınca izinde yazılan kontrol türü bildirim süresi kadar, güvenli park
alanında müdahale edilmeksizin gümrük idaresince verilecek kontrol türü
bildirimi için bekletilir. Belirlenen sürenin sonunda yapılan risk analizi
sonuçlarına göre gümrük idaresince eşya sahibine;
a) Eşyanın muayene
edilmeyeceğinin (Mülga ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11)
(…) bildirilmesi halinde, güvenli park alanından çıkışa ilişkin sistemden çıkış
onayının verilmesinin ardından, 116 ncı madde uyarınca işlem yapılır.
b) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)
c) Eşyanın muayene edileceğinin
bildirilmesi halinde, eşya güvenli park alanında muayene ile görevli memur
gelinceye kadar eşyayı güvenli park alanından çıkartma izni verilinceye kadar
müdahale edilmeksizin bekletilir. Eşyanın muayene edilmesini müteakip beyana
aykırı bir durumun olmadığının tespit edilmesi halinde ve eşyanın tabi
tutulduğu rejime göre vergilerin ödenmiş veya teminata bağlanmış olması
koşuluyla, sistemden çıkış onayının verilmesinin ardından eşya ithal edilerek
güvenli park alanından çıkarılır.
(4) İkinci fıkranın (c) bendi
veya üçüncü fıkranın (c) bendinin uygulandığı durumlarda, eşyanın muayene
edilmesini müteakip (Mülga ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11)
(…) beyana aykırı bir durum olduğunun tespit edilmesi halinde, duruma göre
izinli alıcı ya da eşya sahibinin sorumluluğu kapsamında gümrük mevzuatının
ilgili hükümleri uyarınca işlem yapılır ve kontrol sonucuna göre eşyanın tabi
tutulduğu rejime göre vergilerin ödenmiş veya teminata bağlanmış olması
koşuluyla, sistemden çıkış onayının verilmesinin ardından eşya güvenli depolama
alanı veya güvenli park alanından çıkarılarak ithal edilir.
(5) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
İkinci fıkranın (c) bendi veya üçüncü fıkranın (c) bendi uyarınca yapılacak
muayene işlemi, 104 üncü madde uyarınca izinde belirtilen kontrol türü bildirim
süresinin bitimini müteakip azami üç saat içinde izinli alıcıya ait tesislere
gidilerek başlatılır. Ancak eşyanın bulunduğu tesis için yetkilendirilen gümrük
müdürlüğünün iş yoğunluğu veya mücbir sebeplerden ötürü bu sürenin tesislere
gidilerek muayene yapılması için yeterli olmaması halinde, ilgili gümrük
müdürü, gerekçesi belirtilmek suretiyle, süreyi uzatmaya yetkilidir. Muayene
işleminin eşyanın muayene edileceğine ilişkin yapılan bildirimi müteakip üç
saat içerisinde başlatılamayacak olması ve bu sürenin ilgili gümrük müdürü
tarafından bu fıkrada belirtilen şartlar altında uzatılmış olması halinde,
muayene işlemi en geç bir sonraki iş gününün başlangıcını takip eden üç saat
içerisinde başlatılır. Belge kontrolünün öngörülmesi ve yapılan belge kontrolü
sonucunda eşyanın muayenesine karar verilmesi halinde, bu fıkrada belirtilen
muayeneye başlama süresi bu kararın verilmesini müteakip işlemeye başlar. Eşya
sahibinden veya izinli alıcıdan kaynaklanan sebeplerden dolayı yaşanan
gecikmelerde bu fıkrada öngörülen ek süre dâhil süre dikkate alınmaz.
(6) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Üçüncü fıkranın (c) bendinin uygulandığı
durumlarda, muayene ile görevli memur tarafından transit mevzuatı uyarınca
transit rejimine ilişkin işlemler de yapılır. Bu fıkranın uygulanmasında TIR
işleminin sonlandırılması ve TIR Karnesi kapsamında taşınan eşyaya ilişkin
eksiklik ve fazlalık takibatına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
(7) Eşyanın ithalata hazır
olduğuna ilişkin birinci fıkrada belirtilen bildirimin mesai saatleri dışında
yapılmak istenilmesi halinde,
a) Bu bildirim ile mesai saatleri
dışında işlem yapılacağına ilişkin talep aynı takvim günü içerisinde gerçekleştirilecekse
o günün mesai bitiminin,
b) Bu bildirim, aynı takvim günü
içerisinde gerçekleştirilmeyecek ancak mesai saatleri dışında işlem
yapılacağına ilişkin talebi takip eden ilk iş gününün mesai başlangıcından önce
gerçekleştirilecekse en son iş gününün mesai bitiminin,
en geç bir saat öncesine kadar
ithalat beyannamesinin tescil edildiği gümrük müdürlüğüne talepte bulunulur. Bu
talep birinci fıkrada belirtilen bildirimin hangi tarihte ve yaklaşık hangi
saatte yapılacağı bilgisini içerir. Mesai saatleri dışında işlem yapılmak
istenilmesi halinde global mesai uygulamasından yararlanılması gerekir.
(8) Bu maddenin uygulanmasında, (Mülga
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) (…) eşya muayenesinin
öngörüldüğü durumlar haricinde, eşyanın ithalat işlemleri sırasında ayrıca
beyannameye ilişkin belge kontrolü yapılmaz, ancak beyanname eki belgeler
gümrük idaresince istenildiğinde ibraz edilmek üzere eşya sahibi tarafından
muhafaza edilir.
İzinli alıcı yetkisi
MADDE 116 – (1) 112 nci
madde uyarınca eşyanın güvenli park alanında getirildiği taşıttan
boşaltılmadığı ve 115 inci maddenin üçüncü fıkrasının (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) (a) bendine göre
eşyanın güvenli park alanından çıkışına izin verildiği durumlarda, eşya
bulunduğu tesis içinde, güvenli park alanı dışında bir yerde boşaltılmak üzere
güvenli park alanından çıkartılır. Eşya taşıma aracından boşaltıldıktan sonra
transit beyanı ile 114 üncü madde uyarınca tescil edilen ithalata ilişkin
beyanname ve eklerinde yer alan bilgilerle karşılaştırılarak 108 inci maddenin
üçüncü fıkrasında belirtilen hususları da kapsayacak şekilde kontrol edilir.
(2) Birinci fıkra uyarınca
yapılan kontrol neticesinde, transit beyanı ve ekinde kayıtlı bilgiler ile
ithalata ilişkin beyanname ve ekinde kayıtlı bilgilere göre beyana herhangi bir
aykırılığın ya da beyan harici eşyanın bulunmadığının tespit edilmesi ve
elektronik ortamda yetki kapsamında işlem yapılan gümrük müdürlüğüne
bildirilmesi halinde (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) transit
işlemleri transit mevzuatı uyarınca gerçekleştirilir, eşyanın tabi
tutulduğu rejime göre vergilerin ödenmesi veya teminata bağlanmasını müteakip
eşyanın ithalat işlemleri tamamlanır.
(3) Birinci fıkra uyarınca
yapılan kontrol neticesinde, transit beyanı ve ekinde kayıtlı bilgiler ve/veya
ithalata ilişkin beyanname ve ekinde kayıtlı bilgilere göre beyana aykırılık
bulunması ya da beyan harici eşya bulunduğunun tespit edilmesi halinde, yetki
kapsamında işlem yapılan gümrük müdürlüğüne bu durum hakkında elektronik
ortamda bildirimde bulunulur. Bu durumda, eşyanın bulunduğu tesis için yetkilendirilmiş
olan gümrük idaresi tarafından kontrol ile görevlendirilen memur gelinceye
kadar eşya, bulunduğu yerde eşyaya müdahale edilmesine karşı gerekli önlemler
alınarak ve eşyaya müdahale edilmeksizin bekletilir. Eşyanın kontrolünü
müteakip ilgili mevzuat uyarınca işlem yapılır ve (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) transit işlemleri
transit mevzuatı uyarınca gerçekleştirilir, eşyanın tabi tutulduğu rejime
göre vergilerin ödenmesi veya teminata bağlanmasını müteakip eşyanın ithalat
işlemleri tamamlanır.
(4) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)
MADDE 117 – (1) 76 ncı
madde uyarınca izinli gönderici yetkisine de sahip olan izinli alıcılar
tarafından, eşya aynı taşıma aracından birden fazla tesiste ayrı ayrı
boşaltılarak ithal edilmek üzere (Ek ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11)
91 inci maddenin birinci fıkrasında sayılan taşıyıcılar
aracılığıyla taşınabilir. Bu kapsamda yapılacak parsiyel taşımacılık sadece
aşağıda belirtilen tesisler arasında yapılabilir:
a) Taşıyıcının 78 inci madde
uyarınca izinli gönderici ve 99 uncu madde uyarınca izinli alıcı yetkisi
kapsamında işlem yapılmak üzere yetkilendirilmiş olan kendi tesisleri,
b) 124 üncü madde uyarınca
ithalatta yerinde gümrükleme izni kapsamında yetkilendirilmiş olan ithalatta (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) yerinde gümrükleme
tesisleri,
c) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)
ç) Eşya sahibinin eşyanın antrepo
rejimine tabi tutulmak üzere boşaltılmasını istediği gümrük antrepoları,
d) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Fiziki durumu, iş yoğunluğu ve personel sayısı göz
önüne alınarak Bakanlıkça belirlenecek gümrük idareleri,
e) (Ek:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11)
(a), (b), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen tesisler.
(2) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)
(3) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Birinci fıkranın (a) ila (ç) bentlerinde sayılan
tesislerde işlem yapılacak olması halinde, ithal edilecek eşyaya ilişkin
ithalat beyannamesinin eşyanın bulunduğu tesis için yetkilendirilmiş olan
gümrük idaresinde tescil edilmesi gerekir.
(4) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Bu madde kapsamında işlem yapılmak üzere yurt
dışından getirilen eşyayı taşıyan araç, Türkiye Gümrük Bölgesine girişte gümrük
mevzuatı ve diğer mevzuattan kaynaklı kontroller ve işlemler tamamlandıktan
sonra, transit rejimi kapsamında doğrudan ilk olarak izinli alıcının izin
kapsamında bulunan kendi tesisine getirilir. Bu kapsamda; 110 uncu maddenin
üçüncü fıkrasındaki varış bildirimi, 110 uncu maddenin altıncı fıkrasındaki
işlemler ile transit rejiminin tamamlanması işlemleri izinli alıcı yetkisi
sahibi tarafından gerçekleştirilir. İthalat işlemleri bu tesiste gerçekleştirilmeyecek
olan eşyanın birinci fıkrada sayılan diğer yerlere sevki ulusal transit rejimi
kapsamında gerçekleştirilir. Bu kapsamda yapılacak taşımalarda aynı taşıma
aracı içerisinde birden fazla varış noktası sevkli eşya bulunması halinde bu
eşyaya ilişkin düzenlenen transit beyanları her bir varış noktası için ayrı
ayrı verilir.
(5) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(Yeniden Düzenleme:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) Dördüncü
fıkrada belirtilen işlem tamamlandıktan sonra eşyanın izinli alıcının 99 uncu
madde uyarınca yetkilendirilmiş kendisine ait başka bir tesisine götürülecek
olması halinde, eşyayı taşıyan araç bu tesise vardığında 110 uncu maddenin
üçüncü fıkrasındaki varış bildirimi, 110 uncu maddenin altıncı fıkrasındaki
işlemler, transit rejiminin tamamlanması işlemleri izinli alıcı yetkisi sahibi
tarafından gerçekleştirilir. Bu tesisteki işlemlerin tamamlanmasının ardından
başka bir tesiste işlemlere devam edilecek olması halinde, aracın mühürlenmesi
ve transit beyanının verilmesi işlemleri rejim hak sahibi sıfatıyla izinli
alıcı tarafından gerçekleştirilir.
(6) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(Yeniden Düzenleme:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) Aracın bir
önceki tesisteki işlemlerinin tamamlanmasından sonra ithalatta yerinde
gümrükleme izni sahibinin 124 üncü madde uyarınca yetkilendirilmiş olan
tesisine gitmesi durumunda, araç bu tesise vardığında 110 uncu maddenin üçüncü
fıkrasındaki varış bildirimi, 110 uncu maddenin altıncı fıkrasındaki işlemler,
transit rejiminin tamamlanması işlemleri ithalatta yerinde gümrükleme izni
sahibi tarafından gerçekleştirilir. Bu tesisteki işlemlerin tamamlanmasının
ardından başka bir tesiste işlemlere devam edilecek olması halinde, aracın
mühürlenmesi ve transit beyanının verilmesi işlemleri rejim hak sahibi
sıfatıyla izinli alıcı tarafından gerçekleştirilir.
(7) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(Yeniden Düzenleme:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) Aracın
bir önceki tesisteki işlemlerinin tamamlanmasından sonra gümrük antreposuna
gitmesi durumunda, araç bu tesise vardığında 110 uncu maddenin üçüncü
fıkrasındaki varış bildirimi, 110 uncu maddenin altıncı fıkrasındaki işlemler,
transit rejiminin tamamlanması işlemleri bu antrepoda görevli yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri tarafından gerçekleştirilir. Bu tesiste ilgili antrepo mevzuatı
uyarınca yapılacak işlemlerin tamamlanmasının ardından başka bir tesiste
işlemlere devam edilecek olması halinde, aracın mühürlenmesi ve transit
beyanının verilmesi işlemleri rejim hak sahibi sıfatıyla izinli alıcı
tarafından gerçekleştirilir.
(8) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Aracın bir önceki tesisteki işlemlerinin
tamamlanmasından sonra birinci fıkranın (d) bendinde belirtilen gümrük
idaresine gitmesi durumunda, araç gümrük idaresine vardığında 110 uncu maddenin
üçüncü fıkrasındaki varış bildirimi, 110 uncu maddenin altıncı fıkrasındaki
işlemler, transit rejiminin tamamlanması işlemleri gümrük idaresi tarafından
gerçekleştirilir. Bu tesisteki işlemlerin tamamlanmasının ardından başka bir
tesiste işlemlere devam edilecek olması halinde, aracın mühürlenmesi işlemleri
gümrük idaresi tarafından, transit beyanının verilmesi işlemleri ise rejim hak
sahibi sıfatıyla izinli alıcı tarafından gerçekleştirilir.
(9) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(10) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(11) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)
(12) Bu maddenin uygulanmasında,
TIR Karnesi kapsamında yapılacak işlemlere ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça
belirlenir.
(13) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)
(14) Bu maddede belirtilen
bildirimlerin mesai saatleri dışında yapılmak istenilmesi halinde,
a) Bu bildirim ile mesai saatleri
dışında işlem yapılacağına ilişkin talep aynı takvim günü içerisinde
gerçekleştirilecekse o günün mesai bitiminin,
b) Bu bildirim, aynı takvim günü
içerisinde gerçekleştirilmeyecek ancak mesai saatleri dışında işlem
yapılacağına ilişkin talebi takip eden ilk iş gününün mesai başlangıcından önce
gerçekleştirilecekse en son iş gününün mesai bitiminin,
en geç bir saat öncesine kadar
eşyanın getirildiği tesis için yetkilendirilen gümrük müdürlüğüne talepte
bulunulur. Bu talep ilgili bildirimin hangi tarihte ve yaklaşık hangi saatte
yapılacağı bilgisini içerir. Mesai saatleri dışında işlem yapılmak istenilmesi
halinde global mesai uygulamasından yararlanılması gerekir.
MADDE 118 – (1) İzinli
alıcı yetkisi verilmiş sertifika sahiplerince bu Yönetmelikten kaynaklı diğer
yükümlülüklerinin yanı sıra aşağıdaki yükümlülüklerin de yerine getirilmesi
gerekir.
a) 111, 112, 113, 115, 116 ve 117
nci maddeler kapsamında yapılacak kontrollerde muayene ile görevli memura
eşyanın muayenesinin yapılması için gerekli kolaylığı sağlamak,
b) İthalata ilişkin beyanname eki
tüm belge örneklerini muayene ile görevli memur tarafından istenildiğinde ibraz
edilmek üzere hazır bulundurmak,
c) 106 ncı maddenin birinci
fıkrasında belirtilen güvenli depolama alanına ve aynı maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen güvenli park alanına ilişkin kamera kayıtlarını kayıt
tarihinden itibaren en az bir yıl, bu alanlara ilişkin diğer kayıtları ise
kayıt tarihinden itibaren en az üç yıl süre ile saklamak,
ç) Gümrük idaresine 106 ncı
maddenin birinci fıkrasında belirtilen güvenli depolama alanına ve aynı
maddenin ikinci fıkrasında belirtilen güvenli park alanına ilişkin kamera
kayıtları ile diğer kayıtların istenildiğinde bir kopyasını vermek veya bu
kayıtların görevli memur tarafından yerinde incelenmesine olanak tanımak,
d) İzinli alıcı yetkisi
kapsamında kırılan mühürlerin korunmasını sağlamaya yönelik bütün gerekli
tedbirleri almak,
e) Güvenli depolama alanına alınan
eşyada eksiklik veya fazlalık tespit edilmesi halinde, eşyanın bulunduğu tesis
için yetkilendirilen gümrük müdürlüğünü bu durum hakkında bilgilendirmek.
MADDE 119 – (1) Aşağıda
sayılan durumlardan herhangi birinin gerçekleşmesi halinde ilk seferde
sertifika sahibi yazılı olarak uyarılır ve diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak
kaydıyla hakkında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek
sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
a) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
(Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) 91 inci
maddenin birinci ve beşinci fıkrası, 97 nci madde, 102 nci madde, 107 nci
maddenin beşinci fıkrası, 108 inci maddenin yedinci fıkrası, 109 uncu maddenin
ikinci fıkrası, 110 uncu maddenin üç ilâ beşinci fıkrası, 111 inci maddenin
birinci, ikinci, dördüncü, beşinci, altıncı, onuncu ve on dördüncü fıkrası, 112
nci madde, 113 üncü maddenin birinci, ikinci, dördüncü ve beşinci fıkrası, 115
inci maddenin ikinci, üçüncü, dördüncü ve yedinci fıkrası, 116 ncı maddenin
ikinci ve üçüncü fıkrası, (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11)
117 nci ve 118 inci maddede belirtilen hükümlerden herhangi
birine aykırı hareket edildiğinin anlaşılması,
b) 106 ncı maddenin üçüncü,
altıncı ve yedinci fıkrası, 107 nci maddenin bir ilâ dördüncü fıkrası, 108 inci
maddenin bir ilâ altıncı fıkrası, 109 uncu maddenin üçüncü fıkrası, 110 uncu
maddenin sekizinci fıkrası, 111 inci maddenin dokuzuncu ve on birinci fıkrası
ve 116 ncı maddenin birinci fıkrasında belirtilen hükümlerden herhangi birine
aykırı hareket edildiğinin anlaşılması,
c) 106 ncı maddenin birinci ve
ikinci fıkraları uyarınca tesis içerisinde gerekli özelliklere sahip güvenli
depolama alanının veya güvenli park alanının bulunmaması ya da aynı maddenin
sekizinci fıkrası uyarınca izin alınmadan yeni bir alan eklenmesi ya da bu
alanların yerlerinin değiştirilmesi,
ç) 106 ncı maddenin birinci ve
ikinci fıkraları uyarınca mevcut güvenli depolama alanının veya güvenli park
alanının özelliklerinden birini kaybetmesi,
d) Yetki kapsamında taşınan
eşyanın kap, ağırlık ve/veya adet olarak beyan edilenden farklı olduğunun
anlaşılması,
e) Yetki kapsamında yapılan
taşımacılıktan kaynaklı olarak Kanunun 235 inci maddesinin beşinci fıkrasında
belirtilen ihlalin gerçekleştirilmiş olması,
f) İzinli alıcı yetkisi
kapsamında gümrük müdürlüğüne talepte bulunulmaksızın mesai saatleri dışında
işlem yapılması.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
işlemlerin tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde sertifika sahibi
kişilerce birinci fıkranın (b), (ç), (d), (e) veya (f) bentlerinde belirtilen
ihlallerden herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması halinde,
söz konusu kişiler yazılı olarak tekrar uyarılır ve diğer mevzuat hükümleri
saklı kalmak kaydıyla haklarında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası
tatbik edilerek sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde
bulunulur.
(3) Aşağıda sayılan hallerde,
izinli alıcı yetkisi sahibi kişilerin izinli alıcı yetkilerinin üç ay süreyle
askıya alınmasını teminen diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla
haklarında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek
sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
a) Birinci fıkrada belirtilen
işlemlerin tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde sertifika sahibi
kişilerce birinci fıkranın (a) veya (c) bentlerinde belirtilen ihlallerden
herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması,
b) İkinci fıkrada belirtilen
işlemlerin tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde sertifika sahibi
kişilerce birinci fıkranın (b), (ç), (d), (e) veya (f) bentlerinde belirtilen
ihlallerden herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması.
(4) Aşağıda sayılan hallerde,
izinli alıcı yetkisi sahibi kişilerin izinli alıcı yetkilerinin altı ay süreyle
askıya alınmasını teminen diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla
haklarında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek
sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
a) Üçüncü fıkranın (a) bendi
uyarınca izinli alıcı yetkisi askıya alınan sertifika sahibi kişilerce, askıya
alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde birinci fıkranın (a) veya
(c) bentlerinde belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar
gerçekleştirildiğinin anlaşılması,
b) Üçüncü fıkranın (b) bendi
uyarınca izinli alıcı yetkisi askıya alınan sertifika sahibi kişilerce, askıya
alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde birinci fıkranın (b), (ç),
(d), (e) veya (f) bentlerinde belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar
gerçekleştirildiğinin anlaşılması.
(5) Aşağıda sayılan hallerde,
izinli alıcı yetkisi sahibi kişilerin izinli alıcı yetkilerinin iki yıl süreyle
askıya alınmasını teminen diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla
haklarında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek
sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
a) Dördüncü fıkranın (a) bendi
uyarınca izinli alıcı yetkisi askıya alınan sertifika sahibi kişilerce, askıya
alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde birinci fıkranın (a) veya
(c) bentlerinde belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar
gerçekleştirildiğinin anlaşılması,
b) Dördüncü fıkranın (b) bendi
uyarınca izinli alıcı yetkisi askıya alınan sertifika sahibi kişilerce, askıya
alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde birinci fıkranın (b), (ç),
(d), (e) veya (f) bentlerinde belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar
gerçekleştirildiğinin anlaşılması.
(6) Beşinci fıkra uyarınca izinli
alıcı yetkisi askıya alınan sertifika sahibi kişilerce, askıya alma süresinin
bitiminden sonra birinci fıkrada belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar
gerçekleştirilmesi halinde kişi birinci kez ihlalde bulunmuş sayılır ve birinci
fıkra uyarınca işlem yapılır.
(7) Sertifika sahibinin;
a) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından
alınmış uluslararası taşımacı yetki belgesine artık sahip olmadığının,
b) 98 inci maddede belirtilen
teminata artık sahip olmadığının veya aynı maddenin altıncı fıkrasının
uygulandığı hallerde bu teminatın güncelleştirilmesi işlemlerinin yapılmamış
olduğunun,
c) İçinde bulunulan takvim
yılının sonunda, 96 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen usuller
çerçevesinde yapılan hesaplamaya göre aynı maddenin birinci fıkrasının (c)
bendinde belirtilen tutarlardaki işlemlerden herhangi birini
gerçekleştiremediğinin,
ç) Yetki kapsamı eşyanın
depolanması, boşaltılması, muayenesi ve yetki kapsamı eşyadan numune
alınabilmesi için gerekli teçhizat ve donanıma artık sahip olmadığının,
anlaşılması halinde, izinli alıcı
yetkisi eksik olan bu koşulların tümü yeniden sağlanıncaya kadar askıya alınır.
(8) Bir ilâ altıncı fıkraların
uygulanmasında, tespit edilen ihlaller arasında üç yıldan fazla süre geçmiş
olduğu durumlarda en son işlenen ihlal birinci ihlal olarak sayılır.
(9) Bir ilâ altıncı fıkraların
uygulanmasında, birinci fıkrada belirtilen ihlallerin birden fazla kez
gerçekleştirildiğinin tek seferde tespit edilmesi veya ilgili uyarı veya askıya
alma işlemleri başlatılamadan birinci fıkrada belirtilen ihlallerin tekrar
gerçekleştirildiğinin tespit edilmesi halinde, bu ihlaller tek ihlal olarak
kabul edilir ve diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla ihlale konu
beyannamelerin her biri için ayrı ayrı Kanunun 241 inci maddesinin birinci
fıkrası tatbik edilir.
(10) Yedinci fıkrada belirtilen
koşulların yeniden sağlanması ve izinli alıcı yetkisinin yeniden istenilmesi
halinde 18 inci maddenin üçüncü fıkrası uyarınca başvuruda bulunulması gerekir.
Bu koşulların tümünün yeniden sağlandığının tespiti halinde, üçüncü, dördüncü
ve beşinci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla, askıya alma sona erdirilir.
(11) 94 üncü madde uyarınca
izinli gönderici yetkisi askıya alınan kişinin izinli alıcı yetkisi de askıya
alma süresince askıya alınır.
(12) İkinci ve üçüncü fıkralarda
belirtilen sürelerin başlangıç tarihi olarak bu madde uyarınca tatbik edilen
Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrasına ilişkin ceza kararının düzenlenme
tarihi esas alınır.
(13) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(14) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(15) Bu maddenin uygulanmasında,
birinci fıkrada sayılan ihlallerden herhangi birinin (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) 91 inci maddenin
birinci fıkrasının (c) bendinin uygulandığı durumlarda izinli gönderici yetkisi
sahibinin taşıma yaptırdığı kişilerce bu yetki kapsamında yapılan taşımacılık
esnasında gerçekleştirilmesi halinde, bu ihlaller izinli alıcı yetkisi sahibi
tarafından gerçekleştirilmiş sayılır.
(16) Bu maddenin uygulanmasında,
ihlallerin birden fazla gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğinin
hesaplanmasında her ihlal kendi içinde değerlendirilir.
MADDE 120 – (1) Sertifika
sahibinin 18 inci madde kapsamında izinli alıcı yetkisinden yararlanmaktan
vazgeçmesi durumunda izinli alıcı yetkisi geri alınır.
(2) Birinci fıkra uyarınca geri
alınan izinli alıcı yetkisinin sertifika kapsamında yeniden istenilmesi halinde
18 inci maddenin üçüncü fıkrası uyarınca başvuruda bulunulması gerekir.
YEDİNCİ KISIM
İthalatta Yerinde
Gümrükleme İzni
MADDE 121 – (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)
(1) Yetkilendirilmiş
yükümlü sertifikası sahibi kişilere, aşağıdaki ek koşulları karşılamak
şartıyla, eşyayı ithalat gümrük müdürlüğüne sunmaksızın ithal işlemlerini 124
üncü madde uyarınca uygun bulunan tesislerinde gerçekleştirmek üzere izin
verilebilir:
a) 4/A maddesinin birinci fıkrası
kapsamında YYS-I statüsüne sahip olmak.
b) 123 üncü madde uyarınca gümrük
idaresine teminat vermiş olmak.
c) İzin kapsamı eşyanın
depolanması, boşaltılması, muayenesi ve izin kapsamı eşyadan numune
alınabilmesi için gerekli teçhizat ve donanıma sahip olmak.
ç) İzin kapsamında işlem
yapılacak tesislerde, gerektiğinde eşyanın tartımı için gerekli düzeneğe sahip
olmak.
(2) Yetkilendirilmiş yükümlü
statüsüne ve bu statü kapsamında ithalatta yerinde gümrükleme iznini haiz grup
ithalatçıları, yetkilendirilmiş yükümlü statüsüne sahip grup imalatçılarının
tesislerinde, 124 üncü madde uyarınca izin alınmış olmak şartıyla, ithalatta
yerinde gümrükleme izni kapsamında işlem yapabilirler.
(3) İkinci fıkra uyarınca
yetkilendirilmiş yükümlü statüsü bulunan grup imalatçılarının tesislerinin grup
ithalatçısı tarafından ithalatta yerinde gümrükleme izni kapsamında kullanılmak
istenilmesi halinde, bu grup ithalatçısı tarafından gerçekleştirilen ithalatın
en az yüzde altmışının grup imalatçılarının üretiminde kullanılan eşyanın
ithalatı olduğunu gösterir yeminli mali müşavirce hazırlanan Ek-21’de yer alan
örneğe uygun rapor aslının da ibraz edilmesi gerekir.
(4) İthalatta yerinde gümrükleme
izni verilmiş sertifika sahiplerine, Ek-17/A’da yer aldığı şekilde ithalatta
yerinde gümrükleme izni için bir yetki numarası verilir.
(5) İthalatta yerinde gümrükleme
iznini haiz yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası sahibi kişilere, ayrıca bir
talebe gerek kalmaksızın ve 96 ncı maddenin birinci fıkrasında sayılan koşullar
aranmaksızın, transit rejimine tabi eşyayı varış gümrük müdürlüğüne sunmadan
kendilerine ait tesislerde teslim almak ve transit işlemlerini bu yerlerde
sonlandırmak üzere izinli alıcı yetkisi verilir. Ancak;
a) Bu kapsamda işlem yalnızca 124
üncü madde uyarınca yetkilendirilmiş olan firmaya ait tesislerde yapılabilir.
b) Bu kapsamda işlem yapılacak
eşyanın alıcısının izin sahibinin kendisinin olması ve eşyanın ithaline ilişkin
beyanın kendisi tarafından (a) bendinde sayılan tesislerde verilecek olması
gerekir.
c) Bu kapsamda yalnızca 161/B
maddesinin birinci fıkrası uyarınca izin sahibinin iştigal alanıyla sınırlı
olan eşya için işlem yapılabilir.
MADDE 122 – (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)
(1) İthalatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında ithalat işlemleri ithalatta yerinde gümrükleme izni sahibinin
124 üncü madde uyarınca yetki kapsamında bulunan tesislerinde
gerçekleştirilebilir. Taşıma aracında ithalatta yerinde gümrükleme izni
sahibinin eşyasına ait birden fazla transit beyanı bulunması halinde tüm
transit beyanlarının ithalatta yerinde gümrükleme izni sahibinin tesisinde
sonlandırılması gerekir. Aynı taşıma aracında ithalatta yerinde gümrükleme
tesisinin bağlı bulunduğu gümrük idaresi varışlı olmayan transit beyanlarının
bulunması halinde, bu araçta bulunan hiçbir transit beyanına ilişkin ithalatta
yerinde gümrükleme izni kapsamında işlem yapılamaz.
(2) Türkiye Cumhuriyeti Gümrük
Bölgesine ithal edilmek üzere herhangi bir taşıyıcı aracılığıyla getirilen
eşyayı taşıyan taşıma aracı bir iç gümrük idaresine uğramaksızın transit rejimi
kapsamında doğrudan eşyanın ithalat işlemlerinin yapılacağı ithalatta yerinde
gümrükleme izni kapsamı tesise getirilir. Aynı taşıma aracında birden fazla
alıcısı olan taşımalara ilişkin işlemler ithalatta yerinde gümrükleme izni
kapsamında yapılamaz. Bu taşımalar 96 ncı madde uyarınca yetkilendirilen izinli
alıcılar tarafından 110 uncu veya 117 nci madde hükümleri çerçevesinde
gerçekleştirilir.
MADDE 123 – (1) İthalatta
yerinde gümrükleme izninin kullanılabilmesi için (Ek
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) 140 ıncı maddenin
birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan gümrük vergileri ve cezaların tazmin
edilmesini teminen, Ek-27/B’de yer alan örneğe uygun olarak, dördüncü fıkra hükmü
saklı kalmak kaydıyla, gümrük idaresine beş yüz bin Avro tutarında
nakit teminat veya teminat mektubu verilmiş olması gerekir.
(2) Teminatın Türk lirası
cinsinden verilmesi halinde, verilmesi gereken teminatın birinci fıkradaki
değeri karşılayıp karşılamadığının hesaplanmasında (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) teminatın ibraz edildiği tarihte geçerli
olan TCMB döviz alış kuru esas alınır.
(3) Nakit teminat yerine teminat
mektubu verilecek olması halinde, teminat mektubu vermeye yetkili bankalar veya
özel finans kurumları tarafından verilen ve Ek-19’da yer alan örneğe uygun olan
süresiz teminat mektubu verilmesi gerekir.
(4) Başvuru sahibinin 32 nci
madde uyarınca götürü teminat yetkisine sahip olması ve gümrük idaresine 35
inci maddenin üçüncü fıkrasında belirlendiği şekilde, Avro türünden iki milyon
Avro tutarında teminat vermiş olması durumunda, bu teminatın geçerli ve gümrük
idaresinin zilyedinde olduğu sürece ithalatta yerinde gümrükleme izninin
kullanılabilmesi için birinci fıkra uyarınca teminat verme koşulu karşılanmış
sayılır.
(5) Sertifikanın veya ithalatta
yerinde gümrükleme izninin askıya alınması veya geri alınması durumunda ve izin
sahibinin talebi halinde gümrük idaresine izin kapsamında işlem yapabilmek için
vermiş olduğu teminat askıya alma veya geri alma işleminden önce başlamış olan
işlemlerin tamamlanmasının ardından kendisine iade edilir.
(6) Sertifikanın iptal edilmesi
durumunda, teminat gümrük idaresince yapılacak gerekli incelemeler sonucunda
uygun görülmesi halinde sahibine iade edilir.
(7) Beşinci fıkra hükümleri saklı
kalmak kaydıyla, teminatın Türk lirası cinsinden verilmesi halinde, verilmesi
gereken teminatın birinci fıkradaki değeri karşılayıp karşılamadığının
belirlenmesini teminen (Mülga ibare:RG-13/10/2017-30209) (...), teminat
tutarının her yıl yeniden hesaplanması ve gümrük idaresine ibraz edilmiş olan
teminatın tutarının buna göre güncellenmesi gerekir.
(8) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Eşyanın özelliğine göre, ithalat işlemleri
tamamlanıncaya kadar eşyanın teminata bağlanmasına ilişkin usul ve esaslar ile
bir milyon Avro’dan az olmamak üzere dördüncü fıkrada belirtilen götürü teminat
tutarından daha düşük bir teminat tutarının kabul edilebileceği durumları
belirlemeye Bakanlık yetkilidir.
MADDE 124 – (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
(1) İthalatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında kullanılacak tesisler 11 inci veya 18 inci madde kapsamında
yapılacak başvuru sırasında Ek-1/F’de yer alan ithalatta yerinde gümrükleme izni
için başvuru formunda belirtilir.
(2) İthalatta yerinde
gümrükleme izni sahibi tarafından ithalatta yerinde gümrükleme izninde
belirtilmiş tesislerin dışında başka bir tesiste ithalatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında işlem yapılmak istenilmesi halinde 18 inci maddenin dördüncü
fıkrası uyarınca başvuruda bulunulur.
(3) İthalatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında artık kullanılmayacak veya 8 inci maddenin birinci fıkrasının
(a) ilâ (ç) bentlerinde belirtilen koşullardan herhangi birini kaybetmiş olan
tesislerin 154 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca yapılacak işlem saklı
kalmak kaydıyla 18 inci maddenin dördüncü fıkrası uyarınca başvuruda
bulunularak derhal bildirilmesi zorunludur.
(4) Üçüncü fıkra uyarınca izin
kapsamından çıkarılan tesisler 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (ç)
bentlerinde belirtilen koşulları taşımaları şartıyla 18 inci maddenin dördüncü
fıkrası uyarınca başvuruda bulunulması halinde 154 üncü maddesi uyarınca
yapılacak işlem saklı kalmak kaydıyla izin kapsamına yeniden dâhil edilebilir.
(5) İthalatta yerinde gümrükleme
izni başvurusunun sertifika alınmasına müteakip yapılması veya mevcut izin
kapsamına ikinci fıkra uyarınca yeni tesis eklenmesinin istenilmesi halinde,
sertifika sahibince izin kapsamına alınması istenilen tesislerin 8 inci
maddenin (a) ilâ (ç) fıkralarında belirtilen koşulları taşıyıp taşımadıklarına
aşağıdaki durumlarda yeniden bakılmaz.
a) Tesisler 13 üncü maddede
belirtilen yerinde inceleme veya 160 ıncı madde uyarınca yapılan izleme
sırasında 8 inci maddenin (a) ilâ (ç) fıkralarında belirtilen koşulları taşıyıp
taşımadıkları açısından daha önce incelenmiş ve yapılan inceleme üzerinden üç
yıldan daha az bir süre geçmişse.
b) Tesisler 59 uncu madde
uyarınca ihracatta yerinde gümrükleme izni kapsamında yetkilendirilmişse ve bu
tesislere ilişkin yapılan inceleme üzerinden üç yıldan daha az bir süre
geçmişse.
(6) Beşinci fıkra uyarınca işlem
yapılabilmesi için izin kapsamına alınmak istenildiği belirtilen tesisin daha
önce yapılan yerinde inceleme sırasında 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a)
ilâ (ç) bentlerini de kapsayacak şekilde incelenmiş olduğunun 13 üncü maddenin
dokuzuncu fıkrası uyarınca önceki yerinde inceleme neticesinde düzenlenmiş olan
yerinde inceleme değerlendirme formunda belirtilmiş olması gerekir.
(7) Altıncı fıkra uyarınca
yerinde inceleme değerlendirme formunda belirtilmemiş olan tesislerin 8 inci
maddenin birinci fıkrasının (a) ilâ (ç) bentlerinde belirtilen koşulları
karşılayıp karşılamadıklarının tespiti 13 üncü maddede belirtilen yerinde
inceleme işlemleri uygulanarak yapılır.
(8) Beşinci fıkra uyarınca izin
kapsamında işlem yapılmak istenildiği belirtilen tesislerde;
a) 121 inci maddenin birinci
fıkrasının (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) (c)
ile (ç) bentlerine sayılan teçhizatın mevcut olup olmadığı,
b) Tesiste bulunan güvenli
depolama alanının 130 uncu maddenin birinci fıkrasında yer alan koşulları
taşıyıp taşımadığı,
c) Tesiste bulunan güvenli park
alanının 130 uncu maddenin ikinci fıkrasında yer alan koşulları taşıyıp
taşımadığı,
yetkili Bölge Müdürlüğünce
ithalatta yerinde gümrükleme izni veya izin kapsamına tesis ekleme başvurusunun
kayda alındığı tarihten itibaren on iş günü içerisinde incelenir. İnceleme
sonucunun olumlu sonuçlandırılması halinde, beş iş günü içerisinde tesisin
ithalatta yerinde gümrükleme izni kapsamında da kullanılabilmesine ilişkin
işlemler tamamlanarak Genel Müdürlüğe ve başvuru sahibine bildirimde bulunulur.
İnceleme sonucunun olumsuz olarak sonuçlandırılması halinde, beş iş günü
içerisinde başvuru sahibine bildirimde bulunulur.
(9) Beşinci fıkra uyarınca
ithalatta yerinde gümrükleme izni kapsamına alınmak istenilen tesisin bulunduğu
yere en yakın gümrük müdürlüğünün başka bir bölge müdürlüğüne bağlı olması
halinde, başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğünce, başvurunun kayda alındığı
tarihten itibaren beş iş günü içerisinde tesisin bulunduğu yere en yakın gümrük
müdürlüğünün bağlı bulunduğu bölge müdürlüğüne yedinci fıkra kapsamında
inceleme yapılmak üzere bildirimde bulunulur. İncelemeyi yapan bölge müdürlüğü
inceleme sonuçlarını başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğüne beş iş günü
içerisinde bildirir. Başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğünce sekizinci fıkra
uyarınca gerekli bildirimler yapılır.
MADDE 125 – (1) İthalatta
yerinde gümrükleme izni kapsamında işlem yapılacak ithalat gümrük müdürlükleri,
124 üncü madde uyarınca uygun bulunan tesislerin gümrük müdürlüğüne uzaklığı ve
işlem hacmi göz önünde bulundurularak, sertifika başvurusunun yapıldığı bölge
müdürlüğü tarafından belirlenir. İzin kapsamına alınacak bir tesis için birden
fazla gümrük müdürlüğü izin kapsamında yapılacak işlemlerin yürütülmesinde
yetkili kılınamaz. İthalatta yerinde gümrükleme kapsamında işlem yapılmak
istenilen tesislerin 59 uncu madde uyarınca ihracatta yerinde gümrükleme izni
kapsamına alınmış olması durumunda bu tesisler için 60 ıncı madde uyarınca
belirlenmiş gümrük müdürlükleri ithalatta yerinde gümrükleme yetkisi kapsamında
yapılacak işlemlerde de yetkili kılınır ve bu tesisler için ayrıca başka bir
gümrük müdürlüğü yetkili kılınmaz.
(2) 124 üncü maddenin ikinci ve (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) dördüncü fıkraları uyarınca izin
kapsamına tesis eklenmesi halinde, bu tesisler kapsamında işlem yapılacak
gümrük müdürlükleri sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğü tarafından
belirlenir.
(3) Birinci ve ikinci fıkrada
sayılan bölge müdürlüğü ile gerekli görmesi halinde Genel Müdürlük, birinci ve
ikinci fıkrada belirtilen haller dışında da ithalatta yerinde gümrükleme
izninde yer alan tesisler kapsamında işlem yapılacak gümrük müdürlüklerini
belirlemeye ve değiştirmeye yetkilidir.
(4) İkinci ve üçüncü fıkralar
uyarınca işlem yapılacak gümrük müdürlüklerinde değişiklik yapılması durumunda,
bu değişiklik izin sahibine bildirilir.
(5) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
Bu maddenin uygulanmasında, bir ilâ üçüncü fıkralar uyarınca ithalatta yerinde
gümrükleme izni kapsamında işlem yapılacak gümrük müdürlükleri,
a) Sertifika başvurusunun
yapıldığı/sertifikayı düzenleyen bölge müdürlüğüne bağlı olmaları durumunda
sertifika başvurusunun yapıldığı veya sertifikayı düzenleyen bölge müdürlüğü
tarafından doğrudan;
b) Başka bir bölge müdürlüğüne
bağlı olmaları halinde bağlı bulundukları bölge müdürlüğünün görüşü alınmak
suretiyle sertifika başvurusunun yapıldığı/sertifikayı düzenleyen bölge
müdürlüğü tarafından,
belirlenir.
(6) Genel Müdürlük ithalatta
yerinde gümrükleme izni kapsamında işlem yapılamayacak gümrük müdürlüklerini
belirlemeye yetkilidir.
MADDE 126 – (1) Aşağıda
belirtilen eşyanın ithal işlemleri ithalatta yerinde gümrükleme izni kapsamında
yapılamaz;
a) Kanun, genel düzenleyici işlem
ve uluslararası anlaşmalarla ithali veya transiti yasaklanmış veya kısıtlanmış
olan eşya,
b) Türkiye’ye ithali belli kurum
ve kuruluşlara bırakılan eşya,
c) Gümrük Yönetmeliğinin 196 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (ç) bentlerinde belirtilen eşya,
ç) 4760 sayılı Özel Tüketim
Vergisi Kanununun ekindeki (I) sayılı listede yer alan eşya,
d) Bakanlıkça belirlenecek
olanlar haricindeki ihtisas gümrüğü uygulamasına tabi eşya,
e) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)(13) 161/B maddesinin birinci
fıkrasında belirtildiği şekilde izin sahibinin iştigal alanında olan eşya
harici eşya,
f) Bakanlıkça belirlenecek diğer
eşya.
(2) Kamu kurum ve kuruluşlarının
iznine tabi eşyanın izin kapsamında ithalinin yapılabilmesi için ilgili kurum
veya kuruluştan gerekli iznin alınmış olması gerekir.
(3) Birinci fıkranın (c) ve (ç)
bentlerinde belirtilen eşyanın, izin kapsamı eşya ile birlikte getirilmesi ve
bu izin kapsamı eşyanın ilk kullanımı veya taşınması için kullanılacak olması
halinde, birinci fıkranın (c) ve (ç) bentlerinde belirtilen eşyaya bu madde
kapsamında kısıtlama uygulanmaz.
MADDE 127 – (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
MADDE 128 – (1) Güvenli
depolama alanında veya güvenli park alanında bulunan eşyanın ithal edilmek
istenilmesinin gümrük idaresine bildirilmesini müteakip 138 inci madde uyarınca
beyanın hangi kontrol türüne tabi tutulacağının gümrük idaresi tarafından
izinli alıcıya bildirileceği azami süre sertifikayı düzenleyen bölge
müdürlüğünce belirlenir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
süre iki saati geçemez.
(3) Birinci fıkraya göre
belirlenen sürede değişiklik yapılması durumunda, bu değişiklik izinde
belirtilerek yetki sahibine bildirilir.
(4) Birinci fıkrada belirtilen
süre, eşyanın muayene edilecek olması halinde eşyanın muayene için
bekletileceği süreyi kapsamaz.
(5) Eşyanın hangi kontrol türüne
tabi tutulacağına ilişkin bildirimin ne şekilde yapılacağı Bakanlıkça
belirlenir.
(6) Genel Müdürlük kontrol türü
bildirim süresini belirlemeye ve değiştirmeye yetkilidir.
MADDE 129 – (1) İthalatta
yerinde gümrükleme izni aşağıda yer alan bilgileri içerecek şekilde Ek-17/B’de
yer alan formda belirtilir.
a) İzin çerçevesinde uyulması
gereken yükümlülükler,
b) 128 inci maddenin birinci
fıkrası uyarınca belirlenen kontrol türü bildirim süresi,
c) İzin kapsamı tesisler,
ç) İzin kapsamı ithalat
beyannamesinin tescil edileceği gümrük müdürlükleri.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
form, bir nüshası düzenleyen bölge müdürlüğünce saklanmak, diğer nüshası ise
ithalatta yerinde gümrükleme izni tanınan kişiye verilmek üzere iki nüsha
halinde düzenlenir.
MADDE 130 – (1) İthalatta
yerinde gümrükleme izni kapsamı tesislerde, ithalat eşyasının araçtan
boşaltılarak konulacağı ve eşyanın ithaline ilişkin işlemler tamamlanıncaya
kadar bulundurulacağı uygun bir muayene ve sevkiyat alanından oluşan,
kesintisiz güç kaynağına bağlı, araç tanımlama ve insan kimlik tespiti yapmaya
imkân verecek çözünürlükte kamera sistemi ile alana giriş çıkış yerleri de
dâhil olmak üzere yirmi dört saat kesintisiz olarak izlenen, giriş çıkışları
kayıt altında tutulan ve yeterli aydınlatma düzenine sahip, eşyayı her türlü
dış etken ve müdahalelerden koruyacak şekilde yapılmış kapalı güvenli depolama
alanı bulunması gerekir.
(2) (Değişik:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) Aşağıda belirtilen hallerde ithalatta yerinde gümrükleme izni
kapsamı eşyanın bekletilebileceği ve birinci fıkrada belirtilen özelliklere
sahip ancak kapalı olma zorunluluğu olmayan, güvenli park alanının bulunması
gerekir. Taşıma aracı bu alana tesise varış bildirimi sonrasında ve 135 inci
veya 136 ncı maddedeki işlemler başlatılmadan önce konularak, duruma göre
eşyanın ithaline ilişkin işlemler tamamlanıncaya kadar veya taşınan eşya bu
alana boşaltılana kadar bekletilir.
a) Ağırlığı, boyutları veya
niteliği bakımından kapalı bir alanda muhafazası mümkün olmayan eşyanın
getirildiği taşıttan boşaltıldıktan sonra ithal edilecek olması,
b) Eşyanın ithalat işlemleri
tamamlanıncaya kadar getirildiği konteyner içerisinde bekletilerek ithal
edilecek olması,
c) İthal edilecek eşyanın 135 inci
madde uyarınca kırk sekiz saat içerisinde getirildiği taşıttan boşaltılmadan
ithal edilecek olması.
(3) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
İthalatta yerinde gümrükleme izni sahibinin aynı zamanda ihracatta yerinde
gümrükleme iznine sahip olması ve işlem yapılacak tesis için her iki izin
kapsamı işlem yapılmak üzere yetkilendirilmiş olunması halinde, bu maddede
belirtilen güvenli depolama alanı ile güvenli park alanı, ithalat ile ihracat
eşyasının birbirine karışmaması için gereken bütün önlemlerin alınmış olması
kaydıyla, ihracatta yerinde gümrükleme yetkisi kapsamında yapılacak işlemler
için de kullanılabilir.
(4) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(5) Güvenli depolama alanları ile
güvenli park alanlarına eşya ve/veya taşıma aracının alınmasında 131 inci, bu
alanlardan eşya ve/veya taşıma aracının çıkartılmasında ise 132 nci madde
hükümlerine uyulur.
(6) Güvenli depolama alanı ve
güvenli park alanlarına ilişkin 131 inci maddeye göre tutulan giriş ve 132 nci
maddeye göre tutulan çıkış kayıtlarına müteselsil sıra numarası verilir. Giriş
ve çıkış numaraları birbirleri ile ilişkilendirilir.
(7) Güvenli depolama alanı veya
güvenli park alanına alınan ve ithalata ilişkin beyannameye konu olan eşya
ve/veya duruma göre taşıma aracı bu alanlara alınırken, bu alanlardan çıkartılırken
ve bu alanlarda bulundukları sürece devamlı olarak kamera kayıtlarına alınır.
(8) 124 üncü madde uyarınca
ithalatta yerinde gümrükleme izni kapsamına alınmış olan bir tesisin içerisinde
bulunan güvenli depolama alanı ya da park alanının yerinin (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) değiştirilmek, bu
tesis içerisine yeni bir güvenli depolama alanı ya da park alanı eklenmek veya
mevcut güvenli depolama alanı ya da park alanının fiziki yapısında değişiklik
yapılmak istenilmesi halinde, sertifikayı düzenleyen bölge müdürlüğüne 18
inci maddenin dördüncü fıkrası uyarınca başvuruda bulunulur. Bu kapsamda yeri
değiştirilecek veya eklenecek güvenli depolama alanının birinci fıkrada,
güvenli park alanının ise ikinci fıkrada belirtilen özellikleri taşıyıp
taşımadığı başvurunun yapıldığı Bölge Müdürlüğünce başvurunun kayda alındığı
tarihten itibaren on iş günü içerisinde incelenir. Bu tesisin bulunduğu yere en
yakın gümrük müdürlüğünün başka bir bölge müdürlüğüne bağlı olması halinde,
başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğünce, başvurunun kayda alındığı tarihten
itibaren beş iş günü içerisinde tesisin bulunduğu yere en yakın gümrük
müdürlüğünün bağlı bulunduğu bölge müdürlüğüne bu fıkra kapsamında inceleme
yapılmak üzere bildirimde bulunulur. İncelemeyi yapan bölge müdürlüğü inceleme
sonuçlarını başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğüne beş iş günü içerisinde
bildirir. Başvurunun yapıldığı bölge müdürlüğünce başvuru sahibine bildirimde
bulunulur.
(9) Aynı gruba bağlı olan ve aynı
tesis içerisinde yerleşik olan birden fazla grup imalatçısı, her birinin
ithalatta yerinde gümrükleme iznine sahip olması koşuluyla, o tesis içeresinde
bulunan güvenli depolama alanı veya güvenli park alanlarını ortak bir şekilde
kullanabilirler.
(10) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) 121 inci madde uyarınca ithalatta yerinde
gümrükleme izni için yapılacak başvuruda, 124 üncü madde kapsamında
belirtilecek tesisin sınırları içerisinde bulunan, kendisine veya
yetkilendirilmiş yükümlü statüsü sahibi grup imalatçısına ait C Tipi antreponun
birinci fıkrada belirtilen güvenli depolama alanına dönüştürülmek istenilmesi
halinde, bu durum başvuruda belirtilir. Yapılan inceleme sonucunda söz konusu
antrepoda güvenli depolama alanına ilişkin koşulların sağlandığının tespit
edilmesi halinde, antrepo güvenli depolama alanı olarak tanımlanır ancak
antrepo statüsü sona erdirilmeden bu yerde ithalatta yerinde gümrükleme izni
kapsamında işlem yapılmasına izin verilmez.
(11) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) 124 üncü madde uyarınca ithalatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında işlem yapılmak üzere yetkilendirilmiş bir tesisin sınırları
içerisinde bulunan, kendisine veya yetkilendirilmiş yükümlü statüsü sahibi grup
imalatçısına ait C Tipi antreponun birinci fıkrada belirtilen güvenli depolama
alanına dönüştürülmek istenilmesi halinde, sertifikayı düzenleyen bölge
müdürlüğüne dilekçe ile başvuruda bulunulur. Başvuruya istinaden sekizinci
fıkrada belirtilen işlemler yapılmaksızın söz konusu antrepo güvenli depolama
alanı olarak tanımlanır ancak bu kapsamda güvenli depolama alanı olarak
tanımlanan C Tipi antreponun antrepo statüsü sona erdirilmeden bu yerde
ithalatta yerinde gümrükleme izni kapsamında işlem yapılmasına izin verilmez.
(12) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) 124 üncü madde uyarınca ithalatta yerinde
gümrükleme izni kapsamında işlem yapılmak üzere yetkilendirilmiş bir tesisin
sınırları haricinde bulunan C Tipi antreponun birinci fıkrada belirtilen
güvenli depolama alanına dönüştürülmek istenilmesi halinde, antreponun
içerisinde bulunulan tesisin 124 üncü madde kapsamında yetkilendirilmesi için
ve antreponun güvenli depolama alanına dönüştürülmesi için 18 inci maddenin
dördüncü fıkrası uyarınca başvuruda bulunulur. Başvurunun değerlendirilmesi
neticesinde tesisin 124 üncü madde uyarınca yetkilendirilmesi uygun bulunmuşsa,
ayrıca sekizinci fıkrada belirtilen işlemler yapılmaz, ancak bu kapsamda
güvenli depolama alanına dönüştürülmek istenilen C Tipi antreponun antrepo
statüsü sona erdirilmeden bu yerde ithalatta yerinde gümrükleme izni kapsamında
işlem yapılmasına izin verilmez.
MADDE 131 – (1) 134 üncü
madde uyarınca yapılan işlemler kapsamında 130 uncu maddenin birinci fıkrasında
belirtilen güvenli depolama alanına alınacak eşya, bu alana alınırken ilişkili
olduğu transit beyanı ve eklerinde yer alan bilgilerle karşılaştırılarak
kontrol edilir ve buna müteakip güvenli depolama alanına alınır. Güvenli
depolama alanına yapılan girişe ilişkin kayıtlar asgari olarak aşağıdaki bilgileri
içerecek şekilde tutulur;
a) Taşıma aracının mühür
numarası,
b) Taşıma aracının çekici ve
dorsesinin plaka numarası,
c) Taşıma aracı konteynerse
konteyner numarası,
ç) Eşyanın alana giriş tarihi ve
saati,
d) Eşyanın ilişkili olduğu transit
beyanının tarih ve sayısı,
e) Varsa eşyanın sipariş
numaraları,
f) Varsa eşyaya ait kapların
cinsi, kapların adedi ile kaplar üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (seri,
sipariş, barkod numarası ve benzerleri),
g) Eşya dökme ise eşyanın net
ağırlığı.
ğ) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Eşya ambalajsız ise, varsa eşyanın üzerinde
bulunan ayırt edici numaraları (şasi, seri numarası ve benzerleri).
(2) 135 inci madde uyarınca
yapılan işlemler kapsamında 130 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
güvenli park alanına alınacak eşyayı taşıyan taşıma aracı bu alana alınırken
eşyanın ilişkili olduğu transit beyanı ve eklerinde yer alan bilgilerle
karşılaştırılarak kontrol edilir, 133 üncü maddenin yedinci fıkrasında
belirtilen durum haricinde taşıma aracının mührü de kontrol edilir ve buna
müteakip taşıma aracı güvenli park alanına alınır. 133 üncü maddenin yedinci
fıkrasında belirtilen durumda, taşınan eşya da ilişkili olduğu transit beyanı
ve eklerinde yer alan bilgilerle karşılaştırılır ve aracın güvenli park alanına
girişinde kontrol edilir. Güvenli park alanına yapılan girişe ilişkin kayıtlar
asgari olarak aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde tutulur;
a) 133 üncü maddenin yedinci
fıkrasında belirtilen durum haricinde taşıma aracının mühür numarası,
b) Taşıma aracının taşınan eşya
ile birlikte alana giriş tarihi ve saati,
c) Taşıma aracının çekici ve
dorsesinin plaka numarası,
ç) Taşıma aracı konteynerse
konteyner numarası,
d) Taşınan eşya dökme ise taşıma
aracının alana girişteki ağırlığı,
e) Eşyanın ilişkili olduğu
transit beyanının tarih ve sayısı,
f) Varsa eşyanın sipariş
numaraları.
(3) 136 ncı madde uyarınca
yapılan işlemler kapsamında 130 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
güvenli park alanına alınacak eşyayı taşıyan taşıma aracı bu alana alınırken
eşyanın ilişkili olduğu transit beyanı ve eklerinde yer alan bilgilerle
karşılaştırılarak kontrol edilir, taşıma aracı konteynerse konteyner mührü de
kontrol edilir ve buna müteakip taşıma aracı güvenli park alanına alınır.
Taşıma aracı konteyner değilse, taşınan eşya da ilişkili olduğu transit beyanı
ve eklerinde yer alan bilgilerle karşılaştırılır ve aracın güvenli park alanına
girişinde kontrol edilir. Güvenli park alanına yapılan girişe ilişkin kayıtlar
asgari olarak aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde tutulur;
a) Taşıma aracı konteynerse
konteyner mühür numarası,
b) Taşıma aracının taşınan eşya
ile birlikte alana giriş tarihi ve saati,
c) Taşıma aracının çekici ve
dorsesinin plaka numarası,
ç) Taşıma aracı konteynerse
konteyner numarası,
d) Eşyanın ilişkili olduğu
transit beyanının tarih ve sayısı,
e) Varsa eşyanın sipariş
numaraları.
(4) Üçüncü fıkrada belirtilen
bilgilere ilaveten taşıma aracı konteynerse konteyner mührünün kırılmasını
müteakip, değilse taşıma aracının alana girişi sırasında aşağıda belirtilen
bilgiler de kaydedilir, (d) bendinde sayılan bilgi eşyayı taşıyan aracın eşyayı
alana boşalttıktan sonra alandan çıkışını müteakip de tutulabilir;
a) Eşyanın ilişkili olduğu
transit beyanının tarih ve sayısı,
b) Varsa eşyanın sipariş
numaraları,
c) Eşya ambalajsız ise, varsa
eşyanın üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (şasi, seri numarası ve
benzerleri),
ç) Varsa eşyaya ait kapların
cinsi, kapların adedi ile kaplar üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (seri,
sipariş, barkod numarası ve benzerleri),
d) Eşya dökme ise eşyanın net
ağırlığı.
(5) 130 uncu maddenin üçüncü
fıkrası hükmü uygulanmadığı durumlarda, güvenli depolama alanları ile ithalata
ilişkin güvenli park alanlarına sadece ithalat beyannamesine konu edilecek eşya
konulabilir.
MADDE 132 – (1) 134 üncü
madde uyarınca yapılan işlemler kapsamında 130 uncu maddenin birinci fıkrasında
belirtilen güvenli depolama alanına alınan eşya, ithalat işlemleri bitirildikten
sonra bu alandan çıkartılırken 131 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen
kayıt bilgileri ile ithalata ilişkin beyanname ve eklerinde yer alan bilgilerle
karşılaştırılarak kontrol edilir ve buna müteakip güvenli depolama alanından
çıkartılır. Güvenli depolama alanından yapılan çıkışa ilişkin kayıtlar asgari
olarak aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde tutulur;
a) Eşyanın alandan çıkış tarihi
ve saati,
b) Eşyanın ilişkili olduğu
ithalata ilişkin beyannamenin tarih ve sayısı,
c) Varsa eşyanın sipariş
numaraları,
ç) Eşya ambalajsız ise, varsa
eşyanın üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (şasi, seri numarası ve
benzerleri),
d) Varsa eşyaya ait kapların
cinsi, kapların adedi ile kaplar üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (seri,
sipariş, barkod numarası ve benzerleri),
e) Eşya dökme ise eşyanın net
ağırlığı.
(2) 135 inci madde uyarınca
yapılan işlemler kapsamında 130 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
güvenli park alanına alınan taşıma aracı, taşınan eşyanın ithalat işlemleri
bitirildikten sonra bu alandan çıkartılırken 131 inci maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen kayıt bilgileri ile karşılaştırılarak kontrol edilir ve
buna müteakip güvenli park alanından çıkartılır. 133 üncü maddenin yedinci
fıkrasında belirtilen durumda, taşınan eşya da ilişkili olduğu ithalat
beyannamesi ve eklerinde yer alan bilgilerle karşılaştırılır ve aracın güvenli
park alanına çıkışında kontrol edilir. Güvenli park alanından yapılan çıkışa
ilişkin kayıtlar asgari olarak aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde tutulur;
a) Taşıma aracının taşınan eşya
ile birlikte alandan çıkış tarihi ve saati,
b) Taşıma aracının çekici ve
dorsesinin plaka numarası,
c) Taşıma aracı konteynerse
konteyner numarası,
ç) Taşınan eşya dökme ise taşıma
aracının alandan çıkıştaki ağırlığı,
d) Eşyanın ilişkili olduğu
ithalata ilişkin beyannamenin tarih ve sayısı,
e) Varsa eşyanın sipariş
numaraları.
(3) 135 inci madde uyarınca
yapılan işlemler kapsamında 130 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
güvenli park alanından getirildiği taşıma aracıyla birlikte çıkartılan eşyanın
güvenli alan dışında araçtan boşaltılmasına ilişkin kayıtlar asgari olarak
aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde tutulur ve bu kayıtlar ikinci fıkradaki
kayıtlarla ilişkilendirilir;
a) Varsa eşyanın sipariş
numaraları,
b) Eşya ambalajsız ise, varsa
eşyanın üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (şasi, seri numarası ve
benzerleri),
c) Varsa eşyaya ait kapların
cinsi, kapların adedi ile kaplar üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (seri,
sipariş, barkod numarası ve benzerleri),
ç) Eşya dökme ise eşyanın net
ağırlığı.
(4) 136 ncı madde uyarınca
yapılan işlemler kapsamında 130 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
güvenli park alanına alınan taşıma aracı, taşınan eşya alana boşaltıldıktan
sonra bu alandan çıkartılırken 131 inci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen
kayıt bilgileri ile karşılaştırılarak kontrol edilir ve buna müteakip güvenli
park alanından çıkartılır. Güvenli park alanından taşıma aracının çıkışına
ilişkin kayıtlar asgari olarak aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde tutulur;
a) Taşıma aracının alandan çıkış
tarihi ve saati,
b) Taşıma aracının çekici ve
dorsesinin plaka numarası,
c) Alana boşaltılan eşya dökme
ise taşıma aracının alandan çıkıştaki ağırlığı,
ç) Varsa alana boşaltılan eşyanın
sipariş numaraları,
d) 117 nci maddenin uygulandığı
durumda, (Değişik ibare:RG-13/10/2017-30209) 84 üncü maddenin on
üçüncü fıkrasında belirtilen durum haricinde, araca takılan izinli
gönderici yetkisi kapsamındaki özel tipteki mührün numarası.
(5) 136 ncı madde uyarınca
yapılan işlemler kapsamında 130 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
güvenli park alanında depolanan eşya, ithalat işlemleri bitirildikten sonra bu
alandan çıkartılırken 131 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen kayıt
bilgileri ile ithalata ilişkin beyanname ve eklerinde yer alan bilgilerle
karşılaştırılarak kontrol edilir ve buna müteakip güvenli depolama alanından
çıkartılır. Güvenli depolama alanından yapılan çıkışa ilişkin kayıtlar asgari
olarak aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde tutulur;
a) Eşyanın alandan çıkış tarihi
ve saati,
b) Eşyanın ilişkili olduğu
ithalata ilişkin beyannamenin tarih ve sayısı,
c) Varsa eşyanın sipariş
numaraları,
ç) Eşya ambalajsız ise, varsa eşyanın
üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (şasi, seri numarası ve benzerleri),
d) Varsa eşyaya ait kapların
cinsi, kapların adedi ile kaplar üzerinde bulunan ayırt edici numaraları (seri,
sipariş, barkod numarası ve benzerleri),
e) Eşya dökme ise eşyanın net
ağırlığı.
(6) Yetki kapsamı eşyanın 136 ncı
maddeye göre 130 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen güvenli park
alanında getirildiği konteyner içerisinde depolandığı durumda, konteyner
içerisinde depolanan eşyanın tamamının ithalat işlemlerinin sonlandırılmasını
müteakip konteynerin alandan çıkışında konteyner numarası, o konteyner
dâhilindeki eşya için beşinci fıkraya göre tutulmuş çıkış kayıtlarıyla
ilişkilendirilerek kaydedilir.
(7) Vergileri ödenmeden ya da
ilgili rejim uyarınca teminata bağlanmadan önce ithalinden vazgeçilen eşyanın
güvenli depolama alanları veya güvenli park alanlarından çıkışı, ancak gümrük
idaresi tarafından Kanunun 163 ilâ 165 inci maddelerinin uygulanmasına izin
verildiği hallerde ve 134 üncü maddenin on ikinci fıkrasında belirtilen süre
içinde yapılabilir. Mahrece iade işlemlerinin tesis için yetkilendirilen gümrük
müdürlüğünde yapılmasını sağlamak üzere eşya bu gümrük müdürlüğüne transit
rejimi kapsamında sevk edilir.
MADDE 133 – (1) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Eşya, Türkiye Gümrük
Bölgesine girişte gümrük mevzuatı ve diğer mevzuattan kaynaklı kontroller ve
işlemler tamamlandıktan sonra, bir iç gümrük idaresine uğramaksızın transit
rejimi kapsamında eşyanın ithalat işlemlerinin gerçekleştirileceği ithalatta
yerine gümrükleme izni kapsamı tesise getirilir.
(2) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)
(3) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Eşya ithalatta yerinde gümrükleme izni kapsamı
tesise ulaştığında, taşıma aracına ve mühre ilişkin kontroller
gerçekleştirilerek transit mevzuatı uyarınca eşyanın bulunduğu tesis için
yetkilendirilen gümrük müdürlüğüne tesise varış bildirimi elektronik ortamda
yapılır. Tesise varış bildiriminde eşyanın ithalat işlemlerinin 134 üncü, 135
inci ya da 136 ncı maddelerden hangisi uyarınca işlem yapılacağı da belirtilir.
Bu fıkrada belirtilen işlemler ithalatta yerinde gümrükleme izni sahibi
tarafından yerine getirilir.
(4) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Üçüncü fıkra uyarınca yapılan kontrollerde taşıma
aracına veya mühre müdahale edilmiş olduğunun anlaşılması halinde, üçüncü fıkra
uyarınca yapılan tesise varış bildiriminde bu durum ithalatta yerinde
gümrükleme izni sahibi tarafından eşyanın bulunduğu tesis için yetkilendirilen
gümrük müdürlüğüne iletilir.
(5) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Dördüncü fıkra uyarınca taşıma aracına veya mühre
müdahale olduğunun bildirilmesi halinde, bildirimi müteakip üç saat içerisinde
gümrük idaresi tarafından taşıma aracı, mühür ve gerekirse taşınan eşya izin
sahibinin tesislerinde kontrol edilir. İlgili gümrük müdürlüğünün iş yoğunluğu
veya mücbir sebeplerden ötürü bu sürenin ithalatta yerinde gümrükleme izni
sahibinin eşyasının bulunduğu tesislere gidilerek muayene yapılması için
yeterli olmaması halinde, ilgili gümrük müdürü, gerekçesi belirtilmek
suretiyle, süreyi uzatmaya yetkilidir. İthalatta yerinde gümrükleme izni
sahibinden kaynaklanan sebeplerden dolayı yaşanan gecikmelerde bu fıkrada
öngörülen ek süre dâhil süre dikkate alınmaz. Muayene işleminin varış
bildirimini müteakip üç saat içerisinde başlatılamayacak olması ve bu sürenin
ilgili gümrük müdürü tarafından bu fıkrada belirtilen şartlar altında uzatılmış
olması halinde, muayene işlemi en geç bir sonraki iş gününün mesai başlangıcını
takip eden üç saat içerisinde başlatılır. Taşıma aracı ilgili gümrük idaresinde
görevli memur gelinceye kadar müdahale edilmeksizin bekletilir.
(6) Üçüncü fıkra uyarınca yapılan
kontroller neticesinde araca veya mühre müdahale olmadığının tespit edilmesi
veya beşinci fıkrada belirtilen işlemlerin tamamlanması sonucunda gümrük
idaresi tarafından izin verilmesi halinde, eşyanın taşıma aracından boşaltılarak
güvenli depolama alanına alınacak olması durumunda 134 üncü madde, eşyanın
ithalat işlemlerinin eşya taşıma aracından boşaltılmadan tamamlanacak olması
durumunda 135 inci madde, taşıma aracı konteynerse eşyanın konteyner içerisinde
bekletilecek olması veya ağırlığı, boyutları veya niteliği bakımından kapalı
bir alanda muhafazası mümkün olmayan eşyanın getirildiği taşıttan boşaltılarak
ithalat işlemlerinin gerçekleştirilecek olması durumunda ise 136 ncı madde
uyarınca işlem yapılır.
(7) İthalatta yerinde gümrükleme
izni kapsamı eşyayı taşıyan araç tesislere aşağıdaki şartların tümünün yerine
getirilmesi koşuluyla mühürsüz olarak getirilebilir;
a) Eşyanın mühürsüz taşınabilmesi
için ilgili transit mevzuatına göre gerekli şartların mevcut olması,
b) İlgili transit mevzuatına göre
eşyanın mühürsüz taşınmasına ilişkin koşulların yerine getirilmiş ve gerekli
her türlü önlemin alınmış olması,
c) Taşınacak eşyaya ve taşıma
aracına izinsiz müdahalelere karşı en az asgari düzeydeki gerekli emniyet ve
güvenlik önlemlerinin alınmış olması,
ç) Gümrük idaresince aksine bir
bildirim yapılmamış olması.
(8) Üçüncü fıkrada belirtilen
tesise varış bildiriminin mesai saatleri dışında yapılmak istenilmesi halinde,
a) Bu bildirim ile mesai saatleri
dışında işlem yapılacağına ilişkin talep aynı takvim günü içerisinde
gerçekleştirilecekse o günün mesai bitiminin,
b) Bu bildirim, aynı takvim günü
içerisinde gerçekleştirilmeyecek ancak mesai saatleri dışında işlem
yapılacağına ilişkin talebi takip eden ilk iş gününün mesai başlangıcından önce
gerçekleştirilecekse en son iş gününün mesai bitiminin,
en geç bir saat öncesine kadar
eşyanın getirildiği tesis için yetkilendirilen gümrük müdürlüğüne talepte
bulunulur. Bu talep üçüncü fıkrada belirtilen bildirimin hangi tarihte ve yaklaşık
hangi saatte yapılacağı bilgisini içerir. Mesai saatleri dışında işlem yapılmak
istenilmesi halinde global mesai uygulamasından yararlanılması gerekir.
(9) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)
MADDE 134 – (1) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) 133 üncü maddenin üçüncü fıkrası uyarınca yapılan
tesise varış bildirimini müteakip azami on beş dakika içerisinde yapılan risk
analizi sonuçlarına göre boşaltma izni verilmesi halinde taşıma aracı mührü
ithalatta yerinde gümrükleme izni sahibi tarafından kırılır. Gümrük idaresince
boşaltma izni verilinceye kadar taşıma aracına, mühre ve eşyaya müdahale
edilmez.
(2) Yapılan risk analizi sonucuna
göre birinci fıkrada belirtilen süre içerisinde mührün kırılmasına izin
verilmemesi halinde, taşıma aracı ilgili gümrük idaresinde görevli memur
gelinceye kadar müdahale edilmeksizin bekletilir. İlgili memur tarafından
taşıma aracı incelenerek mühür kırılır.
(3) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) İkinci fıkra uyarınca yapılacak kontroller birinci
fıkrada belirtilen sürenin bitimini müteakip azami üç saat içinde başlatılır, ancak
ilgili gümrük müdürlüğünün iş yoğunluğu veya mücbir sebeplerden ötürü bu
sürenin ithalatta yerinde gümrükleme izni sahibinin eşyasının bulunduğu
tesislere gidilerek muayene yapılması için yeterli olmaması halinde, ilgili
gümrük müdürü, gerekçesi belirtilmek suretiyle, süreyi uzatmaya yetkilidir.
İthalatta yerinde gümrükleme izni sahibinden kaynaklanan sebeplerden dolayı
yaşanan gecikmelerde bu fıkrada öngörülen ek süre dâhil süre dikkate alınmaz.
Muayene işleminin ikinci fıkrada belirtilen bildirimi müteakip üç saat
içerisinde başlatılamayacak olması ve bu sürenin ilgili gümrük müdürü
tarafından bu fıkrada belirtilen şartlar altında uzatılmış olması halinde,
muayene işlemi en geç bir sonraki iş gününün başlangıcını takip eden üç saat
içerisinde başlatılır. Bu süre içerisinde muayene işleminin başlamamış olması
halinde birinci fıkrada belirtilen boşaltma izni verilmiş sayılır.
(4) Taşıma aracının mührünün
birinci ve duruma göre ikinci fıkra doğrultusunda kırılmasından sonra eşya,
ithalatta yerinde gümrükleme tesislerinde bulunan ve 130 uncu maddenin birinci
fıkrasında belirtilen güvenli depolama alanına alınır.
(5) İthalatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında işlem gören eşyanın güvenli depolama alanına alınması
sırasında, 131 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen hususlar
doğrultusunda (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) ithalatta yerinde
gümrükleme izni sahibi tarafından gerekli kontroller yapılır. Eşyanın
güvenli depolama alanına alındığı elektronik ortamda yetki kapsamında işlem
yapılan gümrük müdürlüğüne bildirilir.
(6) Beşinci fıkra uyarınca
yapılan kontrol sonucunda güvenli depolama alanına alınan eşyada eksiklik veya
fazlalık veya beyan harici eşya tespit edilmesi halinde, eşyanın bulunduğu
tesis için yetkilendirilen gümrük müdürlüğü bu durum hakkında beşinci fıkra
uyarınca yapılan bildirim dâhilinde bilgilendirilir. Bu durumda, eşyanın
bulunduğu tesis için yetkilendirilen gümrük müdürlüğünce kontrol ile
görevlendirilen memur gelinceye kadar eşya güvenli depolama alanında müdahale edilmeksizin
bekletilir. Eşyanın kontrolünü müteakip ilgili mevzuat uyarınca işlem yapılır.
(7) Dördüncü fıkra uyarınca
güvenli depolama alanına alınan eşyanın rezerveli veya hasara uğramış olduğunun
tespit edilmesi halinde, Gümrük Yönetmeliğinin 89 uncu maddesi uyarınca işlem
yapılabilir.
(8) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Beşinci fıkradaki işlemlerin
gerçekleştirilmesinden sonra transit rejimine ilişkin işlemler ithalatta yerine
gümrükleme izni sahibince transit mevzuatı uyarınca tamamlanır. Altıncı
fıkranın uygulandığı durumlarda kontrol ile görevlendirilen memur tarafından
transit mevzuatı uyarınca transit rejimine ilişkin işlemler de yapılır. Bu
fıkranın uygulanmasında TIR işleminin sonlandırılması ve TIR Karnesi kapsamında
taşınan eşyaya ilişkin eksiklik ve fazlalık takibatına ilişkin usul ve esaslar
Bakanlıkça belirlenir.
(9) Güvenli depolama alanında
bulunan eşya Gümrük Yönetmeliğinin 90 ıncı maddesi uyarınca elleçleme
faaliyetine tabi tutulabilir. Bu durumda, elleçleme başvurusu eşyanın bulunduğu
tesis için yetkilendirilen gümrük müdürlüğüne yapılır ve işlemlerin eşyanın
aynı durumda muhafazasını sağlamaya yönelik olduğunun anlaşılması halinde
gümrük müdürlüğünce elleçlemeye izin verilir.
(10) Güvenli depolama alanına
alınan eşyaya, dokuzuncu fıkrada belirtilen durum haricinde, ithalat işlemleri
tamamlanıncaya kadar sadece mücbir hallerle sınırlı olmak üzere ve gümrük
idaresine bilgi verilerek müdahale edilebilir. Gümrük idaresinin bilgisi
dışında güvenli depolama alanından çıkarılan veya değiştirilen eşya hakkında
ithalatta yerinde gümrükleme izni sahibinin sorumluluğuna başvurularak Gümrük
Yönetmeliğinin (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) 515
inci maddesi uyarınca işlem yapılır.
(11) Diğer kurumlarca eşyanın
ithalinde fiziken kontrol edilmesi veya numune alınması gerektiği durumlarda,
izin sahibi ithalatçı tarafından gümrük idaresi bilgilendirilmek kaydıyla
güvenli depolama alanında bulunan eşya ilgili kurumca incelenir. İlgili
kurumların yapacağı kontroller kapsamında eşyadan numune alınarak
incelenmesinin gerekmesi halinde, numunenin miktar, cins ve nevine ilişkin
olarak gümrük idaresi bilgilendirilir. Alınan numunelere ilişkin olarak Gümrük
Yönetmeliğinin 87 nci maddesinin beşinci ve altıncı fıkrası uyarınca işlem
yapılır.
(12) Güvenli depolama alanına
alınan eşyanın ithalatına ilişkin işlemler 133 üncü maddenin üçüncü fıkrası
uyarınca yapılan tesise varış bildirimi tarihinden itibaren azami yirmi gün
içerisinde tamamlanır.
(13) On ikinci fıkrada belirtilen
sürenin uzatılması ya da durmasında Gümrük Yönetmeliğinin 76 ncı maddesi
hükümleri esastır.
(14) On ikinci ve duruma göre on
üçüncü fıkralarda belirtilen süreler sonunda eşyanın ithalatına ilişkin
işlemlerin tamamlanmamış olması halinde, ithalatta yerinde gümrükleme izni
sahibi tarafından eşyanın bulunduğu tesis için yetkilendirilen gümrük
müdürlüğüne bu durum bildirilir ve eşyaya müdahale edilemez.
MADDE 135 – (1) 130 uncu
maddenin ikinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen durumda, 133 üncü maddenin
üçüncü fıkrası uyarınca tesise varış bildirimi yapılan eşyanın ithaline ilişkin
beyannamenin varış bildiriminden itibaren veya 133 üncü maddenin dördüncü
fıkrasının uygulandığı durumlarda gümrük idaresi tarafından izin verilmesinden
itibaren, kırk sekiz saat içerisinde tescil edilecek olması halinde, eşyanın
ithaline ilişkin işlemler eşya taşıma aracından boşaltılmadan 130 uncu maddenin
ikinci fıkrasında belirtilen güvenli park alanına alınarak yapılabilir. (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) Bu durumda taşıma
aracı ithalatta yerinde gümrükleme izni sahibi tarafından 131 inci maddenin
ikinci fıkrasında belirtilen hususlar doğrultusunda gerekli kontroller
yapılarak güvenli park alanına alınır ve taşınan eşya, (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) yedinci fıkra ile
132 nci maddenin yedinci fıkrası hükümleri saklı kalmak kaydıyla, ithalat
işlemleri tamamlanarak gümrük idaresi tarafından bu alandan çıkışına izin
verilinceye kadar taşıt üzerinde bu alanda bekletilir.
(2) 133 üncü maddenin üçüncü
fıkrası uyarınca yapılan tesise varış bildirimini müteakip azami on beş dakika
içerisinde yapılan risk analizi sonuçlarına göre 137 nci maddede belirtilen
ithalat işlemlerinin başlatılması izni verilmesi halinde, 133 üncü maddenin
yedinci fıkrası hükümleri saklı kalmak kaydıyla, (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) taşıma aracı mührü
ithalatta yerinde gümrükleme izin sahibi tarafından kırılır ve birinci
fıkrada belirtilen sürenin bitimine kadar 137 nci maddede belirtilen işlemler
başlatılır. Gümrük idaresince 137 nci maddede belirtilen ithalat işlemlerinin
başlatılması için izin verilinceye kadar taşıma aracına, eşyaya ve taşıma aracı
mühürlüyse mühre müdahale edilmez.
(3) Yapılan risk analizi sonucuna
göre ikinci fıkrada belirtilen süre içerisinde 137 nci maddede belirtilen
ithalat işlemlerinin başlatılması için izin verilmemesi halinde, taşıma aracı
ilgili gümrük idaresinde görevli memur gelinceye kadar müdahale edilmeksizin
bekletilir. İlgili memur tarafından taşıma aracı incelenerek 133 üncü maddenin
yedinci fıkrasında belirtilen haller haricinde mühür kırılır, muayene ile
görevli memurun gerekli görmesi halinde eşya taşıma aracından indirilerek
muayene edilir, aksi takdirde eşya araçta yüklü olarak muayene edilir. Muayene
sonucuna göre gümrük idaresi tarafından izin verilmesi halinde birinci fıkrada
belirtilen sürenin bitimine kadar 137 nci maddede belirtilen işlemler başlatılır.
(4) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)(14) Üçüncü fıkra uyarınca yapılacak kontroller
ikinci fıkrada belirtilen sürenin bitimini müteakip azami üç saat içinde
başlatılır, ancak ilgili gümrük müdürlüğünün iş yoğunluğu veya mücbir
sebeplerden ötürü bu sürenin ithalatta yerinde gümrükleme izni sahibinin
eşyasının bulunduğu tesislere gidilerek muayene yapılması için yeterli olmaması
halinde, ilgili gümrük müdürü, gerekçesi belirtilmek suretiyle, süreyi uzatmaya
yetkilidir. İthallatta yerinde gümrükleme izni sahibinden kaynaklanan
sebeplerden dolayı yaşanan gecikmelerde bu fıkrada öngörülen ek süre dâhil süre
dikkate alınmaz. Muayene işleminin ikinci fıkrada belirtilen bildirimi müteakip
üç saat içerisinde başlatılamayacak olması ve bu sürenin ilgili gümrük müdürü
tarafından bu fıkrada belirtilen şartlar altında uzatılmış olması halinde,
muayene işlemi en geç bir sonraki iş gününün başlangıcını takip eden üç saat
içerisinde başlatılır. Bu süre içerisinde muayene işleminin başlamamış olması
halinde ikinci fıkrada belirtilen ithalat işlemlerinin başlatılması izni
verilmiş sayılır.
(5) Diğer kurumlarca eşyanın
ithalinde fiziken kontrol edilmesi veya numune alınması gerektiği durumlarda,
eşya, üçüncü fıkrada belirtilen işlemler tamamlanmış olsa bile, 134 üncü maddenin
on birinci fıkrasında belirtilen işlemler sonuçlandırılıncaya kadar taşıma
aracının üzerinde yüklü olarak güvenli park alanında bekletilir. Eşya, fiziki
kontrol için ilgili kurumca gerekli görülmesi halinde, taşıma aracından güvenli
park alanına boşaltılabilir. Bu işlemlerin birinci fıkrada belirtilen süre
içerisinde tamamlanamaması halinde (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) yedinci fıkra uyarınca işlem yapılır, bu
süre içerisinde tamamlanması halinde ise 137 nci maddede belirtilen işlemler başlatılır.
(6) Bu madde uyarınca işlem
yapılmak üzere güvenli park alanına alınan eşya ile eşyayı taşıyan taşıma
aracı, (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) yedinci
fıkrada belirtilen haller haricinde, 138 inci maddede belirtilen işlemler tamamlanıncaya
kadar bu alandan çıkartılamaz.
(7) Eşyanın birinci fıkrada
belirtilen sürede rejime girişine ilişkin beyannamenin 137 nci madde uyarınca
tescil edilmemesi halinde, durum eşyanın bulunduğu tesis için yetkilendirilen
gümrük müdürlüğüne bildirilerek eşya 134 üncü maddenin beşinci ve altıncı
fıkrası hükümlerine uyularak güvenli depolama alanına alınır. Bu fıkra uyarınca
güvenli depolama alanına alınan eşya için 134 üncü maddenin altı ilâ on
dördüncü fıkrası hükümleri uygulanır.
MADDE 136 – (1) 130 uncu
maddenin ikinci fıkrasının (a) ile (b) bentlerinde belirtilen hallerde, 133
üncü maddenin üçüncü fıkrası uyarınca yapılan tesise varış bildirimini müteakip
azami on beş dakika içerisinde yapılan risk analizi sonuçlarına göre boşaltma
izni verilmesi halinde,
a) 130 uncu maddenin ikinci
fıkrasının (a) bendinde belirtilen durumda eşya (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) ithalatta yerinde
gümrükleme izni sahibi tarafından getirildiği taşıma aracından güvenli park
alanına boşaltılır. Gümrük idaresince boşaltma izni verilinceye kadar taşıma
aracına ve eşyaya müdahale edilmez.
b) 130 uncu maddenin ikinci
fıkrasının (b) bendinin uygulandığı durumda konteyner (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) ithalatta yerinde
gümrükleme izni sahibi tarafından getirildiği taşıttan güvenli park alanına
indirilerek konteynerin mührü kırılır. Gümrük idaresince boşaltma izni
verilinceye kadar taşıta, konteynere ve konteyner mührüne müdahale edilmez.
(2) Yapılan risk analizi sonucuna
göre birinci fıkrada belirtilen süre içerisinde 130 uncu maddenin ikinci
fıkrasının (a) bendinde belirtilen durumda eşyanın araçtan indirilmesine veya
130 uncu maddenin ikinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen durumda konteynerin
taşıttan indirilerek konteyner mührünün kırılmasına izin verilmemesi halinde,
taşıma aracı ilgili gümrük idaresinde görevli memur gelinceye kadar müdahale
edilmeksizin bekletilir. Eşya veya taşıma aracı konteynerse konteyner ilgili
memur gözetiminde taşıttan indirilir ve konteyner ilgili memur tarafından
incelenerek mühür kırılır.
(3) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) İkinci fıkra uyarınca yapılacak kontroller birinci
fıkrada belirtilen sürenin bitimini müteakip azami üç saat içinde başlatılır,
ancak ilgili gümrük müdürlüğünün iş yoğunluğu veya mücbir sebeplerden ötürü bu
sürenin ithalatta yerinde gümrükleme sahibinin eşyasının bulunduğu tesislere
gidilerek muayene yapılması için yeterli olmaması halinde, ilgili gümrük
müdürü, gerekçesi belirtilmek suretiyle, süreyi uzatmaya yetkilidir. İthalatta
yerinde gümrükleme izni sahibinden kaynaklanan sebeplerden dolayı yaşanan
gecikmelerde bu fıkrada öngörülen ek süre dâhil süre dikkate alınmaz. Muayene
işleminin eşyanın muayene edileceğine ilişkin yapılan bildirimi müteakip üç
saat içerisinde başlatılamayacak olması ve bu sürenin ilgili gümrük müdürü
tarafından bu fıkrada belirtilen şartlar altında uzatılmış olması halinde,
muayene işlemi en geç bir sonraki iş gününün başlangıcını takip eden üç saat
içerisinde başlatılır. Bu süre içerisinde muayene işleminin başlamamış olması
halinde birinci fıkrada belirtilen boşaltma izni verilmiş sayılır.
(4) Bu madde uyarınca işlem yapılmak
üzere güvenli park alanına alınan eşya ile 130 uncu maddenin ikinci fıkrasının
(b) bendinin uygulandığı durumda eşyanın içinde bulunduğu konteyner 138 inci
maddede belirtilen işlemler tamamlanıncaya kadar bu alandan çıkartılamaz.
(5) Eşyanın güvenli park alanında
getirildiği konteyner içerisinde bekletilecek olması halinde konteyner güvenli
park alanında kilitli bir vaziyette muhafaza edilir, konteyner kilidi ancak
eşyanın ithaline ilişkin işlem yapılacak olması halinde açılabilir.
(6) 134 üncü maddenin yedinci ilâ
on dördüncü fıkralarında belirtilen işlemler güvenli park alanında bekletilen
eşya için de uygulanır, aynı fıkralarda belirtilen usul ve esaslara güvenli
park alanında bekletilen eşya için de uyulur.
MADDE 137 – (1) İthalatta
yerinde gümrükleme izni kapsamında güvenli depolama alanına veya güvenli park
alanına alınan eşyanın ithaline ilişkin beyanname, ithalatta yerinde gümrükleme
izni sahibi veya temsilcisi tarafından, eşyanın bulunduğu tesis için
yetkilendirilen gümrük müdürlüğünden elektronik ortamda tescil edilir.
(2) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(3) Elektronik ortamda serbest
dolaşıma giriş beyannamesinin tescil edilmesi sırasında eşyaya ilişkin gerekli
tüm izin, lisans ve belgelerin temin edilmiş ve ithale ilişkin beyannamenin
ilgili alanına kaydedilmiş olması gerekir.
(4) Üçüncü fıkra uyarınca eşyanın
ithaline ilişkin beyannamenin tescilinde hazır bulunması gereken belgeler, 138
inci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen eşya muayenesi durumu hariç olmak
üzere gümrük idaresine ibraz edilmez, gümrük idaresince istenildiğinde ibraz
edilmek üzere ithalatta yerinde gümrükleme izin sahibi tarafından muhafaza
edilir.
(5) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(6) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
MADDE 138 – (1) İthalatta
yerinde gümrükleme izin sahibi tesislerinde güvenli depolama alanına veya
güvenli park alanına alınarak ithalatına ilişkin beyannamesi tescil edilen
eşyanın ithal edilmeye hazır olduğu, ithalatta yerinde gümrükleme izin sahibi
tarafından elektronik ortamda eşyanın bulunduğu tesis için yetkilendirilen
gümrük müdürlüğüne bildirilir.
(2) 134 veya 136 ncı maddenin
uygulandığı durumlarda, birinci fıkrada belirtilen bildirimden itibaren, eşya
128 inci madde uyarınca izinde yazılan kontrol türü bildirim süresi kadar,
güvenli depolama alanı veya güvenli park alanında müdahale edilmeksizin gümrük
idaresince verilecek kontrol türü bildirimi için bekletilir. Belirlenen sürenin
sonunda yapılan risk analizi sonuçlarına göre gümrük idaresince eşya sahibine;
a) Eşyanın muayene
edilmeyeceğinin bildirilmesi halinde, eşyanın tabi tutulduğu rejime göre
vergilerin ödenmiş veya teminata bağlanmış olması koşuluyla ve sistemden çıkış
onayının verilmesinin ardından, eşya ithal edilerek güvenli depolama alanı veya
güvenli park alanından çıkarılır,
b) Eşyanın muayene edileceğinin
bildirilmesi halinde, eşya güvenli depolama alanı veya park alanında (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) muayene ile görevli
memur gelinceye ve eşyayı güvenli alandan veya güvenli park alanından
çıkartma izni verilinceye kadar müdahale edilmeksizin bekletilir. Eşyanın
muayene edilmesini müteakip beyana aykırı bir durumun olmadığının tespit
edilmesi halinde ve eşyanın tabi tutulduğu rejime göre vergilerin ödenmiş veya
teminata bağlanmış olması koşuluyla, sistemden çıkış onayının verilmesinin
ardından eşya ithal edilerek güvenli depolama alanı veya güvenli park alanından
çıkarılır.
(3) 135 inci maddenin uygulandığı
durumlarda, birinci fıkrada belirtilen bildirimden itibaren, eşya 128 inci
madde uyarınca izinde yazılan kontrol türü bildirim süresi kadar, güvenli park
alanında müdahale edilmeksizin gümrük idaresince verilecek kontrol türü
bildirimi için bekletilir. Belirlenen sürenin sonunda yapılan risk analizi
sonuçlarına göre gümrük idaresince eşya sahibine;
a) Eşyanın muayene
edilmeyeceğinin bildirilmesi halinde, güvenli park alanından çıkışa ilişkin
sistemden çıkış onayının verilmesinin ardından, 139 uncu madde uyarınca işlem
yapılır.
b) Eşyanın muayene edileceğinin
bildirilmesi halinde, eşya güvenli park alanında muayene ile görevli memur
gelinceye kadar müdahale edilmeksizin bekletilir. Eşyanın muayene edilmesini
müteakip beyana aykırı bir durumun olmadığının tespit edilmesi halinde ve
eşyanın tabi tutulduğu rejime göre vergilerin ödenmiş veya teminata bağlanmış
olması koşuluyla, sistemden çıkış onayının verilmesinin ardından eşya ithal
edilerek güvenli park alanından çıkarılır.
(4) İkinci fıkranın (b) bendi
veya üçüncü fıkranın (b) bendinin uygulandığı durumlarda, eşyanın muayene
edilmesini müteakip beyana aykırı bir durum olduğunun tespit edilmesi halinde, (Mülga
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) (…) ithalatta
yerinde gümrükleme izni sahibinin sorumluluğu kapsamında gümrük mevzuatının
ilgili hükümleri uyarınca işlem yapılır ve muayene sonucuna göre eşyanın tabi
tutulduğu rejime göre vergilerin ödenmiş veya teminata bağlanmış olması
koşuluyla ve sistemden çıkış onayının verilmesinin ardından eşya güvenli
depolama alanı veya güvenli park alanından çıkarılarak ithal edilir.
(5) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
İkinci fıkranın (b) bendi veya üçüncü fıkranın (b) bendi uyarınca yapılacak
muayene işlemi, 128 inci madde uyarınca izinde belirtilen kontrol türü bildirim
süresinin bitimini müteakip azami üç saat içinde eşyanın bulunduğu ithalatta
yerinde gümrükleme izni sahibine ait tesislere gidilerek başlatılır. Ancak
eşyanın bulunduğu tesis için yetkilendirilen gümrük müdürlüğünün iş yoğunluğu
veya mücbir sebeplerden ötürü bu sürenin ithalatta yerinde gümrükleme izni
sahibinin eşyasının bulunduğu tesislere gidilerek muayene yapılması için
yeterli olmaması halinde, ilgili gümrük müdürü, gerekçesi belirtilmek
suretiyle, süreyi uzatmaya yetkilidir. Muayene işleminin eşyanın muayene
edileceğine ilişkin yapılan bildirimi müteakip üç saat içerisinde
başlatılamayacak olması ve bu sürenin ilgili gümrük müdürü tarafından bu
fıkrada belirtilen şartlar altında uzatılmış olması halinde, muayene işlemi en
geç bir sonraki iş gününün başlangıcını takip eden üç saat içerisinde
başlatılır. İthalatta yerinde gümrükleme izni sahibinden (Mülga
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) (…) kaynaklanan
sebeplerden dolayı yaşanan gecikmelerde bu fıkrada öngörülen ek süre dâhil süre
dikkate alınmaz.
(6) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) Üçüncü fıkranın (b) bendinin uygulandığı
durumlarda, muayene ile görevli memur tarafından transit mevzuatı uyarınca
transit rejimine ilişkin işlemler de yapılır. Bu fıkranın uygulanmasında TIR
işleminin sonlandırılması ve TIR Karnesi kapsamında taşınan eşyaya ilişkin
eksiklik ve fazlalık takibatına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
(7) Birinci fıkrada belirtilen bildirimin
mesai saatleri dışında yapılmak istenilmesi halinde,
a) Bu bildirim ile mesai saatleri
dışında işlem yapılacağına ilişkin talep aynı takvim günü içerisinde
gerçekleştirilecekse o günün mesai bitiminin,
b) Bu bildirim, aynı takvim günü
içerisinde gerçekleştirilmeyecek ancak mesai saatleri dışında işlem
yapılacağına ilişkin talebi takip eden ilk iş gününün mesai başlangıcından önce
gerçekleştirilecekse en son iş gününün mesai bitiminin,
en geç bir saat öncesine kadar
eşyanın getirildiği tesis için yetkilendirilen gümrük müdürlüğüne talepte
bulunulur. Bu talep birinci fıkrada belirtilen bildirimin hangi tarihte ve
yaklaşık hangi saatte yapılacağı bilgisini içerir. Mesai saatleri dışında işlem
yapılmak istenilmesi halinde global mesai uygulamasından yararlanılması
gerekir.
İthalatta yerinde gümrükleme
yetkisi kapsamında getirildiği taşıttan boşaltılmaksızın ithali
gerçekleştirilecek eşyanın ithalat ve transit işlemlerinin tamamlanması
MADDE 139 – (1) 135 inci
madde uyarınca eşyanın güvenli park alanında getirildiği taşıttan
boşaltılmadığı ve 138 inci maddenin üçüncü fıkrasının (a) bendine göre eşyanın
güvenli park alanından çıkışına izin verildiği durumlarda, eşya bulunduğu tesis
içinde, güvenli park alanı dışında bir yerde boşaltılmak üzere güvenli park
alanından çıkartılır. Eşya taşıma aracından boşaltıldıktan sonra transit beyanı
ile 137 nci madde uyarınca tescil edilen ithalata ilişkin beyanname ve
eklerinde yer alan bilgilerle karşılaştırılarak (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) ithalatta yerinde
gümrükleme izni sahibi tarafından 132 nci maddenin üçüncü fıkrasında
belirtilen hususları da kapsayacak şekilde kontrol edilir. Bu işlemler
sırasında ithalatta yerinde gümrükleme izni sahibi de hazır bulunur.
(2) Birinci fıkra uyarınca
yapılan kontrol neticesinde, transit beyanı ve ekinde kayıtlı bilgiler ile
ithalata ilişkin beyanname ve ekinde kayıtlı bilgilere göre beyana herhangi bir
aykırılığın ya da beyan harici eşyanın bulunmadığının tespit edilmesi ve
elektronik ortamda yetki kapsamında işlem yapılan gümrük müdürlüğüne
bildirilmesi halinde (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) transit
işlemleri transit mevzuatı uyarınca gerçekleştirilir, eşyanın tabi
tutulduğu rejime göre vergilerin ödenmesi veya teminata bağlanmasını müteakip
eşyanın ithalat işlemleri tamamlanır.
(3) Birinci fıkra uyarınca
yapılan kontrol neticesinde, transit beyanı ve ekinde kayıtlı bilgiler ve/veya
ithalata ilişkin beyanname ve ekinde kayıtlı bilgilere göre beyana aykırılık
bulunması ya da beyan harici eşya bulunduğunun tespit edilmesi halinde, yetki
kapsamında işlem yapılan gümrük müdürlüğüne bu durum hakkında elektronik
ortamda bildirimde bulunulur. Bu durumda, eşyanın bulunduğu tesis için
yetkilendirilmiş olan gümrük idaresi tarafından kontrol ile görevlendirilen
memur gelinceye kadar eşya, bulunduğu yerde eşyaya müdahale edilmesine karşı
gerekli önlemler alınarak ve eşyaya müdahale edilmeksizin bekletilir. Eşyanın
kontrolünü müteakip ilgili mevzuat uyarınca işlem yapılır ve (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(11) transit işlemleri
transit mevzuatı uyarınca gerçekleştirilir, eşyanın tabi tutulduğu rejime
göre vergilerin ödenmesi veya teminata bağlanmasını müteakip eşyanın ithalat
işlemleri tamamlanır.
(4) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11)
MADDE 140 – (1) İthalatta
yerinde gümrükleme izni verilmiş sertifika sahiplerince, bu Yönetmelikten kaynaklı
diğer yükümlülüklerinin yanı sıra aşağıdaki yükümlülüklerin yerine getirilmesi
gerekir.
a) 133, 134, 135, 136, 138 ve 139
uncu maddeler kapsamında yapılacak kontrollerde muayene ile görevli memura
eşyanın muayenesinin yapılması için gerekli kolaylığı sağlamak.
b) İthalat beyannamesi eki tüm
belgeleri muayene ile görevli memur tarafından istenildiğinde ibraz edilmek
üzere hazır bulundurmak.
c) 130 uncu maddenin birinci
fıkrasında belirtilen güvenli depolama alanı ve 130 uncu maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen güvenli park alanına ilişkin kamera kayıtlarını kayıt
tarihinden itibaren en az bir yıl, bu alanlara ilişkin diğer kayıtları ise
kayıt tarihinden itibaren en az üç yıl süre ile saklamak.
ç) Gümrük idaresine 130 uncu
maddenin birinci ve ikinci fıkralarında belirtilen alanlara ilişkin kamera
kayıtları ile diğer kayıtların istenildiğinde bir kopyasını vermek veya bu
kayıtların görevli memur tarafından yerinde incelenmesine olanak tanımak.
d) Güvenli depolama alanına
alınan veya 135 inci ve 136 ncı madde kapsamında güvenli depolama alanına
alınmaksızın işlemleri tamamlanan eşyada eksiklik veya fazlalık tespit edilmesi
halinde, gümrük idaresini bu durum hakkında bilgilendirmek.
e) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(11) İthalatta yerinde gümrükleme izni kapsamında işlem
yapılmak üzere izin kapsamı tesise varışı gerçekleştirilen eşyanın, ithalat
işlemleri tamamlanıncaya kadar, geçerli veya zorlayıcı nedenler dışında
ziyanından, hasara uğramasından veya değiştirilmesinden doğan mali sorumluluk
ithalatta yerine gümrükleme izni sahibine aittir. Bu sorumluluk söz konusu
eşyaya ait gümrük vergileri ile cezaların gümrük idaresine ödenmesini de
kapsar. Sorumlular hakkında duruma göre ayrıca 5607 sayılı Kanun hükümleri
uyarınca işlem yapılır.
MADDE 141 – (1) Aşağıda
sayılan durumlardan herhangi birinin gerçekleşmesi halinde ilk seferde
sertifika sahibi yazılı olarak uyarılır ve diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak
kaydıyla hakkında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilerek
sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
a) (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) 114 üncü maddenin üçüncü fıkrası, 122 nci
madde, 126 ncı madde, (Mülga ibare:RG-13/10/2017-30209) (...) 131 inci maddenin
beşinci fıkrası, 132 nci maddenin yedinci fıkrası, (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(15) 133 üncü maddenin üç
ilâ beşinci fıkrası, 134 üncü maddenin birinci, ikinci, dördüncü, beşinci,
altıncı, onuncu ve on dördüncü fıkrası, 135 inci maddenin birinci, ikinci,
üçüncü, altıncı ve yedinci fıkrası, 136 ncı maddenin birinci, ikinci, dördüncü
ve beşinci fıkrası, 138 inci maddenin iki ilâ dördüncü fıkrası, 139 uncu
maddenin üçüncü fıkrası ve 140 ıncı maddede belirtilen hükümlerden herhangi
birine aykırı hareket edildiğinin anlaşılması,
b) (Mülga
ibare:RG-13/10/2017-30209) (...), 130 uncu maddenin üçüncü, altıncı ve
yedinci fıkrası, 131 inci maddenin bir ilâ dördüncü fıkrası, 132 nci maddenin
bir ilâ altıncı fıkrası, 134 üncü maddenin dokuzuncu ve on birinci fıkrası, (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)(15) 135 inci maddenin
beşinci fıkrası, (Değişik ibare:RG-13/10/2017-30209) 137 nci
maddenin dördüncü fıkrası hükümlerinden herhangi birine aykırı hareket
edildiğinin anlaşılması,
c) 130 uncu maddenin birinci ve
ikinci fıkraları uyarınca tesis içerisinde gerekli özelliklere sahip güvenli
depolama alanının veya güvenli park alanının bulunmaması ya da aynı maddenin
sekizinci fıkrası uyarınca izin alınmadan yeni bir alan eklenmesi ya da bu
alanların yerlerinin değiştirilmesi,
ç) 130 uncu maddenin birinci ve
ikinci fıkraları uyarınca mevcut güvenli depolama alanının veya güvenli park
alanının özelliklerinden birini kaybetmesi,
d) İzin kapsamında ithali
gerçekleştirilen eşyanın beyana aykırı olduğunun veya beyan harici eşyanın
ithal edilmeye çalışıldığının tespit edilmesi,
e) Eksik beyan usulüne ilişkin
hükümler saklı kalmak kaydıyla, Gümrük Yönetmeliğinin 114 üncü maddesinin
üçüncü fıkrası uyarınca beyannameye eklenmesi zorunlu olmayan ancak aynı maddenin
ikinci fıkrası uyarınca saklanması gereken belgelerden bir veya daha fazlasının
mevcut olmadığının tespit edilmesi,
f) İthalatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında ithal edilen eşyanın, açık bir şekilde firmanın iştigal
alanında olmayan eşya olduğunun sonradan kontrol kapsamında yapılan
incelemelerde tespit edilmesi,
g) İthalatta yerinde gümrükleme
izni kapsamında gümrük müdürlüğüne talepte bulunulmaksızın mesai saatleri
dışında işlem yapılması.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
işlemlerin tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde sertifika sahibi
kişilerce birinci fıkranın (b), (ç), (d), (e), (f) veya (g) bentlerinde
belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin
anlaşılması halinde, söz konusu kişiler yazılı olarak tekrar uyarılır ve diğer
mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla haklarında Kanunun 241 inci maddesinin
birinci fıkrası tatbik edilerek sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne
derhal bildirimde bulunulur.
(3) Aşağıda sayılan hallerde,
ithalatta yerinde gümrükleme uygulamasından yararlanan kişilerin ithalatta
yerinde gümrükleme izinlerinin üç ay süreyle askıya alınmasını teminen diğer
mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla haklarında Kanunun 241 inci maddesinin
birinci fıkrası tatbik edilerek sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne
derhal bildirimde bulunulur.
a) Birinci fıkrada belirtilen
işlemlerin tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde sertifika sahibi
kişilerce birinci fıkranın (a) veya (c) bendinde belirtilen ihlallerden
herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması,
b) İkinci fıkrada belirtilen
işlemlerin tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde sertifika sahibi
kişilerce birinci fıkranın (b), (ç), (d), (e), (f) veya (g) bentlerinde
belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin
anlaşılması.
(4) Aşağıda sayılan hallerde,
ithalatta yerinde gümrükleme uygulamasından yararlanan kişilerin ithalatta
yerinde gümrükleme izinlerinin altı ay süreyle askıya alınmasını teminen diğer
mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla haklarında Kanunun 241 inci maddesinin
birinci fıkrası tatbik edilerek sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne
derhal bildirimde bulunulur.
a) Üçüncü fıkranın (a) bendi
uyarınca ithalatta yerinde gümrükleme izni askıya alınan sertifika sahibi
kişilerce, askıya alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde birinci
fıkranın (a) veya (c) bendinde belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar
gerçekleştirildiğinin anlaşılması,
b) Üçüncü fıkranın (b) bendi
uyarınca ithalatta yerinde gümrükleme izni askıya alınan sertifika sahibi
kişilerce, askıya alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde birinci
fıkranın (b), (ç), (d), (e), (f) veya (g) bentlerinde belirtilen ihlallerden
herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması.
(5) Aşağıda sayılan hallerde,
ithalatta yerinde gümrükleme uygulamasından yararlanan kişilerin ithalatta
yerinde gümrükleme izinlerinin iki yıl süreyle askıya alınmasını teminen diğer
mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla haklarında Kanunun 241 inci maddesinin
birinci fıkrası tatbik edilerek sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne
derhal bildirimde bulunulur.
a) Dördüncü fıkranın (a) bendi
uyarınca ithalatta yerinde gümrükleme izni askıya alınan sertifika sahibi
kişilerce, askıya alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde birinci
fıkranın (a) veya (c) bendinde belirtilen ihlallerden herhangi birinin tekrar
gerçekleştirildiğinin anlaşılması,
b) Dördüncü fıkranın (b) bendi
uyarınca ithalatta yerinde gümrükleme izni askıya alınan sertifika sahibi
kişilerce, askıya alma süresinin bitimini müteakip üç yıl içerisinde birinci
fıkranın (b), (ç), (d), (e), (f) veya (g) bentlerinde belirtilen ihlallerden
herhangi birinin tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması.
(6) Beşinci fıkra uyarınca ithalatta
yerinde gümrükleme izni askıya alınan sertifika sahibi kişilerce, askıya alma
süresinin bitiminden sonra birinci fıkrada belirtilen ihlallerden herhangi
birinin tekrar gerçekleştirilmesi halinde kişi birinci kez ihlalde bulunmuş
sayılır ve birinci fıkra uyarınca işlem yapılır.
(7) Sertifika sahibinin,
a) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(15)
b) 121 inci maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinde belirtilen koşulu kaybettiğinin,
c) İzin kapsamı eşyanın
depolanması, boşaltılması, muayenesi ve izin kapsamı eşyadan numune
alınabilmesi için gerekli teçhizat ve donanıma artık sahip olmadığının,
ç) (Ek:RG-13/10/2017-30209)(3)
İzin kapsamı eşyanın gerektiğinde tartımı için gerekli düzeneğe artık
sahip olmadığının,
d) 123 üncü maddede belirtilen
teminata artık sahip olmadığının ya da aynı maddenin yedinci fıkrasının
uygulandığı hallerde bu teminatın güncelleştirilmesi işlemlerinin yapılmamış
olduğunun,
anlaşılması halinde, ithalatta
yerinde gümrükleme izni bu koşullar yeniden sağlanıncaya kadar askıya alınır.
(8) Bir ilâ altıncı fıkraların
uygulanmasında, tespit edilen ihlaller arasında üç yıldan fazla süre geçmiş
olduğu durumlarda en son işlenen ihlal birinci ihlal olarak sayılır.
(9) Bir ila altıncı fıkraların
uygulanmasında, birinci fıkrada belirtilen ihlallerin birden fazla kez
gerçekleştirildiğinin tek seferde tespit edilmesi veya ilgili uyarı veya askıya
alma işlemleri başlatılamadan birinci fıkrada belirtilen ihlallerin tekrar
gerçekleştirildiğinin tespit edilmesi halinde, bu ihlaller tek ihlal olarak kabul
edilir ve diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla ihlale konu
beyannamelerin her biri için ayrı ayrı Kanunun 241 inci maddesinin birinci
fıkrası tatbik edilir.
(10) Yedinci fıkrada belirtilen
koşulun yeniden sağlanması ve ithalatta yerinde gümrükleme izninin yeniden
istenilmesi halinde, 18 inci maddenin dördüncü fıkrası uyarınca başvuruda
bulunulması gerekir. Bu koşulun yeniden sağlandığının tespiti halinde, üçüncü,
dördüncü ve beşinci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla, askıya alma sona erdirilir.
(11) 74 üncü madde uyarınca
ihracatta yerinde gümrükleme izni askıya alınan kişinin ithalatta yerinde
gümrükleme izni de askıya alma süresince askıya alınır.
(12) İkinci ve üçüncü fıkralarda
belirtilen sürelerin başlangıç tarihi olarak bu madde uyarınca tatbik edilen
Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrasına ilişkin ceza kararının düzenlenme
tarihi esas alınır.
(13) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(14) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
(15) Bu maddenin uygulanmasında,
ihlallerin birden fazla kez gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğinin
hesaplanmasında her ihlal kendi içinde değerlendirilir.
MADDE 142 – (1) Sertifika
sahibinin 18 inci madde kapsamında ithalatta yerinde gümrükleme izninden
yararlanmaktan vazgeçmesi durumunda ithalatta yerinde gümrükleme izni geri
alınır.
(2) Birinci fıkra uyarınca geri
alınan ithalatta yerinde gümrükleme izninin sertifika kapsamında yeniden
istenilmesi halinde 18 inci maddenin dördüncü fıkrası uyarınca başvuruda
bulunulması gerekir.
SEKİZİNCİ KISIM
Beyanın Kontrol
Türüne İlişkin Kolaylaştırmalarından Yararlanma İzni
MADDE 143 – (1)
Yetkilendirilmiş yükümlü statüsü sahibi kişilere aşağıdaki beyanın kontrol
türüne ilişkin kolaylıklardan yararlanma izni verilebilir.
a) Yeşil hat uygulaması.
b) Beyannamelerin belge
kontrolüne tabi tutulması halinde, kontrollerin öncelikle yapılması.
c) Beyanname kapsamı eşyanın
muayeneye tabi tutulması halinde, muayenenin öncelikle yapılması.
MADDE 144 – (1)
Yetkilendirilmiş yükümlü statüsü sahibi kişiler tarafından verilen beyanlar
yapılacak risk analizi sonuçlarına göre yeşil hatta işlem görebilir.
(2) Gümrük Yönetmeliğinin 196 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (ç) bendinde (Ek
ibare:RG-13/10/2017-30209) tahlile tabi tutulacağı belirtilen eşyaya
ilişkin gümrük beyannameleri yeşil hatta işlem görmez.
(3) Yeşil hatta işlem görmüş
gümrük beyannamesi kapsamı eşyaya ilişkin olarak tahakkuk eden gümrük
vergilerinin, yetkilendirilmiş yükümlülerin banka hesabından elektronik ortamda
veya bu kişinin GÜMKART’ı (gümrük veznelerinde kullanılan elektronik para
kartı) aracılığıyla ödenmesi zorunludur. Kullanılan banka hesabının yetkilendirilmiş
yükümlüye ait olduğunun kontrolünden ödemenin yapıldığı banka sorumludur.
(4) Yeşil hatta işlem görmüş
ithalat beyannamesi kapsamı eşyaya ilişkin olarak tahakkuk eden gümrük
vergilerinin ödenmesi ya da teminata bağlanmasının ardından gümrük işlemleri tamamlanır
ve söz konusu eşya gümrük idaresince teslim edilir.
(5) Gümrük idarelerince, belirli
riskler ya da ilgili mevzuatta yer alan yükümlülükler dikkate alınarak, beyanın
kontrol türüne ilişkin kolaylıklardan yararlanma izni bulunan yetkilendirilmiş
yükümlünün gümrük beyannamesine yönelik olarak belge kontrolü veya bu beyanname
kapsamı eşyaya ilişkin olarak muayene öngörülebilir. Belge kontrolünün
öngörüldüğü durumlarda 145 inci maddenin üçüncü fıkrası, muayene öngörüldüğü
durumlarda ise 146 ncı maddenin üçüncü fıkrası hükümleri dikkate alınır.
(6) Yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikasına sahip kişilerin yeşil hatta işlem gören beyannamelerine ilişkin
belgeler gümrük idaresine ibraz edilmez. Bu belgeler gümrük idaresince
istenildiğinde ibraz edilmek üzere muhafaza edilir.
MADDE 145 – (1)
Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası sahiplerine ait gümrük beyannameleri,
diğer yükümlülere göre daha az belge kontrolüne tabi tutulur.
(2) Gümrük idarelerinin belirli
riskleri ya da ilgili mevzuatta yer alan yükümlülükleri dikkate alarak birinci
fıkranın aksi yönünde işlem yapmaları mümkündür.
(3) Yetkilendirilmiş yükümlü
tarafından verilen gümrük beyannamesi kapsamındaki sevkiyat risk analizi
sonucunda belge kontrolü için seçildiğinde, gümrük idaresi söz konusu kontrolü
öncelikli olarak yapar.
(4) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(15) 4/A maddesi uyarınca tanınan YYS-I ve YYS-II
statüleri sahiplerine ait gümrük beyannamesi kapsamı ithalat ve ihracat eşyası,
bu statülere sahip olmayan sertifika sahiplerine göre daha az belge kontrolüne
tabi tutulabilir.
MADDE 146 – (1)
Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası sahiplerine ait gümrük beyannamesi kapsamı
eşya diğer yükümlülere göre daha az muayeneye tabi tutulur.
(2) Gümrük idarelerinin belirli
riskleri ya da ilgili mevzuatta yer alan yükümlülükleri dikkate alarak birinci
fıkranın aksi yönünde işlem yapmaları mümkündür.
(3) Yetkilendirilmiş yükümlü
tarafından verilen gümrük beyannamesi kapsamındaki sevkiyat risk analizi
sonucunda muayene için seçildiğinde, gümrük idaresi söz konusu kontrolü
öncelikli olarak yapar.
(4) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) 4/A maddesi uyarınca tanınan YYS-I ve YYS-II statüleri
sahiplerine ait gümrük beyannamesi kapsamı ithalat ve ihracat eşyası, bu
statülere sahip olmayan sertifika sahiplerine göre daha az muayeneye tabi
tutulabilir.
MADDE 147 – (1) Aşağıda
sayılan durumlardan herhangi birinin gerçekleşmesi halinde ilk seferde
sertifika sahibi yazılı olarak uyarılır ve hakkında Kanunun 241 inci maddesinin
birinci fıkrası tatbik edilerek sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne
derhal bildirimde bulunulur.
a) Eksik beyan usulüne ilişkin
hükümler saklı kalmak kaydıyla, yetkilendirilmiş yükümlülere, gümrük
beyannamesinin tescil tarihinde mevcut olduğu halde, beyannameye eklenmesi
gereken belgelerden bir ya da daha fazlası temin edilmeden eşyanın teslim
edildiğinin anlaşılması ve söz konusu belge/belgelerin ilgili kurum/kuruluşun
uygun görmesi üzerine sonradan temin edilmesi,
b) Eksik beyan usulüne ilişkin
hükümler saklı kalmak kaydıyla, Gümrük Yönetmeliğinin 114 üncü maddesinin
üçüncü fıkrası uyarınca beyannameye eklenmesi zorunlu olmayan ancak aynı madde
uyarınca saklanması gereken belgelerden bir veya daha fazlasının mevcut
olmadığının tespit edilmesi,
c) 144 üncü maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen eşyaya ilişkin beyannamenin yükümlünün beyanından
kaynaklı olarak yeşil hatta işlem gördüğünün tespit edilmesi,
ç) Yeşil hat kapsamında ithali
veya ihracı gerçekleştirilen eşyanın beyana aykırı olduğunun tespit edilmesi,
d) 26 ncı madde hükümleri saklı
kalmak kaydıyla, 24 üncü maddenin beşinci fıkrasının uygulandığı durumlarda,
Ek-9’da yer alan eksik belge tamamlama formunda tamamlanmış olduğu beyan edilen
eksik belge veya belgelerin formda belirtildiği tarihlerde tamamlanmadığının
tespit edilmesi,
e) Yeşil hat kapsamında ithal
edilen eşyanın, açıkça firmanın iştigal alanında olmayan eşya olduğunun
sonradan kontrol kapsamında yapılan incelemelerde tespit edilmesi.
f) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) 10 uncu maddenin yirmi ikinci fıkrası uyarınca bildirilen
firmalar dışındaki bir firmanın ihracatının gerçekleştirildiğinin tespit
edilmesi.
(2) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Birinci fıkranın (a) ilâ (e)
bentlerine ilişkin işlemlerin tamamlanmasını takip eden üç yıl içerisinde
sertifika sahibi kişilerce birinci fıkrada belirtilen ihlallerden herhangi
birinin tekrar gerçekleştirildiğinin anlaşılması halinde, söz konusu kişiler
yazılı olarak tekrar uyarılır ve haklarında Kanunun 241 inci maddesinin birinci
fıkrası tatbik edilerek sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal
bildirimde bulunulur.
(3) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)(9) Birinci fıkranın (f) bendine ilişkin
işlemlerin tamamlanmasını müteakip üç yıl içerisinde aynı ihlalin sertifika
sahibi kişilerce yeniden gerçekleştirildiğinin anlaşılması halinde, sertifika
sahibi kişi hakkında Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilir
ve kişinin beyanın kontrol türüne ilişkin kolaylaştırmalarından yararlanma
hakkının üç ay süreyle askıya alınmasını teminen sertifikanın düzenlendiği
bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
(4) İkinci fıkradaki işlemlerin tamamlanmasını
müteakip üç yıl içerisinde birinci fıkrada belirtilen ihlallerden herhangi
birinin, sertifika sahibi kişilerce yeniden gerçekleştirildiğinin anlaşılması
halinde, sertifika sahibi kişi hakkında Kanunun 241 inci maddesinin birinci
fıkrası tatbik edilir ve kişinin beyanın kontrol türüne ilişkin
kolaylaştırmalarından yararlanma hakkının altı ay süreyle askıya alınmasını
teminen sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde
bulunulur.
(5) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Üçüncü ve dördüncü fıkralar
uyarınca beyanın kontrol türüne ilişkin kolaylıklardan yararlanma hakkı askıya
alınan sertifika sahibi kişilerin, askıya alma süresinin bitimini müteakip üç
yıl içerisinde birinci fıkrada belirtilen ihlallerden herhangi birini yeniden
gerçekleştirdiklerinin anlaşılması halinde, beyanın kontrol türüne ilişkin
kolaylaştırmalarından yararlanma hakkının iki yıl süreyle askıya alınmasını
teminen sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde
bulunulur.
(6) (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Beşinci fıkra uyarınca beyanın kontrol türüne ilişkin
kolaylaştırmalarından yararlanma hakkı askıya alınan sertifika sahibi
kişilerin, askıya alma süresinin bitiminden sonra birinci fıkrada belirtilen
ihlallerden herhangi birinin gerçekleştirilmesi halinde, kişi birinci kez
ihlalde bulunmuş sayılır ve birinci fıkra uyarınca işlem yapılır.
(7) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Dördüncü ve beşinci fıkra
hükümleri saklı kalmak kaydıyla, yetkilendirilmiş yükümlülerce 153 üncü maddede
belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde, bu kişilerin beyanın
kontrol türüne ilişkin kolaylaştırmalarından yararlanma hakkı koşullar yeniden
sağlanana kadar askıya alınır.
(8) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Bir ilâ altıncı fıkraların
uygulanmasında, tespit edilen ihlaller arasında üç yıldan fazla süre geçmiş
olduğu durumlarda en son işlenen ihlal birinci ihlal olarak sayılır ve birinci
fıkra uyarınca işlem yapılır.
(9) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Bir ilâ altıncı fıkraların
uygulanmasında aynı gün içerisinde tescil edilmiş birden fazla gümrük
beyannamesine ilişkin olarak, her bir beyanname için Kanunun 241 inci
maddesinin birinci fıkrası tatbik edilir ve kişi bir kez ihlalde bulunmuş
sayılır.
(10) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Bir ilâ altıncı fıkraların
uygulanmasında, birinci fıkrada belirtilen ihlalin birden fazla kez
gerçekleştirildiğinin tek seferde tespit edilmesi veya ilgili uyarma veya
askıya alma işlemleri başlatılamadan birinci fıkrada belirtilen ihlalin tekrar
gerçekleştirildiğinin tespit edilmesi halinde, bu ihlaller tek ihlal olarak
kabul edilir ve ihlale konu beyannamelerin her biri için ayrı ayrı Kanunun 241
inci maddesinin birinci fıkrası tatbik edilir.
(11) (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Yedinci fıkra uyarınca işlem yapılmasını teminen söz
konusu beyannamenin tescil edildiği gümrük müdürlüğü tarafından sertifikanın
düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal bildirimde bulunulur.
(12) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) İki ilâ dördüncü fıkralarda
belirtilen sürelerin başlangıç tarihi olarak bu madde uyarınca tatbik edilen
Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrasına ilişkin ceza kararının düzenlenme
tarihi esas alınır.
(13) (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
Birinci fıkranın (c) bendinde belirtilen durumda eşyanın yeşil hatta işlem
gördüğünün gümrük idaresince tespitinden önce beyan sahibi tarafından gümrük
idaresine bildirilmesi halinde, bu maddede belirtilen askıya alma hükümleri
uygulanmaz, ancak diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla her bir
aykırılık için Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca işlem
yapılır.
(14) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
DOKUZUNCU KISIM
Emniyet ve Güvenlik
Kontrollerine İlişkin Kolaylıklar
MADDE 148 – (1)
Yetkilendirilmiş yükümlü statüsü sahibi kişilere aşağıdaki emniyet ve güvenlik
kontrollerine ilişkin kolaylıklardan yararlanma izni verilebilir.
a) Azaltılmış zorunlu bilgilerden
oluşan özet beyan verme kolaylığı,
b) Özet beyana ya da özet beyan
yerine geçen belgelere veya özet beyan olarak kullanılan bilgilere dayalı
emniyet ve güvenliğe ilişkin gümrük kontrollerinin azaltılması ve kontrollerin
öncelikle yapılması,
c) Sınır kapılarından öncelikli
geçiş hakkı tanınması.
MADDE 149 – (1)
Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası sahipleri tarafından Gümrük Yönetmeliğinin
10 no.lu ekinde belirtilen azaltılmış zorunlu bilgilerden oluşan özet beyan verilebilir.
(2) Yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikası sahibi olan nakliyeci kuruluşlar veya kara, deniz ve hava yolu
işletmeleri azaltılmış zorunlu bilgilerden oluşan özet beyanı yalnızca
yetkilendirilmiş yükümlü statüsü tanınmış kişilerin eşyasını taşıdıkları
durumlarda verebilirler.
MADDE 150 – (1) Sertifika
sahiplerine ait ihracat veya ithalat eşyası ile eşyanın taşınmasında kullanılan
sertifika sahiplerinin denetimindeki araçlar, Türkiye Gümrük Bölgesine eşya
girişi ve çıkışı sırasında yapılan özet beyana dayalı emniyet ve güvenliğe
ilişkin gümrük kontrollerine sertifika sahibi olmayan kişilere ait eşya ve
araçlara göre daha az tabi tutulurlar.
(2) Sertifika sahibince özet
beyan verildiğinde, gümrük idaresi, eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine varışından
ya da Türkiye Gümrük Bölgesinden çıkışından önce, emniyet ve güvenlik açısından
yapılan risk analizi sonucunda, sevkiyatın ayrıntılı fiziki kontrol için
seçilmesi halinde durumu sertifika sahibine bildirir. Bu bildirim, kontrolün
gerçekleştirilmesini tehlikeye düşürecek olması halinde yapılmaz. Bununla
birlikte, gümrük idarelerince eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine gelişinden ya da
Türkiye Gümrük Bölgesinden çıkışından önce sevkiyatın muayene veya diğer fiziki
kontroller için seçildiğine dair sertifika sahibi bilgilendirilmemiş olsa bile
gerek görüldüğü durumlarda muayene veya diğer fiziki kontroller yapılabilir.
(3) Sertifika sahibi tarafından
verilen giriş veya çıkış özet beyanı ya da gümrük beyannamesi kapsamındaki
sevkiyat risk analizi sonucunda emniyet ve güvenliğe dayalı ayrıntılı gümrük
kontrolü için seçildiğinde, gümrük idaresi bu kontrolleri diğer yükümlülere
göre öncelikli olarak yapar.
MADDE 151 – (1) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Yetkilendirilmiş yükümlü sertifika
sahiplerine, izinli gönderici yetkisi kapsamında gerçekleştirdikleri
taşımalarda, sınır kapılarından öncelikli geçiş hakkı tanınır.
(2) Bu hakkın kullanılabileceği
sınır kapıları ile geçişe ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
MADDE 152 – (1)
Yetkilendirilmiş yükümlülerce 153 üncü maddede belirtilen yükümlülüklerin
yerine getirilmemesi halinde, bu kişilerin emniyet ve güvenlik kontrollerinde
kolaylıklardan yararlanma hakkı koşullar yeniden sağlanıncaya kadar askıya
alınır.
(2) Sertifika sahibi tarafından
149 uncu maddenin ikinci fıkrasına aykırı hareket edilmesi halinde, emniyet ve
güvenlik kontrollerinde kolaylıklardan yararlanma hakkı her seferinde, altı ay
süreyle askıya alınır.
(3) Birinci ve ikinci fıkra
uyarınca işlem yapılmasını teminen söz konusu özet beyanın tescil edildiği
gümrük müdürlüğü tarafından sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğüne derhal
bildirimde bulunulur.
ÜÇÜNCÜ KİTAP
Yetkilendirilmiş
Yükümlü Sertifikası Sahibinin Yükümlülükleri, Yetkilendirilmiş
Yükümlü
Sertifikasının ve Sertifika Kapsamında Yer Alan Hak,
Yetki ve İzinlerin
Askıya Alınması, Geri Alınması, İptali,
Koşulların İzlenmesi
ve Bilgi Değişimi
MADDE 153 – (Değişik:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer)
(1) Sertifika için aranan
koşullar ve/veya sertifika kapsamında kullanılan yetkiler için aranan ek
koşullardan herhangi birinde veya koşulların karşılanmasını sağlayan unsurlarda
sertifikanın ya da sertifika kapsamı yetkilerin kaybedilmesine neden olabilecek
bir değişiklik ortaya çıkması durumunda, ortaya çıkan değişikliğin, sertifika
sahibince, sertifikayı düzenlemiş olan bölge müdürlüğüne gecikmeksizin
bildirilmesi zorunludur.
(2) Sertifikalandırma sırasında
mevcut olmayan ancak sertifika alındıktan sonra gerçekleşen yeni bir hizmet
alımı olması, sözleşme yapılması, taahhüt alınması gibi durumlarda,
sertifikanın alınmasında sağlanan tüm koşullara uygun şekilde işlem yapılması
zorunludur. Söz konusu unsurların yetkilendirilmiş yükümlü statüsünün tanınması
için aranan koşulları karşılamadığının tespiti halinde 155 inci maddenin
birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca işlem yapılır.
(3) Adına düzenlenmiş
sertifikanın, sertifika kapsamı hak ve yetkilerin, 15 inci maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen sertifika numarasının, 45 inci maddenin üçüncü fıkrasında
belirtilen onaylanmış ihracatçı (A.TR) yetki numarasının, 52 nci maddenin
üçüncü fıkrasında belirtilen onaylanmış ihracatçı (EUR) yetki numarasının,
57 nci maddenin altıncı fıkrasında belirtilen onaylanmış ihracatçı
(İYG) yetki numarasının, 76 ncı maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen izinli
gönderici yetki numarasının, 96 ncı maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen
izinli alıcı yetki numarasının, (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)
121 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen ithalatta yerinde
gümrükleme yetki numarasının, 72 nci maddenin birinci fıkrası ile 92 nci
maddenin birinci fıkrasında belirtilen özel tipte mühürlerin başkası tarafından
kullanıldığının öğrenilmesi halinde, durumun sertifikayı düzenlemiş olan bölge
müdürlüğüne gecikmeksizin bildirilmesi zorunludur.
(4) Sertifika sahibi, sertifika
için aranan koşullar ve/veya sertifika kapsamında kullanılan yetkiler için
aranan ek koşulların sağlanmaya devam edilip edilmediğinin tespitine yönelik olarak
gümrük idaresi tarafından yapılacak kontroller için gerekli her türlü kolaylığı
sağlamak zorundadır.
(5) Ek-2’de yer alan soru
formu, sertifika sahibi tarafından, sertifikanın düzenlendiği tarihten itibaren
(Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) beş yılda bir kez
güncellenerek sertifika sahibinin mevcut durumunu yansıtacak şekilde
hazırlanır. Genel Müdürlük, gerekli görmesi halinde, soru formunun (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) beş yıllık periyotlar dışında da
güncellenmesini isteyebilir.
(6) Beşinci fıkrada belirtilen
şekilde hazırlanan soru formu, sertifikanın düzenlendiği tarihten sonraki (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) altmış aylık dönemlerin sonuna
tekabül eden tarihi izleyen üçüncü ayın sonuna kadar (Mülga ibare:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) (…) sertifikayı düzenlemiş olan bölge müdürlüğüne gönderilir.
(7) Yetkilendirilmiş yükümlü
statüsünün karşılıklı tanınmasına ilişkin olarak yapılacak anlaşmalar gereği
karşılanması zorunlu ilave koşulların ya da uluslararası arz zincirinin
güvenliği veya ticari hayatın gerekliliği için yeni koşulların ortaya çıkması
nedeniyle, bu Yönetmeliğe ek koşul konulması ya da Yönetmelikte yer alan mevcut
koşulların karşılanması için Bakanlıkça belirlenecek değerlendirme
kriterlerinde değişiklik yapılması halinde, sertifika sahiplerine bu koşulları
karşılaması için altı ay süre tanınır. Sertifika sahibinin bu sürenin sonuna
kadar ek koşulları sağlayarak bu koşulları sağladığını ya da bu ek koşulları
verilen süre içerisinde tamamlayamayacağını gerekçesiyle birlikte sertifikayı
düzenlemiş olan bölge müdürlüğüne bildirmesi gerekir.
(8) 6 ncı ve 8 inci maddede
belirtilen ve sertifika başvurusunun değerlendirilmesi sırasında yapılan
yerinde inceleme kapsamında Ek-7’de yer alan inceleme değerlendirme formunda
belirlenen kriterlere göre karşılandığı tespit edilen koşullardan bir veya daha
fazlasına yönelik olarak Genel Müdürlük tarafından ileride bazı risklerin
oluşabileceğinin tespit edilmesi halinde, karşılanan bu koşulların sertifika
sahibi tarafından gözden geçirilmesi ve belirlenen risklerin giderilmesine
yönelik ek önlemler alınması için altı ay süre tanınır. Sertifika sahibinin bu
sürenin sonuna kadar gerekli önlemleri alarak ya da gerekli önlemleri verilen
süre içerisinde alamayacağını gerekçesiyle birlikte Genel Müdürlüğe bildirmesi
gerekir.
(9) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) 5 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan
kişilerden herhangi biri hakkında aynı bentte sayılan kanunlar uyarınca
başlatılan inceleme ve soruşturma sonucunda cumhuriyet savcılığı tarafından
dava açıldığının davalıya tebliği tarihinden itibaren otuz gün içinde durumun
sertifika sahibi tarafından sertifikayı düzenlemiş olan bölge müdürlüğüne
bildirilmesi gerekir.
MADDE 154 – (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
(1) Yirmi ikinci fıkra hükümleri
saklı kalmak kaydıyla, sertifika için aranan koşullardan herhangi birinin artık
karşılanmadığının sertifika sahibince bildirilmesi durumunda ilgili bölge
müdürlüğünce eksikliklerin düzeltilmesi ve/veya durumun açıklanmasını teminen
bildirim tarihinden başlamak üzere otuz gün süre verilir.
(2) Yirmi ikinci fıkra hükümleri
saklı kalmak kaydıyla, yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası için aranan
koşullardan herhangi birinin artık karşılanmadığının sertifika sahibi
tarafından herhangi bir bildirimde bulunulmadan gümrük idaresince tespit
edilmesi ya da kamunun emniyet ve güvenliğine, kamu sağlığına veya çevreye
karşı tehdidin niteliği veya seviyesi itibarıyla gerek görüldüğünde üçüncü
fıkrada belirtilen askıya alma derhal uygulanır.
(3) Sertifika sahibi, birinci
fıkrada belirtilen durumu verilen otuz günlük süre içinde düzeltmezse veya
ikinci fıkranın uygulandığı durumlarda, ilgili bölge müdürlüğü yükümlünün
durumu düzeltmek üzere gerekli önlemleri almasına imkân vermek amacıyla
yetkilendirilmiş yükümlü statüsünü otuz gün için askıya alır ve durumu ilgili
yükümlüye bildirir.
(4) Üçüncü fıkrada belirtilen
askıya alma süresi, sertifika sahibinin eksikliklerin giderilebileceğine dair
bilgi ve belge sunması kaydıyla ilgili bölge müdürlüğünce otuz gün süreyle
uzatılabilir.
(5) Üçüncü ve duruma göre
dördüncü fıkralarda belirtilen sürenin sonunda kaybedilen koşulların tekrar
sağlandığının anlaşılması halinde askıya alma işlemi sonlandırılır.
(6) Gümrük işlemlerinden veya
gümrük cezalarından doğan kesinleşmiş herhangi bir kamu alacağının, süresi
içinde ödenmediğinin tespit edilmesi durumunda sertifika, söz konusu
sertifikayı düzenleyen bölge müdürlüğünce, kesinleşmiş gümrük vergisi ve/veya
ceza borcu ödeninceye kadar askıya alınır.
(7) 153 üncü maddenin sekizinci
fıkrası uyarınca sertifika sahibince kendisine bildirilen hususlara
ilişkin gerekli önlemlerin aynı fıkrada belirtilen süre içerisinde alınamaması
halinde, sertifika, gerekli önlemlerin alındığı anlaşılıncaya kadar askıya
alınır.
(8) 153 üncü maddenin beşinci
fıkrasında belirtilen soru formunun süresi içerisinde gönderilmemesi halinde,
sertifika söz konusu belgeler ibraz edilinceye kadar askıya alınır.
(9) Ticaret unvanı, adres,
ticaret siciline kayıtlı olunan yer ve/veya ticaret sicil numarasından birinde
değişiklik olması ve 17 nci maddenin birinci fıkrası uyarınca aynı maddenin
altıncı fıkrasında belirtilen sürenin sonuna kadar sertifikayı düzenlemiş olan
bölge müdürlüğüne sertifikada değişiklik yapılması için başvurulmaması halinde,
sertifika, başvuru yapılıncaya kadar askıya alınır.
(10) Transit işlemlerinde rejim
hak sahibi olan sertifika sahibinin bilgisi dışında, kanun ve uluslararası
anlaşmalarla ithali, ihracı veya transiti yasaklanmış eşyanın taşınması veya
karayolu taşıtı ya da konteynerlerin insan ticareti veya göçmen kaçakçılığına
konu edilmesi veya bunlara teşebbüs edilmesi nedeniyle, araç sürücüsü hakkında
cumhuriyet savcılığı tarafından dava açılmış olması halinde sertifika otuz gün
süreyle askıya alınır.
(11) Sertifika sahibi şirkete,
devir suretiyle sertifika sahibi olmayan bir başka şirketin katılması
durumunda, 4 üncü maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen süreler içinde
durumun sertifikayı düzenlemiş olan bölge müdürlüğüne bildirilmemesi ve yeniden
sertifika başvurusunda bulunulmaması halinde, sertifika yeniden başvuru
yapılması gereken sürenin bitimini müteakip yeniden sertifika almaya hak
kazanılıncaya kadar askıya alınır.
(12) 153 üncü maddenin dokuzuncu
fıkrasında belirtilen bildirimin yapıldığı tarihte veya öncesinde dava süreci
sonuçlandırılmadan aşağıdaki durumların gerçekleşmiş olması halinde, durumun
yetkili bölge müdürlüğüne bildirildiği tarihten itibaren sertifika otuz gün
askıya alınır:
a) Sermaye pay sahibinin
sertifika sahibi firma ile ortaklık ilişkisinin sonlandırılmış olması veya
şirket sermayesindeki pay oranının yüzde onun altına düşürülmesi.
b) Yönetim Kurulu üyesinin
yönetim kurulu üyeliğine son verilmiş olması.
c) Temsil yetkisini haiz şirket
çalışanının temsil yetkisine son verilmiş olması.
(13) 5 inci maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinde sayılan kişilerden herhangi biri hakkında aynı bentte
sayılan kanunlar uyarınca başlatılan inceleme ve soruşturma sonucunda
Cumhuriyet savcılığı tarafından dava açıldığının gümrük idaresince
öğrenilmesinden önce 153 üncü maddenin dokuzuncu fıkrası uyarınca yetkili bölge
müdürlüğüne bildirilmesi ve on ikinci fıkrada sayılan durumların gerçekleşmemiş
olması halinde, dava süreci beraat kararı ile kesin olarak lehlerine
sonuçlanıncaya kadar sertifika derhal askıya alınır.
(14) On üçüncü fıkra uyarınca
uygulanan askıya alma işleminin başlangıcından sonra, on ikinci fıkrada sayılan
hallerin gerçekleşmesi halinde, bu durumun yetkili bölge müdürlüğüne
bildirildiği tarihi izleyen otuz günün bitiminde askıya alma işlemi
sonlandırılır.
(15) Sertifika sahibince 153 üncü
maddenin dokuzuncu fıkrası uyarınca bildirim yapılmadan, durumun gümrük
idaresince öğrenilmesi halinde dava süreci beraat kararı ile kesin olarak
lehlerine sonuçlanıncaya kadar sertifika derhal askıya alınır.
(16) On beşinci fıkra uyarınca
uygulanan askıya alma işleminin başlangıcından sonra on ikinci fıkradaki
durumların gerçekleşmesi halinde askıya alma işlemi bu durumun yetkili gümrük
idaresine bildirildiği tarihi izleyen bir yılın bitiminde sonlandırılır.
(17) Bu madde uyarınca uygulanan
askıya alma işlemi, dava süreci beraat kararı ile kesin olarak 5 inci maddenin
birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan kişiler lehine sonuçlanması halinde, bu
durumun yetkili gümrük idaresine bildirildiği tarihte derhal sonlandırılır.
(18) 5 inci maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinde sayılan kişilerden yönetim kurulu üyeleri ile
sermayesinin yüzde onundan fazlasına sahip gerçek kişilerden herhangi biri
hakkında aynı bentte sayılan kanunlara muhalefetten dolayı kesinleşmiş yargı
kararının verilmiş olması halinde 156 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendi
uyarınca işlem yapılır. 5 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan
kişilerden gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisini haiz
çalışanlarından herhangi biri aleyhine aynı bentte sayılan kanunların
muhalefetten dolayı kesinleşmiş yargı kararı verilmiş olması halinde, askıya
alma işlemi devam ettirilir.
(19) On sekizinci fıkra uyarınca
devam ettirilen askıya alma işlemi, bu kişilerin temsil yetkisinin yargı
kararının davalıya tebliği tarihi itibariyle otuz gün içinde sona erdirilmesi
halinde, durumun yetkili bölge müdürlüğüne bildirildiği tarihi izleyen otuz
günün bitiminde sona erdirilir. Bu kişilerin temsil yetkisinin yargı kararının
davalıya tebliği tarihi itibarıyla otuz gün içinde sona erdirilmemesi halinde,
155 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca işlem yapılır.
(20) Askıya alınan sertifika
kapsamı hak ve yetkilere ilişkin olarak aşağıda belirtilen şekilde işlem
yapılır;
a) Sertifikanın onuncu fıkra
uyarınca askıya alınması halinde, beşinci ve altıncı kısımda sayılan yetkiler
dışındaki tüm hak ve yetkiler de askıya alınır.
b) Sertifikanın on ikinci, on
üçüncü, on dördüncü, on beşinci, on altıncı veya on dokuzuncu fıkra uyarınca
askıya alınması halinde eksik beyan usulü, kısmi teminat uygulaması, götürü
teminat uygulaması, basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi
düzenleme ve vize etme izni ile eşyanın kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı
veya EUR.MED fatura beyanı düzenleme izni dışındaki tüm hak ve yetkiler
sertifikanın askıya alınması süresince askıya alınır.
c) Sertifikanın (a) ve (b)
bentlerinde sayılan haller dışında askıya alınması durumunda, askıya alma
süresince sertifika kapsamı tüm hak ve yetkiler de askıya alınır.
(21) Askıya alma, askıya alma
işleminden önce başlamış ve henüz tamamlanmamış gümrük işlemlerini etkilemez.
(22) ISO 9001 ve ISO 27001
belgelerinin 10 uncu maddenin on dokuz ila yirmi birinci fıkraları ile 18/A
maddesinin beşinci fıkrasında belirtilen süreler içerisinde Bölge Müdürlüğüne
ibraz edilmemiş olması halinde, sertifika otuz gün süreyle askıya alınır.
Askıya alma süresi, sertifika sahibinin eksikliklerin giderilebileceğine dair
bilgi ve belge sunması kaydıyla, ilgili bölge müdürlüğünce otuz gün süreyle
uzatılabilir.
MADDE 155 – (1) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası söz konusu sertifikayı
düzenleyen bölge müdürlüğü tarafından aşağıda belirtilen hallerde geri alınır:
a) 154 üncü maddenin üçüncü,
dördüncü ve yirmi ikinci fıkralarında belirtilen süre sonunda, sertifika
için aranan ve kaybedilmiş olan koşullardan herhangi birinin tekrar
sağlanamamış olması halinde sertifika geri alınır.
b) 4 üncü maddenin dördüncü
fıkrası uyarınca yapılan başvurunun 14 üncü madde uyarınca reddedilmesi
halinde, başvuru sahibi firmanın mevcut sertifikası geri alınır.
c) 154 üncü maddenin on dokuzuncu
fıkrasında belirtilen temsil yetkisinin sona erdirilmesi işleminin aynı bentte
belirtilen sürenin bitiminde gerçekleşmemiş olması halinde sertifika geri
alınır.
ç) 153 üncü maddenin yedinci
fıkrası uyarınca sertifika sahibince karşılaması gereken ek koşul bildirilmesi
ve bu ek koşulların aynı fıkrada belirtilen süre içerisinde karşılanamaması
halinde sertifika geri alınır.
(2) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Sertifika sahibinin talebi halinde de sertifika ve sertifika
kapsamı yetki ve izinler geri alınır, sertifikanın yeniden istenilmesi halinde
11 inci madde uyarınca başvuruda bulunulması gerekir. 154 üncü maddenin on
altıncı fıkrası kapsamında askıya alınmış sertifikanın sertifika sahibince geri
alınmasının talep edilmesi durumunda, geri alınan sertifika için geçerli olan
askıya alma süresi tamamlanana kadar yeniden başvuruda bulunulamaz.
(3) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
(4) Geri alma, geri alma
işleminden önce başlamış ve henüz tamamlanmamış gümrük işlemlerini etkilemez.
(5) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
(6) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
(7) (Ek:RG-13/10/2017-30209)
Adlarına sertifika düzenlenen kamu kuruluşlarından 9 uncu maddede belirtilen
özelliklerden artık hiç birine haiz olmadığı öğrenilenlerin sertifikası,
sertifika kapsamı tüm hak ve yetkilerle birlikte süresiz olarak geri alınır.
MADDE 156 – (1) Aşağıdaki
durumlardan herhangi birinin mevcudiyeti durumunda sertifika söz konusu
sertifikayı düzenleyen bölge müdürlüğünce iptal edilir.
a) Sertifikanın yanlış veya eksik
bilgilere veya sahte belgelere dayanılarak verildiğinin anlaşılması.
b) 5 inci maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinde sayılan kişilerden yönetim kurulu üyeleri ile
sermayesinin yüzde onundan fazlasına sahip gerçek kişilerden herhangi biri
hakkında aynı bentte sayılan kanunlara muhalefetten dolayı kesinleşmiş yargı
kararının verilmiş olması.
c) Adına düzenlenmiş
sertifikanın, sertifika kapsamı hak ve yetkilerin, 15 inci maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen sertifika numarasının, 45 inci maddenin üçüncü fıkrasında
belirtilen onaylanmış ihracatçı (A.TR) yetki numarasının, 52 nci maddenin
üçüncü fıkrasında belirtilen onaylanmış ihracatçı (EUR) yetki numarasının, (Değişik
ibare:RG-13/10/2017-30209) 57 nci maddenin altıncı fıkrasında
belirtilen onaylanmış ihracatçı (İYG) yetki numarasının, 76 ncı maddenin üçüncü
fıkrasında belirtilen izinli gönderici yetki numarasının, 96 ncı maddenin
üçüncü fıkrasında belirtilen izinli alıcı yetki numarasının, (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) 121 inci maddenin dördüncü
fıkrasında belirtilen ithalatta yerinde gümrükleme yetki numarasının, 72 nci
maddenin birinci fıkrası ile 92 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen özel
tipte mühürlerin sertifika sahibi tarafından başkası adına kullanılması veya
kullanılmasına izin verilmiş olması.
(2) Yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikasının bu madde uyarınca iptal edilmesi durumunda, sertifika kapsamı
tüm hak ve yetkiler de iptal edilir.
(3) Birinci fıkradaki iptal
işlemini müteakip üç yıl içerisinde yapılan sertifika başvuruları reddedilir.
(4) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Birinci fıkranın (b) bendinin uygulanmasında, yargı kararının
verildiği tarihten önce bu kişilerin sertifika sahibi şirket ile olan ortaklık
veya yönetim kurulu üyeliği ilişkisinin sonlandırılmış olması halinde sertifika
iptal edilmez.
MADDE 157 – (1) Bu
Yönetmelik uyarınca sertifika almaya hak kazanılması için aranan koşullardan
herhangi birinin kaybedilmemesi şartıyla, sertifika kapsamında tanınmış olan
hak ve yetkiler için belirlenmiş koşulların kaybedildiğinin anlaşılması
durumunda, 154, 155, 156 ncı madde hükümleri saklı kalmak kaydıyla, sertifika
geri alınmaz; sadece söz konusu hak veya yetki, sertifikayı düzenleyen bölge
müdürlüğünce askıya alınır veya geri alınır ve BİLGE Sistemi üzerinde gerekli
güncellemeler yapılır.
(2) Sertifika kapsamında yer alan
hak ve yetkilerin 26, 31, 42, 50, 55, 74, 94, 119, 141, 147 ve 152 nci maddeler
uyarınca askıya alınmasına ve 43, 51, 56, 75, 95, 120 ve 142 nci maddeler
uyarınca geri alınmasına söz konusu sertifikanın düzenlendiği bölge müdürlüğü
yetkilidir.
(3) 25, 26, 30, 31, 41, 50, 74,
75, 94, 119, 141 ve 147 nci maddelerde belirtilen durumlar ile birinci fıkrada
belirtilen durumun gerçekleşmesi halinde ilgili gümrük müdürlüğünce, öngörülen
askıya alma ya da geri alma işleminin gerçekleştirilmesini teminen, sertifikanın
düzenlendiği bölge müdürlüğüne bildirimde bulunulur.
MADDE 158 – (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
(1) Sertifika sahibince
sertifikanın düzenlendiği tarihten sonraki her on iki aylık dönem sonunda
sertifika kapsamında gerçekleştirilen gümrük işlemlerinin usulüne uygun olarak
yapılıp yapılmadığı sertifika sahibince bu dönemlerin sonuna tekabül eden
tarihi izleyen üçüncü ayın sonuna kadar incelenir. Sertifika sahibi söz konusu
incelemeyi hizmet alımı yoluyla da yaptırabilir. Faaliyet raporunun
düzenlenmesinde, 6 ncı maddenin ikinci fıkrasında yer alan esaslar da dikkate
alınır.
(2) Birinci fıkra uyarınca
düzenlenecek faaliyet raporunda, ihracat ve ithalat beyannamelerinin,
Ek-22/A’da yer alan unsurlar çerçevesinde yapılacak geriye dönük kontrolüne
ilişkin sonuçlara yer verilir. Taşımacı firmalar tarafından Ek-22/B’de yer alan
unsurlar çerçevesinde düzenlenecek faaliyet raporlarında transit beyanlarının
yeterli sayıda olmaması halinde özet beyanları esas alınır. Bu fıkra kapsamında
faaliyet raporuna konu edilecek beyanname sayısı elliden az olmamak şartıyla
toplam beyanname sayısının en az yüzde beşi olarak belirlenir.
(3) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı
Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı
cetvellerde yer alan kamu idareleri ve kurumlar ile Bakanlıkça uygun görülen
diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından bu madde uyarınca faaliyet raporu
düzenlenmez.
(4) Düzenlenen faaliyet raporları
gümrük idaresince ibrazı istenildiğinde sunulmak üzere firma bünyesinde
saklanır.
MADDE 159 –
(Değişik:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)
(1) 6 ncı maddenin birinci
fıkrasının (a) ilâ (h) bentleri ile 8 inci maddede sayılanlar dışında yer alan
ön incelemeye konu koşulların tümünün karşılanıp karşılanmadığı, sertifikanın
düzenlendiği tarihten itibaren her beş yılda bir sertifikayı düzenleyen bölge
müdürlüğü tarafından, bu koşulların tevsikine ilişkin belgeler ile Bakanlık
veri tabanları üzerinden yapılacak ön izleme ile tespit edilir.
(2) 158 inci maddenin üçüncü
fıkrasında sayılanlar dışında kalan kamu kurum ve kuruluşları, yalnızca 10 uncu
maddenin on birinci fıkrası kapsamında izleme faaliyetine tabidir.
(3) Yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikası ve sertifika kapsamı yetki ve izinlerin verilmesine ilişkin
koşulların ön izlemesi 12 nci maddede belirtilen ön inceleme usul ve esasları
çerçevesinde gerçekleştirilir. Gerekli olması halinde, ön izleme kapsamında
yapılacak incelemelere ilişkin usul ve esaslar ise Bakanlıkça belirlenir.
(4) Üçüncü fıkranın
uygulanmasında, izlemenin yapılacağı tarihten önceki bir yıl içerisinde, 18
inci maddenin bir ila dördüncü fıkraları uyarınca sertifika kapsamına izin veya
yetki eklenmesi halinde, bu yetki veya izne ilişkin koşulların sağlanmaya devam
edilip edilmediğinin incelenmesi izleme faaliyeti dışında tutulabilir.
(5) Bölge Müdürlükleri tarafından
birinci fıkra uyarınca yürütülen izleme faaliyeti, 10 uncu maddede
sayılan belgelerin sertifikanın düzenlendiği tarihten sonraki altmış aylık
dönemlerin sonuna tekabül eden tarihi izleyen birinci ayın sonundan itibaren on
beş iş günü içinde ibrazını müteakiben başlar ve en geç on beş iş günü
içerisinde sonuçlandırılır. Bu süre başvuru sahibine bilgi verilmesi kaydıyla
on beş iş günü uzatılabilir. Altıncı fıkra kapsamında eksik belgelerin sonradan
tamamlanması halinde, izleme faaliyetinin sonuçlandırılma süresi eksik belgeler
tamamlanıncaya kadar işlemez.
(6) Yapılan inceleme neticesinde,
10 uncu maddenin birinci fıkrasının (e) bendinde belirtilenler haricindeki
belgelerden bir kısmının ibraz edilmediğinin tespit edilmesi halinde, sertifika
sahibine eksik belgelerin tamamlanması için 12 nci maddenin üçüncü fıkrası
uyarınca bildirimde bulunulur. Sertifika sahibine bildirilen eksiklikler 12 nci
maddenin beşinci fıkrasında belirtilen süre içerisinde tamamlanır.
(7) Genel Müdürlükçe veya
sertifikayı düzenleyen bölge müdürlüğünce gerekli görülen hallerde beş yıllık
periyotlar dışında da ön izleme yapılmasına karar verilebilir. Bu durumda
gerçekleştirilecek izleme faaliyetinde birinci fıkrada belirtilen süre
beklenilmeksizin ibrazı gerekli belgeler derhal istenir.
(8) Sertifika sahipleri için
faaliyet alanına bağlı olarak 5 inci maddenin birinci fıkrasının (c) ila
(ı) bentleri uyarınca yapılacak sorgular sertifikanın düzenlendiği
tarihten itibaren beş yıl içinde on ikişer aylık beş dönem için ayrı ayrı yapılır.
5 inci maddenin birinci fıkrasının (l) bendinde yer alan koşula ilişkin sorgu
ile 12 nci maddenin dokuzuncu fıkrası kapsamındaki sorgular sertifikanın
düzenlendiği tarihten itibaren geçen beş yıllık dönemin yalnızca son bir yıllık
dönemi için yapılır.
(9) Gümrük idaresi tarafından
tespit edilmeden önce ihlalin sertifika sahibi tarafından tespit edilerek
gümrük idaresine bildirilmiş olması halinde, sekizinci fıkra kapsamında
yapılacak incelemelerde 5 inci maddenin altıncı fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(10) Bu madde uyarınca bölge
müdürlüğünce yürütülen ön izleme faaliyetinin olumlu sonuçlanması halinde,
aşağıdaki belgeler, tüm belgelere ilişkin işlemlerin tamamlanmasını müteakip
beş iş günü içerisinde Genel Müdürlüğe iletilir:
a) 153 üncü maddenin beşinci
fıkrası uyarınca hazırlanan güncel soru formu.
b) Ön izleme faaliyetinin
sonuçlarını içeren ve Ek-26’da yer alan İzleme Değerlendirme Formu.
(11) Genel Müdürlük tarafından,
12 nci maddenin dokuz ilâ on ikinci fıkralarında sayılan işlemlerin
tamamlanmasına müteakip, 160 ıncı madde kapsamında işlem yapılmak üzere
sonradan kontrol yetkilisi görevlendirilmesine ilişkin işlemler on beş iş günü
içerisinde tamamlanır.
(12) Bu madde uyarınca bölge
müdürlüğünce ön izleme kapsamında yapılan inceleme neticesinde, yetkilendirilmiş
yükümlü sertifikası sahiplerince bu sertifikanın verilmesine ilişkin
koşullardan herhangi birinin sağlanmaya devam edilmediğinin anlaşılması
halinde, 10 uncu maddenin yirmi birinci fıkrası saklı kalmak kaydıyla, 154 üncü
maddenin birinci fıkrası uyarınca işlem yapılır. 154 üncü maddenin birinci
fıkrası uyarınca verilen ek sürenin bitiminde koşulların tekrar sağlanamamış
olması halinde 154 üncü maddenin üçüncü fıkrası uyarınca sertifika otuz gün
süreyle askıya alınır ve duruma göre dördüncü fıkrası uyarınca askıya alma
süresi otuz gün uzatılır.
(13) On ikinci fıkra kapsamında
sertifikanın askıya alınması halinde, aşağıdaki esaslar çerçevesinde işlem
yapılır:
a) Askıya alma süresinin sonunda
yapılan incelemede kaybedildiği anlaşılan koşulların tekrar sağlanmış olması
halinde 154 üncü maddenin beşinci fıkrası uyarınca askıya alma işlemi
sonlandırılır.
b) Askıya alma süresinin sonunda
yapılan incelemede kaybedildiği anlaşılan koşulların tekrar sağlanamamış olması
halinde, 155 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında
yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası geri alınır.
(14) Bu madde uyarınca yapılan
inceleme neticesinde sertifika kapsamında sahip olunan izin ve yetkilere
ilişkin koşullardan en az birinin kaybedildiğinin anlaşılması durumunda, sahip
olunan izin ve yetkiye göre; 50 nci maddenin birinci fıkrası, 55 inci maddenin
birinci fıkrası, 74 üncü maddenin yedinci fıkrası, 94 üncü maddenin yedinci
fıkrası ve 119 uncu maddenin yedinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
MADDE 160 – (Başlığı ile
birlikte değişik:RG-25/6/2018-30459 Mükerrer)
(1) 13 üncü maddenin ikinci ve
altıncı fıkrasında yer alan yerinde incelemeye konu koşulların karşılanıp
karşılanmadığı, sertifikanın düzenlendiği tarihten itibaren her (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) beş yılda bir sonradan kontrol
yetkilisi tarafından sertifika sahibinin tesislerinde gerçekleştirilecek
yerinde izleme ile tespit edilir.
(2) Bu madde uyarınca yapılacak
yerinde izleme ve inceleme faaliyetleri 13 üncü maddede belirtilen yerinde
inceleme usul ve esasları çerçevesinde gerçekleştirilir.
(3) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
(4) Birinci ve ikinci fıkrada yer
alan yerinde izleme faaliyetine 159 uncu maddenin (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) onuncu fıkrasında sayılan
belgelerin Genel Müdürlüğe iletilmesinden sonra başlanır.
(5) Birinci ve ikinci fıkra
uyarınca yapılacak işlemlerde 153 üncü maddenin beşinci fıkrası uyarınca
hazırlanan Ek-2’de yer alan güncel soru formu (Mülga
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) (…) da dikkate alınır.
(6) Bu madde uyarınca yürütülen
yerinde izleme faaliyetinin sonuçlarını içerecek şekilde hazırlanan yerinde
inceleme değerlendirme formu (Mülga ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)
(…) yerinde izlemenin tamamlanmasını takip eden beş iş günü içerisinde Genel
Müdürlüğe iletilir.
(7) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
(8) Genel Müdürlükçe gerekli görülen
hallerde (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) beş yıllık
periyotlar dışında da yerinde izleme yapılmasına karar verilebilir.
MADDE 160/A – (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
(1) Yetkilendirilmiş yükümlülerce
gerçekleştirilen gümrük işlemleri Sonradan Kontrol ve Riskli İşlemlerin
Kontrolü Yönetmeliği kapsamında sonradan kontrole tabi tutulur.
MADDE 161 – (1) Gümrük
idareleri arasındaki haberleşme ve bilgi alışverişinde ve yükümlüleri
bilgilendirmede, elektronik bilgi ve haberleşme sistemi kullanılabilir. Böyle
bir bilgi ve haberleşme sistemi oluşturulduğunda, yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikasının verilmesi, değiştirilmesi, askıya alınması, geri alınması ve
iptali işlemlerinin diğer gümrük idarelerine bildirilmesi bu sistem üzerinden
yapılır.
(2) Gümrük idareleri, birinci
fıkrada belirtilen sistemi kullanarak, aşağıdaki bilgilerin muhafazasını ve
bilgilere erişimi sağlar.
a) Başvurular.
b) Yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikaları ve varsa değişiklikleri, yetkilendirilmiş yükümlü statüsünün
iptali, askıya alınması ve geri alınması.
c) İlgili diğer bütün bilgiler.
(3) Yetkilendirilmiş yükümlülerin
listesi, ilgili yetkilendirilmiş yükümlünün önceden muvafakati alınarak
internet yoluyla kamuya açılabilir.
(4) Üçüncü fıkrada belirtilen
yetkilendirilmiş yükümlü listesi, yetkilendirilmiş yükümlülerin sertifika
numarası, sertifika tarihi, sertifika kapsamı yetki ve izinleri, vergi numarası
ile ticaret unvanını ihtiva eder ve sürekli güncellenir.
(5) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Başvuruların elektronik ortamda kabulü ve başvuru sürecinin
elektronik ortamda yürütülmesine ilişkin usul ve esasları belirlemeye Bakanlık
yetkilidir.
DÖRDÜNCÜ KİTAP
Çeşitli ve Son
Hükümler
MADDE 161/A –
(Ek:RG-13/10/2017-30209)
(1) 74 üncü maddenin birinci
fıkrasının (ğ) bendi, 141 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendi ile 147
nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinde belirtilen beyana aykırılık;
a) 27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanununun 15 inci maddesinde belirtilen Gümrük Tarifesini
oluşturan unsurlarda veya vergilendirmeye esas olan sayı, baş, ağırlık gibi
ölçülerde aykırılık olduğunun,
b) Kıymeti üzerinden (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) ithalat vergilerine tabi eşyanın
beyan edilen kıymetinin, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 23 ilâ 31 inci
maddelerinde yer alan hükümler çerçevesinde belirlenen kıymete göre noksan
olduğunun,
c) İhraç eşyasının yapılan beyan
ve eki belgelere göre miktar veya cinsinde farklılık bulunduğunun,
tespitini kapsamaktadır.
(2) Birinci fıkranın (a) bendinin
uygulanmasında Gümrük Tarifesini oluşturan unsurlardaki aykırılıkların
tespitinde aşağıda belirtilen hususlardan herhangi birinin gerçekleşip
gerçekleşmediğine bakılır:
a) Tarife alt pozisyonunda
farklılık olması.
b) Her türlü vergi ile ek mali
yükümlülüğün ad valorem usulde oran veya spesifik usulde miktarında farklılık
olması.
c) Gümrük vergisinin muaflık
hükümlerinin uygulanmasında ya da eşyaya uygulanacak dış ticaret politikası
önlemlerinde veya düzenlemelerinde farklılığa neden olması.
(3) Birinci fıkranın (a) bendinin
uygulanmasında, dökme halde gelen eşyada vergilendirmeye esas olan ağırlığa
ilişkin aykırılıkların tespitinde yüzde üçü aşan orandaki farklılıklar dikkate
alınır.
(4) Eşyanın tarife alt
pozisyonunun beyan edilenden açıkça farklı olduğu tahlil, teknik inceleme ve
araştırmaya gerek olmaksızın kolayca anlaşılabiliyor olmaması halinde, ikinci
fıkranın (a) bendi beyana aykırılık unsuru olarak sayılmaz.
(5) Birinci fıkranın (c) bendinin
uygulanmasında, ihracata konu malın cins, miktar, evsaf veya fiyatı değişik
gösterilerek ilgili kanun hükümlerine göre teşvik, sübvansiyon veya parasal
iadelerden yararlanma durumu hariç olmak üzere, ihraç eşyasının yapılan beyan
ve eki belgelere göre miktar veya cinsinde yüzde ondan daha az farklılık olduğu
durumlar dikkate alınmaz.
(6) Beyana aykırılığın gümrük
idaresince tespitinden önce beyan sahibi tarafından gümrük idaresine
bildirilmesi halinde, (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) 74
üncü, 141 inci ve 147 nci maddelerde belirtilen uyarı ve/veya askıya alma
süreçlerinde dikkate alınmaz.
(7) 94 üncü maddenin birinci
fıkrasının (f) bendinde ve 119 uncu maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde
belirtilen ağırlığa ilişkin beyanda aykırılıkların tespitinde dökme halde gelen
eşyada yüzde üçü aşan orandaki farklılıklar dikkate alınır.
MADDE 161/B – (Ek:RG-13/10/2017-30209)
(1) 141 inci maddenin birinci
fıkrasının (f) bendi ile 147 nci maddenin birinci fıkrasının (e) bendinde
belirtilen iştigal alanında olmayan eşya; sertifika sahibinin ticaret siciline
tescil ettirilmiş şirket ana sözleşmesinde belirtilen esas faaliyet konusu
itibariyle aşağıdakilerin haricindeki eşyayı kapsamaktadır:
(a) Bir hizmetin yerine
getirilmesi veya bir eşyanın üretilmesinde kullanılan her türlü girdiyi,
(b) Bir hizmetin yerine
getirilmesi veya bir eşyanın üretilmesinde kullanılan her türlü araç, teçhizat
ve donanım ile bunların yedek parçalarını ve sarf malzemelerini,
(c) Yönetim ve organizasyon
yapısı içerisindeki birimlerin faaliyetlerinin yürütülmesinde kullanılacak olan
her türlü araç, teçhizat ve donanım ile bunların yedek parçalarını ve sarf
malzemelerini,
(ç) Faaliyet konusu kapsamında
gerçekleştirilen satış ve pazarlama işlemlerinde ve yatırım ile Ar-Ge
faaliyetlerinde kullanılacak eşyayı,
(d) Faaliyet konusunda
belirtilmiş olması halinde, faaliyet konusu kapsamında yurt içi veya yurt dışı
satışı gerçekleştirilecek eşyayı.
(2) Gümrük idaresince eşyanın
teslim edilmesinden sonra yapılacak kontrol neticesinde ithalatta yerinde
gümrükleme veya yeşil hat kapsamında işlem gören eşyanın firmanın iştigal
alanında olmadığı şüphesinin doğması halinde, eşya sahibince gerekli bilgi ve
belgelerin ibraz edilerek söz konusu eşyanın birinci fıkra kapsamına girdiğinin
ispat edilmesi gerekir, aksi takdirde 141 ve/veya 147 nci maddenin ilgili
hükümleri uyarınca işlem yapılır.
(3) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Grup ithalatçıları ile grup ihracatçıları tarafından yapılan
işlemlere yönelik olarak 121 inci maddenin beşinci fıkrasının (c) bendinin, 126
ncı maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin, 141 inci maddenin birinci
fıkrasının (f) bendinin ve 147 nci maddenin birinci fıkrasının (e) bendinin
uygulanmasında, bu işlemlerin grup imalatçıları adına gerçekleştiriliyor olması
şartıyla, işleme konu eşyanın adına işlem yapılan grup imalatçısının iştigal
alanında bulunup bulunmadığı da dikkate alınır.
MADDE 162 – (1) Adlarına
sertifika düzenlenen onaylanmış kişilerin onaylanmış kişi statü belgeleri geri
alınır.
(2) Sertifika geçerliliği
süresince onaylanmış kişi statü belgesi başvurusunda bulunulamaz.
(3) Birinci fıkra uyarınca
onaylanmış kişi statüleri geri alınan yetkilendirilmiş yükümlülerin 30/12/2011
tarihli ve 28158 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Onaylanmış Kişi Statüsüne
İlişkin Gümrük Genel Tebliği (Sıra No: 1) kapsamında kullanmış oldukları basitleştirilmiş
usul ve uygulamalardan eksik beyan, mavi hat, kısmi teminat, götürü teminat
uygulamaları ve basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi
düzenleme ve vize etme işlemleri ile 10/4/2008 tarihli ve 26843 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Seri No: 7) (Uluslararası
Anlaşmalar) kapsamında kullanmış oldukları eşyanın kıymetine bakılmaksızın
fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenlenmesine ilişkin Onaylanmış
İhracatçı yetkisine ilişkin geri alma işleminden önce başlamış ve henüz
tamamlanmamış gümrük işlemleri bu Tebliğlere göre sonuçlandırılır.
(4) Birinci fıkra uyarınca
onaylanmış kişi statüleri geri alınan yetkilendirilmiş yükümlülerin Onaylanmış
Kişi Statüsüne İlişkin Gümrük Genel Tebliği (Sıra No: 1) kapsamında kullanmış
oldukları basitleştirilmiş usul ve uygulamalardan eksik beyan, mavi hat, kısmi
teminat, götürü teminat uygulamaları ve basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR
Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme işlemleri ile Gümrük Genel Tebliği (Seri
No: 7) (Uluslararası Anlaşmalar) kapsamında kullanmış oldukları eşyanın
kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenlenmesine
ilişkin Onaylanmış İhracatçı yetkisine ilişkin askıya alma ve geri alma
kararları, yetkilendirilmiş yükümlü statüsü kapsamında kullanılacak eksik
beyan, yeşil hat, kısmi teminat, götürü teminat, basitleştirilmiş işlem
kapsamında A.TR Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme ile eşyanın kıymetine
bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenleme uygulamalarında
da dikkate alınır.
(5) Birinci fıkra uyarınca
onaylanmış kişi statüleri geri alınan yetkilendirilmiş yükümlülerin Onaylanmış
Kişi Statüsüne İlişkin Gümrük Genel Tebliği (Sıra No: 1) kapsamında kullanmış
oldukları basitleştirilmiş usul ve uygulamalardan eksik beyan, mavi hat, kısmi
teminat, götürü teminat uygulamaları ve basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR
Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme işlemleri ile Gümrük Genel Tebliği (Seri
No: 7) (Uluslararası Anlaşmalar) kapsamında kullanmış oldukları eşyanın
kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenlenmesine
ilişkin Onaylanmış İhracatçı yetkisine ilişkin tespit edilmiş ihlaller,
yetkilendirilmiş yükümlü statüsü kapsamında kullanılacak eksik beyan, yeşil
hat, kısmi teminat, götürü teminat, basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR
Dolaşım Belgesi düzenleme ve vize etme ile eşyanın kıymetine bakılmaksızın
fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenleme uygulamalarının askıya
alınmasına ilişkin ihlal sayısı hesaplamalarında dikkate alınmaz.
(6) Onaylanmış Kişi Statüsüne
İlişkin Gümrük Genel Tebliği (Sıra No: 1)’nin 68 inci maddesi uyarınca
onaylanmış kişi statü belgesi iptal edilmiş kişiler ile Gümrük Genel Tebliği
(Seri No: 7) (Uluslararası Anlaşmalar)’nin 15 inci maddesinin ikinci fıkrası
uyarınca eşyanın kıymetine bakılmaksızın fatura beyanı veya EUR.MED fatura
beyanı düzenlenmesine ilişkin Onaylanmış İhracatçı yetkisi iptal edilen
kişilerin iptal kararının başlangıç tarihini müteakip üç yıl içerisinde
yapacakları yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası başvuruları reddedilir.
(7) Yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikası için başvuruda bulunulması sırasında onaylanmış kişi statü belgesi
kapsamında güncel ve geçerli olan götürü teminat yetkisinin mevcut olması ve
başvuru sahibi tarafından yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası kapsamında
götürü teminat yetkisinden faydalanmaya devam edilmesinin istenilmesi halinde,
onaylanmış kişi statü belgesi kapsamındaki götürü teminat yetkisi 36 ncı madde
hükümleri uygulanmaksızın sertifika kapsamına dâhil edilir.
(8) Dördüncü fıkranın
uygulanmasında onaylanmış kişi statü belgesinin geçerlilik süresi sonu, söz
konusu belgenin başlangıç tarihinin iki yıl sonrası olarak esas alınır.
MADDE 163 – (1) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Ticaret Bakanlığı (Gümrükler Genel
Müdürlüğü), bu Yönetmeliğin uygulanmasını temin etmek amacıyla gerekli
göreceği her türlü tedbiri almaya, özel ve zorunlu durumlar ile bu Yönetmelikte
yer almayan hususları inceleyip sonuçlandırmaya yetkilidir.
(2) Yetkilendirilmiş yükümlü
statüsüne sahip olmayan kişilerin eksik beyan usulü, kısmi teminat uygulaması,
götürü teminat uygulaması, A.TR Dolaşım Belgelerini Bakanlıkça yetki verilen
kişi ve kuruluş tarafından düzenleme ve vize işlemi için gümrük idarelerine
ibraz edilme zorunluluğu olmaksızın düzenleyebilme izni, serbest Ticaret
Anlaşması yapılan ülke veya ülke gruplarıyla tercihli ticarette, Türkiye ile
Avrupa Birliği arasında tarım ürünlerinin tercihli ticaretinde ve ülkemiz
tarafından tek taraflı olarak tanınan Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi rejimi
kapsamında gerçekleştirilen tercihli ticarette eşyanın kıymetine bakılmaksızın
fatura beyanı veya EUR.MED fatura beyanı düzenleyebilme izni veya mavi hat
uygulamasından faydalanmalarına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Bakanlık
yetkilidir.
(3) Sertifika sahibi firmaların
ticari faaliyetlerine konu eşya üzerinde emniyet ve güvenlik amaçlı risk
analizi yapmaya Bölge Müdürlükleri yetkilidir.
(4) İthalatta yerinde gümrükleme izni
kapsamında diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca kontrol edilmeyecek eşya grupları
ilgili kurumla birlikte belirlenerek Bakanlıkça duyurulur.
İhracatta yerinde gümrükleme
GEÇİCİ MADDE 1 – (1)
Sertifikanın veriliş tarihinden itibaren altı ay süreyle 18 inci madde uyarınca
sertifika kapsamında ihracatta yerinde gümrükleme izni, izinli gönderici
yetkisi, izinli alıcı yetkisi veya ithalatta yerinde gümrükleme izni ilave
edilmesi ile 59 uncu maddenin ikinci fıkrası, 78 inci maddenin ikinci fıkrası,
99 uncu maddenin ikinci fıkrası ve 124 üncü maddenin ikinci fıkrası uyarınca
izin kapsamına tesis ilave edilmesi talepleri reddedilir.
(2) (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
GEÇİCİ MADDE 2 – (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
(1) Bu maddeyi ihdas eden
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih öncesinde yapılmış ve henüz sonuçlandırılmamış
sertifika ve sertifika kapsamı yetkilere ilişkin başvurular ile 18/A maddesi
kapsamında yapılan başvurular bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yayımı öncesi
yürürlükte olan hükümlere göre, 25/6/2018 tarihinde yayımlanan Ek-2 Soru Formu
ve Ek-7 Yerinde İnceleme Değerlendirme formu kullanılarak sonuçlandırılır.
(2) Bu Yönetmelikte yer alan
askıya alma, geri alma ve iptal hükümleri bu Yönetmeliğin yayımından önce
alınmış olan sertifika ile bu sertifika kapsamı yetki, izin ve
kolaylaştırmaların askıya alma, geri alma ve iptal işlemleri için de uygulanır.
(3) Bu maddeyi ihdas eden
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş sertifikalar için,
firmanın yönetim kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde on ve fazlasına sahip
gerçek kişiler ile gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisini haiz
çalışanlar hakkında; yapılan değişiklikle 5 inci maddenin birinci fıkrasının
(a) bendine eklenen suçlardan ve aynı bentte belirtilen Kanunlara muhalefetten
ceza veya mahkumiyet kararı bulunması halinde, bu kararlar 159 uncu madde
kapsamında gerçekleştirilecek izleme sürecine kadar dikkate alınmaz. Bu
maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla henüz
sonuçlanmamış olan sertifika başvuruları ile bu tarihten sonra yapılan
sertifika başvurularında değişiklik tarihinden önceki ceza veya mahkumiyet
kararları da dikkate alınır.
(4) Sertifika ve sertifika
kapsamında faydalanılan yetki, izin ve kolaylaştırmalara ilişkin bu
Yönetmelikte yer alan yükümlülüklere, bu Yönetmeliğin yayımından önce alınmış
sertifika ve sertifika kapsamı yetki, izin ve kolaylıklar için de sertifika
sahiplerince uyulur.
(5) Bu maddeyi ihdas eden
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte ithalatta yerinde gümrükleme izni sahibi
olan sertifika sahiplerine, herhangi bir başvuruya gerek kalmaksızın 4/A
maddesi uyarınca YYS-I statüsü tanınır. Bu firmaların 4/A maddesinin birinci
fıkrasında yer alan koşulları sağlayıp sağlamadıkları 159 uncu madde kapsamında
gerçekleştirilecek izleme sürecinde değerlendirilir.
GEÇİCİ MADDE 3 – (Mülga:RG-13/10/2017-30209)
GEÇİCİ MADDE 4 – (Değişik:RG-13/10/2017-30209)
(1) Aşağıda belirtilen şartlardan
en az birine sahip olmayan kişilerin (Değişik ibare:RG-17/12/2021-31692) 31/12/2024
tarihinden önce yapacakları sertifika başvuruları kabul edilmez;
a) 10 uncu maddenin (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) yedinci, sekizinci, on birinci
fıkraları ve yirmi üçüncü fıkrasının (a) bendinde sayılan belgelerden en az
birine sahip olmak,
b) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Sertifika başvurusunun yapıldığı yıldan bir önceki takvim yılı
veya başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük bir yıl
içerisinde;
1) Asgari beş milyon ABD doları
tutarında fiili ihracat yapmış olmak.
2) Asgari yirmi milyon ABD doları
tutarında toplam ihracat ve ithalat yapmış olmak.
3) Asgari yirmi milyon ABD doları
tutarında toplam ithalat yapmış olmak.
c) (Mülga:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer)
ç) Sivil havacılık mevzuatı
uyarınca Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü tarafından bilinen gönderici olarak
belirlenmiş olmak,
d) (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
tarafından verilen Ar-Ge merkezi belgesine sahip olmak,
e) Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğünce verilen tamir, bakım, onarım faaliyetine ilişkin belgeye sahip
olmak.
(2) (Ek:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
önce birinci fıkrada yer alan koşulları sağlamayan firmalarca yapılmış ve henüz
sonuçlandırılmamış başvurular reddedilir.
GEÇİCİ MADDE 5 – (Ek:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer)
(1) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) 31/12/2016 tarihinden önce adlarına yetkilendirilmiş yükümlü
sertifikası düzenlenmiş olan firmaların, 159 uncu ve 160 ıncı maddeler
kapsamında yapılacak ikinci izlemeleri 2024 yılı içerisinde yapılır. 2024
yılı içerisinde ikinci izlemenin yapılacağı tarih, sertifikanın düzenlendiği
gün ve ay dikkate alınarak hesaplanır. 2024 yılından sonra her beş yılda bir
yapılacak izlemede izlemenin yapılacağı tarih sertifikanın düzenlendiği gün ve
ay dikkate alınarak hesaplanır.
(2) (Değişik:RG-21/2/2020-31046
Mükerrer) Değişiklikten önceki Yönetmeliğin 158 inci maddesi uyarınca
faaliyet raporunu bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren iki ay içerisinde Bölge Müdürlüğüne ibraz etmesi gereken firmalar
tarafından, faaliyet raporu değişiklikten önceki Yönetmeliğin 158 inci
maddesi hükümleri uyarınca hazırlanabilir. Ancak bu durumda rapor Bölge
Müdürlüğüne ibraz edilmez.
(3) Bu maddeyi ihdas eden
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla (Değişik
ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) beş yıldan az süredir sertifika
sahibi olan firmalar için 160 ıncı maddenin birinci fıkrası uyarınca yapılacak
yerinde izleme faaliyeti, (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) beş
yıllık sürenin doldurulmasını müteakip bir kez ve devamında sertifikanın düzenlendiği
tarihten itibaren her (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) beş
yılda bir gerçekleştirilir.
GEÇİCİ MADDE 6– (Ek:RG-25/6/2018-30459
Mükerrer) (Mülga:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer)
MADDE 164 – (1) Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla 10/1/2013 tarihli ve 28524
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması
Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 165 – (1) Bu
Yönetmeliğin;
a) 24 üncü maddesinin beşinci
fıkrasında belirtilen elektronik bildirim, 58 inci maddesinin yedinci fıkrası,
yetmiş yedinci maddesinin yedinci fıkrası, 91 inci maddesi ve 117 nci maddesi
kapsamı uygulamalar ile 96 ilâ 142 nci maddelerinde düzenlenen ithalatta
yerinde gümrükleme izni ve izinli alıcı yetkisi kapsamında yapılacak işlemler
bunlara ilişkin elektronik sistemin hazırlanmasını müteakip 1/1/2015 tarihinde,
b) Diğer hükümleri ise yayımı
tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 166 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini (Değişik ibare:RG-21/2/2020-31046 Mükerrer) Ticaret
Bakanı yürütür.
Yönetmeliğin Ekleri için
tıklayınız
Yönetmeliğin
Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
21/5/2014
29006
Yönetmelikte
Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
Tarihi
Sayısı
1.
13/10/2017
30209
2.
25/6/2018
30459 (Mükerrer)
3.
21/2/2020
31046 (Mükerrer)
4.
19/6/2021
31516
5.
17/12/2021
31692
İşlenemeyen Hüküm
13/10/2017 Tarihli ve 30209
Sayılı Resmi Gazete’de Yayımlanan Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması
Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’ in Geçici maddesidir.
GEÇİCİ MADDE 1– (1) 2, 3, 5,
6, 7, 9 ve 73 üncü maddelerde yapılan düzenlemeler bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden önce yapılmış sertifika başvurularına uygulanmaz.
(2) Bu Yönetmeliğin 10 uncu maddesi uyarınca
elektronik imza ile imzalanan soru formu, başvuru sahibinin tercihine bağlı olarak
76 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren üç ay içerisinde yapılacak başvurularda ıslak imzalı olarak da ibraz
edilebilir. Bu durumda, ıslak imzalı olarak ibraz edilen soru formu 10 uncu
madde kapsamında düzenlenir.
(3) 74 üncü maddenin yürürlüğe girmesinden önce
yapılan başvurular bu Yönetmelik ile yürürlükten kaldırılan Yönetmelik
hükümlerine göre sonuçlandırılır.
_____________________
(1) 13/10/2017
tarihli ve 30209 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile Yönetmeliğin
5 inci maddesinin birinci fıkrasına (ğ) bendinden sonra gelmek üzere (h) ve (ı)
bentleri eklenmiş, diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir.
(2) 13/10/2017
tarihli ve 30209 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile Yönetmeliğin
57 nci maddesinin dördüncü fıkrasından sonra gelmek üzere beşinci fıkra
eklenmiş, diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
(3) 13/10/2017
tarihli ve 30209 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile Yönetmeliğin
141 inci maddesinin yedinci fıkrasına (c) bendinden sonra gelmek üzere (ç)
bendi eklenmiş, diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir.
(4) 13/10/2017
tarihli ve 30209 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile Yönetmeliğin
154 üncü maddesine yedinci fıkradan sonra gelmek üzere sekizinci fıkra
eklenmiş, diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
(5) Bu değişiklik
yayımı tarihinden üç ay sonra yürürlüğe girer.
(6) 21/2/2020
tarihli ve 31046 Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile
Yönetmeliğe 4 üncü maddesinin 10 uncu fıkrasından sonra gelmek üzere fıkra
eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
(7) 21/2/2020
tarihli ve 31046 Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile
Yönetmeliğe 10 uncu maddesinin dokuzuncu fıkrasından sonra gelmek üzere fıkra
eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
(8) 21/2/2020
tarihli ve 31046 Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile
Yönetmeliğe 13 üncü maddesinin onuncu fıkrasından sonra gelmek üzere fıkra
eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
(9) 21/2/2020
tarihli ve 31046 Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile
Yönetmeliğe 147 nci maddesinin ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere fıkra
eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
(10) Bu değişiklik 29/2/2020
tarihinde yürürlüğe girer.
(11) Bu değişiklik
31/3/2020 tarihinde yürürlüğe girer.
(12) 21/2/2020
tarihli ve 31046 Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile
Yönetmeliğin 112 nci maddesine üçüncü fıkrasından sonra gelmek üzere fıkra
eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
(13) 21/2/2020
tarihli ve 31046 Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile
Yönetmeliğin 126 ncı maddesinin birinci fıkrasına (d) bendinden sonra gelmek
üzere bent eklenmiş ve diğer bent buna göre teselsül ettirilmiştir.
(14) 21/2/2020
tarihli ve 31046 Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile
Yönetmeliğin 135 inci maddesine üçüncü fıkrasından sonra gelmek üzere fıkra
eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
(15) Bu değişiklik
30/6/2020 tarihinde yürürlüğe girer.
(16) Bu değişiklik
1/1/2021 tarihinde yürürlüğe girer.