Yönetmelik · No: 38592
Resmî kaynak: https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=38592&MevzuatTur=7&MevzuatTertip=5
TİCARET BAKANLIĞI YER DEĞİŞTİRME
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; yer
değiştirme suretiyle atamaya tabi olan Ticaret Bakanlığı personelinin
atanmalarında, hizmetin gereklerini esas alarak atamayı belirli kurallara
bağlamak, görevde verimliliği artırmak ve yurdun değişik hizmet bölgeleri ile
birimlerinde görev yapmalarını sağlayarak hizmetin sürekliliğini temin
etmektir.
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; Ticaret
Bakanlığının taşra teşkilatı kadrolarında bulunan gümrük ve dış ticaret bölge
müdürlüklerinde 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4
üncü maddesinin (A) fıkrasına göre istihdam edilen personelden yer değiştirme
suretiyle atamaya tabi olanları kapsar.
MADDE 3 – (Değişik:RG-14/4/2023-32163)
(1) Bu Yönetmelik, 657 sayılı Kanunun
72 nci maddesi ile 19/4/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme
Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin 28 inci maddesinin ikinci fıkrasına
dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Ticaret Bakanını,
b) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
c) Bölge Müdürlüğü: Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğünü,
ç) Bölge Müdürü: Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürünü,
d) E-atama: Elektronik ortamda yer değiştirme
suretiyle yapılan atamayı,
e) Genel Müdürlük: Personel Genel Müdürlüğünü,
f) Hizmet birimi: Hizmet bölgelerinde görevin
yapıldığı bölge müdürlükleri ile bölge müdürlüklerine bağlı faaliyet gösteren
Bakanlık taşra teşkilatı birimlerini,
g) Hizmet bölgesi: Bu Yönetmeliğin eklerinde yer alan
cetvellerde gösterilen hizmet birimi gruplarını,
ğ) Hizmet birimi sırası: Bu Yönetmeliğin eklerinde
yer alan cetvellerde gösterilen hizmet birimleri arasındaki sıralamayı,
h) Hizmet puanı: Ek-1’de yer alan cetvelde gösterilen
hizmet birimleri için belirlenmiş ve hizmet süresi karşılığında kazanılan
puanı,
ı) Hizmet süresi: Yer değiştirme suretiyle atamaya
tabi kadrolarda geçen süreleri,
i) İsteğe bağlı yer değiştirme suretiyle atama:
E-atama suretiyle atamaya tabi personelin talebi doğrultusunda, Ek-1’de yer
alan cetvelin 1 inci hizmet bölgesi içerisinde yer alan hizmet birimleri
arasında elektronik ortamda yer değiştirme suretiyle atanmasını,
j) Kurul: Yer Değiştirme Kurulunu,
k) Kontenjan: Yer değiştirme suretiyle atama
işlemlerinde kullanılmak üzere hizmet birimleri için unvan bazında belirlenen
personel sayısını,
l) Ortak hizmet birimi: Aynı il sınırları içerisinde
yer alan hizmet birimleri arasından, Ek-1’de yer alan cetvelde sayılan ve süre
sınırı olmaksızın bölge müdürlüğünce görevlendirme yapılabilecek hizmet
birimlerini,
m) Standart kadro sayısı: Hizmet birimleri için unvan
bazında belirlenen asgari ve azami personel sayısını,
n) Yer değiştirme suretiyle atama: Bu Yönetmeliğe
tabi görevlerde çalışan personelin, hizmet birimlerine 657 sayılı Kanunun 76
ncı maddesindeki esaslar çerçevesinde atanmasını,
o) Zorunlu hizmet bölgeleri: Ek-1’de yer alan
cetveldeki 2 nci ve 3 üncü hizmet bölgeleri ile Ek-2, Ek-3 ve Ek-4’te yer alan
cetvellerdeki tüm hizmet bölgelerini,
ö) Zorunlu hizmet süresi: Zorunlu hizmet bölgelerinde
yer alan tüm hizmet birimleri için tespit edilmiş çalışma sürelerini,
p) Zorunlu yer değiştirme: Personelin, kontenjan
dikkate alınarak 657 sayılı Kanunun 72 ve 76 ncı maddelerindeki esaslar
çerçevesinde zorunlu hizmet bölgelerine atanmasını,
r) Zorunlu yer değiştirme suretiyle atanma sırası: 6
ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde sayılan personelden,
Ek-1’de yer alan cetvelde 1 inci hizmet bölgesinde yer alan hizmet birimlerinde
görev yapanlar arasında 1 inci hizmet bölgesinde en fazla hizmet süresine sahip
olanlardan başlanarak oluşturulan sırayı,
s) Zorunlu yer değiştirme suretiyle atanma sırası
gelen personel: Zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulabilecek personel listesinde
yer alanlardan, kontenjan esas alınarak zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulacak
personeli,
ş) Zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulabilecek
personel listesi: Zorunlu yer değiştirme suretiyle atanma sırası gelen
personeli belirlemek üzere, kontenjanın dört katına kadar belirlenen personeli
içerir listeyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yer Değiştirme Suretiyle Atamaya
İlişkin Genel Esaslar
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmelik çerçevesinde
gerçekleştirilen yer değiştirme suretiyle atamalara ilişkin temel ilkeler
şunlardır:
a) Bakanlığın standart kadro sayısı ve hizmet
ihtiyacı öncelikli olarak dikkate alınır.
b) Hizmet birimleri arasında personelin adil ve
dengeli dağılımını sağlamak esastır.
c) Personel mazeretleri, Bakanlığın standart kadro
sayısı ve hizmet ihtiyacı çerçevesinde dikkate alınır.
ç) Yer değiştirme suretiyle atamalar; ekonomik,
sosyal ve kültürel şartlar ile ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık
gösteren hizmet birimlerinin iş ve işlemleri dikkate alınmak suretiyle
oluşturulan hizmet bölgeleri veya hizmet birimleri arasında yapılır.
MADDE 6 – (1) Yer değiştirme suretiyle
atamaya tabi personel aşağıda gösterilmiştir:
a) Taşra teşkilatı kadrosunda bulunan gümrük ve dış
ticaret bölge müdürlüklerinde görevli; bölge müdür yardımcısı, gümrük müdürü,
gümrük muhafaza kaçakçılık ve istihbarat müdürü, şube müdürü, personel müdürü,
gümrük müdür yardımcısı, bölge amiri, şef, kısım amiri, (Değişik ibare:RG-14/4/2023-32163) araştırmacı
(3/6/2011 tarihli ve 640 sayılı Gümrük Personeli ile Bazı Düzenlemeler Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamenin mülga geçici 3 üncü maddesi ile atanan),
muayene memuru, muhafaza memuru, memur, icra memuru, veri hazırlama ve kontrol
işletmeni, bilgisayar işletmeni, kaptan, makinist ve gemi adamı.
b) Döner sermaye kadrosunda bulunan gümrük ve dış
ticaret bölge müdürlüğü tasfiye işletme müdürlüklerinde görevli; tasfiye
işletme müdürü, işletme müdür yardımcısı, şef, memur, ambar memuru, satış
memuru, veznedar, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, bilgisayar işletmeni.
c) Taşra teşkilatı kadrosunda bulunan gümrük ve dış
ticaret bölge müdürlüklerinde görevli; laboratuvar müdürü, mühendis, kimyager,
laborant.
ç) Taşra teşkilatı kadrosunda bulunan gümrük ve dış
ticaret bölge müdürlüklerinde görevli; (Ek ibare:RG-15/4/2022-31810)
(Değişik ibare:RG-2/5/2025-32888) ürün güvenliği denetimleri grup başkanı (Ek ibare:RG-15/4/2022-31810) , ticaret
denetmeni ve ticaret denetmen yardımcısı.
d) Taşra teşkilatı kadrosunda bulunan gümrük ve dış
ticaret bölge müdürlükleri dış ticaret işlemleri müdürlüklerinde görevli; dış
ticaret işlemleri müdürü, dış ticaret işlemleri müdür yardımcısı, mühendis,
şef, memur, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, bilgisayar işletmeni.
MADDE 7 – (1) 6 ncı maddenin birinci
fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde sayılan unvanlar için oluşturulan üç ayrı
hizmet bölgesi Ek-1’de yer alan cetvelde, (c) bendinde sayılan unvanlar için
oluşturulan üç ayrı hizmet bölgesi Ek-2’de yer alan cetvelde, (ç) bendinde sayılan
unvanlar için oluşturulan üç ayrı hizmet bölgesi Ek-3’te yer alan cetvelde, (d)
bendinde sayılan unvanlar için oluşturulan üç ayrı hizmet bölgesi Ek-4’te yer
alan cetvelde gösterilmiştir.
(2) Zorunlu hizmet süreleri, 6 ncı maddenin birinci
fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde sayılan unvanlar için Ek-1’de yer alan
cetvelde, (c) bendinde sayılan unvanlar için Ek-2’de yer alan cetvelde, (ç)
bendinde sayılan unvanlar için Ek-3’te yer alan cetvelde, (d) bendinde sayılan
unvanlar için Ek-4’te yer alan cetvelde gösterilmiştir.
(3) Yer değiştirme suretiyle atamalarda; 10, 11, 12,
13, 14 üncü maddelerde belirtilen hükümler saklı kalmak kaydıyla zorunlu hizmet
bölgeleri için belirlenen sürelerin tamamlanması esastır.
(4) Herhangi bir nedenle görev yaptığı zorunlu hizmet
bölgesindeki hizmet süresini tamamlamadan hizmet biriminden ayrılan personelin
kalan zorunlu hizmet süresinin hesaplanmasında, çalışılan hizmet biriminde
geçen süreler o hizmet birimi için belirlenen zorunlu hizmet süresine yüzdelik
olarak oranlanır. Bu oranların toplamı %100’e ulaştığında personel zorunlu
hizmet süresini tamamlamış sayılır.
(5) Bu Yönetmeliğin eklerinde yer alan cetvellerde
sayılmayan hizmet birimlerinin personel dağılımı, bölge müdürlüğü emrine
ataması yapılan personel arasından, bölge müdürlüğünce gerçekleştirilir.
(6) Ek-1’de yer alan cetvelde belirlenen ortak hizmet
birimleri arasında bölge müdürlüğünce (Danıştay İkinci Dairesinin 23/6/2022
tarihli ve E.:2021/17112 sayılı kararı ile yürütmesi durdurulan ibare; süre
sınırı olmaksızın) görevlendirme yapılabilir.
(7) Ekli cetvellerde yer alan hizmet birimlerinde
geçen hizmet süreleri, sadece ilgili cetvele ilişkin hizmet sürelerinin
hesabında dikkate alınır.
(8) (Ek:RG-15/4/2022-31810) Yer değiştirme
suretiyle atamaya tabi geçen sürenin hesabı, 30 Eylül tarihi esas alınarak
gerçekleştirilir. Her bir bölge için tamamlanma yüzdesi hesabında, 1 yıl 360
gün ve 1 ay 30 gün kabul edilerek ve ay kesirleri tamamlanarak bölge hizmet
süresi hesabı yapılır.
MADDE 8 – (1) 6 ncı maddenin birinci
fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde sayılan unvanlar için hizmet puanı
hesaplanır.
(2) Hizmet puanı, 22 nci ve 23 üncü maddeler esas
alınarak, yer değiştirme suretiyle atamaya tabi geçen her bir yıl için 30 Eylül
tarihi itibarıyla hesaplanır.
(3) Hizmet puanı, puanlamaya esas olan hizmet
süresinin bu Yönetmeliğin eklerinde yer alan cetvellerde belirlenen puanlar ile
çarpılması suretiyle hesaplanır. Hizmet puanı hesabında, 1 yıl 360 gün ve 1 ay
30 gün kabul edilir.
(4) Hastalık izni kullanmak suretiyle geçirilen
süreler, 22 nci madde çerçevesinde hizmet süresinden sayılmakla birlikte hizmet
puanı hesabında dikkate alınmaz.
(5) Personelin kadrosunun bulunduğu hizmet birimi
dışında başka bir hizmet biriminde geçici görevde geçirilen süreler ile ortak
hizmet birimleri arasında yapılan görevlendirmelerde geçen süreler hizmetin
geçirildiği yerden puanlandırılır.
(6) Ek-1’de yer alan cetvelde sayılmayan hizmet
birimlerine ilişkin puanlar, çalışılan ilin bağlı olduğu bölge müdürlüğü hizmet
puanı üzerinden hesaplanır.
(7) (Ek:RG-14/4/2023-32163)
657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında sözleşmeli personel
olarak geçirilen hizmet süreleri, hizmet puanı hesabına dahil edilir.
MADDE 9 – (1) Yer değiştirme sureti ile
atama işlemleri her yılın Haziran - Eylül döneminde yapılır.
(2) Aşağıda sayılan atamalar için yer değiştirme
dönemi beklenmez:
a) Can güvenliği, engellilik ve sağlık mazereti
bulunanların atamaları.
b) 12, 13, 14 ve 16 ncı maddeler uyarınca yapılan atamalar.
c) Dedektör köpek idarecisi, x-ray operatörü ve gemi
arama eğiticisi olarak görevlendirilen muhafaza memurları, (Ek ibare:RG-14/4/2023-32163) kısım amirleri
ve bölge amirleri, gümrükler muhafaza kriminal laboratuvar müdürlüklerinde
inceleme ile görevlendirilen personel ile kaptan, makinist ve gemi adamı
unvanlı personelin atamaları.
ç) Zorunlu yer değiştirme suretiyle atanma sırası
gelenlerden aylıksız izin kullanmaları nedeniyle sıraya giremeyenlerin aylıksız
izin dönüşü yapılacak atamaları.
d) İkinci fıkranın (c) bendinde sayılan personelin
görevlerinden ayrılış tarihinde, görev yaptıkları hizmet biriminde zorunlu
hizmet süresini dolduranların atamaları.
e) Bu fıkra kapsamında ataması yapılan personelin,
Bakanlık personeli olan eşlerinin atamaları.
MADDE 10 – (1) Can güvenliği mazereti
kapsamında;
a) Personelin can güvenliği mazeretine dayanarak yer
değiştirme suretiyle atanma talebinde bulunabilmesi için; kendisinin, eşinin
veya bakmakla yükümlü olduğu çocuklarından birinin, bulunduğu yerde kalmasının
can güvenliğini tehdit altında bırakacağını adli veya mülki idare makamlarından
alınacak belgeyle belgelendirmesi gerekir.
b) 8/3/2012 tarihli ve 6284 sayılı Ailenin Korunması
ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanunun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi uyarınca hakkında adli makamlarca işyerinin
değiştirilmesine ilişkin koruyucu tedbir kararı alınan personel, aynı hizmet
bölgesi içindeki başka hizmet birimine atanabilir.
(2) Engellilik mazereti kapsamında;
a) İlgili mevzuatına göre alınan sağlık kurulu
raporunda kendisi için “kısmi bağımlı engelli birey”, eşi veya bakmakla yükümlü
olduğu çocuğu ile anne ve babası için “tam bağımlı engelli birey” olduğu
belirtilenler yer değiştirme suretiyle atanma veya yerinde kalma talebinde
bulunabilir.
b) Bu kapsamdaki talepler, standart kadro sayısı ve
teşkilat yapısı dikkate alınarak karşılanır.
c) Personelin, kendisinin veya birlikte yaşadığı eşi
ve bakmakla yükümlü olduğu çocuklarının engellilik durumunun tedavisi sebebiyle
yer değiştirme suretiyle atanma talep etmesi halinde, yer değiştirme suretiyle
atama yapılacak yerin, personelin ve bu fıkra kapsamındaki yakınlarının
engellilik durumuna uygun olması esastır.
ç)
Bakanlıkça gerekli görülmesi halinde, engellilik durumunun devam ettiğine
ilişkin (Danıştay İkinci Dairesinin 23/6/2022 tarihli ve E.:2021/17112
sayılı kararı ile yürütmesi durdurulan ibare; eğitim ve araştırma
hastanesi, şehir veya üniversite hastanelerinden alınacak) sağlık
kurulu raporu talep edilebilir.
d) Engellilik durumu ortadan kalkan personel hakkında
bu Yönetmelikte yer alan diğer hükümler uygulanır.
(3) Sağlık mazereti kapsamında;
a) Kendisi, eşi, annesi, babası, bakmakla yükümlü
olduğu çocukları ve yargı kararı ile vasi tayin edildiği kardeşinin
hastalığının görev yaptığı yerde tedavisinin mümkün olmadığı veya mevcut görev
yerinin söz konusu kişilerin sağlık durumunu tehlikeye düşüreceğini sağlık
kurulu raporu ile belgelendirenler, Sağlık Bakanlığı ile yapılacak koordinasyon
doğrultusunda hastalığın tedavisine uygun hizmet ihtiyacının bulunduğu bir
hizmet birimine Kurulca atanırlar.
b) Sağlık Bakanlığı ile yapılan koordinasyon
neticesinde 3 üncü hizmet bölgesinde bulunan hizmet birimlerine atanamayacak
durumda olanlar, daha önce 2 nci hizmet bölgesinde zorunlu hizmet sürelerini
tamamlamış olsalar bile yeniden 2 nci hizmet bölgesine atanırlar ve atandıkları
hizmet biriminin zorunlu hizmet süresi kadar çalışırlar.
(4) Aile birliği mazereti kapsamında;
a) Her ikisi de Bakanlık personeli olan eşlerin yer
değiştirme suretiyle atanmaları, Kurulca belirlenen esaslara göre daha fazla
hizmet ihtiyacı duyulan yere yapılabilir. Yer değiştirme suretiyle atamaya tabi
olmayan eşin yer değiştirme suretiyle atanması unvan üstünlüğüne bağlı
olmaksızın yer değiştirme suretiyle atamaya tabi personelin durumuna göre
değerlendirilir.
b) Eşlerin farklı kurumda çalışıyor olması halinde,
kurumlar arasında gerekli koordinasyon sağlanmak suretiyle her iki kurumun da
öncelikli hizmet ihtiyacının bulunduğu yere personelin atanması suretiyle yer
değiştirme yapılabilir.
c) Milletvekili, belediye başkanı, muhtar veya noter
olan eşlerinin bulunduğu yere personelin atanması suretiyle yer değiştirme
yapılabilir.
ç) Kamu personeli olmayan eşin, talep edilen yerde
başvuru tarihi itibarıyla son 5 yıl içinde 1440 gün sosyal güvenlik primi
ödemek suretiyle kendi adına veya bir hizmet akdi ile işverene bağlı olarak
çalışmış ve halen çalışıyor olması halinde, personelin yer değiştirmesi eşinin
bulunduğu yere atanması suretiyle yapılabilir.
(5) Mazeretlerin değerlendirilmesinde; can güvenliği,
engellilik, sağlık ve aile birliği öncelik sırası esas alınır.
(6) Mazeretlere dayalı olarak yapılacak yer
değişikliğinde personel; aynı hizmet bölgesi içindeki başka bir hizmet
birimine, bu şekilde mazeretin karşılanamaması veya görev yaptığı hizmet
bölgesinde ihtiyaç bulunmaması halinde ise başka bir hizmet bölgesinde ihtiyaç
duyulan ve mazeretinin karşılanabileceği bir hizmet birimine atanabilir.
(7) Mazeret durumu ortadan kalkan personel hakkında
bu Yönetmelikte yer alan diğer hükümler uygulanır.
(8) (Mülga:RG-14/4/2023-32163)
(9) Engellilik mazeret hali hariç olmak üzere mazeret
hallerine dayanarak Ek-1’de yer alan cetvelde belirlenen 1 inci hizmet
bölgesindeki bir hizmet birimine atanan personelin, atanmış olduğu hizmet
biriminde kalabileceği azami süre on beş yıldır.
(10) (Ek:RG-14/4/2023-32163)
Dördüncü fıkranın (ç) bendi, zorunlu hizmet bölgelerine atanma sırası gelen
personel için zorunlu hizmet bölge sürelerini tamamlamaları halinde, zorunlu
hizmet bölgelerinde görev yapmakta olan personel için ise bulundukları zorunlu
hizmet bölge süresini tamamlamaları halinde uygulanır.
(11) (Ek:RG-14/4/2023-32163)
Eşi veya çocuğu vefat eden personelin vefatı takip eden 1 ay içinde yer
değiştirme suretiyle atanmayı talep etmesi halinde, bu talep atanmak istenilen
hizmet biriminde standart kadro durumu ve kurumun hizmet gerekleri dikkate
alınmak suretiyle karşılanabilir.
MADDE 11 – (1) Zorunlu hizmet bölgelerine
atanma talebinde bulunan personel ile zorunlu hizmet bölgelerinde çalışma
süresini tamamladığı halde yerinde kalma talebinde bulunan personelin talepleri
kurulca uygun görüldüğü takdirde yerine getirilebilir.
(2) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b)
bentlerinde sayılan personelden; zorunlu hizmet bölgelerindeki zorunlu hizmet
süresini tamamladıkları halde birinci fıkra hükümlerinden faydalanarak 2 nci
hizmet bölgesine atananlar veya bu hizmet bölgesinde yerinde kalanlar, en az
iki yıl görev yaptıktan sonra başka hizmet bölgelerine atanabilirler.
(3) Zorunlu yer değiştirme suretiyle atanma sırası
gelen personel birinci fıkraya ilişkin hükümlerden yararlanamaz.
MADDE 12 – (1) 10/6/2020 tarihli ve 31151
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ticaret Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme
ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği çerçevesinde taşra teşkilatında yer değiştirme
suretiyle atamaya tabi kadrolar arasında bulunan bir üst göreve veya eşdeğer
bir başka idari göreve atanmaya hak kazananlar, Ek-1’de yer alan cetveldeki 2
nci veya 3 üncü hizmet bölgelerinden birine atanır.
(2) Birinci fıkra kapsamındaki personelin Ek-1’de yer
alan cetveldeki 2 nci ve 3 üncü hizmet bölgelerindeki çalışma sürelerini
tamamlamış olması veya bu bölgelerde hizmetlerine ihtiyaç duyulmaması halinde,
bu personelin yer değiştirme suretiyle atanmaları, hizmet ihtiyacına göre
yapılır.
MADDE 13 – (1) Haklarında yapılan adli
veya idari bir soruşturma sonucunda bulunduğu hizmet biriminde kalmasında
sakınca bulunduğu bildirilen personel, zorunlu hizmet sürelerini tamamlamadan
ve yer değiştirme suretiyle atama dönemi beklenmeksizin hizmetin gereği olarak
Kurulca yer değiştirme suretiyle atamaya tabi tutulabilir.
(2) Hizmetin gereği yer değiştirme suretiyle ataması
yapılan personelin ayrıldığı hizmet bölgesindeki eksik hizmetleri, aynı hizmet
bölgesi içerisindeki başka bir hizmet biriminde tamamlattırılır. Personelin
görev yaptığı hizmet bölgesinde ihtiyaç bulunmaması halinde, diğer hizmet
bölgelerine de ataması yapılabilir. Bu şekilde ataması yapılan personelin
ayrıldığı hizmet bölgesindeki eksik hizmetleri daha sonra tamamlattırılır.
(3) Birinci fıkrada sayılan durumlara göre başka bir
hizmet birimine atanan personel, ayrıldığı hizmet birimine yeniden atanamaz.
(4) Hizmet biriminin kurulması, kapatılması veya
faaliyetlerine ara verilmesi gibi hallerde, Kurulca hizmet birimlerinin
personel ihtiyacı ve/veya fazlası değerlendirilerek yer değiştirme suretiyle
atama işlemi yapılır.
(5) Haklarında görevden uzaklaştırma tedbiri
uygulanmış personelden göreve iade edilenler, hizmet gereği doğrultusunda başka
hizmet birimlerine atanabilir. Bu durumdaki personelin göreve başlayacakları
hizmet birimleri, atamaya yetkili amirce belirlenir.
MADDE 14 – (1) Genel hayatı etkileyen
savaş, sıkıyönetim, afet veya hizmetin verilmesini etkileyen diğer zorunlu
hallerde yer değiştirme suretiyle atama işlemi, hizmet ihtiyacını karşılamak
amacı ile herhangi bir şarta bağlı kalmaksızın yapılabilir.
MADDE 15 – (1) Bakanlık, yer değiştirme
suretiyle atamaya tabi personeli, hizmetin sürekliliğini sağlamak için bir
takvim yılında 90 günü geçmemek üzere başka hizmet birimlerinde geçici olarak
görevlendirebilir. (Ek cümle:RG-14/4/2023-32163)
Bu süre, personelin talebi üzerine EK-1’de yer alan zorunlu hizmet bölgeleri
için 180 günü geçmemek üzere uygulanabilir.
(2) Bölge müdürlükleri, bölge müdürlüğü hizmet
birimlerinden herhangi birine atanmış personeli, bölge müdürlüğünün diğer
hizmet birimlerinde ortaya çıkan personel ihtiyacını karşılamak üzere bir
takvim yılında 30 günü geçmemek üzere geçici olarak görevlendirebilir.
(3) Bakanlıkça, hizmet birimlerinden merkez
teşkilatına yapılacak geçici görevlendirmeler, faaliyeti durdurulan hizmet
birimlerinden yapılacak geçici görevlendirmeler, hizmet içi eğitim, kurs, staj,
konferans, seminer ve toplantılar nedeniyle yapılan geçici görevlendirmeler ile
müdür ve üstü kadrolara yapılacak geçici görevlendirmeler süre sınırlamasına
tabi değildir. Bu kapsamda yapılacak geçici görevlendirmeler birinci fıkrada
belirtilen süre hesabında dikkate alınmaz.
MADDE 16 – (1) Mazeret gruplarına
dayanılarak yer değiştirme suretiyle ataması yapılan veya yerinde bırakılan
personelin, mazeret belgelerinin gerçek dışı olduğunun tespit edilmesi halinde,
tesis edilen atama veya yerinde bırakma işlemi iptal edilir ve haklarında
soruşturma başlatılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yer Değiştirme Kurulu
MADDE 17 – (1) Yer Değiştirme Kurulu; bu
Yönetmelik kapsamına giren personelin yer değiştirme suretiyle yapılacak atama
işlemlerini incelemek ve değerlendirmek üzere, Bakan Onayı ile; Bakan veya
Bakan tarafından görevlendirilen Bakan Yardımcısı başkanlığında, Personel Genel
Müdürü, Hukuk Hizmetleri Genel Müdürü ve yer değiştirme suretiyle atamaya tabi
personelin kadro unvanı itibarıyla ikinci fıkrada belirtilen ilgili olduğu
diğer Genel Müdürlerden teşekkül eder.
(2) Yer değiştirme suretiyle atamaya tabi
personelden;
a) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b)
bentlerinde sayılan personel için; Gümrükler Genel Müdürü, Gümrükler Muhafaza
Genel Müdürü ve (Değişik ibare:RG-15/4/2022-31810) Destek Hizmetleri,
Tasfiye İşleri ve Döner Sermaye Genel Müdürü,
b) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (c), (ç) ve (d)
bentlerinde sayılan personel için; İhracat Genel Müdürü, Gümrükler Genel
Müdürü, Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürü ile Ürün
Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürü,
Yer Değiştirme Kuruluna üye olarak katılır.
(3) Kurul, başkanın çağrısı üzerine toplanır.
Kararlar oy çokluğu ile alınır. Çekimser oy kullanılamaz. Oyların eşitliği
halinde başkanın kullandığı oy yönünde çoğunluk sağlanmış sayılır. Kurulun
sekretarya ve raportörlük görevi Genel Müdürlükçe yürütülür.
(4) Kurul, ibraz edilen sağlık kurulu raporlarının
değerlendirilmesinde daire tabibinden yararlanabilir.
MADDE 18 – (1) Kurul, kontenjanı ve
standart kadro sayısını belirler. Ayrıca Kurul, personelin disiplin durumunu, daha
önce görev yaptığı hizmet bölgelerini ve birimlerini, yer değiştirme suretiyle
atanmak istediği yerleri ve varsa mazeretine ilişkin belgeleri inceleyerek;
a) 10 uncu maddede belirtilen mazeret durumlarına
ilişkin başvuruları değerlendirir ve karara bağlar.
b) 11, 12, 13 ve 14 üncü maddeler ile 9 uncu maddenin
ikinci fıkrasının (c), (ç), (d) ve (e) bentlerinde sayılan personelin
durumlarını karara bağlar.
c) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b)
bentlerinde sayılan personelden bölge amiri, müdür yardımcısı ve üstü
unvanlarda görev yapanlar ile 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (c), (ç) ve (d)
bentlerinde sayılan personel ve 14/2/2000 tarihli ve 2000/284 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliğinin
15 inci maddesi kapsamında değerlendirilen personelin görev yerlerini, hizmet
birimlerinin ihtiyacı ve tercihlere göre belirler.
ç) E-atama işlemleri, kurulun gözetim ve denetiminde
gerçekleştirilir.
(2) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b)
bentlerinde sayılan personelden, (Değişik
ibare:RG-14/4/2023-32163) 1 inci hizmet bölgesinde aynı hizmet
biriminde toplam hizmet süresi on beş yıl ve üstü olanların görev
yapacakları hizmet birimlerini, standart kadro sayısı ve Bakanlığın hizmet ihtiyacı
çerçevesinde üç yılda bir değerlendirilerek karara bağlar.
(3) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b)
bentlerinde sayılan personelden bölge amiri, müdür yardımcısı ve üstü
unvanlarda, atandığı yerde beş yıl ve üzeri görev yapanların görev yerleri
Kurul tarafından değiştirilebilir.
(4) Atamaya yetkili amirin onayına sunulmak üzere,
kararlarını Genel Müdürlüğe iletir.
MADDE 19 – (1) 6 ncı maddenin birinci
fıkrasının (c), (ç) ve (d) bentlerinde sayılan unvanlar için yer değiştirme
suretiyle atama işlemleri Ek-2, Ek-3 ve Ek-4’te yer alan cetvellerde gösterilen
zorunlu hizmet süreleri çerçevesinde hizmet birimlerinin hizmet ihtiyacı,
personelin hizmet süresi, tercihleri ve tamamladığı zorunlu hizmet süreleri
dikkate alınarak gerçekleştirilir.
(2) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b)
bentlerinde sayılan personelden bölge amiri, müdür yardımcısı ve üstü
unvanlarda görev yapanların yer değiştirme suretiyle atama işlemleri aşağıda
belirtilen esaslara göre Ek-1’de yer alan cetvelde sayılan hizmet bölgeleri
kapsamında yerine getirilir:
a) Zorunlu yer değiştirme suretiyle atanma sırası
gelen personel arasından, 3 üncü hizmet bölgesinde zorunlu hizmetini
tamamlamayanlardan başlamak üzere, kontenjan kadar personel tercihleri de göz
önünde bulundurularak 3 üncü hizmet bölgesine atanır.
b) Zorunlu yer değiştirme suretiyle atanma sırası
gelen personelden (a) bendinde sayılanlar yerleştirildikten sonra, kalan
personel arasından öncelikle 2 nci hizmet bölgesinde zorunlu hizmetini
tamamlamayanlardan başlamak üzere, kontenjan kadar personel tercihleri de göz
önünde bulundurularak 2 nci hizmet bölgesine atanır.
c) Zorunlu hizmet bölgelerinden herhangi birinde
zorunlu hizmetini tamamlayan personel, tercihleri de göz önünde bulundurularak
kontenjan dâhilinde 1 inci hizmet bölgesine atanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yer Değiştirme İşlemleri
MADDE 20 – (1) Bölge müdürlükleri,
personel planlaması yaparak tespit edecekleri personel eksikliği ve fazlalığı
durumlarını Ocak ayının sonuna kadar Genel Müdürlüğe bildirirler.
(2) Genel Müdürlük, Şubat ayının sonuna kadar yer
değiştirme işlemleri duyurusunu yapar ve (Ek
ibare:RG-14/4/2023-32163) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a)
ve (b) bentlerinde sayılan unvanlar için kontenjanı elektronik ortamda
yayımlar.
(3) Genel Müdürlük, 6 ncı maddenin birinci fıkrasının
(a) ve (b) bentlerinde sayılan unvanlar için; zorunlu yer değiştirmeye tabi
tutulabilecek personele ilişkin listeyi ve personelin kendisine ait hizmet
puanını görebileceği elektronik ortamı oluşturur.
(4) Zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulabilecek
personelin tercihleri ve mazeret grupları kapsamında yer değiştirme suretiyle
atanma talebinde bulunan personelin mazeret durumlarına ilişkin başvurular, Mart
ayı sonuna kadar elektronik ortamda alınır. Mazeret durumlarına ilişkin güncel
belgelerin bu başvuruya eklenmesi gerekir.
(5) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ve
(b) bentlerinde sayılan unvanlardaki personelden, her ikisi de Bakanlık
personeli olan eşler, Ek-1’de yer alan cetveldeki 1 inci hizmet bölgesi için
bölge müdürlükleri ve ortak hizmet birimi olarak belirlenmiş hizmet birimleri
haricinde tercih yapamazlar.
(6) Standart kadro sayısı ve dördüncü fıkra
kapsamında alınan mazeret durumlarına ilişkin başvurular hakkındaki Kurul
kararları, Genel Müdürlükçe açıklanır.
(7) Zorunlu yer değiştirme suretiyle atanma sırası
gelen personel ile zorunlu hizmet süresini tamamlayan personel, açıklanan
kontenjanı dikkate alarak tercihlerini elektronik ortamda yapar.
(8) Yer değiştirme suretiyle atama sonuçları Haziran
ayı sonuna kadar açıklanır.
(9) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b)
bentlerinde sayılan unvanlar için; zorunlu hizmet süresini tamamlayarak Ek-1’de
yer alan cetveldeki 1 inci hizmet bölgesine yerleşen personelden farklı bir
hizmet birimine atanma talebinde bulunanlar ile isteğe bağlı yer değiştirme
talebinde bulunacak personel 15 Temmuz tarihine kadar tercihlerini elektronik
ortamda yapar. Personelin tercihlerine ilişkin sonuçlar, Temmuz ayı sonuna
kadar Genel Müdürlükçe ilan edilir.
(10) Dedektör köpek idarecisi, x-ray operatörü ve
gemi arama eğiticisi olarak görevlendirilen muhafaza memurları, (Ek ibare:RG-14/4/2023-32163) kısım amirleri
ve bölge amirleri, gümrükler muhafaza kriminal laboratuvar müdürlüklerinde
inceleme ile görevlendirilenler ile (Ek
ibare:RG-14/4/2023-32163) kaptan, makinist, gemi adamı unvanlı
personel ve merkez teşkilatına atanacak personel hariç olmak üzere,
Bakanlık kadrolarına ilk defa atanan personel, atandıkları yerde iki yıl fiilen
görev yapmadan diğer hizmet birimlerine yer değiştirme suretiyle atanmak için
başvuruda bulunamaz.
(11) Kurul tarafından, onuncu fıkra hariç olmak
üzere, bu maddede belirtilen sürelere ilişkin değişiklik yapılabilir.
MADDE 21 – (1) 18 inci maddenin birinci
fıkrasının (c) bendinde sayılanlar dışında kalan personelin yer değiştirme
suretiyle atama işlemleri, e-atama yoluyla aşağıdaki ilkeler çerçevesinde iki
aşamalı olarak Ek-1’de yer alan cetveldeki hizmet bölgeleri ve hizmet birimleri
arasında gerçekleştirilir.
(2) E-atama işlemlerinin birinci aşamasında:
a) Zorunlu yer değiştirme suretiyle atanma sırası
gelen personel arasından, öncelikle 3 üncü hizmet bölgesinde zorunlu hizmetini
tamamlamayanlardan başlamak üzere, kontenjan kadar personel hizmet puanı yüksek
olandan başlayarak tercihlerine göre 3 üncü hizmet bölgesine atanır.
b) Zorunlu yer değiştirme suretiyle atanma sırası
gelen personelden (a) bendinde sayılanlar yerleştirildikten sonra, kalan
personel arasından öncelikle 2 nci hizmet bölgesinde zorunlu hizmetini
tamamlamayanlardan başlamak üzere, kontenjan kadar personel hizmet puanı yüksek
olandan başlayarak tercihlerine göre 2 nci hizmet bölgesine atanır.
c) Zorunlu hizmet bölgelerinden herhangi birinde
zorunlu hizmetini tamamlayan personel, hizmet puanı yüksek olandan başlayarak
tercihlerine göre kontenjan dâhilinde 1 inci hizmet bölgesine atanır.
ç) (a), (b) ve (c) bentlerinde sayılan personel,
tercihlerine yerleşememesi halinde hizmet puanı en yüksek olandan başlayarak
hizmet birimi sırası en yüksek olan hizmet birimine, kalan kontenjan sayısına
göre atanır.
d) Tercihte bulunanların atamaları gerçekleştikten
sonra, zorunlu yer değiştirme suretiyle atanma sırası gelen personel ile görev
yaptığı zorunlu hizmet bölgesindeki zorunlu hizmet süresini tamamlayan
personelden tercihte bulunmayanlar, hizmet puanı en düşük olandan başlanmak
şartıyla hizmet birimi sırası en düşük olan hizmet birimine, kalan kontenjan
sayısına göre atanır.
e) Personelin hizmet puanlarının eşit olması halinde
öncelikle 3 üncü hizmet bölgesinde hizmet süresi fazla olan personele, bu
sürenin eşit olması halinde 2 nci hizmet bölgesinde hizmet süresi fazla olan
personele, bu sürenin de eşit olması halinde memuriyet hizmet süresi fazla olan
personele öncelik verilir.
(3) E-atama işlemlerinin ikinci aşamasında; isteğe
bağlı yer değiştirme suretiyle atanma talebinde bulunan personel ile ikinci
fıkranın (c) bendi hükümlerine göre yerleşen personelden tekrar yer değiştirme
suretiyle atanma talebinde bulunan personel, standart kadro sayısı çerçevesinde
hizmet puanı yüksek olandan başlayarak tercihlerine yerleştirilir. Tercihlerine
yerleşemeyen personel hakkında yeni bir işlem yapılmaz.
(4) (Değişik:RG-15/4/2022-31810) 1 inci hizmet
bölgesinde çalışan personelden isteğe bağlı yer değiştirme suretiyle atanan
personel hariç, bu madde kapsamında yer değiştirme suretiyle atanan personel,
atandığı hizmet biriminde en az iki yıl görev yaptıktan sonra zorunlu yer
değiştirme suretiyle atanma sırasına dâhil edilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bölge Hizmet Süresi Esasları
MADDE 22 – (1) Personelin kadrosunun
bulunduğu hizmet biriminin bölge hizmetinden sayılacak süreler aşağıda
gösterilmiştir:
a) 657 sayılı Kanunun 102 nci, 103 üncü ve 104 üncü
maddelerinde öngörülen izinlerin tamamı ile 105 inci maddesi gereğince verilen
izinlerin toplamının altı ayı geçmeyen kısmı.
b) Aynı hizmet bölgesi içinde yapılan naklen
atamalarda, eski görevinden ayrılış ve yeni görevine başlayış tarihleri
arasında geçen süreler.
c) Görevden uzaklaştırılan ve görevleri ile ilgili
olsun veya olmasın herhangi bir suçtan tutuklanan veya gözaltına alınan personelin
657 sayılı Kanunun 142 ve 143 üncü maddelerinde sayılan durumların
gerçekleşmesi halinde bu sürelerin tamamı.
ç) (Mülga:RG-14/4/2023-32163)
d) Kurs, staj, konferans, seminer ve toplantılar
dâhil olmak üzere, hizmet içi eğitimde başarılı geçen sürelerin tamamı.
(2) Aşağıda gösterilen sürelerin tamamı, bu
hizmetlerin geçirildiği yerin hizmet bölgesi çalışma süresinden sayılır:
a) Yer değiştirme suretiyle atamaya tabi unvanlarda
aday memur olarak geçirilen süreler.
b) Başka bir hizmet birimindeki bir görevin vekâleten
gördürülmesi halinde bu sürelerin tamamı.
c) (Değişik:RG-14/4/2023-32163)
Geçici görev süreleri.
(3) (Ek:RG-14/4/2023-32163)
657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında sözleşmeli personel
olarak geçirilen hizmet süreleri, sözleşmeli statüde görev yapılan hizmet
biriminin bölge hizmetinden sayılır.
MADDE 22/A- (Ek:RG-16/5/2026-33255)
(1) 657 sayılı Kanunun ek 43 üncü maddesi uyarınca
yarım zamanlı çalışılan dönemdeki hizmet süreleri, bölge hizmet süresinin
hesabında yarım olarak dikkate alınır.
MADDE 23 – (1) Aşağıda belirtilen süreler
hiçbir bölgenin hizmetinden sayılmaz.
a) 657 sayılı Kanunun 72 nci maddesi uyarınca
kullanılan aylıklı izin ile her türlü aylıksız izinde geçirilen süreler.
b) Farklı hizmet bölgeleri arasındaki naklen
atamalarda, eski görevlerinden ayrılış ile yeni görevlerine başlayış tarihleri
arasında geçen süreler.
c) Yetiştirilmek amacıyla yurtdışına gönderilen
personelin yurtdışında geçirdiği süreler.
ç) Görevden uzaklaştırılan personelin, 657 sayılı
Kanunun 144 üncü maddesi uyarınca görevine iade edilmesi halinde, görevden
uzakta geçirilen süreler.
d) Görevine son verilen yer değiştirme suretiyle
atamaya tabi personelin tekrar göreve başlaması halinde hizmet dışında geçen
süreler.
e) 657 sayılı Kanunun 105 inci maddesi gereğince
verilen izinlerin toplam altı ayı aşan kısmı.
f) Yer değiştirme suretiyle atamaya tabi bir
personelin, yer değiştirme suretiyle atamaya tabi olmayan bir görevi geçici
olarak veya vekâleten yürütmesi halinde, bu şekilde geçen hizmet süreleri.
g) Yer değiştirme suretiyle atamaya tabi olmayan
unvanlarda geçirilen süreler.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 24 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde, 657 sayılı Kanun ile Devlet Memurlarının Yer Değiştirme
Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik hükümleri uygulanır.
MADDE 25 – (1) 7/7/2012 tarihli ve 28346
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ekonomi Bakanlığı Taşra Teşkilatı
Personelinin Yer Değiştirme Suretiyle Atanmasına Dair Yönetmelik ile 7/7/2012
tarihli ve 28346 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
Yer Değiştirme Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) 6 ncı maddenin
birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde sayılan personelin;
a) 25 inci madde ile yürürlükten kaldırılan Gümrük ve
Ticaret Bakanlığı Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümlerine göre; 1, 2 ve 3 üncü
hizmet bölgesi olarak değerlendirilen hizmet birimlerinde geçirilmiş hizmet
süreleri 1 inci hizmet bölgesinde, 4 üncü hizmet bölgesi olarak değerlendirilen
hizmet birimlerinde geçirilmiş hizmet süreleri 2 nci hizmet bölgesinde, 5 inci
hizmet bölgesi olarak değerlendirilen hizmet birimlerinde geçirilmiş hizmet
süreleri ise 3 üncü hizmet bölgesinde geçirilmiş sayılır.
b) 3/5/2008 tarihli ve 26865 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan mülga Gümrük Müsteşarlığı Yer Değiştirme Yönetmeliğinin
yayımı tarihinden sonra Edirne ve Kırklareli il sınırları içerisindeki hizmet
birimlerinde geçen hizmet süreleri 2 nci hizmet bölgesinde geçirilmiş sayılır.
c) 2 ve 3 üncü hizmet bölgelerine intibak ettirilecek
sürelerin hesabında görev yaptığı dönemde yürürlükte olan yönetmelik
hükümlerine göre bölge hizmet süresi eksik kalanların hizmet süreleri, yine
aynı yönetmelik çerçevesinde hesaplanan bölge hizmet süresine oranlanarak
belirlenir.
(2) 25 inci madde ile yürürlükten kaldırılan
Ekonomi Bakanlığı Taşra Teşkilatı Personelinin Yer Değiştirme Suretiyle
Atanmasına Dair Yönetmelik hükümlerine tabi personelden; bölge müdür
yardımcıları için Ek-1’de yer alan cetvelde, ticaret denetmenleri için Ek-3’te
yer alan cetvelde, diğerleri için Ek-2’de yer alan cetvelde; anılan Yönetmelik
hükümlerine göre 1 inci hizmet bölgesi olarak değerlendirilen hizmet
birimlerinde geçirilmiş hizmet süreleri 1 inci hizmet bölgesinden, 2 nci hizmet
bölgesi olarak değerlendirilen hizmet birimlerinde geçirilmiş hizmet süreleri 2
nci hizmet bölgesinden ve 3 üncü hizmet bölgesi olarak değerlendirilen hizmet
birimlerinde geçirilmiş hizmet süreleri 3 üncü hizmet bölgesinden sayılır. (Ek cümle:RG-14/4/2023-32163) Bu fıkraya göre 25
inci madde ile yürürlükten kaldırılan Ekonomi Bakanlığı Taşra Teşkilatı
Personelinin Yer Değiştirme Suretiyle Atanmasına Dair Yönetmelik gereğince
hizmet bölgelerindeki zorunlu çalışma süresini tamamlayanlar, bu Yönetmelik
yönünden de aynı hizmet bölgelerinde zorunlu çalışma süresini tamamlamış kabul
edilirler.
(3) Ticaret denetmenlerinin ve denetmen
yardımcılarının ticaret il müdürlüklerinde geçmiş hizmetleri, Ek-3’te yer alan
cetvelde görev yapılan ilin bağlı olduğu bölge müdürlüğünün bulunduğu hizmet
bölgesinde belirtilen zorunlu hizmet sürelerinden sayılır.
(4) Mülga Ekonomi Bakanlığı taşra teşkilatı bölge
müdürlüklerinde görev yapan şube müdürü, şef, bilgisayar işletmeni, veri
hazırlama ve kontrol işletmeni ve memur unvanlı personelden hâlihazırda dış
ticaret işlemleri şube müdürlüklerinde görev yapanların geçmiş hizmetleri,
çalışılan ile göre Ek-4’te yer alan cetveldeki hizmet bölgelerinde geçirilmiş
sayılır. Ek-4’te yer alan cetvelde sayılmayan iller için personelin geçmiş
hizmetleri çalışılan ilin bağlı olduğu bölge müdürlüğü hizmet bölgesinden
sayılır.
(5) Mülga Ekonomi Bakanlığı taşra teşkilatı bölge
müdürlüklerinde görev yapan şube müdürü, şef, bilgisayar işletmeni, veri
hazırlama ve kontrol işletmeni ve memur unvanlı personelden hâlihazırda gümrük
ve dış ticaret bölge müdürlüklerinde görev yapanların geçmiş hizmetleri,
çalışılan ile göre Ek-1’de yer alan cetveldeki hizmet bölgelerinde geçirilmiş
sayılır. Ek-1’de yer alan cetvelde sayılmayan iller için personelin geçmiş
hizmetleri çalışılan ilin bağlı olduğu bölge müdürlüğü hizmet bölgesinden
sayılır.
(6) 26/3/2015 tarihinden önce adaylık hizmetini
tamamlamış personelin, (Danıştay İkinci Dairesinin 11/3/2025 tarihli ve
E.:2024/3677 sayılı kararı ile yürütmesi durdurulan ibare; bu
Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren 3 ay içerisinde talepte bulunması
halinde,) 26/3/2015 tarihinden önce yer değiştirme suretiyle atamaya
tabi unvanlarda adaylıkta geçen süreleri yukarıdaki hükümler dâhilinde bölge
hizmetinden sayılır.
(7) Birinci, ikinci ve beşinci fıkralara göre
geçirilmiş sayılan hizmet sürelerinin puanlandırılmasında, Ek-1’de yer alan
cetvelde sayılan hizmet birimlerinde karşılarında belirtilen puan esas alınır. (Ek
cümle:RG-17/8/2021-31571) Ancak, Ek-1’de yer alan cetvelde
2 nci hizmet bölgesi altında belirlenen hizmet
birimlerinden Cilvegözü Gümrük Müdürlüğü, Cilvegözü Gümrük
Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğü, Zeytindalı Gümrük
Müdürlüğü, Çobanbey Gümrük Müdürlüğü, Öncüpınar Gümrük
Müdürlüğü, Öncüpınar Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat
Müdürlüğü, Karkamış Gümrük Müdürlüğü, Akçakale Gümrük Müdürlüğü, Ceylanpınar
Gümrük Müdürlüğünde 11/5/2021 tarihinden önce görev yapanların, bu
idarelerdeki hizmet sürelerinin intibakında hizmet puanı (yıl) “400” olarak
hesaplanır.
(8) (Ek:RG-14/4/2023-32163)
657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında sözleşmeli personel
pozisyonlarında çalışmakta iken aynı Kanunun geçici 48 inci maddesi uyarınca bu
Yönetmelik kapsamındaki kadrolara atananların sözleşmeli statüde çalıştıkları
süre, sözleşmeli oldukları sürede pozisyonlarının vizeli olduğu il ve görev
yaptıkları hizmet birimi dikkate alınarak, bu Yönetmelik hükümlerine göre bölge
hizmet süresi ile hizmet puanlarının hesabında değerlendirilir.
(9) (Ek:RG-16/5/2026-33255) 657 sayılı Kanunun
ek 43 üncü maddesi uyarınca yarım zamanlı çalışılan dönemdeki hizmet süreleri,
bu Yönetmeliğin 22/A maddesi kapsamında 10/2/2016 tarihinden itibaren bölge
hizmeti süresinin yarısı olarak hesaplanır.
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce, 25 inci madde ile yürürlükten kaldırılan
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümlerine göre 4 üncü
ve 5 inci hizmet bölgelerine atananlar, anılan Yönetmelikte belirlenen hizmet
süreleri doluncaya kadar yer değiştirme suretiyle atamaya tabi tutulmazlar ve
bu hizmet bölgelerinde geçen hizmet süreleri sırası ile Ek-1’de yer alan
cetvelin, 2 ve 3 üncü hizmet bölgelerinde geçmiş sayılır.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce,
25 inci madde ile yürürlükten kaldırılan Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Yer
Değiştirme Yönetmeliği hükümlerine göre, Edirne ile Kırklareli il sınırları
içerisindeki hizmet birimlerine atananlar, anılan Yönetmelikte belirlenen
hizmet süreleri doluncaya kadar yer değiştirme suretiyle atamaya tabi
tutulmazlar ve bu hizmet birimlerinde geçen hizmet süreleri Ek-1’de yer alan
cetvelin 2 nci hizmet bölgesinde geçmiş sayılır.
(3) Birinci ve ikinci fıkralar kapsamındaki
personelden, geçmiş hizmetlerinin intibakı neticesinde bu Yönetmelik
hükümlerine göre zorunlu hizmet süresini dolduranlar, 2022 yılı yer değiştirme
döneminde atamaya tabi tutulur.
(4) Birinci ve ikinci fıkralar kapsamındaki
personelin zorunlu hizmet sürelerini doldurmalarından sonra geçen hizmet
süreleri hakkında bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
(5) (Ek:RG-15/4/2022-31810) 11/5/2021 tarihinden
önce, 25 inci madde ile yürürlükten kaldırılan Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Yer
Değiştirme Yönetmeliği hükümlerine göre yer değiştirmeye tabi tutulan bu
Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde sayılan personel
ve Ekonomi Bakanlığı Taşra Teşkilatı Personelinin Yer Değiştirme Suretiyle
Atanmasına Dair Yönetmelik hükümlerine göre yer değiştirmeye tabi tutulan
personel, anılan yönetmeliklerde belirlenen hizmet süreleri doluncaya kadar yer
değiştirmeye tabi tutulmazlar ve geçen süreleri anılan yönetmeliklerde
belirlenen hizmet bölgesinden sayılır. Hizmet süreleri dolduktan sonra geçen
süreleri hakkında bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 3 – (1) 25 inci madde ile
yürürlükten kaldırılan Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Yer Değiştirme Yönetmeliği
hükümleri gereğince bulundukları hizmet bölgelerindeki hizmet süresini
doldurmuş olan personel, 2021 yılı yer değiştirme döneminde bu Yönetmelik
hükümlerine göre yer değiştirme suretiyle atamaya tabi tutulur.
(2) 2021 yılı yer değiştirme işlemleri,
Bakanlıkça ilan edilecek takvime göre gerçekleştirilir.
GEÇİCİ MADDE 4 – (1) 10/7/2018 tarihli ve
30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin yürürlüğe girmesinden önce ticaret il
müdürlüklerinde görev yapan ticaret denetmenleri ile ticaret denetmen
yardımcıları, 2022 yılı yer değiştirme dönemine kadar zorunlu yer değiştirme
suretiyle atamaya tabi tutulmaz.
(2) Mülga Ekonomi Bakanlığı taşra teşkilatı bölge
müdürlüklerinde görev yapan şube müdürü, şef, memur, veri hazırlama ve kontrol
işletmeni ile bilgisayar işletmeni unvanlı personel, 2023 yılı yer değiştirme
dönemine kadar zorunlu yer değiştirme suretiyle atamaya tabi tutulmaz.
GEÇİCİ MADDE 5 – (1) 25 inci madde ile
yürürlükten kaldırılan; Ekonomi Bakanlığı Taşra Teşkilatı Personelinin Yer
Değiştirme Suretiyle Atanmasına Dair Yönetmelik ile Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
Yer Değiştirme Yönetmeliği kapsamında engelli birey olarak yer değiştirme
suretiyle atanma veya yerinde kalma talebi yerine getirilen personelin, engelli
raporlarını yenileyerek 2021 yılı yer değiştirme dönemine kadar Genel Müdürlüğe
ibraz etmesi ve Yer Değiştirme Kurulunca yeniden karar alınması gerekir.
GEÇİCİ MADDE 6- (Ek:RG-15/4/2022-31810)
(1) Covid-19 hastalığı sebebiyle karantina süreci
öngören ve hastalık iznine çevrilen sağlık raporunu haiz personel hakkında, her
defasında sağlık raporunun en fazla 14 güne kadar olan kısmı için 8 inci
maddenin dördüncü fıkrası hükmü hizmet puanı bakımından uygulanmaz.
GEÇİCİ MADDE 7- (Ek:RG-14/3/2023-32132)
(1) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a)
ve (b) bentlerinde sayılan personelden 8/2/2023 tarihli ve 6785
sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla olağanüstü hâl ilan edilen deprem bölgesi
illerindeki hizmet birimlerinden EK-1A’da yer alan cetvelde
belirtilenlerde görev yapanların hizmet puanları, aynı cetvelde belirlenen
düzeye yükseltilerek hesaplanır.
(2) Birinci fıkra kapsamındaki personelden;
a) Doğu Akdeniz Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü
ile Fırat Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünde görev yapanların bu hizmet
birimlerinde geçen hizmetleri, EK-1’de yer alan cetvelin 4 yıl hizmet süresi
bulunan 2 nci hizmet bölgesinde geçmiş sayılır.
b) Cilvegözü Gümrük Müdürlüğü, Zeytin Dalı
Gümrük Müdürlüğü ve Yayladağı Gümrük Müdürlüğünde ikinci bölge hizmetini
yapmakta olanlar için talep etmeleri halinde, bu hizmet birimlerinde geçen
hizmetleri EK-1’de yer alan cetvelin 3 yıl hizmet süresi olan 3 üncü hizmet bölgesinde
geçmiş sayılır.
(3) Kahramanmaraş Gümrük Müdürlüğü ve Adıyaman Gümrük
Müdürlüğünde görev yapan personel için ikinci fıkranın (a)
bendi, İslahiye Gümrük Müdürlüğünde görev yapan personel için ikinci
fıkranın (b) bendi bu hizmet birimlerinde fiilen çalışmanın başlaması halinde
kıyasen uygulanır.
(4) Bu madde uyarınca hizmet süresinin
hesaplanmasında, çalışılan hizmet biriminde geçen süreler o hizmet birimi için
belirlenen hizmet süresine yüzdelik olarak oranlanır.
(5) Bu madde hükümleri 6/2/2023 tarihinden
itibaren geçen hizmetler için 1 yıl süre ile uygulanır. Bakanlık bu süreyi 1
yıla kadar uzatabilir.
MADDE 26 – (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 27 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Ticaret Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî
Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
11/5/2021
31481
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin
Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
Tarihi
Sayısı
1.
17/8/2021
31571
2.
15/4/2022
31810
3.
14/4/2023
32163
4.
2/5/2025
32888
5.
16/5/2026
33255