Kurum Yönetmelikleri · Resmî Gazete: 2017-10-20
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/136136
PAN AVRUPA AKDENİZ TERCİHLİ MENŞE KURALLARINA DAİR BÖLGESEL
KONVANSİYON KAPSAMI TİCARETTE EŞYANIN TERCİHLİ MENŞEİNİN
TESPİTİ HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik, Türkiye Cumhuriyeti ile Pan Avrupa Akdeniz Tercihli Menşe
Kurallarına Dair Bölgesel Konvansiyona taraf olan diğer ülkeler arasında imzalanan tercihli ticaret
düzenlemelerinde yer alan “Men şe Kuralları ve İdari İşbirliğine” ilişkin maddenin veya bu
düzenlemelere ek “Menşeli Ürünler Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin
Protokol”ün uygulanmasına dair usul ve esasları düzenler.
MADDE 2 – (Değişik:RG-7/1/2022-31712)(7)
(1) Bu Yönetmelik, 2/9/2013 tarihli ve 2013/5414 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ekinde yer alan
Pan Avrupa Akdeniz Tercihli Menşe Kurallarına Dair Bölgesel Konvansiyonun Türkiye için
uygulanmasında;
a) Türkiye Cumhuriyeti ile Faroe Adaları ile ilgili olarak Danimarka Krallığı arasında imzalanan ve
29/5/2017 tarihli ve 2017/10411 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla onaylanan Serbest Ticaret
Anlaşmasının II.10 uncu maddesinde yer alan “Menşe Kuralları ve İdari İşbirliği” hükmünün,
b) Türkiye Cumhuriyeti ile Moldova Cumhuriyeti arasında imzalanan ve 24/8/2016 tarihli ve
2016/9129 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla onaylanan Serbest Ticaret Anlaşmasının Ek I’inde yer alan
Menşeli Ürünler Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin Protokolün,
c) Türkiye Cumhuriyeti ile Makedonya Cumhuriyeti arasında imzalanan ve 11/3/2009 tarihli ve
2009/14829 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla onaylanan Türkiye Cumhuriyeti ile Makedonya
Cumhuriyeti Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının eki nde yer alan Menşeli Ürünler Kavramının
Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin Protokol 2’nin,
ç) Türkiye Cumhuriyeti ile Sırbistan Cumhuriyeti arasında imzalanan ve 7/5/2010 tarihli ve
2010/445 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla onaylanan Türkiye Cu mhuriyeti ile Sırbistan Cumhuriyeti
Arasında Serbest Ticaret Anlaşmasının ekinde yer alan Menşeli Ürünler Kavramının Tanımı ve İdari
İşbirliği Yöntemlerine İlişkin Protokol II’nin,
d) Türkiye Cumhuriyeti ile EFTA Devletleri arasında imzalanan ve 25/5/2021 tarihli ve 4020 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararıyla onaylanan Türkiye Cumhuriyeti ile EFTA Devletleri Arasında Serbest Ticaret
Anlaşmasının ekinde yer alan Menşe Kuralları ve İdari İşbirliği Metodlarına İlişkin Ek I’in,
e) Türkiye Cumhuriyeti ile Arnavutluk Cum huriyeti arasında imzalanan ve 18/2/2008 tarihli ve
2008/13298 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla onaylanan Türkiye Cumhuriyeti ile Arnavutluk Cumhuriyeti
Arasında Serbest Ticaret Anlaşmasının ekinde yer alan Menşeli Ürünler Kavramının Tanımı ve İdari
İşbirliği Yöntemlerine İlişkin Protokol II’nin,
f) Türkiye Cumhuriyeti ile Filistin Devleti arasında imzalanan ve 17/4/2005 tarihli ve 2005/8656
sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla onaylanan Türkiye Cumhuriyeti ile Filistin Yönetimi Adına Filistin
Kurtuluş Örgütü A rasındaki Geçici Serbest Ticaret Anlaşmasının ekinde yer alan Menşeli Ürünler
Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin Protokol II’nin,
g) Türkiye Cumhuriyeti ile Gürcistan arasında imzalanan ve 5/9/2008 tarihli ve 2008/14127 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararıyla onaylanan Türkiye Cumhuriyeti ile Gürcistan Arasındaki Serbest Ticaret
Anlaşmasının ekinde yer alan Menşeli Ürünler Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin
Protokol II’nin,
ğ) Türkiye Cumhuriyeti ile Karadağ arasında imzalanan ve 31/12/2009 tarihli ve 2009/15753 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararıyla onaylanan Türkiye Cumhuriyeti ile Karadağ Arasında Serbest Ticaret
Anlaşmasının ekinde yer alan Menşeli Ürünler Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin
Protokol II’nin,
h) Türkiye Cumhuriyeti ile İsviçre Konfederasyonu arasında imzalanan ve 25/5/2021 tarihli ve
4020 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla onaylanan Türkiye Cumhuriyeti ile İsviçre Konfederasyonu
Arasında Tarım Anlaşmasının 3 üncü maddesinde atıfta bulunula n Menşe Kuralları ve İdari İşbirliği
Metodlarına İlişkin Türkiye Cumhuriyeti ile EFTA Devletleri Arasında Serbest Ticaret Anlaşmasının Ek
1’inin,
ı) Türkiye Cumhuriyeti ile Bosna Hersek arasında imzalanan ve 25/6/2021 tarihli ve 4161 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararıyla onaylanan Türkiye Cumhuriyeti ile Bosna Hersek Arasındaki Serbest Ticaret
Anlaşmasının ekinde yer alan Menşeli Ürünler Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin
Protokol II’nin,
uygulanmasına dair usul ve esasları kapsar.
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 3/6/2011 tarihli ve 640 sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi ile 2 nci maddede
belirtilen Anlaşmaya dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Anlaşma: Türkiye Cumhuriyeti (Bundan sonra Türkiye olarak anılacaktır) ile 2 nci maddede yer
alan ilgili ülke arasındaki Anlaşmayı,
b) Avrupa Birliği: Almanya, Avusturya, Belçika, Bulgaristan, Çek Cumhuriyeti, Danimarka,
Estonya, Finlandiya, Fransa, Hırvatistan, Hollanda, (Mülga ibare:RG -31/12/2020-31351
3.Mükerrer)(6) İrlanda, İspanya, İsveç, İtalya, Kıbrıs, Letonya, Litvanya, Lüksemburg, Macaristan, Malta,
Polonya, Portekiz, Romanya, Slovakya, Slovenya ve Yunanistan’dan oluşan ülkeler birliğini,
c) Avrupa Birliği İstikrar ve Ortaklık Sürecine katılım sağlayan ülkeler: Arnavutluk Cumhuriyeti,
Bosna ve Hersek, Eski Yugoslav Cumhuriyeti Makedonya, Karadağ, Sırbistan Cumhuriyeti, Kosova’yı,
ç) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
d) Barselona sürecine katılım sağlayan ülkeler: Cezayir Demokratik Halk Cumhuriyeti, Mısır Arap
Cumhuriyeti, İsrail Devleti, Ürdün Haşimi Krallığı, Lübnan Cumhuriyeti, Fas Krallığı, Filistin Yönetimi
Adına Filistin Kurtuluş Örgütü, Suriye Arap Cumhuriyeti, Tunus Cumhuriyeti ve Türkiye’yi,
e) Bölgesel Konvansiyon: 13/7/2013 tarihli ve 6497 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan
2013/5414 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki “Pan Avrupa Akdeniz Tercihli Menşe Kurallarına Dair
Bölgesel Konvansiyon”u,
f) Bölgesel Konvansiyona taraf ülkeler: Avrupa Birliği, Avrupa Birliği İstikrar ve Ortaklık Sürecine
katılım sağlayan ülkeler, Barselona sürecine katılım sağlayan ülkeler, EFTA ülkeleri, Faroe Adaları ile
ilgili olarak Danimarka Krallığı, Türkiye, Gürcistan, Moldova, Ukrayna’yı,
g) EFTA ülkeleri: İzlanda, İsviçre Konfederasyonu, Liechtenstein Prensliği ve Norveç Krallığı’nı,
ğ) Eşya: Hem girdi hem de ürünü,
h) EUR.1 ve EUR -MED dolaşım belgeleri: Menşeli ürünlerin Anlaşma hükümlerinden
yararlanabilmesini sağlamak ü zere gümrük idareleri veya Bakanlıkça yetkilendirilen kişi veya
kuruluşlarca usulüne uygun olarak düzenlenip gümrük idarelerince vize edilen, örnekleri Ek III (a) ve Ek
III (b)’de yer alan formları,
ı) EUR.1 ve EUR -MED dolaşım belgeleri başvuru formu: İhra catçı veya yetkili kanuni temsilcisi
tarafından EUR.1 veya EUR-MED dolaşım belgeleri talep edilmek üzere doldurulması gereken, örnekleri
Ek III (a) ve Ek III (b)’de yer alan formları,
i) Fabrika çıkış fiyatı: Ürün için Taraf ülkelerden birinde, nihai işçil ik veya işlemin
gerçekleştirilmesini üstlenen imalatçıya fabrika çıkışı itibariyle ödenen, kullanılan bütün girdilerin
kıymetlerinin dâhil edilmiş olduğu, elde edilmiş ürünün ihracında geri ödenmiş veya ödenecek yurt içi
vergilerin tenziliyle bulunan fiyatı,
j) Fasıllar ve pozisyonlar: Bu Yönetmelikte Armonize Sistem olarak geçen, Armonize Mal Tanımı
ve Kodlama Sistemini oluşturan nomanklatürde kullanılan fasıllar ve pozisyonları (dört haneli kodlar),
k) Menşe beyanı ve EUR -MED menşe beyanı: İhracatçı tarafından fatura, çeki listesi veya
herhangi bir ticari belge üzerinde belirtilen, ilgili ürünlerin teşhislerini mümkün kılmayı yeterli ayrıntıda
tanımlayan metni Ek IV (a) ve (b)’de yer alan, usulüne uygun olarak yapılan beyanları,
l) Girdi: Ürünün imalatında kullanılan herhangi bir madde, hammadde, parça veya aksamlar ve
benzerini,
m) Girdilerin kıymeti: Kullanılan menşeli olmayan girdilerin ithalatı esnasındaki gümrük
kıymetini, bunun bilinmemesi veya tespit edilememesi halinde ise ihracatı gerçekleştiren Taraf ülkede
girdiler için ödenen tespiti mümkün ilk fiyatı,
n) Gümrük idareleri: Türkiye için Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ile diğer Taraf ülkeler için anılan
ülkelerde yetkilendirilmiş idareleri,
o) Gü mrük kıymeti: Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşmasının VII nci Maddesinin
Uygulanmasına Dair Gümrük Kıymetine İlişkin 1994 Dünya Ticaret Örgütü Anlaşmasına göre tespit
edilen kıymeti,
ö) İmalat: Montaj veya özel işlemler de dâhil olmak üzere her tür lü işçilik veya işleme tabi
tutmayı,
p) Katma Değer: Fabrika çıkış fiyatından eşyaya dâhil edilen, 6 ncı maddede sayılan ve
kümülasyonun mümkün olduğu diğer ülkeler menşeli her bir girdinin gümrük kıymetinin veya bu
kıymetin bilinmemesi veya tespit edilememesi halinde ihracatı gerçekleştiren Taraf ülkede bu girdi için
ödenmiş ilk doğrulanabilir fiyatın çıkarılması ile bulunan değeri,
r) Menşe ispat belgesi: EUR.1 dolaşım belgesi, EUR -MED dolaşım belgesi, Menşe beyanı veya
EUR-MED menşe beyanını,
s) Menşeli girdi kıymeti: (m) bendindeki tanıma uygun olarak, gerekli değişiklikler yapılarak
uygulanan, bu tür girdinin gümrük kıymetini,
ş) Sevkiyat: Bir ihracatçıdan bir alıcıya birlikte gönderilen ya da ihracatçıdan alıcıya sevkinde tek
bir sevk evrakı kapsamında yer alan veya böyle bir evrakın olmaması halinde tek bir fatura kapsamına
giren ürünleri,
t) Sınıflandırma: Ürün veya girdilerin belirli bir pozisyon altında sınıflandırılmasını,
u) Taraf ülkeler: Türkiye ile 2 nci maddede yer alan ülkeleri,
ü) Ülkeler: Karasuları da dâhil olmak üzere ülkeleri,
v) Ürün: Bilahare başka bir imalatta da kullanılması söz konusu olsa bile, imal edilmiş ürünü
y) (Ek:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(4) Elektronik sistem: Menşe ispat ve dolaşım belgelerinin
düzenlenmesine yönelik başv urunun yapılması, belgelerin düzenlenmesi, kontrol edilmesi,
onaylanması ve vize işlemlerinin gerçekleştirilmesini sağlamak üzere Bakanlık ya da Bakanlıkça uygun
görülen kişi ve kuruluşlarca elektronik ortamda verilen hizmet ve bu hizmete dair alt yapıyı,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Menşeli Ürün Kavramının Tanımı ve Şartları
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında, aşağıda belirtilen ürünler Taraf ülkelerden biri
menşeli kabul edilir:
a) 7 nci maddede belirtildiği şekilde, tamamen ilgili Taraf ülkede elde edilen ürünler.
b) 8 inci maddede belirtildiği şekilde, ilgili Taraf ülkede yeterli işçilik veya işleme tabi tutulmuş
olmaları kaydıyla, tamamen elde edilmemiş girdiler ihtiva ederek anılan Taraf ülkede elde edilmiş
ürünler.
(2) Avrupa Ekonomik Alanı Anlaşmasına Ek Protokol 4 hükümleri çerçevesinde Avrupa Ekonomik
Alanı (AEA) menşeli eşya. Bu tür eşya sırasıyla Avrupa Birliği, İzlanda, Liechtenstein 1 veya Norveç’ten,
AEA’ya taraf olan ülkeler haricindeki bir başka Taraf ülkeye ihraç edildikler i hallerde Avrupa
Birliği, İzlanda, Liechtenstein veya Norveç (AEA’ya taraf olan ülkeler) menşeli kabul edilirler.
(3) İkinci fıkrada yer alan hüküm yalnızca, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülke ile AEA’ya taraf ülkeler
arasında serbest ticaret anlaşmalarının mevcut olması halinde uygulanır.
MADDE 6 – (1) Kümülasyon uygulamasında aşağıdaki hususlar dikkate alınır:
a) 5 inci madde hükümlerine tabi olarak, bünyelerine Türkiye, Liechtenstein 2, İsviçre, İzlanda,
Norveç veya AB menşeli girdiler dâhil edilmek suretiyle ihracatı gerçekleştiren Taraf ülkede elde edilen
ürünler, bir başka Taraf ülkeye ihraç edildikleri hallerde, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülkede 9 uncu
maddede belirtilen işlemlerin ötesinde bir işçilik veya işlemden geçmiş olmala rı şartıyla, ihracatı
gerçekleştiren Taraf ülke menşeli olarak kabul edilirler. Söz konusu girdilerin yeterli işçilik veya
işlemden geçmiş olmaları gerekmez.
b) 5 inci madde hükümlerine tabi olarak bünyelerine Faroe Adaları, Cezayir, Mısır, İsrail, Ürdün,
Lübnan, Fas, Filistin, Suriye, Tunus, Arnavutluk, Bosna ve Hersek, Makedonya, Karadağ, Sırbistan,
Kosova, Gürcistan, Moldova veya Ukrayna menşeli girdiler dâh il edilmek suretiyle ihracatı
gerçekleştiren Taraf ülkede elde edilen ürünler, bir başka Taraf ülkeye ihraç edildikleri hallerde, ihracatı
gerçekleştiren Taraf ülkede 9 uncu maddede belirtilen işlemlerin ötesinde bir işçilik veya işlemden
geçmiş olmaları ş artıyla, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülke menşeli olarak kabul edilirler. Söz konusu
girdilerin yeterli işçilik veya işlemden geçmiş olmaları gerekmez.
c) İhracatı yapan Taraf ülkede gerçekleştirilen işçilik veya işlem, 9 uncu maddede belirtilenlerin
ötesine geçmez ise, yalnızca ihracatı yapan Taraf ülkede eklenen katma değerin, imalatta kullanılan bu
girdinin (a) ve (b) bentlerinde belirtilen diğer ülkelerden biri menşeli girdilerin kıymetini geçmesi
halinde, elde edilen ürün ihracatı gerçekleştiren Tara f ülke menşeli olarak kabul edilir. Eğer bu
gerçekleşmez ise, elde edilen ürün Türkiye ya da ilgili Taraf ülkedeki imalat işlemlerinde kullanılan en
yüksek kıymete sahip girdiyi sağlayan (a) ya da (b) bentlerinde belirtilen ülke menşeli olarak kabul edilir.
ç) (a) ve (b) bentlerinde belirtilen ülkelerden biri menşeli olup, ihracatı gerçekleştiren Taraf
ülkede hiçbir işçilik veya işleme uğramamış ürünler, bu ülkelerden birine ihraç edilmeleri halinde
menşeli ürün statülerini korurlar.
d) Bu maddede düzenlenen kümülasyon sadece:
1) Menşe statüsünün elde edilmesi sürecine dâhil olan Taraf ülkeler ile varış ülkesi olan Taraf
ülke arasında bir tercihli ticaret anlaşmasının mevcut olması,
2) Girdiler ve ürünlerin, bu Yönetmelikteki kurallarla aynı menşe kuralların ın uygulanması
suretiyle menşe statüsü elde etmiş olması ve
3) Bakanlığın kümülasyon uygulamasına dair gerekli hükümlerin tamamlanmasının ardından,
kümülasyon uygulamasının başlangıç tarihi ve diğer düzenlemeleri bir tebliğ ile duyurması
halinde uygulanabilir.
e) Kümülasyon hükümlerinin uygulanmasında Ek V’deki tablo esas alınır.
MADDE 7 – (1) Aşağıda belirtilen ürünlerin tamamen Taraf ülkelerden birinde elde edilmiş
oldukları kabul edilir:
a) Kendi topraklarından veya deniz yataklarından çıkarılan mineral ürünler,
b) Taraf ülkede hasat edilen bitkisel ürünler,
c) Taraf ülkede doğmuş ve yetiştirilmiş canlı hayvanlar,
ç) Taraf ülkede yetiştirilmiş canlı hayvanlardan elde edilen ürünler,
d) Taraf ülkede avcılık veya balıkçılıkla elde edilen ürünler,
e) İhracatı gerçekleştiren Taraf ülke karasuları dışında kendi gemileri tarafından denizden elde
edilen balıkçılık ürünleri ve diğer ürünler,
f) Münhasıran (e) bendinde belirtilen ürünlerden, kendi fabrika gemilerinin bordasında üretilen
ürünler,
g) Taraf ülkede toplanmış, yalnızca hammaddelerin geri kazanılabilmesine müsait, sadece sırt
geçirmeye veya atık olarak kullanılmaya elverişli kullanılmış lastikler dâhil olmak üzere, kullanılmış
girdiler,
ğ) Taraf ülkede yapılan imalat işlemleri sonucu ortaya çıkan atık ve hurdalar,
h) Kendi karasuları dışındaki deniz toprağı veya deniz toprağı altı ile ilgili münhasır işletme
haklarına sahip olmaları kaydıyla deniz toprağı veya deniz toprağı altından çıkarılan ürünler,
ı) Münhasıran (a) ila (h) bentlerindeki ürünlerden üretilmiş eşya.
(2) Birinci fıkranın (e) ve (f) bentlerinde geçen kendi gemileri ve kendi fabrika gemileri tabirleri
sadece;
a) İhracatı gerçekleştiren Taraf ülkede kayıtlı veya tescilli,
b) Anılan Taraf ülke bayrağı altında seyreden,
c) En az %50’sine anılan Taraf ülke vatandaşları tarafından sahip olunan veya idare merkezinin
anılan Taraf ülkelerden birinde bulunduğu, müdür veya müdürlerinin, yönetim veya denetleme kurulu
başkanı ve bu kurulların üyelerinin çoğunluğunun anılan Taraf ülke vatandaşı olduğu ve ilaveten ortaklık
veya limited şirket durumunda sermayesinin en az yarısının anılan Taraf ülke veya kamu kuruluşları
veya vatandaşlarına ait olduğu bir şirket tarafından sahip olunan,
ç) Yönetici ve yetkilileri anılan Taraf ülke vatandaşı olan ve
d) Mürettebatının en az %75’i anılan Taraf ülke vatandaşı olan
gemiler ve fabrika gemileri için kullanılır.
MADDE 8 – (1) 5 inci maddenin uygulanması açısından tamamen elde edilmemiş ürünler, Ek II'de
yer alan listede belirtilen şartlar yerine getirildiği takdirde yeterli derecede işçilik veya işlem görmüş
olarak kabul edilirler. Ek II'de yer alan listede belirtilen şart lar, imalatta kullanılan menşeli olmayan
girdiler üzerinde yapılması gerekli işçilik ve işlemleri göstermekte olup, sadece bu girdilerle ilgili olarak
geçerlidir. Bu nedenle, eğer söz konusu listede o ürün için belirtilen şartları yerine getirerek menşe
statüsü kazanmış bir ürün, başka bir ürünün imalatında kullanılırsa, onun bileşiminde yer aldığı ürüne
tatbiki mümkün şartlar, kendisine uygulanamaz ve bu malların imalatında kullanılmış olabilecek
menşeli olmayan girdiler dikkate alınmaz.
(2) Birinci fıkrada belirtilen duruma rağmen, Ek II’de yer alan listede belirtilen şartlar uyarınca bir
ürünün imalatında kullanılmaması gereken menşeli olmayan girdiler, ancak;
a) Toplam kıymetlerinin, ürünün fabrika çıkış fiyatının %10'unu geçmemesi,
b) Menşeli olmayan gi rdilerin azami değeri olarak listede verilmiş olan yüzdelerin, bu bendin
uygulanması suretiyle aşılmaması
koşullarıyla kullanılabilirler.
(3) İkinci fıkra hükümleri, Armonize Sistemin 50 ila 63 üncü fasıllarındaki ürünlere uygulanmaz.
(4) Birinci ve ikinci fıkra hükümleri, üretim sırasında gerçekleştirilen işlem veya işçiliğin 9 uncu
madde hükümlerine göre yetersiz sayılmadığı hallerde uygulanır.
MADDE 9 – (1) 8 inci maddede belirtilen koşulların sağlanıp sağlanmadığına bakılmaksızın, ikinci
fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla, aşağıdaki işlemler, menşeli ürün statüsü verilmesi için yetersiz
işçilik veya işlemler olarak kabul edilir:
a) Nakliyat ve depolama süresince ürünlerin iyi şartlarda muhafazasını sağlamaya yönelik
koruyucu işlemler,
b) Ambalaj ayırma ve birleştirme,
c) Yıkama, temizleme, toz, oksit, yağ, boya veya diğer tabakalardan arındırma,
ç) Tekstil ürünlerini ütüleme veya presleme,
d) Basit boyama ve cilalama işlemleri,
e) Tahıl ve pirinci kabuklarından ayırma, kısmi veya tam beyazlatma, parlatma ve perdahlama,
f) Şeker renklendirme veya şeker topaklarını biçimlendirme işlemleri,
g) Meyvelerin, kuruyemişlerin ve sebzelerin kabuklarını soyma, çekirdeklerini çıkarma, zarlarını
ayıklama,
ğ) Keskinleştirme, basit bileme veya basit kesme,
h) Maddelerden setler oluşturma dahil, eleme, kalburdan geçirme, ayırma, tasnifleme,
kalibrasyon ve eşleştirme.
ı) Basit şişeleme, tenekeye veya beherlere koyma, torbalama, sandıklama, kutulama, karton veya
tahta üzerine yerleştirme ve tüm diğer basit paketleme işlemleri,
i) Ürün veya paketler üzerine marka, etiket, logo ve diğer benzeri ayırt edici işaretleri yapıştırma
veya basma işlemleri,
j) Farklı türde olmalarına bakılmaksızın ürünlerin basit karıştırılma işlemleri,
k) Şekerin herhangi bir girdiyle karıştırılması,
l) Tamamlanmış bir ürün oluşturmak üzere parçaların basit montajı veya ürünlerin parçalarına
ayrılması,
m) (a) ila (k) bentlerinde belirtilen işlemlerden iki veya daha fazlasının bir arada yapılması,
n) Hayvan kesimi.
(2) Belirli bir ürüne uygulanan işçilik veya işlemin birinci fıkra hükümleri çerçevesinde yetersiz
kabul edilip edilmeyeceğine karar verilirken, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülkede gerçekleştirilen
işlemlerin tümü bir arada mütalaa edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Nitelendirme Birimi, Aksesuarlar, Yedek Parçalar, Aksam,
Setler ve Etkisiz Unsurlar
MADDE 10 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasında nitelendirme birimi, Armonize
Sistem nomanklatürünü kullanmak suretiyle sınıflandırma yapılırken temel birim olarak kabul edilen
belirli bir üründür. Buna göre;
a) Muhtelif maddelerin montajı veya gruplandırılmasından oluşan bir ürün, Armonize Sistemde
tek bir pozisyonda sınıflandırıldığında, bu ürün bir bütün olarak nitelendirme birimidir.
b) Bir sevkiyat, Armonize Sistemde aynı pozisyon içinde sınıflandırılan, belli sayıda aynı üründen
oluşuyorsa, her bir ürün bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanışı sırasında münferiden
değerlendirilmelidir.
(2) Armonize Sistemin 5 sayılı Genel Kuralı çerçevesinde ambalaj, sınıflandırma açısından ürüne
dâhil ediliyorsa, menşeinin tespiti açısından da dâhil edilir.
MADDE 11 – (1) Bir cihaz, makine, alet veya aracın parçası beraberinde teslim edilen, normal
olarak bir cihazın bölümü du rumundaki ve fiyata dâhil edilmiş bulunan veya ayrıca fatura edilmemiş
olan aksesuarlar, yedek parçalar ve aksam; söz konusu cihaz, makine, alet veya araç içinde mütalaa
edilir.
MADDE 12 – (1) Armonize Sistemin 3 sayılı Genel Kuralında tanımlanan se tler, kendisini
meydana getiren tüm ürünler menşeli ürün ise, o ülke menşeli olarak addedilir. Ancak, bir set menşeli
ve menşeli olmayan ürünlerden oluşuyorsa, menşeli olmayan ürünlerin kıymetinin setin fabrika çıkış
fiyatının %15'ini geçmemesi koşuluyla, set bir bütün olarak o ülke menşeli kabul edilir.
MADDE 13 – (1) Bir ürünün menşeli olup olmadığını belirlemek için, imalatında kullanılabilecek;
a) Enerji ve yakıtın,
b) Tesis ve teçhizatın,
c) Makine ve aletlerin,
ç) Ürünün nihai bileşimine girmeyen ve girmesi amaçlanmayan eşyanın
menşeini belirlemek gerekmez.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ülkesel Gereklilikler
MADDE 14 – (1) İkinci ve üçüncü bölümde yer alan menşe statüsü kazandırılmasına ilişkin
koşullar, 5 inc i maddenin ikinci fıkrası, 6 ncı madde ile bu maddenin üçüncü fıkrası hükümleri saklı
kalmak üzere, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülkede kesintisiz olarak yerine getirilir.
(2) 6 ncı madde hükümleri saklı kalmak üzere, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülkeden başka bir
ülkeye ihraç edilmiş olan menşeli eşyanın geri gelmesi halinde, geri gelen eşyanın, ihraç edilmiş eşya ile
aynı olduğu ve söz konusu ülkede bulunma veya ihraç edilme süresi içerisinde, iyi koşullarda muhafaza
edilmeleri için gerekli olanların öt esinde herhangi bir işleme tabi tutulmadığı hususları gümrük
idarelerini tatmin edecek şekilde ispat edilmediği takdirde, menşeli olmadığı kabul edilir.
(3) İkinci ve üçüncü bölümde belirlenen kurallar uyarınca kazanılan menşe statüsü, ihracatı
gerçekleştiren Taraf ülkeden ihraç edilen ve daha sonra yeniden ithal edilen girdiler üzerinde, anılan
Taraf ülke dışında yapılan işçilik veya işlemden, aşağıdaki koşulların sağlanması halinde etkilenmez. Bu
koşullar:
a) Söz konusu girdilerin tamamen ihracatı gerçekl eştiren Taraf ülkede elde edilmiş olması veya
ihraç edilmelerinden önce 9 uncu maddede belirtilen yetersiz işlemlerin ötesinde bir işçilik veya
işlemden geçmiş olması,
b) Gümrük idarelerinin geri gelen eşyanın, ihraç edilen girdilerin işçilik veya işlemden geçirilmesi
ile elde edildiği ve bu madde hükümlerinin uygulanması ile ihracatı gerçekleştiren Taraf ülke dışında
kazanılan toplam katma değerin, menşe statüsü talebin e konu nihai ürünün fabrika çıkış fiyatının
%10’unu aşmadığı hususlarında ikna edilmiş olmasıdır.
(4) Üçüncü fıkranın amaçları açısından, ikinci ve üçüncü bölümde düzenlenen menşe statüsünün
kazanılması için gerekli koşullar, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülke dışında yapılan işçilik ve işlemlere
uygulanamaz. Fakat, nihai ürünün menşe statüsünün belirlenmesinde, ürüne dâhil edilen menşeli
olmayan tüm girdiler için Ek II’deki listede belirlenen bir azami kıymet koşulu bulunduğu durumda,
anılan Taraf ülkede ü rüne dahil edilen menşeli olmayan girdilerin toplam kıymeti ile bu madde
hükümlerinin uygulanmasıyla, Taraf ülke dışında kazanılmış toplam katma değer birlikte dikkate
alındığında, belirlenen yüzdeyi aşmayacaktır.
(5) Üçüncü ve dördüncü fıkra hükümlerinin uygulanması amacıyla, toplam katma değer, orada
dâhil edilen girdilerin kıymetlerini de içerecek şekilde, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülke dışında oluşan
tüm maliyetleri ifade eder.
(6) Üçüncü ve dördüncü fıkra hükümleri, Ek II’deki listede düzenlenen ko şulları yerine
getirmeyen veya 8 inci maddenin ikinci fıkrasında yer alan genel tolerans kuralının uygulanması ile
yeterli işçilik veya işlemden geçmiş olduğu kabul edilen ürünler için uygulanmaz.
(7) Üçüncü ve dördüncü fıkra hükümleri Armonize Sistemin 50 ila 63 üncü fasıllarındaki ürünlere
uygulanmaz.
(8) Bu madde hükümleri tarafından kapsanan türde ve ihracatı gerçekleştiren Taraf ülke dışında
yapılan herhangi bir işçilik veya işlem, hariçte işleme veya ilgili diğer düzenlemeler vasıtasıyla yürütülür.
MADDE 15 – (1) Anlaşma hükümlerinde sağlanan tercihli muamele sadece, bu Yönetmeliğin
gerekliliklerini yerine getirmiş, Taraf ülkeler arasında doğrudan veya 6 ncı maddede belirtilen
kümülasyonun uygulanabilir olduğu diğer ülkeler üzerinden nakledilen ürünler için uygulanır. Bununla
beraber tek bir sevkiyatı oluşturan ürünler, aktarılması veya geçici depolanması yoluyla, ancak transit
geçtiği veya depolandığı ülkenin gümrük yetkililerinin gözetimi altında olmaları ve boşaltma, tekrar
yükleme veya iyi koşullarda muhafaza etmeye yönelik işlemler dışında bir işlemden geçmemiş olmaları
koşullarıyla, gerektiğinde başka ülkeler üzerinden nakledilebilir.
(2) Menşeli ürünler ihracatçı ve ithalatçı Taraf ülkeler dışındaki ülkeler üzerinden boru hattı i le
nakledilebilir.
(3) Birinci ve ikinci fıkrada yer alan hükümlerin yerine getirildiğinin ithalatçı ülkenin gümrük
yetkililerine ispatı, aşağıdaki belgelerden birinin ibrazı yoluyla yapılır:
a) İhracatı gerçekleştiren Taraf ülkeden transit ülkesi yoluyla geçişi kapsayan tek bir sevk evrakı,
b) Transit ülkesinin gümrük yetkililerince düzenlenen, ürünlerin tam bir tanımını veren, boşaltma
ve tekrar yükleme tarihlerini ve uygulanabildiği durumlarda kullanılan gemi veya diğer nakil araçlarının
adlarını belirten ve transit ülkesi içinde hangi koşullarda kalmış olduğunu belgeleyen bir belge,
c) (a) veya (b) bendindeki belgelerin temin edilememesi halinde ikame kanıtlayıcı belgeler.
MADDE 16 – (1) Taraf ülkelerin birinden 6 ncı maddede belirtilen kümülasy onun uygulanabilir
olduğu ülkeler dışında başka bir ülkeye sergilenmek üzere gönderilen ve sergi sonrasında diğer bir Taraf
ülkeye ithal edilmek üzere satılan menşeli ürünler gümrük idarelerinin;
a) İhracatçının bu ürünleri Taraf ülkelerin birinden sergini n düzenlendiği ülkeye naklettiği ve
burada sergilediği,
b) Ürünlerin aynı ihracatçı tarafından diğer Taraf ülkedeki bir kimseye satıldığı veya tasarrufuna
verildiği,
c) Ürünlerin sergi süresi içinde veya sergiden hemen sonra, sergilenmek üzere gönderildiği
durumunu koruyarak sevk edildiği,
ç) Ürünlerin sergilenmek üzere gönderildikleri andan itibaren, bu sergide teşhir edilmek dışında
başka bir amaçla kullanılmadığı
hususlarında tatmin edilmesi kaydıyla, ithallerinde Anlaşma hükümlerinden yararlanır.
(2) Altı ila on ikinci bölüm hükümlerine uygun olarak düzenlenen veya hazırlanan menşe ispat
belgesi, normal usullere uygun olarak ithalatçı ülke gümrük yetkililerine ibraz edilir. Bu belge üzerinde
serginin adı ve adresi belirtilir. Gerektiği takdirde ürünlerin durumu ve sergilenmelerine ilişkin koşullar
hakkında ek kanıtlayıcı belgeler istenebilir.
(3) Birinci fıkra, yabancı ürün satmak üzere kurulmuş işyeri veya mağazalarda özel amaçla
düzenlenmemiş olan, açık olduğu süre içinde ürünün gümrük denetimi altında kaldığı her türlü ticaret,
sanayi, tarım ve el sanatları sergi, fuar veya benzeri umumi gösteri veya teşhirlerine uygulanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Geri Ödeme veya Muafiyet
MADDE 17 – (1) Altı ila on ik inci bölüm hükümlerine uygun olarak menşe ispat belgesi
düzenlenen veya hazırlanan Taraf ülkelerden veya 6 ncı maddede belirtilen ülkelerden biri menşeli
ürünlerin imalatında kullanılan menşeli olmayan girdiler, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülkede her ne
türde olursa olsun gümrük vergilerinin geri ödenmesine veya bunlardan muafiyete tabi değildir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen yasak;
a) İhracatı gerçekleştiren Taraf ülkede imalatta kullanılan girdilere uygulanabilen gümrük vergisi
veya eş etkili vergilerin kısmen veya tamamen iadesi veya muaf tutulması veya ödenmemesi yönündeki
her türlü düzenlemeye,
b) Ürünlerin söz konusu girdilerden elde edilip ihraç edildiği ve dâhilde kullanım için alıkonmadığı
hallerde,
c) Birinci fıkrada ve (a) bendinde belirtilen iade, muafiyet veya geri ödemelerin açıkça veya aynı
etkiyi doğuracak şekilde geçerli olduğu durumlarda
uygulanır.
(3) Bir menşe ispat belge si kapsamındaki ürünlerin ihracatçısı, menşeli olmayan girdiler
kullanılarak üretilen ilgili ürünlere geri ödeme sağlanmadığını ve bu girdilere uygulanabilen tüm gümrük
vergileri ile eş etkili vergilerin fiilen ödendiğini ispat eden tüm geçerli belgeleri g ümrük yetkililerinin
talebi üzerine herhangi bir zamanda ibraz etmeye hazır olmak zorundadır.
(4) Birinci, ikinci ve üçüncü fıkra hükümleri, 10 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
ambalajlara, 11 inci maddede belirtilen aksesuar, yedek parça ve aksama ve 12 nci maddede belirtilen
set halindeki ürünlere, menşeli olmadıkları durumlarda uygulanır.
(5) Birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkra hükümleri, yalnızca Anlaşmanın uygulandığı türden
girdiler için geçerlidir.
(6) Ürünler;
a) 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden biri menşeli girdilerle kümülasyon uygulanmaksızın,
ihracatı veya ithalatı gerçekleştiren Taraf ülke menşeli olarak kabul ediliyorlarsa; birinci fıkradaki yasak,
6 ncı maddenin birinci fıkrasında belirtilen bir Taraf ülke ile 6 ncı ma ddenin ikinci fıkrasında belirtilen
ve İsrail, Faroe Adaları ve Avrupa Birliği’nin İstikrar ve Ortaklık Sürecine katılım sağlayan ülkeler
haricinde olan bir Taraf ülke arasındaki ikili ticarette uygulanmaz.
b) 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden biri menşeli girdilerle kümülasyon uygulanmaksızın
Mısır, Ürdün, Fas veya Tunus menşeli olarak kabul ediliyorlarsa, bu maddenin birinci fıkrasındaki yasak
Mısır, Ürdün, Fas ve Tunus arasındaki ikili ticarette uygulanmaz.
ALTINCI BÖLÜM
Eşyanın Menşeinin İspatı
MADDE 18 – (1) Taraf ülkelerden biri menşeli ürünler, diğer bir Taraf ülkeye ithal edilmeleri
sırasında, aşağıdaki belgelerden birinin ibrazı üzerine Anlaşmadan yararlanırlar:
a) Bir örneği Ek III (a)’da yer alan bir EUR.1 dolaşım belgesi,
b) Bir örneği Ek III (b)’de yer alan bir EUR-MED dolaşım belgesi,
c) Metni Ek IV(a)’da yer alan Menşe beyanı veya Ek IV(b)’de yer alan EUR-MED menşe beyanı.
(2) Birinci fıkra hükümlerine rağmen, bu Yönetmelik çerçevesinde menşeli ürünler, 37 nci
maddede belirtilen durumlarda, birinci fıkrada belirtilen belgelerden herhangi birisinin ibraz edilmesine
gerek bulunmaksızın Anlaşmadan yararlanır.
(3) 2 nci maddede belirtilen Anlaşmalar kapsamında, bu ülkelerde düzenlenmiş EUR.1 veya EUR-
MED dolaşım belgesi, Menşe beyanı veya EUR-MED menşe beyanı eşliğinde, Türkiye ile AB arasındaki
Gümrük Birliği kapsamında olan AB menşeli eşyanın Türkiye’ye ithalinde, 12 Eylül 1963 tarihli Ankara
Anlaşması ve 23 Kasım 1970 tarihli Katma Protokol çerçevesinde yapılan düzenl emeler ile öngörülen
tercihli tarife uygulanır.
(4) 6 ncı maddede yer alan Taraf ülkelerden biri menşeli eşyanın, anılan maddede yer alan bir
başka Taraf ülkeden EUR.1 veya EUR-MED dolaşım belgesi, Menşe beyanı veya EUR-MED menşe beyanı
eşliğinde Türkiye’ye ithalinde, Türkiye ile eşyanın menşeli olduğu ülke arasında mevcut düzenlemeler
ile öngörülen tercihli tarife uygulanır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Menşe Beyanı ve Menşe İspat Belgelerinin Düzenlenmesi ve Vize İşlemleri
MADDE 19 – (1) Menşe beyanı veya EUR -MED menşe beyanı 39 uncu madde çerçevesinde bir
onaylanmış ihracatçı tarafından veya toplam kıymeti 6000 Euro’yu geçmeyen menşeli ürünler ihtiva
eden bir veya daha fazla kaptan müteşekkil bir sevkiyat için herhangi bir ihracatçı tarafından
hazırlanabilir.
(2) Üçüncü fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla;
a) Ürünler 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen Taraf ülkelerin birinden, aynı
bentte belirtilen diğer Taraf ülkelerden birine ihraç ediliyor ise ve
1) Söz konusu ürünlerin, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülke, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülke veya
6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen Taraf ülkelerden biri menşeli girdilerle
kümülasyon uygulanmaksızın kümülasyonun mü mkün olduğu 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a)
bendinde belirtilen Taraf ülkeler menşeli ürünler olduğunun kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer koşullarını
yerine getirmesi durumunda, veya
2) Söz konusu ürünlerin, 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden biri menşeli girdilerle
kümülasyon uygulanmaksızın, kümülasyonun mümkün olduğu 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b)
bendinde belirtilen diğer Taraf ülkelerden biri menşeli olduğunun kabulü ve menşe ülkesinde bir EUR-
MED dolaşım belgesi veya EUR -MED menşe beyanı düzenlenmesi şartıyla bu Yönetmeliğin diğer
koşullarını yerine getirmesi durumunda,
b) Ürünler 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen Taraf ülkelerin birinden, ayn ı
fıkranın (b) bendinde belirtilen diğer Taraf ülkelerden birine veya 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b)
bendinde belirtilen Taraf ülkelerin birinden, aynı fıkranın (a) bendinde belirtilen diğer Taraf ülkelerden
birine ihraç ediliyorsa ve
1) Söz konusu ürünlerin, diğer Taraf ülkelerden biri menşeli girdilerle kümülasyon
uygulanmaksızın, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülke veya ithalatı gerçekleştiren Taraf ülke menşeli
olduğunun kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer koşullarını yerine getirmesi durumunda, veya
2) Söz konusu ürünlerin, 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden biri menşeli girdilerle
kümülasyon uygulanmaksızın, kümülasyonun mümkün olduğu 6 ncı maddede belirtilen diğer Taraf
ülkelerden biri menşeli olduğunun kabulü ve menşe ülkesinde bir EUR-MED dolaşım belgesi veya EUR-
MED menşe beyanı düzenlenmesi şartıyla bu Yönetmeliğin diğer koşullarını yerine getirmesi
durumunda,
c) Ürünler 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen Taraf ülkelerin birinden, aynı
bentte belirtilen diğer Taraf ülkelerden birine ihraç ediliyor ise ve
1) Söz konusu ürünlerin, diğer Taraf ülkelerden biri menşeli girdilerle kümülasyon
uygulanmaksızın, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülke veya ithalatı gerçekleştiren Taraf ülke menşeli
olduğunun kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer koşullarını yerine getirmesi durumunda, veya
2) Söz konusu ürünlerin, 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden biri menşeli girdilerle
kümülasyon uygulanmaksızın, kümülasyonun mümkün olduğu 6 ncı maddede belirtilen diğer Taraf
ülkelerden biri menşeli olduğunun kabulü ve menşe ülkesinde bir EUR-MED dolaşım belgesi veya EUR-
MED menşe beyanı düzenlenmesi şartıyla bu Yönetmeliğin diğer koşullarını yerine getirmesi
durumunda,
Menşe beyanı düzenlenebilir.
(3) Söz konusu ürünlerin, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülke, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülke veya
kümülasyonun mümkün olduğu 6 ncı maddede belirtilen diğer Taraf ülkelerden biri menşeli olduğunu
kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer koşullarını yerine getirmesi durumunda, ihracatı gerçekleştiren Taraf
ülke gümrük idaresi tarafından aşağıda yer alan hallerde;
a) Ürünler 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen Taraf ülkelerin birinden, aynı
bentte belirtilen diğer Taraf ülkelerden birine ihraç ediliyor ise ve
1) Menşe ülkesinde bir EUR -MED d olaşım belgesi veya EUR -MED menşe beyanı düzenlenmiş
olması şartıyla, 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen Taraf ülkelerden biri veya daha
fazlası menşeli girdilerle kümülasyon uygulanmış olması, veya
2) Ürünlerin, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülkeden, 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde
belirtilen Taraf ülkelerden birine ihraç edilecek ürünlerin imalatına yönelik kümülasyon çerçevesinde,
ithalatı gerçekleştiren Taraf ülkede girdi olarak kullanılması, veya
3) Ürünlerin, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülkeden, 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde
belirtilen Taraf ülkelerden birine yeniden ihraç edilmesi durumunda,
b) Ürünler 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen Taraf ülkelerin birinden, aynı
fıkranın (b) bendinde belirtilen diğer Taraf ülkelerden birine veya 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b)
bendinde belirtilen Taraf ülkelerin birinden, aynı fıkranın (a) bendinde belirtilen diğer Taraf ülkelerden
birine ihraç ediliyorsa ve
1) Menşe ülkesinde bi r EUR-MED dolaşım belgesi veya EUR -MED menşe beyanı düzenlenmiş
olması şartıyla, 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden biri veya daha fazlası menşeli girdilerle
kümülasyon uygulanmış olması, veya
2) Ürünlerin, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülkeden 6 nc ı maddede belirtilen Taraf ülkelerden
birine ihraç edilecek ürünlerin imalatına yönelik kümülasyon çerçevesinde, ithalatı gerçekleştiren Taraf
ülkede girdi olarak kullanılması, veya
3) Ürünlerin, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülkeden, 6 ncı maddede belirti len Taraf ülkelerden
birine yeniden ihraç edilmesi durumunda,
c) Ürünler 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen Taraf ülkelerin birinden, aynı
bentte belirtilen diğer Taraf ülkelerden birine ihraç ediliyor ise ve
1) Menşe ülkesinde bir E UR-MED dolaşım belgesi veya EUR -MED menşe beyanı düzenlenmiş
olması şartıyla, 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden biri veya daha fazlası menşeli girdilerle
kümülasyon uygulanmış olması, veya
2) Ürünlerin, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülkeden 6 ncı m addede belirtilen Taraf ülkelerden
birine ihraç edilecek ürünlerin imalatına yönelik kümülasyon çerçevesinde, ithalatı gerçekleştiren Taraf
ülkede girdi olarak kullanılması, veya
3) Ürünlerin, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülkeden, 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden
birine yeniden ihraç edilmesi durumunda
EUR.MED menşe beyanı düzenlenebilir.
(4) EUR-MED menşe beyanına aşağıdaki İngilizce ibarelerden biri yazılır:
a) 6 ncı maddede belirtilen ülkelerden biri veya daha fazlası menşeli girdilerle kümülas yon
uygulanması suretiyle menşe kazanılmışsa, “CUMULATION APPLIED WITH” (Ülkenin/Ülkelerin ismi),
b) 6 ncı maddede belirtilen ülkelerden biri veya daha fazlası menşeli girdilerle kümülasyon
uygulanmaksızın menşe kazanılmışsa “NO CUMULATION APPLIED”.
(5) Menşe beyanı veya EUR-MED menşe beyanında bulunan ihracatçı, söz konusu ürünün menşe
statüsü ile bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmiş olduğunu kanıtlayan ilgili tüm belgeleri,
ihracatçı ülkenin gümrük idarelerinin talebi üzerine herhangi bir anda ibraz etmeye hazırlıklı olur.
(6) Menşe beyanı veya EUR-MED menşe beyanı ihracatçı tarafından, Ek IV(a) ve Ek IV(b)’de metni
yer alan, Anlaşmada aynı ekte belirtilen dillerden birinde ve ihracatçı ülkenin ulusal mevzuatıyla uyumlu
olan beyanın, fatura , çeki listesi veya herhangi bir ticari belge üzerine daktilo edilmesi, ıstampa ile
damgalanması veya basılması suretiyle hazırlanır. Beyan el yazısı ile de yapılabilir; bu takdirde,
mürekkeple ve matbaa harfleriyle yazılır.
(7) Menşe beyanı veya EUR -MED menşe beyanı, ihracatçının kendi el yazısı ile atacağı orijinal
imzasını ihtiva eder. Ancak 39 uncu madde çerçevesinde onaylanmış ihracatçıdan, kendi adıyla
hazırlanmış herhangi bir menşe beyanı veya EUR -MED menşe beyanını kendi el yazısıyla imzalanmış
addedilerek tüm sorumluluğu üzerine aldığına dair yazılı bir taahhütnameyi ihracatçı ülkenin gümrük
idarelerine vermiş olması koşuluyla, böyle bir beyanı imzalama şartı aranmaz.
(8) Bir menşe beyanı veya EUR -MED menşe beyanı, ihracatçı tarafından, kapsadığı ürünlerin
ihracatı esnasında veya ithalatından itibaren iki yıl içinde ithalatçı ülkede ibrazı koşuluyla ihracattan
sonra da hazırlanabilir.
MADDE 20 – (1) İkinci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla ihracatı gerçekleştiren Taraf ülkenin
gümrük idareleri tarafından aşağıda yer alan hallerde;
a) Ürünler 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen Taraf ül kelerin birinden, aynı
bentte belirtilen diğer Taraf ülkelerden birine ihraç ediliyor ise ve
1) Söz konusu ürünlerin ihracatı gerçekleştiren Taraf ülke, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülke veya
6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen Taraf ülkelerden biri menşeli girdilerle
kümülasyon uygulanmaksızın, kümülasyonun mümkün olduğu 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a)
bendinde belirtilen Taraf ülkeler menşeli ürünler olduğunun kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer koşullarını
yerine getirmesi durumunda, veya
2) Söz konusu ürünlerin, 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden biri menşeli girdilerle
kümülasyon uygulanmaksızın, kümülasyonun mümkün olduğu 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b)
bendinde belirtilen diğer Taraf ülkelerden biri menşeli olduğunun kabulü ve menşe ülkesinde bir EUR-
MED dolaşım belgesi veya EUR -MED menşe beyanı düzenlenmesi şartıyla bu Yönetmeliğin diğer
koşullarını yerine getirmesi durumunda,
b) Ürünler 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen Taraf ülkelerin bir inden, aynı
fıkranın (b) bendinde belirtilen diğer Taraf ülkelerden birine veya 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b)
bendinde belirtilen Taraf ülkelerin birinden, aynı fıkranın (a) bendinde belirtilen diğer Taraf ülkelerden
birine ihraç ediliyorsa ve
1) S öz konusu ürünlerin, diğer Taraf ülkelerden biri menşeli girdilerle kümülasyon
uygulanmaksızın, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülke veya ithalatı gerçekleştiren Taraf ülke menşeli
olduğunun kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer koşullarını yerine getirmesi durumunda, veya
2) Söz konusu ürünlerin, 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden biri menşeli girdilerle
kümülasyon uygulanmaksızın, kümülasyonun mümkün olduğu 6 ncı maddede belirtilen diğer Taraf
ülkelerden biri menşeli olduğunun kabulü ve menşe ülkesinde bir EUR-MED dolaşım belgesi veya EUR-
MED menşe beyanı düzenlenmesi şartıyla bu Yönetmeliğin diğer koşullarını yerine getirmesi
durumunda,
c) Ürünler 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen Taraf ülkelerin birinden, aynı
bentte belirtilen diğer Taraf ülkelerden birine ihraç ediliyor ise ve
1) Söz konusu ürünlerin, diğer Taraf ülkelerden biri menşeli girdilerle kümülasyon
uygulanmaksızın, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülke veya ithalatı gerçekleştiren Taraf ülke menşeli
olduğunun kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer koşullarını yerine getirmesi durumunda, veya
2) Söz konusu ürünlerin, 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden biri menşeli girdilerle
kümülasyon uygulanmaksızın, kümülasyonun mümkün olduğu 6 ncı maddede belirtilen diğer Taraf
ülkelerden biri menşeli olduğunun kabulü ve menşe ülkesinde bir EUR-MED dolaşım belgesi veya EUR-
MED menşe beyanı düzenlenmesi şartıyla bu Yönetmeliğin diğer koşullarını yerine getirmesi
durumunda,
EUR.1 dolaşım belgesi düzenlenir.
(2) Söz konusu ürünlerin, ihracatı gerçekleştiren Taraf ülke, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülke veya
kümülasyonun mümkün olduğu 6 ncı maddede belirtilen diğer Taraf ülkelerden biri menşeli olduğunu
kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer koşullarını yerine getirmesi durumunda, ihracatı gerçekleştiren Taraf
ülke gümrük idaresi tarafından aşağıda yer alan hallerde;
a) Ürünler 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen Taraf ülkelerin birinden, aynı
bentte belirtilen diğer Taraf ülkelerden birine ihraç ediliyor ise ve
1) Menşe ülkesind e bir EUR -MED dolaşım belgesi veya EUR -MED menşe beyanı düzenlenmiş
olması şartıyla, 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen Taraf ülkelerden biri veya daha
fazlası menşeli girdilerle kümülasyon uygulanmış olması, veya
2) Ürünlerin, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülkeden, 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde
belirtilen Taraf ülkelerden birine ihraç edilecek ürünlerin imalatına yönelik kümülasyon çerçevesinde,
ithalatı gerçekleştiren Taraf ülkede girdi olarak kullanılması, veya
3) Ürünlerin, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülkeden, 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde
belirtilen Taraf ülkelerden birine yeniden ihraç edilmesi durumunda,
b) Ürünler 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen Taraf ülkelerin birin den, aynı
fıkranın (b) bendinde belirtilen diğer Taraf ülkelerden birine veya 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b)
bendinde belirtilen Taraf ülkelerin birinden, aynı fıkranın (a) bendinde belirtilen diğer Taraf ülkelerden
birine ihraç ediliyorsa ve
1) Men şe ülkesinde bir EUR -MED dolaşım belgesi veya EUR -MED menşe beyanı düzenlenmiş
olması şartıyla, 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden biri veya daha fazlası menşeli girdilerle
kümülasyon uygulanmış olması, veya
2) Ürünlerin, ithalatı gerçekleştiren Tar af ülkeden 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden
birine ihraç edilecek ürünlerin imalatına yönelik kümülasyon çerçevesinde, ithalatı gerçekleştiren Taraf
ülke girdi olarak kullanılması, veya
3) Ürünlerin, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülkeden, 6 ncı ma ddede belirtilen Taraf ülkelerden
birine yeniden ihraç edilmesi durumunda,
c) Ürünler 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen Taraf ülkelerin birinden, aynı
bentte belirtilen diğer Taraf ülkelerden birine ihraç ediliyor ise ve
1) Menşe ül kesinde bir EUR -MED dolaşım belgesi veya EUR -MED menşe beyanı düzenlenmiş
olması şartıyla, 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden biri veya daha fazlası menşeli girdilerle
kümülasyon uygulanmış olması, veya
2) Ürünlerin, ithalatı gerçekleştiren Taraf ül keden 6 ncı maddede belirtilen Taraf ülkelerden
birine ihraç edilecek ürünlerin imalatına yönelik kümülasyon çerçevesinde, ithalatı gerçekleştiren Taraf
ülkede girdi olarak kullanılması, veya
3) Ürünlerin, ithalatı gerçekleştiren Taraf ülkeden, 6 ncı madde de belirtilen Taraf ülkelerden
birine yeniden ihraç edilmesi durumunda
EUR.MED dolaşım belgesi düzenlenir.
(3) EUR-MED dolaşım belgesinin (7) no.lu kutusuna aşağıdaki İngilizce ibarelerinden biri yazılır:
a) 6 ncı maddede belirtilen ülkelerden biri veya daha fazlası menşeli girdilerle kümülasyon
uygulanması suretiyle menşe kazanılmışsa, “CUMULATION APPLIED WITH (Ülkenin/Ülkelerin ismi)”,
b) 6 ncı maddede belirtilen ülkelerden biri veya daha fazlası menşeli girdilerle kümülasyon
uygulanmaksızın menşe kazanılmışsa “NO CUMULATION APPLIED”.
MADDE 21 – (1) EUR.1 veya EUR-MED dolaşım belgesi, Ek III(a) ve Ek III(b)'de belirlenen form ve
niteliklere u ygun olarak ve seri numaraları verilerek Bakanlık veya Bakanlıkça yetkilendirilen
kuruluşlarca bastırılır ve ihtiyaca göre dağıtılır.
(2) EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesi, yalnızca ihracatçı veya ihracatçının gümrük
beyannamesini imzalamakla yetkili kanuni temsilcisi tarafından, birer örneği Ek III(a) ve Ek III (b)’de yer
alan EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesi ile başvuru formunun bu Yönetmeliğe uygun olarak
doldurulması suretiyle yazılı başvurusu üzerine düzenlenir.
MADDE 22 – (Mülga:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(5)
MADDE 22/A – (Ek:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(4)
(1) EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Belgeleri, Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde
elektronik ortamda düzenlenebilir. Elektronik ortamdaki veriler 2 nci maddenin birinci fıkrasında
sayılan ülkeler, Bakanlık birimleri ve Bakanlıkça uygun görülen kişi ve kuruluşlarla paylaşılabilir ve ve ri
değişimine konu yapılabilir.
(2) EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım Belgesi düzenlenmesine ilişkin başvuru ihracatçı veya onun
sorumluluğu altında gümrük beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcisi tarafından yapılabilir.
Yetkili olmayan kişiler tarafından yapılan başvurular gümrük idaresi ya da Bakanlıkça yetki verilen kişi
ve kuruluşlarca kabul edilmez.
(3) İhracatçılar veya onun sorumluluğu altında gümrük beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni
temsilcileri EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Belgelerinin düzenlenmesi için, bu belgenin arka sayfasında
yazılı kurallara ve ilgili Anlaşma hükümlerine uygun olarak, elektronik sistem üzerinden aşağıda
belirtilen hususlar çerçevesinde başvuruda ve beyanda bulunur:
a) EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım Belgeleri, Türkçe veya i lgili Anlaşmada belirtilen dillerden
birinde, gümrük mevzuatı hükümleri gereğince hazırlanır.
b) EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım Belgelerinde bulunması zorunlu bilgilerin elektronik sistem
üzerinden beyan edilmesi zorunludur. Bu alanlar ihracatçılar veya onun s orumluluğu altında gümrük
beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcileri tarafından eksiksiz doldurulur. Beyan edilen ve
EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Belgelerinde kayıtlı olacak eşyanın, tanınmalarına olanak verecek yeterli
kesinlikte ve ticari deyimleri ile hiçbir tereddüde yer vermeyecek açıklıkta cins, nevi, nitelik ve miktar
olarak ayrıntılı bir biçimde beyan edilmesi zorunludur.
c) Elektronik sistem üzerinde EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Belgesi düzenlenmesi için, beyanda
bulunulan eşyanın menşeinin t espitini teminen, eşyanın imalatında kullanılan menşeli olmayan
girdilere uygulanan işlem ve işçiliğin, Ek II'de yer alan listede belirtilen şartları sağladığını ispatlayan ve
eşyanın imalatında kullanılan Türkiye dahil 6 ncı maddede belirtilen ülkeler men şeli girdiler ve bu
girdiler üzerinde gerçekleştirilen işlem ve işçilikleri gösteren tüm bilgi ve belgeler ile birlikte, ihracata
ait diğer belgeler, gümrük idaresi tarafından ya da Bakanlıkça yetki verilen kişi ve kuruluşlarca kontrol
edilmesi için elektr onik sisteme yüklenir. İlgili mevzuat uyarınca elektronik olarak düzenlenen ya da
beyanda kullanılmak amacıyla elektronik ortama aktarılmış bu belgelerin ve talep edilmesi halinde
asıllarının, Bakanlık veya Bakanlıkça yetkilendirilen kişi ve kuruluşların d oğrudan erişimine hazır halde
tutulması zorunludur. Bu türde belge ve bilgiler Gümrük Kanununda öngörülen belge saklama
sürelerine tabidir.
ç) Gümrük idaresi tarafından ya da Bakanlıkça yetki verilen kişi ve kuruluşlarca EUR.1 veya EUR-
MED Dolaşım Belgesin in düzenlenmesine dair başvurunun kabul edilmesi, beyan edilen belge ve
bilgilerin kontrolü, başvurunun onaylanması ve vize işlemleri elektronik sistem üzerinden tamamlanır.
d) İhracatçılar veya onun sorumluluğu altında gümrük beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni
temsilcilerince, vize işleminin tamamlanmasından sonra elektronik sistem üzerinde yer alan bilgilerin,
21 inci maddede belirtilen şekil şartlarını taşıyan ve aynı maddede belirtilen şekilde temin edilen yeşil
meneviş zeminli matbu EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım Belgesi üzerine yazıcı vasıtasıyla dökümü
alınır. Dökümü alınan belgenin (12) numaralı “İhracatçının Beyanı” kutusu ihracatçı tarafından
imzalanır. İmzalanan belgenin bir kopyası ihracatçı tarafından mer’i mevzuatta öngörülen belge
saklama süreleri saklı kalmak kaydıyla en az beş yıl süresince saklanır.
e) EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım Belgesinin üzerinde, belgenin (12) numaralı “İhracatçının
Beyanı” alanına ihracatçı veya onun sorumluluğu altında gümrük beyannamesini imzalamaya yetkili
kanuni tem silcisince atılacak imza haricinde elektronik sistemde oluşturulmamış hiçbir kayıt yer
alamaz. Döküm üzerinde ekleme, düzeltme veya silinti yapılamaz.
MADDE 23 – (1) EUR.1 dolaşım belgesi veya EUR -MED dolaşım belgesi düzenlen mesi için
başvuruda bulunan ihracatçı, bu belgeleri düzenleyecek gümrük idarelerinin veya Bakanlıkça
yetkilendirilen kişi veya kuruluşların talep edebileceği, söz konusu ürünün menşe statüsü ile bu
Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmiş olduğunu tevsik eden tüm ilgili bilgi ve belgeleri
vermekle yükümlüdür.
MADDE 24 – (Mülga:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(5)
MADDE 24/A – (Ek:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(4)
(1) 22/A maddesi uyarınca elektronik sistem kullanılarak EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım Belgesi
düzenlenmesi amacıyla başvuruda ve beyanda bulunulması durum unda gümrük idaresi ya da
Bakanlıkça yetki verilen kişi ve kuruluşlar, bu başvuruları ve 22/A maddesinin üçüncü fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvuruda ibraz edilen bilgi ve belgelerle birlikte, ihracata ait diğer belgeleri de inceleyerek
gerekli işlemleri tamamlar.
(2) Beyana ve belgelere ilişkin kontroller tamamlandıktan sonra, uygun görülen başvurular
elektronik sistem üzerinden onaylanır.
(3) İhraç belgeleri ve dolaşım belgelerinden üçüncü ülkelere gönderileceği anlaşılan eşya için
EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Belgesi onaylanamaz ve vize edilemez.
MADDE 25 – (Mülga:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(5)
MADDE 25/A – (Ek:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(4)
(1) Elektronik sistem üzerinden düzenlenerek gümrük idaresine gönderilen EUR.1 veya EU R-
MED Dolaşım Belgelerinin kontrolü elektronik sistem üzerinden yapılarak uygun olması durumunda
vize edilir. Elektronik olarak vize edilen EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım Belgesi kapsamı eşyaya ilişkin
kontroller gümrük idaresince gerçekleştirilir.
(2) Gümrük idareleri birinci fıkrada belirtilen kontrolleri yaparken;
a) EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Belgelerinin bu Yönetmelik hükümlerine uygun olup olmadığını
incelemek,
b) İhraç konusu eşyanın cins, tür, nitelik ve miktar itibarıyla EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım
Belgesindeki kayıtlara uygun olup olmadığını tespit etmek,
c) İhraç konusu eşyanın menşeli olup olmadığını belirlemek,
ç) Eşyaya ait ihraç belgeleri yanında gümrük mevzuatı uyarınca nakliyeciler tarafından verilen
belgeleri incelemek,
d) İhraç konusu eşyayı, Gümrük Yönetmeliğindeki esaslara göre muayene etmek,
suretiyle işlem ifa eder.
(3) 22/A maddesinin üçüncü fıkrasının (d) bendinde belirtildiği şekilde alınan dökümde, belgenin
(11) numaralı “Gümrük Vizesi” alanında elektronik sistem tarafından basılan ve beyanı değerlendirerek
belgeyi vize eden gümrük idaresinin adı, vize tarihi, gümrük mührü veya kaşesi yer alır.
MADDE 26 – (Mülga:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(5)
SEKİZİNCİ BÖLÜM
EUR.1 ve EUR-MED Dolaşım Belgelerinin Sonradan Verilmesi,
İkinci Nüsha Düzenlenmesi ve Değiştirilmesi
MADDE 27 – (1) 26 ncı madde hükümlerine istisna olarak, EUR.1 veya EUR -MED dolaşım
belgeleri; hata, istenmeyerek yapılan ihmal veya özel durumlar nedeniyle ihraç anında düzenlenmemiş
olması veya EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesinin düzenlenmiş, ancak teknik nedenlerle ithalatta
kabul edilmemiş olduğu hususu, gümrük idarelerine veya Bakanlıkça yetkilendirilen kişi veya
kuruluşlara tatmin edici bir şekilde ispat edilmesi halinde ait olduğu ürünün ihracından sonra
düzenlenebilir.
(2) 26 ncı madde hükümlerine istisna olarak EUR-MED dolaşım belgeleri, 20 nci maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen hükümlerin karşılandığı hususunda gümrük idareleri veya Bakanlıkça yetkilendirilen
kişi veya kuruluşları tatmin edici şekilde ispat edilmesi halinde, ait olduğu ve ihracatı esnasında EUR.1
dolaşım belgesi düzenlenen eşyanın ihracatından sonra da düzenlenebilir.
(3) (Mülga:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(5)
(4) (Mülga:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(5)
(5) (Mülga:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(5)
(6) (Mülga:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(5)
(7) (Mülga:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(5)
MADDE 27/A – (Ek:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(4)
(1) 27 nci maddenin uygulanabilmesi amacıyla, ihracatçı veya onun sorumluluğu altında gümrük
beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcisi;
a) Eşyanın cinsi, türü, niteliği ve miktarını, ambalaj şeklini, marka ve numaralarını, işaretlerini,
ihracat işleminin yapıldığı gümrük idaresinin adını, gümrük beyannamesinin tarih ve sayısını belirterek
ve gümrük beyannamesinin bir örneğini eklemek sure tiyle elektronik sistem üzerinden başvuruda
bulunur.
b) Söz konusu eşya için ihraç sırasında EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Belgesi verilmediğini veya
ithalatçı ülke gümrük idaresince teknik nedenlerle kabul edilmediğini sebepleri ile birlikte elektronik
sistem üzerinden beyan eder.
(2) Birinci fıkrada belirtilen şartları yerine getiren ihracatçının veya onun sorumluluğu altında
gümrük beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcisinin talebi, gümrük idaresi veya Bakanlıkça
yetkilendirilen kişi ve kuruluşla r tarafından incelenir. Söz konusu ihraç eşyasına ait gümrük
beyannamesi ve ekleri diğer evrak ile varsa bu işleme dair dosyaların incelenmesi ve kontrolü
sonucunda, yapılan beyanın tamamen uygun olduğu anlaşıldığı takdirde başvurular elektronik sistem
üzerinden onaylanır ve vize edilir.
(3) Bu şekilde düzenlenen EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım Belgesinin (7) numaralı “Gözlemler”
kutusuna İngilizce “ISSUED RETROSPECTIVELY” ibaresi elektronik sistem üzerinden kaydedilir.
MADDE 28 – (1) EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesi, bu Yönetmelikte öngörülen şekilde
düzenlenmemiş ise teknik nedenlerle reddedilebilir. Aşağıda belirtilen;
a) EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesinin, ebat veya renk olarak örnekten önem li derecede
farklı olması, seri numarası bulunmaması, resmi olarak öngörülen dillerden birinde basılmaması gibi
öngörülen form dışında bir form kullanılarak düzenlenmesi,
b) EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesinde (4) numaralı kutu gibi doldurulması zorunlu
kutulardan birinin doldurulmaması,
c) EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesinin (11) numaralı kutusunun mühürlenmemesi,
kaşelenmemesi veya imzalanmaması,
ç) EUR.1 veya EUR-MED dolaşım belgesinin yetkili olmayan bir makam tarafından onaylanması,
d) EUR.1 veya E UR-MED dolaşım belgesi vize edilirken kullanılan mührün veya kaşenin 42 nci
madde hükümleri uyarınca örneği gönderilmeyen yeni bir mühür veya kaşe olması,
e) İbraz edilen EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesinin orijinal olmayıp fotokopi veya suret
olması,
f) EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesinin (2) veya (5) numaralı kutusuna Anlaşmaya taraf
olmayan ülkelerden birinin yazılması,
gibi teknik nedenlerle kabul edilmeyen EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgeleri sonradan
düzenlenebilir.
(2) Teknik nedenlerle reddedile n EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesi üzerine “BELGE KABUL
EDİLMEMİŞTİR” ibaresi yazılarak, hangi nedenlerle kabul edilmediği de belirtilerek sonradan
düzenlenen yeni bir EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesi alması için ithalatçıya iade edilir. Ancak,
gümrük idareleri gümrük işlemlerinin tamamlanmasından sonra kontrol amacıyla veya hile
yapıldığından şüphe edilmesi halinde reddedilen EUR.1 veya EUR-MED dolaşım belgesinin bir kopyasını
saklayabilir.
(3) (Ek:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer) Türkiye’ye yönelik ithalatlarda ibraz edilen menşe ispat
belgelerinin teknik nedenlerle reddedilmesi durumunda, eşyaya ilgili Anlaşma kapsamında tercihli
rejim uygulanmaz ve kanuni vergi nispetleri üzerinden tahakkuk yapılarak vergiler tahsil edilir. Bu
durumda, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 234 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uygulanmaz.
MADDE 29 – (Mülga:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(5)
MADDE 29/A – (Ek:RG-23/6/2018-30457 Mükerrer)(4)
(1) EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım Belgesinin çalınması, kaybedilmesi veya hasar görmesi
hallerinde ihracatçı veya onun sorumluluğu altında gümrük beyannamesini imzalam aya yetkili kanuni
temsilcisi, gümrük idaresi veya Bakanlıkça yetkilendirilen kişi ve kuruluşlara başvurarak belgenin ikinci
bir nüshasının düzenlenmesi için elektronik sistem üzerinden başvuruda bulunabilir. Başvuru sahipleri,
ikinci nüsha belge düzenlenme talebinin nedenini elektronik sistemde beyan eder.
(2) İkinci nüsha EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım Belgesi düzenlenmesi talebi ile elektronik sistem
üzerinden gerçekleştirilen başvuru ve yapılan beyan gümrük idaresi veya Bakanlıkça yetkilendirilen kişi
ve kuruluşlar tarafından incelenir.
(3) Gümrük idaresi veya Bakanlıkça yetkilendirilen kişi ve kuruluşlar, ihraç işlemi yapılmış olan
eşyaya ait asıl EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım Belgesine ilişkin bilgilerle birinci fıkrada belirtilen beyanı
karşılaştırıp, ikinci nüshaya ilişkin yapılan beyanların doğruluğunu saptadıktan sonra, başvuru onaylanır
ve gümrük idaresince vize işlemi gerçekleştirilir.
(4) Bu şekilde düzenlenen ikinci nüsha EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım Belgesinin (7) numaralı
“Gözlemler” kutusuna İngilizce “DUPLICATE” ibaresi ile ilk dolaşım belgesinin vize tarihi ve seri
numarası, elektronik sistem üzerinden kaydedilir.
(5) Elektronik sistem tarafından asıl EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım Belgesi, bu belgeye
dayanılarak düzenlenen ikinci nüsha EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Belgesiyle ilişkilendirilir.
MADDE 30 – (1) Menşeli ürünler Taraf ülkelerden birinin gümrük idaresinin kontrolü altında iken,
ürünün tamamının veya bir bölümünün bulunduğu ülke veya taraf diğer ülke içinde başka bir yere
gönderilmesi gerektiği durumda, gönderilecek kısım için asıl belge yerine geçmek üzere bir veya birden
çok müfrez EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesi düzenlenir ve durum esas EUR.1 veya EUR -MED
dolaşım belgesi üzerine işaret edilir.
(2) Müfrez EUR.1 veya EUR -MED Dolaşım belgesi düzenlenme talebi eşyayı kontrol altında
bulunduran gümrük idaresine yazılı olarak yapılır. İlgili idare tarafından gerekli her türlü inceleme
yapılarak bu Yönetmelik hükümlerine uygun olması halinde talep yerine getirilir.
(3) Düzenlenen müfrez belge Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasında EUR.1 veya EUR -MED
dolaşım belgesi olarak kabul edilir.
(4) Esas EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesinin tarih ve seri numarası müfrez belgenin veya
belgelerin (7) numaralı "Gözlemler" kutusuna yazılır, aslına ve tüm nüshalarına “MÜFREZ MENŞE İSPAT
BELGESİDİR” kaşesi basılır.
(5) Gümrük idaresi, esas menşe ispat belgesi ile buna dayanılarak düzenlenen yeni belgenin veya
belgelerin beyaz nüshasını muhafaza eder.
DOKUZUNCU BÖLÜM
İbraz
MADDE 31 – (1) EUR.1 veya EUR-MED dolaşım belgesi, ihracatçı ülkedeki vize tarihinden itibaren
dört ay geçerli olur ve bu süre zarfında ithalatçı ülkenin gümrük idarelerine ibraz edilmesi gerekir.
(2) Menşe beyanı veya EUR -MED menşe beyanı, ihracatçı tarafından hazırlanış tarihinden
itibaren dört ay geçerli olur ve bu süre zarfında ithalatçı ülkenin gümrük idarelerine ibraz edilmesi
gerekir.
(3) İthalatçı ülkenin gümrük idarelerine ibraz edilecek menşe ispat belgeleri, istisnai durumlar
nedeniyle, birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen sürelerden sonra da, uygul anan tercihli muamele
çerçevesinde kabul edilebilir.
(4) Diğer geç ibraz hallerinde, ithalatçı ülkenin gümrük idaresi, eşyanın belirtilen son tarihten
önce gümrüğe sunulmuş olması kaydıyla menşe ispat belgelerini kabul edebilir.
(5) Menşe ispat belgelerini n ibraz süresinden sonra tercihli muameleden yararlanması için, bu
sürenin bitiminden önce eşyanın gümrüğe gelmiş ve yine bu süreden önce ithalatçı veya gümrük
beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcisi tarafından yazılı olarak ilgili gümrüğe başvurulmuş
olması gerekmektedir.
(6) İlgili gümrük idaresi durumu bağlı olduğu Bölge Müdürlüğüne intikal ettirir. İlgili Bölge
Müdürlüğü konuyu inceleyerek mücbir sebep ve olağanüstü hal mevcudiyetine kanaat getirir ve ek süre
istemine ilişkin gerekçeleri haklı bulur ise belgelerin süresini en çok bir ay uzatabilir.
MADDE 32 – (1) Menşe ispat belgeleri, gümrük mevzuatı ve ilgili mevzuat gereğince ithalatçı
ülkenin gümrük idarelerine ibraz edilir. Söz konusu gümrük idaresi, menşe ispat belgelerinin
tercümesini talep edebilir. Ayrıca idare beyannameye ek olarak, ithalatçıdan eşyanın Anlaşma
koşullarına uygunluğunu gösteren yazılı bilgi ve belgeleri talep edebilir.
(2) Eşyanın tercihli rejiminden yararlanmasını teminen ibrazı gereken menşe ispat belgelerinin,
bu belgeyle ilgili eşyanın fiili ithalinden evvel veya fiili ithali sırasında ibraz edilememesi ve ilgili ithalatçı
tarafından eşyanın bekletilmeden ithalinin istenilmesi durumunda, tercihli rejim uygulanmaz ve
indirimsiz vergi nispetleri üzerinden tahakkuk yapılarak vergiler kesin olarak tahsil edilir. Ancak bu kabil
eşyanın fiili ithalini müteakip süreleri içerisinde, usulüne uygun menşe ispat belgeleri işlemi yapan
gümrük idaresine ibraz olunduğu takdirde; ibraz olunan menşe is pat belgesinin ithal edilen eşyaya ait
olduğunun gümrük beyannamesi ve ekleri belgelerle karşılaştırılarak anlaşılması ve belgenin geçerlilik
süresinin geçirilmemiş olduğunun tespiti kaydıyla, tercihli vergi oranına göre hesaplanan vergi tutarları
ile tercihsiz vergi oranına göre hesaplanan vergi tutarları arasındaki fark mükelleflerine iade edilir.
MADDE 33 – (1) İthalatçının talebi üzerine ve Bakanlıkça belirlenen şartlara binaen, Armonize
Sistemin 2(a) Genel Kuralı anlamındaki birleştirilmemiş veya monte edilmemiş halde olan ve Armonize
Sistemin XVI ncı ve XVII nci Bölümlerinde ya da 7308 ve 9406 no’lu pozisyonlarında yer alan ürünlerin,
parçalar halinde ithal edilmesi halinde, bu tür ürünler için tek bir menşe ispat belgesi, ilk parçanın
ithalatı esnasında gümrük idaresine verilecektir.
MADDE 34 – (1) Aşağıda sayılan belgeler, bir EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesi, Menşe
beyanı veya EUR -MED menşe beyanı kapsamındaki ürünlerin Türkiye veya 6 ncı maddede yer alan
ülkelerden biri menşeli olduğu ve bu Yönetmeliğin diğer koşullarını yerine getirdiği hususlarını
desteklemek amacıyla, 19 uncu maddenin beşinci fıkrasında ve 23 üncü maddede belirtilen belgeler
arasındadır:
a) İhracatçı veya tedarikçi tarafından, söz konusu eşyanın elde edilmesi için gerçekleştirilen
işlemleri belgeleyici nitelikte; örneğin hesaplarında veya iç muhasebesinde yer alan doğrudan deliller,
b) Taraf ülkelerden birinde düzenlenmiş veya hazırlanmış, imalatta kullanılan girdilerin menşe
statüsünü tevsik eden, iç mevzuat uyarınca kullanılan belgeler,
c) Taraf ülkelerden birinde düzenlenmiş veya hazırlanmış, girdiler üzerinde bu ülkelerde yapılan
işçilik veya işlemi tevsik eden, iç mevzuat uyarınca kullanılan belgeler,
ç) Kullanılan girdilerin menşe statüsünü tevsik etmek üzere, Türkiye veya 6 ncı maddede yer alan
ülkeler tarafından bu Yönetmelik hükümleri uyarınca düzenlenmi ş veya hazırlanmış EUR.1 veya
EUR.MED dolaşım belgeleri veya Menşe beyanları veya EUR.MED menşe beyanları,
d) 14 üncü maddede öngörülen şartların karşılandığını ispat eden, Türkiye veya ilgili Taraf ülke
dışında gerçekleştirilen işçilik ve işlemlere ilişkin uygun nitelikte kanıtlar.
MADDE 35 – (1) Yürürlükteki kanunlarda öngörülen süreler saklı kalmak üzere,
a) EUR.1 veya EUR-MED dolaşım belgesi düzenlenmesi için başvuruda bulunan ihracatçı, 19 uncu
maddenin beşinci fıkrasında belirtilen belgeleri,
b) Menşe beyanı veya EUR -MED menşe beyanında bulunan ihracatçı, bu beyanın bir nüshasını
ve 23 üncü maddede belirtilen belgeleri,
c) EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesini düzenleyen gümrük idaresi veya Bakanlıkça
yetkilendirilen kişi veya kuruluşlar, 21 inci maddede belirtilen başvuru formunu ve başvuru sırasında
firma tarafından kendilerine sunulan diğer tüm vesaiki,
ç) İthalatçı ülkenin gümrük idareleri, kendilerine ibraz edilen menşe ispat belgelerini
en az üç yıl muhafaza etmek mecburiyetindedir.
MADDE 36 – (1) Menşe ispat belgelerindeki ifadeler ile ürünlerin ithalat işlemlerini yerin e
getirmek amacıyla gümrük idarelerine ibraz edilen belgelerdeki ifadeler arasında küçük farklılıkların
bulunması, belgenin gümrüğe sunulan ürünlere tekabül ettiğinin kesin olarak ortaya konması kaydıyla,
söz konusu menşe ispat belgelerinin geçerliliğini kendiliğinden ortadan kaldırmaz.
(2) Menşe ispat belgeleri üzerindeki ifadelerin doğruluğu üzerinde şüphe yaratması söz konusu
olmayan, daktilo hatası gibi bariz maddi hatalar, bu belgelerin reddedilmesini gerektirmez.
ONUNCU BÖLÜM
Menşe İspatından Muafiyet
MADDE 37 – (1) Küçük paketler halinde gerçek kişilerden gerçek kişilere gönderilen veya
yolcuların zati ya da hediyelik eşyasının bir bölümünü oluşturan eşya; ticarete konu olmamaları, bu
Yönetmelik gereklerini yerine getirdiklerinin beyan edilmesi ve bu beyanın doğruluğu hakkında şüphe
bulunmaması halinde menşe ispat belgesi istenmeksizin menşeli ürünler olarak kabul edilir. Posta
yoluyla gelen eşyada beyan, Posta Gümrük Beyannamesi (CN22/CN23 belgesi) veya bu belgeye
eklenen bir kağıt üzerinde yapılabilir.
(2) Alıcıların, yolcuların veya ailelerinin şahsi kullanımına mahsus ürünler içeren arızi ithalat,
eşyanın tabiatı ve miktarı itibariyle ticari bir amaç gözetilmediği bariz ise, ticari ithalat olarak kabul
edilmez.
(3) Ayrıca, birinci ve ikinci fıkradaki ürünlerin toplam kıymetinin, küçük paketler halindeki eşyada
500 Euro’yu, yolcu zati ve hediyelik eşyasında 1200 Euro’yu geçmemesi gerekir.
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Euro ile İfade Edilen Tutarlar
MADDE 38 – (1) 19 uncu madde ile 37 nci madde hükümlerinin uygulanmasında, eşyanın Euro
dışında bir para birimi üzerinden faturalandırıldığı durumlarda, Taraf ülkelerin ulusal para birimleri
cinsinden ifade edilen Euro tutarına eşit tutarlar, Taraf ülkelerin he r biri tarafından yıllık olarak
sabitlenir.
(2) Bir sevkiyat, ilgili ülkede sabitlenen tutara göre, faturanın düzenlendiği para birimine atıf
yapılmak suretiyle, 19 uncu madde ile 37 nci madde hükümlerinden yararlanır.
ONİKİNCİ BÖLÜM
Basitleştirilmiş İşlemler
MADDE 39 – (1) Taraflar arasındaki ticarette aşağıdaki hükümler çerçevesinde basitleştirilmiş
işlem uygulanması mümkündür;
a) Bakanlık;
1) Sık sık EUR.1 veya EUR-MED dolaşım belgesi düzenlenmesini gerektiren sevkiyat yapan,
2) Eşyanın menşe statüsünün ve bu Yönetmelik hükümlerinin yerine getirildiğinin saptanması için
gerekli her türlü teminatı gümrük idarelerine veren,
3) Vergi ve gümrük mevzuatı ile ilgili ciddi ve mükerrer suç işlememiş olan,
4) Gümrük makamlarının faaliyetlerini denetlemesine imkan verecek kayıtlara sahip olan
gerçek ve tüzel kişilere, eşyanın kıymetine bakılmaksızın örneği Ek IV(a)’te yer alan Menşe
beyanını veya örneği Ek IV(b)’te yer alan EUR -MED menşe beyanını hazırlayabil mesi konusunda
Onaylanmış İhracatçı yetkisi verebilir.
(2) Bakanlık, basitleştirilmiş işlem uygulamasını teminen yetki belgesi verilmesi ve yetkinin
Onaylanmış İhracatçı tarafından kullanımının izlenmesine ilişkin usulleri belirler.
MADDE 40 – (1) Onaylanmış ihracatçıların bu Yönetmelikteki hükümlere aykırı hareket etmeleri
ya da verilen yetkide öngörülen koşullara uymamaları veya bu koşulların ortadan kalkması halinde,
cezai hükümler saklı kalmak üzere verilen yetki B akanlıkça geçici olarak geri alınabilir veya iptal
edilebilir.
MADDE 41 – (1) Aynı ve birbirleri yerine geçebilen menşeli ve menşeli olmayan girdi stoklarının
ayrı tutulmasının önemli maliyetler ve somut güçlükler doğurduğu hallerde, ilg ililerin yazılı talebi
üzerine gümrük idaresi, bu stokların yönetiminde muhasebesel ayırım yönteminin kullanılmasına izin
verebilir.
(2) Muhasebesel ayırım yöntemi, belirli bir referans dönemi için, elde edilen menşeli kabul
edilebilecek ürün sayısının, st okların fiziksel ayırıma tabi tutulmuş olması halinde elde edilecek ürün
sayısı ile aynı olmasını sağlayabilmelidir.
(3) Gümrük idaresi bu izni gerekli göreceği koşullara bağlı olarak verebilir.
(4) Muhasebesel ayırım yöntemi, ürünlerin imal edildiği ülked e uygulanan genel muhasebe
ilkelerine göre uygulanır ve kaydı tutulur.
(5) Muhasebesel ayırım yönteminden yararlanan kişi, menşeli kabul edilebilecek ürün miktarı
için, yerine göre, Menşe beyanı veya EUR-MED menşe beyanı düzenleyebilir veya EUR.1 veya EUR-MED
dolaşım belgesi düzenlenmesi için başvurabilir. Gümrük idaresinin talebi üzerine, yararlanan kişi,
stoklarının nasıl işletildiğine ilişkin bir bildirge sunar.
(6) Gümrük idaresi, iznin kullanımını izler ve yararlananın izni uygunsuz kullandığı veya bu
Yönetmelikte belirlenen bir koşulu yerine getiremediği her durumda geri alabilir.
(7) Bakanlık, muhasebesel ayırım yönteminin kullanılması ile bu yöntemin kullanılmasına ilişkin
iznin verilmesi, geri alınması ve iznin kullanımının izlenmesine dair usulleri belirler.
ONÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Gümrük İdareleri Arasında Karşılıklı İşbirliği
MADDE 42 – (1) Taraf ülkelerin gümrük idareleri, kendi gümrük idarelerinde EUR.1 ve EUR-MED
dolaşım belgesi vize ederken kullandıkları mühürlerin veya kaşelerin örnek baskılarını ve EUR.1 ve EUR-
MED dolaşım belgelerinin, Menşe beyanları ile EUR -MED menşe beyanlarının kontrolünden sorumlu
gümrük idarelerinin adreslerini birbirlerine iletir.
MADDE 43 – (1) Taraf ülkeler, yetkili gümrük idareleri vasıtasıyla birbirlerine EUR.1 ve EUR-MED
dolaşım belgeleri, Menşe beyanları ile EUR-MED menşe beyanlarının geçerliliklerinin ve bu belgelerde
yer alan bilgilerin doğruluğunun kontrolünde yardımcı olurlar.
MADDE 44 – (1) İthalatçı ülke gümrük idareleri, EUR.1 ve EUR-MED dolaşım belgeleri ve Menşe
beyanları ile EUR-MED menşe beyanlarının sonradan kontrolünü talep edebilirler.
(2) İthalatçı ülke gümrük idaresi, ihracatçı ülke gümrük idaresince verilen EUR.1 ve EUR -MED
dolaşım belgeleri ve Menşe beyanları ile EUR-MED menşe beyanlarının gerçekliği veya eşyanın gerçek
menşeine ilişkin bilgilerin doğruluğu hakkında makul bir şüphesi olduğunda veya sondaj usulü ile
yapacağı kontrol sonucunda anılan belgeleri sonradan kontrol tal ebi ile 45 inci madde hükümleri
çerçevesinde vizeyi yapan ihracatçı ülke gümrük idaresine geri gönderir.
(3) İthalatçı ülke gümrük idareleri, EUR.1 ve EUR -MED dolaşım belgesi ile eğer ibraz edilmiş ise
Menşe beyanı veya EUR -MED menşe beyanını, yahut bu bel gelerin birer kopyasını, gerektiğinde
araştırmanın gerekçelerini de belirterek ihracatçı ülkenin gümrük idarelerine geri gönderirler. Menşe
ispat belgesinde yer alan bilgilerin doğru olmadığı kanaatini uyandıran elde edilmiş tüm belge ve bilgi,
kontrol talebini desteklemek üzere gönderilir.
MADDE 45 – (1) Menşe İspat Belgelerinin kontrol talebi, bu belgelerin Bakanlığa gönderilmesi
suretiyle yapılır.
(2) EUR.1 ve EUR-MED dolaşım belgelerinin kontrol talebi; (13) numaralı bölümün, EUR.1 ve EUR-
MED dolaşım belgesini vize eden ihracatçı ülke gümrük idaresinin adı ve adresi ile kontrol talebinde
bulunan ithalatçı ülke gümrük idaresinin adı ve açık posta adresi, yazı makinası veya mürekkepli kalemle
ve matbaa harfleri ile yazılarak doldurulması suretiyle yapılır.
(3) Kontrol talebinde bulunulan yer ve tarih belirtilip imzalanır ve mühür veya kaşe ile işlemi
gerçekleştiren görevliye ait kaşe uygulanmak suretiyle onaylanır.
MADDE 46 – (1) Kontrol, ihracatçı ülke gümrük idaresi tarafından yapılır. Bu amaçla, ihracatçı
ülke gümrük idaresi, her türlü delil talep etme ve ihracatçının hesaplarını denetleme veya gerekli
gördüğü diğer kontrolleri yapabilme yetkisine sahiptir.
(2) İhracatçı ülke gümrük idareleri EUR.1 ve EUR-MED dolaşım belgelerinin kontrol sonucunu (14)
numaralı bölümü aşağıdaki şekilde doldurmak suretiyle belirtir:
a) Birinci veya ikinci maddelerden uygun olanın önüne (x) işareti konur,
b) Kontrolü yapan gümrük idaresinin adı ve kontrol tarihi yazılır,
c) İmzalanır ve okunabilir mühür veya kaşesi ile işlemi gerçekleştiren görevliye ait kaşe
uygulanmak suretiyle onaylanır.
MADDE 47 – (1) Sonradan kontrol talebinde bulunan ithalatçı ülke gümrük idaresi , kontrol
sonucundan en kısa zamanda haberdar edilir.
(2) Kontrol sonuçlarında, belgelerin gerçek olup olmadığı, söz konusu ürünlerin Taraf ülkelerden
biri menşeli olarak kabul edilip edilemeyeceği ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerine uygun olup
olmadığı hususları açıkça belirtilir.
(3) İthalatçı ülke gümrük idaresine ibraz edilen EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesinin
sonradan kontrol işlemine tabi tutulması halinde, söz konusu belge kapsamı eşyanın kanuni vergisi ile
tercihli vergisi arasındaki fark kadar nakit veya teminat mektubu alınarak, eşyanın gümrük işlemleri
tamamlanır. Sonradan kontrol amacıyla gönderilen dolaşım belgelerinin, ihracatçı ülke gümrük
idaresince doğruluğunun teyidi yapılarak geri gönderilmesinden sonra teminata bağlanan gümrük
vergileri iade edilir.
(4) Makul şüphe durumlarında, on ay içinde cevap alınamaması veya cevapta söz konusu
belgelerin doğruluğunun ya da ürünlerin gerçek menşeinin tespitine imkan verecek ölçüde yeterli
bilginin bulunmaması halinde, talepte bulunan ithalatçı ülk e gümrük idareleri, istisnai durumlar hariç
olmak üzere söz konusu eşyaya Anlaşma hükümlerinin uygulanmasını reddedebilir.
ONDÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Cezalar
MADDE 48 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine aykırı fiiller hakkında, 27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanunu, 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile yürürlükteki
ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
ONBEŞİNCİ BÖLÜM
Serbest Bölgeler
MADDE 49 – (1) Taraf ülke gümrük idareleri, nakliyeleri esnasında kend i ülkesi içinde bulunan
bir serbest bölgeyi kullanan ve bir menşe ispat belgesi kapsamında ticarete konu olan eşyanın başka
eşyayla değiştirilmemesinin veya hasara uğramasını önleyici normal işlemler dışındaki herhangi bir
işleme tabi tutulmamasının temini konusundaki her türlü tedbiri alır.
(2) Birinci fıkra hükümlerine istisna olarak, Taraf ülkelerden biri menşeli herhangi bir ürün, bir
menşe ispat belgesi kapsamında bir serbest bölgeye ithal edilir ve bir işçilik veya işlemden geçirildiği
takdirde, tatbik edilmiş olan işçilik veya işlemin bu Yönetmelik hükümlerine uygun olması koşuluyla,
ihracatçının talebi üzerine yeni bir EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesi, ilgili gümrük idaresi veya
Bakanlıkça yetkilendirilen kişi veya kuruluşlar tarafından düzenlenir.
ONALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 50 – (1) “AB” terimi, Septe ve Melilya’yı kapsamaz. Ancak, bu Yönetmeliğin Özel Şartlara
ilişkin hükümleri dikkate alınmak kaydıyla, Türkiye menşeli ürünler, Septe veya Melilya’ya ithal
edildiğinde, AB gümrük bölgesi menşeli ürünlere uygulanan aynı gümrük reji mi; ve bu Yönetmelik
kapsamı Septe ve Melilya menşeli ürünlerin Türkiye’ye ithalatında, AB menşeli ürünlerin tabi olduğu
aynı gümrük rejimi uygulanır.
MADDE 51 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerinin Septe ve Melilya açısından uygulanmasında, 15 inci
madde hükümleri uyarınca doğrudan nakledilmiş olmaları koşuluyla,
a) Aşağıda belirtilen ürünler, Türkiye menşeli ürünler olarak kabul edilirler:
1) Tamamen Türkiye'de elde edilmiş ürünler,
2) Söz konusu ürünlerin 8 inci madde çerçevesinde yeterli işçilik veya işleme tabi tutulmuş olması
ya da Septe ve Melilya veya AB menşeli ürünlerin 9 uncu maddede belirtilen yetersiz işçilik veya işlemin
ötesinde bir işçilik veya işleme tabi tutulmuş olmas ı kaydıyla (1) numaralı alt bentte belirtilenlerin
dışındaki ürünlerin imalatta kullanılması suretiyle Türkiye’de elde edilmiş olan ürünler.
b) Aşağıda belirtilen ürünler, Septe ve Melilya menşeli ürünler olarak kabul edilirler:
1) Tamamen Septe ve Melilya'da elde edilmiş ürünler.
(2) Söz konusu ürünlerin 8 inci madde çerçevesinde yeterli işçilik veya işleme tabi tutulmuş
olması ya da Türkiye veya AB menşeli ürünlerin bu Yönetmelik çerçevesinde 9 uncu maddede belirtilen
yetersiz işçilik veya işlemin ötesinde bir işçilik veya işleme tabi tutulmuş olması kaydıyla birinci fıkranın
(a) bendinin (1) numaralı alt bendinde belirtilenlerin dışındaki ürünlerin imalatta kullanılması suretiyle
Septe ve Melilya'da elde edilmiş olan ürünler.
(3) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında, Septe ve Melilya tek bir ülke olarak kabul edilir.
(4) İhracatçı veya yetkili kanuni temsilcisi, EUR.1 veya EUR -MED dolaşım belgesinin 2 no.lu
kutusuna veya Menşe beyanı veya EUR -MED menşe beyanına “Türkiye” ve “Septe ve Melilya”
ibarelerini yazar. Ayrıca ürünlerin Septe ve Melilya menşeli olmaları halinde ise, bu husus EUR.1 veya
EUR-MED dolaşım belgesinin (4) no.lu kutusuna veya Menşe beyanı veya EUR -MED menşe beyanında
gösterilir.
(5) 2 nci maddede geçen Bölgesel Konvansiyonun Septe ve Melilya’da uygulanmasından İspanyol
gümrük idareleri sorumludur.
MADDE 52 – (1) Türkiye ve San Marino Cumhuriyeti menşeli ürünler ile Armonize Sistemin 25 ila
97. fasıllarında yer alan Andorra Prensliği menşeli ürünleri, bu Yönetmelik anlamında AB menşeli
ürünler olarak kabul eder. San Marino Cumhuriyeti ve Andorra Prensliği menşeli ürünlerin menşe
statüsü, bu Yönetmelik hükümlerinde gerekli uyarlamalar yapıldıktan sonra, uygulanması suretiyle
belirlenir.
MADDE 53 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine uygun olan ve Anlaşma'nın yürürlüğe girdiği tarihte
transit halinde olan ya da Türkiye veya ilgili Taraf ülkede antrepolarda veya serbest bölgelerde geçici
depolanan eşya ya, ithalatçı ülkenin gümrük idaresine söz konusu tarihten itibaren dört ay içinde,
eşyanın 15 inci madde hükümleri çerçevesinde doğrudan nakledilmiş olduğunu gösteren belgelerle
beraber ihracatçı ülkenin gümrük idaresince sonradan verilmiş bir EUR.1 veya EUR-MED dolaşım
belgesinin sunulması kaydıyla, Anlaşma hükümleri tatbik edilebilir.
MADDE 54 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanması bakımından bu Yönetmelikte yer
almayan hususlar hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanunu ile Gümrük Yönetmeliğinin ilgili hükümleri
uygulanır.
MADDE 55 – (1) Bu Yönetmelik 1/10/2017 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 56 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.
______________
(1) Liechtenstein menşeli ürünler, Liechtenstein ile İsviçre arasında mevcut Gümrük Birliği’nden dolayı,
İsviçre menşeli kabul edilirler.
(2) Liechtenstein, İsviçre ile gümrük birliği oluşturmuş olup, Avrupa Ekonomik Alanına ilişkin Anlaşmaya
taraftır.
(3) Bu değişiklik 1/8/2018 tarihinde yürürlüğe girer.
(4) Bu değişiklik 28/5/2018 tarihinde yürürlüğe girer.
(5) Bu değişiklik 1/1/2019 tarihinde yürürlüğe girer.
(6) Bu değişiklik 1/1/2021 tarihinde yürürlüğe girer.
(7) Bu değişiklik 1/8/2021 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi Sayısı
20/10/2017 30216
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
Tarihi Sayısı
1 6/2/2018 30324
2 23/6/2018 30457 Mükerrer
3 7/7/2018 30471
4 2/8/2019 30850
5 11/12/2019 30975
6 31/12/2020 31351 (3.Mükerrer)
7 20/5/2021 31486
8 11/6/2021 31508
9 29/7/2021 31552
10 3/8/2021 31557
11 19/10/2021 31633
12 7/1/2022 31712