Kurum Genelgeleri · No: 2017/3
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/140733
1
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğü
Sayı : 52856264-235
Konu : Konteyner ve Liman Takip Sistemi
GENELGE
(2017/ )
“Konteyner ve Liman Takip Sistemi” kapsamında entegrasyonu tamamlanan limanlarda
işlemler aşağıda belirtildiği şekilde yürütülecektir.
A- İTHALAT/TRANSİT
Birinci Bölüm
Geminin Geliş İşlemleri
Geminin gelişine ilişkin tüm işlemler elektronik ortama alınıncaya kadar geminin
geliş işlemlerinde aşağıda yer alan Birinci Alt Bölüm hükümleri, elektronik ortama alındıktan
sonra İkinci Alt Bölüm hükümleri uygulanacaktır.
1. Geminin Gelişine İlişkin 03.07.2017 Tarihine Kadar Uygulanacak İşlemler
1) Özet beyan, Gümrük Yönetmeliğinin 67 nci maddesinde belirlenen süreler içerisinde
elektronik ortamda tescil edilir.
2) Özet beyana orijinal manifesto veya konşimento eklenmesi ile ilgili olarak
Yönetmeliğin 63 üncü maddesinin ikinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
3) Fiziki kontrole tabi tutulacak konteynerler risk analizleri çerçevesinde “BİLGE
Sistemi” tarafından ya da yerel risk analizleri çerçevesinde görevli memur tarafından
belirlenir.
4) Geminin limana varışından en az iki saat önce gemi acentesi tarafından “Gemi Takip
Programı” üzerinden “genel bildirim formu” elektronik ortamda verilir. Manifesto, stok
beyannamesi, mürettebat listesi, yolcu listesi, mürettebat kişisel eşya listesi, tehlikeli yükler
manifestosu gümrük idaresine ibraz edilir.
2
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
5) Geminin limana geliş tarihi ve saati liman işletmesinin sisteminden “Konteyner ve
Liman Takip Sistemi”ne elektronik olarak iletilir.
6) Gemi limana ulaştığında, taşıma aracının işleticisi veya temsilcisi tarafından varış
bildirimi elektronik ortamda tescil edilir.
7) Muhafaza memuru tarafından geminin harici (fiziki) kontrolü yapılır.
8) Deniz yolu beyan formu gemi kaptanı tarafından doldurularak beyan edilir.
9) Muhafaza memuru tarafından özet beyan, varış bildirimi, yükleme veya taşıma
belgeleri, diğer ilgili belgelerin kontrolü yapıldıktan sonra denizyolu beyan formuna kaşe ve
imza tatbik edilir. V arış bildirimi tescil edilmemiş olan geminin denizyolu beyan formuna
kaşe ve imza tatbik edilmez.
10) Kağıt ortamındaki denizyolu beyan formunda yer alan geminin geliş tarihi ve saati
muhafaza memuru tarafından elektronik ortamdaki denizyolu beyan formunun geliş kısmına
yazılır. Denizyolu beyan formu bilgileri ile geminin kontrol tarihi ve saati “Gemi Takip
Programına” kayıt edilir.
11) İlgili memur tarafından gerekli kontroller yapıldıktan sonra varış bildirimi elektronik
ortamda onaylanır.
12) V arışbildiriminin onay işlemi ile varış bildirimine bağlı özet beyanların onay işlemi de
elektronik ortamda yapılmış olur.
13) V arışbildirimi onayı tahliye müsaadesi anlamı taşır.
2. Geminin Gelişine İlişkin 03.07.2017 Tarihinden İtibaren Uygulanacak İşlemler
1) Özet beyan, Gümrük Yönetmeliğinin 67 nci maddesinde belirlenen süreler içerisinde
elektronik ortamda tescil edilir.
2) Geminin limana varışından en az iki saat önce manifesto bilgileri bilgisayar veri
işleme tekniği yoluyla “BİLGE Sistemi” üzerinden gümrük idaresine gönderilir.
3) Orijinal manifesto ve konşimentolar gümrük kontrolleri kapsamında gerekli
görüldüğünde gümrük idaresine ibraz edilmek üzere Gümrük Kanunun 13 üncü maddesinde
belirtilen belge saklama süresince muhafaza edilir.
4) Fiziki kontrole tabi tutulacak konteynerler risk analizleri çerçevesinde “BİLGE
Sistemi” tarafından ya da yerel risk analizleri çerçevesinde görevli memur tarafından
belirlenir.
5) Geminin limana varışından en az iki saat önce taşıma aracının işleticisi, kaptanı veya
bunların temsilcisi tarafından “denizyolu genel bildirimi” ve manifesto haricindeki ekli
belgeler ( stok beyannamesi, mürettebat listesi, yolcu listesi, mürettebat kişisel eşya listesi,
3
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
tehlikeli yükler manifestosu) elektronik ortamda “Gemi Takip Programı” üzerinden verilir.
Manifesto bilgileri 2 nci madde uyarınca iletilir.
6) “Gemi Takip Programı”nda elektronik ortamda kayıt oluşturularak, kayıt numarası
gemi işleticisi, kaptanı veya bunların temsilcisine bildirilir.
7) Geminin limana geliş tarihi ve saati liman işletmesinin sisteminden “Konteyner ve
Liman Takip Sistemi”ne elektronik olarak iletilir.
8) Gemi limana ulaştığında gemi acentesi tarafından “Gemi Takip Programı”nda 6 ncı
madde uyarınca oluşturulan kayıt çağrılarak, gerekli olması halinde düzeltme yapılmasını
müteakip geminin varışı bildirilir. V arışınbildirimiyle “Gemi Takip Programı” üzerinden varış
bildirimi (VB li) tescil numarası alınır. Bu varış bildirimi bilgileri BİLGE Sistemi’nde de
görüntülenebilir.
9) 5 inci maddede belirtilen belgelerdeki bilgiler ile özet beyan bilgileri muhafaza
memuru tarafından elektronik ortamda kontrol edilir. Yönetmeliğin 72/E maddesinin ikinci
fıkrası uyarınca fiziki kontrole tabi tutulmasını gerektirecek bir durum yoksa gemi ve eşyanın
varışı “Gemi Takip Programı”nda onaylanır. Bu onay ile varış bildirimi “Onaylanmış” statüye
gelir.
10) Geminin ve eşyanın varışının onayı “Gemi Takip Programı”ndan “BİLGE Sistemi”ne
aktarılır.
11) Geminin ve eşyanın varışı onaylandıktan sonra yükümlü tarafından “BİLGE
Sistemi”ndeki özet beyanlar üzerinde düzeltme yapılamaz.
12) V arış bildiriminin onayından sonra, manifesto ve özet beyanda yer alan kap/kilo
bilgileri dışında belirlenen bazı bilgiler sistem tarafından karşılaştırılır. Bu bilgiler arasındaki
farklılıklar özet beyan onay servisince sorgulanarak; eşyaya ilişkin rejim beyanında
bulunuluncaya kadar bu farklılıklara ilişkin örnekleme yoluyla inceleme yapılır, gerekli
olması halinde özet beyan üzerinde düzeltme işlemleri yapılır. Eşyaya ilişkin rejim beyanında
bulunduktan ya da eşya teslim edildikten sonra da özet beyan onay servisince; özet beyan ve
manifesto bilgilerine ilişkin farklılıklar belirli dönemler esas alınarak taşıyıcılar bazında
incelenir ve gerekli işlemler yapılır.
13) V arışbildirimi onayı tahliye müsaadesi anlamı taşır.
İkinci Bölüm
Tahliye, Emniyet ve Güvenlik Amaçlı Kontrol ve X-Ray İşlemleri
1) V arışbildiriminin onaylandığı bilgisi liman işletmesi ile elektronik ortamda paylaşılır.
V arışbildiriminin onayı ile gemi tahliyesine başlanır.
2) V arışbildiriminin onaylanmasını müteakip “Geminin Geliş İşlemleri” Başlıklı Birinci
Bölümün Birinci Alt Bölümünün 3 üncü maddesi ve İkinci Alt Bölümünün 4 üncü maddesi
uyarınca fiziki kontrole tabi tutulacağı belirlenen konteynerlerin bilgisi, istisnai durumlar
4
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
hariç olmak üzere, elektronik ortamda liman işletmesi ile paylaşılır.
3) Tahliye edilen eşya/konteynere ilişkin bilgiler liman işletmesi tarafından “Konteyner
ve Liman Takip Sistemi”ne elektronik ortamda iletilir.
4) Fiziki kontrole tabi tutulacağı liman işletmesine bildirildiği halde tahliyesi yapılmayan
veya geç yapılan konteynerler “Konteyner ve Liman Takip Sistemi” üzerinden sorgulanabilir.
5) Fiziki kontrole tabi tutulacak konteynerler liman işletmesi tarafından doğrudan
muayene sahasına alınır.
6) Fiziki kontrole tabi tutulacak konteynerlerden, X-Ray taramasından geçirilecek olanlar
sistem tarafından belirlenir ya da ilgili memur tarafından “BİLGE Sistemi” üzerinden
seçilerek elektronik ortamda X-Ray tarama talep formu düzenlenir.
7) Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğü personeli tarafından herhangi
bir aşamada X-Ray tarama talep formu elektronik ortamda düzenlenebilir.
8) X-Ray tarama talep formu, yetkilendirilen kullanıcı tarafından elektronik ortamda
onaylanır ya da reddedilir.
9) Onaylanmış olan X-Ray tarama talep formu X-Ray operatörüne elektronik ortamda
iletilir.
10) X-Ray taramasından geçirilecek konteyner bilgisi liman işletmesine elektronik
ortamda iletilir.
11) X-Ray taramasından geçirilecek konteyner, eşya ve araç liman işletmesince X-Ray
sahasına alınır.
12) X-Ray operatörünce tarama yapılacak eşyaya ilişkin özet beyan ve beyanname
bilgileri “BİLGE Sistemi” üzerinden sorgulanır. Bu bilgiler ayrıca kağıt ortamında aranmaz.
13) Tarama yapılacak alana yükümlülerin göreceği şekilde uyarı levhaları konulur.
14) Tarama sonucu, X-Ray operatörü tarafından “Konteyner ve Liman Takip Sistemi”nde
X-Ray tarama talep formu tarama sonucu kısmına girilir.
15) X-Ray tarama sonuçları, tarama talebinde bulunan memur tarafından işlem yapılan
beyanın türüne göre “BİLGE Sistemi” özet beyan/detaylı beyan muayene ekranından ya da
“Konteyner ve Liman Takip Sistemi”nden görüntülenebilir. Y etkilendirilen kullanıcı
tarafından da herhangi bir zamanda sorgulama yapılabilir.
16) X-Ray taraması sonucunda arama yapılmasına karar verilmesi halinde, arama işlemine
muayene memuru da katılır.
17) Eşyanın arama hangarına çekilip arama yapılması durumunda, arama sonucuna ilişkin
5
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
bilgiler Kaçakçılık İstihbarat Müdürlüğü personeli tarafından “Konteyner ve Liman Takip
Sistemi”nde X-Ray tarama talep formu arama sonucu kısmına girilir.
18) Muayene memuru tarafından eşyanın fiziki kontrolü tamamlanır. Fiziki kontrol ya da
X-Ray taraması esnasında mührün kırılması durumunda kırılan ve yeni takılan mühür bilgisi
“BİLGE Sistemi”ne girilir.
19) X-Ray taramasının ve/veya fiziki kontrolün bitirilmesi ve muayene blokesinin
“BİLGE Sistemi” üzerinden kaldırılmasını müteakip blokenin kalktığı bilgisi liman işletmesi
ile elektronik ortamda paylaşılır.
20) X-Ray taramasından geçirilen ve/veya fiziki kontrole tabi tutulan eşya liman
işletmesince geçici depolama yerine alınır.
21) X-Ray taramasına tabi olup da işlemleri tamamlanmayan eşyanın/aracın liman sahası
dışına çıkışına “Konteyner ve Liman Takip Sistemi” üzerinden izin verilmez.
22) TSE, Ziraat ve Tarım kontrolü, eşyanın beyanname verilmeden önce incelenebilmesi
gibi amaçlarla mührün kırılması, eşyadan numune alınması vb. işlemlerin yapılması halinde
kırılan ve yeni takılan mühür bilgisi ile eşyaya yapılan işlem “BİLGE Sistemi”ne girilir.
Üçüncü Bölüm
Geçici Depolama Y eriİşlemleri
1) İkinci bölümün 3 üncü maddesi uyarınca liman işletmesince tahliye edilen konteynere
ilişkin gönderilen bilgiler üzerinden, Yönetmeliğin 74 üncü maddesinin dördüncü fıkrası
uyarınca boşaltma listesi olarak kabul edilecek geçici depolama yeri giriş kaydı oluşturulur.
Eşya tahliye edildikçe boşaltma listesine tahliye edilen konteyner bilgileri sistem üzerinden
ilave edilir.
2) Eşya geçici depolama yerine alınır.
3) Boşaltma listesinde yer alan konteyner sayısı ile “BİLGE Sistemi”ne özet beyan ile
bildirilen konteyner sayısı sistem üzerinde karşılaştırılır. Bu karşılaştırma liman işletmesince
konteynerler tahliye edildikçe bildirilen bilgiler üzerinden oluşturulmakta olan boşaltma
listesiyle ilgili özet beyan üzerinden yapılır. Özet beyanın birden fazla taşıma senedini
kapsaması halinde ise boşaltma listesiyle ilgili taşıma senedi karşılaştırılır.
4) Geçici depolama yeri giriş işlemleri ilgili memur tarafından elektronik ortamda
onaylanır.
5) Özet beyan eksiklik/fazlalık takibatına ilişkin işlemler Özet Beyan Uygulamasına dair
2012/2 sayılı Genelge uyarınca yapılır.
6) 3, 4 ve 5 inci maddelere göre işlemi tamamlanan eşyanın özet beyan bazında gümrük
işlemleri gerçekleştirilir. Talep edilmesi halinde gümrük işlemleri taşıma senedi bazında da
yapılabilir.
6
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
7) Konteynerlerin iç dolum veya iç boşaltım bilgileri liman işletmesince “Konteyner ve
Liman Takip Sistemi”ne elektronik ortamda iletilir.
8) İthalat işlemleri geçici depolama yerine alınmadan taşıt üstünde tamamlanacak eşyaya
4 üncü madde hükümleri uygulanmaz.
9) Geçici depolama yeri süre uzatımı ilgili memur tarafından “BİLGE Sistemi” “Özet
Beyan TC” modülünden elektronik ortamda yapılır.
10) Liman işletmesi ile geçici depolama yeri süre bilgisi elektronik olarak paylaşılır.
Dördüncü Bölüm
Beyanname İşlemleri
1) Beyanname elektronik ortamda tescil edilir ve onaylanır.
2) Muayene edilecek konteyner “BİLGE Sistemi” tarafından merkezi olarak ya da yerel
risk analizleri çerçevesinde belirlenir.
3) Muayene edilecek konteynerin muayene şekli (Tam Tespit, TSE, Ziraat, Kısmi
Muayene, Tarım, X-Ray, Dolu Çıkış, İç Boşaltma, Ambar Önü, Tartım) muayeneyle görevli
memur tarafından “BİLGE Sistemi” üzerinden liman işletmesinin sistemine iletilir.
4) Konteynerin muayene işlemine hazır olduğu bilgisi liman işletmesince “BİLGE
Sistemi” üzerinden muayene memuruna elektronik ortamda bildirilir. Bu bildirimde konteyner
mühür numarası da belirtilir. Mührün kırılması durumunda yeni takılan mühür numarası
“BİLGE Sistemi”ne girilir.
5) Muayene işleminin gerçekleştirilmesinden önce muayene memuru tarafından eşyanın
X-Ray taramasına tabi tutulmasının talep edilmesi durumunda, X-Ray tarama talep formu
“BİLGE Sistemi” üzerinden elektronik ortamda düzenlenir. Transit beyanlarında, muayene ve
X-Ray talepleri muayene memurlarınca “BİLGE Sistemi” üzerinden değil “Konteyner ve
Liman Takip Sistemi” üzerinden yapılır.
6) X-Ray işlemleri, bu kısmın “Tahliye, Emniyet ve Güvenlik Amaçlı Kontrol ve X-Ray
İşlemleri” başlıklı ikinci bölümünün 8 ila 12 nci maddeleri arasındaki hükümler uyarınca
yapılır. X-Ray sonrası işlemler ise aynı bölümün 14 ila 17 nci maddeleri uyarınca yerine
getirilir.
7) Y etkilendirilen kullanıcı tarafından X-Ray taramasına tabi olan konteynerin ilgili
olduğu beyannamenin numarası girilmek suretiyle, tarama formu ve tarama sonucu detaylı
beyan muayene ekranında herhangi bir zamanda görüntülenebilir. Ayrıca, “Konteyner Liman
Takip Sistemi” X-Ray sorgulaması alanından yetkilendirilen kullanıcı tarafından sorgulama
yapılabilir.
8) a) Özet beyan kapsamında fiziki kontrole ya da X-Ray taramasına tabi tutulan eşya
7
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
bilgisi, özet beyanın ilişkilendirildiği (açma yapıldığı) beyannamenin (transit/ithalat/antrepo)
muayene ekranında ilgili memura gösterilir.
b) Transit rejim beyanı kapsamında fiziki kontrole ya da X-Ray taramasına tabi tutulan
eşya bilgisi, transit beyannamesinin ilişkilendirildiği beyannamenin (ithalat/antrepo) muayene
ekranında ilgili memura gösterilir.
9) Beyannamenin muhasebe işlemleri tamamlanır.
10) Eşyanın transit rejimine tabi olması durumunda, Gözetim ile Görevli Memurların
NCTS ve BİLGE Sistemindeki İşlemlerine dair 2014/10 sayılı Genelge uyarınca gözetim
memurunca transit beyannamesinin serbest bırakma işlemi tamamlanarak Ortak Transit
Sözleşmesi uyarınca düzenlenen transit refakat belgesinin çıktısı alınır.
11) Eşya sahibi ya da temsilcisi tarafından, gümrük idaresinden eşyanın geçici depolama
yeri çıkış işlemlerinin yapılması talep edilir.
12) Geçici depolama yerinde görevli memur tarafından eşyanın geçici depolama yeri çıkış
işlemi gerçekleştirilir.
13) “BİLGE Sistemi”nde yer alan geçici depolama yeri çıkış bilgileri liman işletmesi ile
elektronik ortamda paylaşılır.
14) Geçici depolama yerine boş olarak giren konteynerin herhangi bir beyana konu
olmaksızın boş olarak çıkartılmak istenilmesi halinde;
a) Boş konteynerlere ilişkin liste, konteyner acentesi tarafından elektronik ortamda
“BİLGE Sistemi”ne iletilir.
b) Bu liste geçici depolama yeri çıkış kaydı olarak kabul edilir.
c) İlgili memurca, gerekli olması halinde düzeltmelerin de yapılması ile konteynerlerin
çıkış işlemleri sistem üzerinden onaylanır.
d) Onay esnasında boş konteynerin herhangi bir beyana konu edilip edilmediği sistem
tarafından kontrol edilir.
e) Onay işlemini müteakip listede yer alan konteynerlerin ilgili olduğu özet beyan taşıma
senedi satırları kapatılır.
Beşinci Bölüm
Liman Kapısından Çıkış İşlemleri
1) İthalat/transit eşyasının liman sahasından çıkarılmak üzere yüklendiği konteyner ve
araca ilişkin aşağıda yer alan bilgilerin çıkış yapılacak eşya ya da yüklemenin durumuna göre
8
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
tamamı ya da bir kısmı, konteynerin ve aracın liman sahasından çıkışından önce liman
işletmesinin sisteminden veya antrepo işlemlerine ilişkin yetki verilen kişi tarafından
“Konteyner ve Liman Takip Sistemi”ne elektronik ortamda gönderilir.
- Aracın plaka bilgisi,
- Aracın dorse bilgisi,
- Konteyner numarası,
- Beyan türü,
- Beyanname/Tutanak numarası,
- Yük Bilgisi, (dolu konteyner/boş konteyner/açık yük/yok)
- Çıkacak araçta bulunan kap sayısı,
- Konteyner ya da açık yük tartıldıysa ağırlık/draft survey bilgisi,
2) Liman işletmesinin liman sahasından çıkışını yapacağını bildirdiği kap ve/veya kilo
bilgisi ile geçici depolama yerinden çıkış fişinde/beyannamede yer alan kap ve/veya kilo
bilgisi “BİLGE Sistemi’nde ilgili memura gösterilir. Bu bilgilerin karşılaştırılması “BİLGE
Sistemi” ve ilgili memur tarafından yapılır.
3) Geçici depolama yeri çıkış işlemi tamamlanan eşyanın birden fazla araçla çıkışı
halinde kap ve kilo bilgileri “Konteyner ve Liman Takip Sistemi”nde düşüm yapılarak geçici
depolama yeri çıkış işlemleri gerçekleştirilir.
4) Eşyaya ilişkin gümrük ve liman işlemlerinin tamamlandığı bilgisi kapı çıkışında
muhafaza memuru tarafından “BİLGE Sistemi” üzerinden görüntülenerek eşyanın liman
sahasından çıkışı gerçekleştirilir. 2 nci maddede belirtilen işlemler önceden yapılmamışsa kapı
çıkışında muhafaza memuru tarafından yapılır.
5) Gümrük işlemleri tamamlanan konteynerin liman sahasından çıkışı sırasında giriş
konteyner takip formunun onaylı olup olmadığı sistem tarafından kontrol edilerek, onaylı
olmaması halinde çıkışına izin verilmez.
Altıncı Bölüm
Konteyner Kayıt Ve Takip Formu Giriş İşlemleri
1) Acente ya da “Yükümlü Kayıt ve Takip Sistemi”nde temsilcisi olarak kayıtlı bulunan
kişi tarafından yabancı konteynerler için giriş konteyner kayıt ve takip formu giriş nüshası;
yerli konteynerler için daha önce çıkışı yapılan konteyner kayıt ve takip formunun giriş
nüshası geçici tescil işlemi yapılır.
2) Geçici tescil işlemindeki bilgilerin gözden geçirilmesine istinaden acente ya da
temsilcisi tarafından tescil işlemi gerçekleştirilir. Geçici ithalat rejimine ilişkin süre bu tarih
ile birlikte başlatılır.
3) Konteyner kayıt ve takip formu onaylanıncaya kadar formdaki bilgiler acente ya da
temsilcisi tarafından elektronik ortamda değiştirilebilir.
4) Konteyner kayıt ve takip formu onay işlemi ilgili memur tarafından elektronik ortamda
9
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
yapılır.
5) Onay işlemi esnasında ilgili konteynerin liman sahasında olup olmadığı “Konteyner ve
Liman Takip Sistemi” üzerinden otomatik olarak kontrol edilir.
6) Onay işlemi yapılırken konteyner başına belirlenen tutar elektronik ortamda tahsil
edilir.
7) Süre uzatımı ilgili memur tarafından “Konteyner ve Liman Takip Sistemi” üzerinden
gerçekleştirilir.
8) Konteyner kayıt ve takip formunun onaylandığı bilgisi e-posta ile formda belirtilen
e-posta adresine iletilir.
9) Acente ya da temsilcisi tarafından doldurdukları form ve konteynerler için kalan süre
bilgisi “Konteyner ve Liman Takip Sistemi” üzerinden görüntülenebilir.
10) Acente ya da temsilcisi tarafından, konteyner kayıt ve takip formu düzenlemek için
yatırılan tutardan ne kadarlık bakiyenin kaldığı “Konteyner ve Liman Takip Sistemi”
üzerinden görüntülenebilir.
11) Giriş konteyner kayıt ve takip formunda yer alan bilgiler onay işleminden sonra
gümrük idaresince düzeltilebilir.
12) Giriş konteyner kayıt ve takip formu gümrük idaresince iptal edilebilir.
B- İHRACAT/TRANSİT
Birinci Bölüm
Liman Kapısından Giriş İşlemleri
1) Limana girecek araç ve konteynere ilişkin aşağıda yer alan bilgilerin eşyanın ve yükün
durumuna göre tamamı ya da bir kısmı, liman işletmesince “Konteyner ve Liman Takip
Sistemi”ne araç ve konteyner sahaya gelmeden önce ön bildirim ile iletilir.
- Aracın plaka bilgisi,
- Aracın dorse bilgisi,
- Konteyner numarası,
- Beyan türü,
- Yük bilgisi (dolu konteyner/boş konteyner/açık yük/yok),
- Araç tartıldıysa ağırlık,
- Eşyanın sahaya alınmasına ilişkin liman işletmesine bildirimde bulunan kişi,
- Eşya sahibi,
- Eşya cinsi,
10
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
2) Liman sahasına giren eşya transit beyannamesi kapsamında geliyorsa transite ilişkin
tescil numarası bilgisi de ön bildirimde yer alır.
3) Bu bilgiler, muhafaza memuru tarafından araçların gümrüklü sahaya girişinde “BİLGE
Sistemi İç Gümrük-Liman Giriş Çıkış Programı” üzerinden plaka bazında çağrılarak gerekli
kontroller yapılmak suretiyle aracın liman sahasına giriş işlemi yapılır.
4) İhracat veya yeniden ihracat amacıyla geçici depolama yerlerine konulması talep
edilen eşyanın Gümrük Yönetmeliği’nin 417 nci maddesinin birinci fıkrasında belirtilen bu
yerlerde kalma süresi, liman sahasına giriş işlemi tarihinden itibaren başlar.
İkinci Bölüm
Beyanname ve Muayene/X-Ray İşlemleri
1) Liman sahasına girişi yapılmayan eşyaya ilişkin ihracat beyannamesi onaylanmaz.
Yönetmeliğin 182 nci maddesinde belirtilen durumlar da dahil olmak üzere eşyanın
niteliğinden kaynaklanan durumlarda gümrük idaresince liman sahasına girişi yapılmayan
eşyaya ilişkin ihracat beyannamesinin onaylanmasına izin verilebilir. Onay aşamasında
uygulanacak olan bu hükümler tescil ve onay işleminin birleştiği gümrük idarelerinde tescil
aşamasında uygulanır.
2) X-Ray işlemleri, “A- İthalat/Transit” Başlıklı Birinci Kısmın “Tahliye, Emniyet ve
Güvenlik Amaçlı Kontrol ve X-Ray İşlemleri” Başlıklı İkinci Bölümünün 8 ila 12 nci
maddeleri arasındaki hükümleri uyarınca yapılır. X-Ray sonrası işlemler ise aynı bölümün 14
ila 17 nci maddeleri uyarınca yerine getirilir.
3) İhracat beyannamesi işlemleri tamamlanır.
Üçüncü Bölüm
Geminin Gidiş İşlemleri
Geminin gidişine ilişkin tüm işlemler elektronik ortama alınıncaya kadar geminin gidiş
işlemlerinde aşağıda yer alan Birinci Alt Bölüm hükümleri, elektronik ortama alındıktan sonra
İkinci Alt Bölüm hükümleri uygulanacaktır.
1. Geminin Gidişine İlişkin 03.07.2017 Tarihine Kadar Uygulanacak İşlemler
1) Geminin limandan ayrılışından en az iki saat önce gemi acentesi tarafından “Gemi
Takip Programı” üzerinden genel bildirim formu verilir.
2) Çıkış bildirimi, gemi işleticisi, kaptanı veya bunların temsilcisi tarafından taşıt Türkiye
Gümrük Bölgesini terk edinceye kadar, “BİLGE Sistemi” üzerinden tescil edilir. Tescil edilme
aşamasında;
a) İhracat/transit beyannamesinde beyan edilen toplam kap/kilo ile çıkış bildiriminde
11
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
beyan edilen kap/kilo elektronik olarak karşılaştırılır.
b) Kap adedinde uyumsuzluk olması halinde sistem tarafından çıkış bildiriminin
tesciline izin verilmez.
c) Çıkış bildiriminde beyan edilen kilo bilgisi ile çıkış bildirimine konu olan
beyannamede yer alan eşyanın toplam kilo bilgisi arasında fark olması halinde gemi
acentesine uyarı mesajı çıkarılarak çıkış bildiriminin tesciline izin verilir.
3) Yüklenen konteyner bilgisi liman sisteminden “Konteyner ve Liman Takip Sistemi”ne
iletilir.
4) Gümrük muhafaza memuru tarafından geminin harici (fiziki) kontrolü yapılır.
5) Denizyolu beyan formu gemi kaptanı tarafından doldurularak beyan edilir.
6) Denizyolu beyan formu ile ekli belgelerinin karşılaştırılması sonrasında, muhafaza
memuru tarafından denizyolu beyan formuna kaşe ve imza tatbik edilir. Çıkış bildirimi tescil
edilmemiş olan geminin denizyolu beyan formuna kaşe ve imza tatbik edilmez.
7) Kağıt ortamındaki denizyolu beyan formunda yer alan geminin gidiş tarihi ve saati
muhafaza memuru tarafından “Gemi Takip Programı”nda yer alan denizyolu beyan formunun
gidiş kısmına yazılır.
8) Denizyolu beyan formu bilgileri ile geminin kontrol tarihi, saati “Gemi Takip
Programına” kayıt edilmek suretiyle geminin çıkışı elektronik ortamda onaylanır.
9) Geminin limandan gidiş tarihi ve saati liman işletmesinin sisteminden “Konteyner ve
Liman Takip Sistemi”ne elektronik olarak iletilir.
10) Kontroller yapıldıktan sonra çıkış bildirimi ilgili memur tarafından onaylanır.
11) Çıkış bildiriminin onaylanması ile birlikte, işlemi biten ihracat beyannameleri
“kapanmış” statüye gelir.
2. Geminin Gidişine İlişkin 03.07.2017 Tarihinden İtibaren Uygulanacak İşlemler
1) Çıkışa konu ihracat/transit beyanına ilişkin işlemlerin tamamlanıp tamamlanmadığı
liman işletmesi ve taşıtın işleticisi/temsilcisi tarafından “Konteyner ve Liman Takip
Sistemi”nden sorgulanır. İşlemleri tamamlanmayan beyana konu eşya liman işletmesince
gemiye yüklenemez.
2) Manifesto bilgileri geminin hareketinden en az iki saat önce bilgisayar veri işleme
tekniği yoluyla “BİLGE Sistemi” üzerinden gümrük idaresine gönderilir.
3) Denizyolu genel bildirimi ve manifesto haricindeki ekli belgeler ( stok beyannamesi,
12
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
mürettebat listesi, yolcu listesi, tehlikeli yükler manifestosu) gemi işleticisi, kaptanı veya
bunların temsilcisi tarafından geminin hareketinden en az iki saat önce “Gemi Takip
Programı” üzerinden elektronik ortamda verilir. Manifesto bilgileri 2 nci madde uyarınca
iletilir.
4) “Gemi Takip Programı”nda elektronik ortamda kayıt numarası oluşturularak, gemi
işleticisi, kaptanı veya bunların temsilcisine bildirilir.
5) Gemi işleticisi, kaptanı veya bunların temsilcisi tarafından eşyanın taşıta
yüklenmesinden önce, çıkış bildirimi “BİLGE Sistemi” üzerinden tescil edilir. Tescil edilme
aşamasında;
a) İhracat/transit beyannamesinde beyan edilen toplam kap/kilo ile çıkış bildiriminde
beyan edilen kap/kilo elektronik olarak karşılaştırılır.
b) Kap adedinde uyumsuzluk olması halinde sistem tarafından çıkış bildiriminin
tesciline izin verilmez.
c) Çıkış bildiriminde beyan edilen kilo bilgisi ile çıkış bildirimine konu olan
beyannamede yer alan eşyanın toplam kilo bilgisi arasında fark olması halinde gemi
acentesine uyarı mesajı çıkarılarak çıkış bildiriminin tesciline izin verilir.
6) Tescil edilen çıkış bildiriminde beyan edilen kilo farkının %10’u aşması halinde, çıkış
onay servisine “Konteyner ve Liman Takip Sistemi” üzerinden elektronik olarak bilgi verilir.
Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla, mevzuat gereği
uygulanması gereken cezalar tatbik edilerek gerekli işlemler ve düzeltmeler yapılır.
7) Çıkış bildiriminde beyan edilen kilo bilgisi ile çıkış bildirimine konu olan
beyannamede yer alan eşyanın toplam kilo bilgisi taşıtın işleticisi/temsilcisi ve/veya liman
işletmesince “Konteyner ve Liman Takip Sistemi” üzerinden sorgulanır. Aradaki farkın
%10’u aşması halinde, eşyanın gemiye yüklenmesine izin verilmez.
8) “Gemi Takip Programı”nda 4 üncü madde uyarınca oluşturulan kayıt, gemi işleticisi,
kaptanı veya bunların temsilcisi tarafından çağrılarak, ihtiyaç halinde düzeltme yapılmak ve
çıkış bildirimi tescil numarası “Gemi Takip Programı”na girilmek suretiyle geminin gidişi
bildirilir. Bu aşamadan sonra manifesto bilgilerinde düzeltme sadece ilgili memurca
yapılabilir, bu bilgilerde yükümlü tarafından düzeltme yapılmasına sistem tarafından izin
verilmez.
9) 5 inci madde uyarınca “BİLGE Sistemi” nde yapılan kilo uygunluk bilgisi “Gemi
Takip Programı”na aktarılır.
10) Muhafaza memuru tarafından 3 ncü maddede sayılan evraklar elektronik ortamda
kontrol edilir. Yönetmeliğin 72/Ğ maddesinin ikinci fıkrası uyarınca fiziki kontrole tabi
tutulmasını gerektirecek bir durum yoksa deniz taşıtının gidişi “Gemi Takip Programı”
üzerinden onaylanır.
11) “Gemi Takip Programı”na çıkış bildirimi tescil numarası girilmemişse veya 9 uncu
13
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
madde uyarınca uygunluk bilgisi “BİLGE Sistemi”nden aktarılmamışsa sistem tarafından
geminin gidiş onayına izin verilmez.
12) Deniz taşıtının gidişi onaylandıktan sonra çıkış tarih/saati “Gemi Takip Programı”ndan
“BİLGE Sistemi”ne aktarılarak ilgili çıkış bildirimi ile ilişkilendirilir.
13) Geminin limandan gidiş tarihi ve saati liman işletmesinin sisteminden “Konteyner ve
Liman Takip Sistemi”ne elektronik olarak iletilir.
14) Deniz taşıtının gidişinden itibaren en geç yirmi dört saat içerisinde özet beyan onay
servisince, çıkış bildiriminin ilgili olduğu beyanname ve manifestonun elektronik ortamda
karşılaştırılması suretiyle kontrolü tamamlanarak çıkış bildirimi onaylanır. Bu süre içerisinde
çıkış bildiriminin onayına engel bir durum olması halinde, onay işlemini yapacak memur
tarafından ihracat beyannamesinin “kapanmış” statüye gelmesi sistem üzerinde engellenir.
Çıkış bildiriminin onayına engel durumun ortadan kalkmasıyla birlikte onay işlemi yapılır.
15) 12 nci madde uyarınca geminin gidiş onayı “Gemi Takip Programı”ndan “BİLGE
Sistemi”ne aktarılmamışsa çıkış bildiriminin onaylanmasına sistem tarafından izin verilmez.
16) Çıkış bildiriminin onaylanması ile veya 14 üncü madde uyarınca onay işlemini
yapacak memur tarafından ihracat beyannamesinin kapanmış statüye gelmesinin
engellenmediği durumda 13 üncü madde uyarınca iletilen geminin gidiş tarihinden itibaren
yirmi dört saat sonra ihracat beyannameleri “kapanmış” statüye gelir ve çıkış bildirimi
onaylanır.
17) Çıkış bildiriminin onaylandığı bilgisi “BİLGE Sistemi”nden “Gemi Takip
Programı”na aktarılır.
18) Liman sahasına ihraç amacıyla girişi yapılan eşyanın ihracından vazgeçilmesi halinde,
eşyanın liman sahasından çıkışında çıkışa ilişkin onay bilgisi aranır.
Dördüncü Bölüm
Konteyner Kayıt Ve Takip Formu Çıkış İşlemleri
1) Acente ya da “Yükümlü Kayıt ve Takip Sistemi”nde temsilcisi olarak kayıtlı bulunan
kişi tarafından yabancı konteynerler için giriş konteyner kayıt ve takip formu çıkış nüshası,
yerli konteynerler için çıkış konteyner kayıt ve takip formu çıkış nüshası geçici tescil işlemi
yapılır.
2) Geçici tescil işlemindeki bilgilerin gözden geçirilmesinin ardından acente ya da
temsilcisi tarafından tescil işlemi gerçekleştirilir.
3) Konteyner kayıt ve takip formu onaylanıncaya kadar formdaki bilgiler acente ya da
temsilcisi tarafından elektronik ortamda değiştirilebilir.
14
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
4) “Geminin Gidiş İşlemleri” başlıklı Üçüncü Bölümün Birinci Alt Bölüm hükümleri
kapsamında, konteyner kayıt ve takip formu onay işlemi ilgili memur tarafından elektronik
ortamda yapılır.
5) “Geminin Gidiş İşlemleri” başlıklı Üçüncü Bölümün İkinci Alt Bölümünün 14 ve
16ncı maddesinde yer alan çıkış bildirimi onayı ile konteyner kayıt ve takip formu da
onaylanmış olur.
6) Konteyner kayıt ve takip formu onay işlemi ile kapatılır ve süre takibi sona erer.
7) Çıkış konteyner kayıt ve takip formunda yer alan bilgiler onay işleminden sonra
gümrük idaresince düzeltilebilir.
8) Çıkış konteyner kayıt ve takip formu gümrük idaresince iptal edilebilir.
9) Onay işlemi yapılırken ilgili konteynerlere ilişkin tutar düşümü gerçekleştirilmez.
10) Tescil edilen konteyner kayıt ve takip formunun onaylandığı bilgisi acente/temsilcisine
elektronik posta ile gönderilir.
11) Acente ya da temsilcisi tarafından tescil edilen form ve buna bağlı konteynerlere
ilişkin bilgiler “Konteyner ve Liman Takip Sistemi” üzerinden sorgulanabilir.
12) Transit işlemleri kapsamında varış gümrüğüne gelen konteynerin boşaltılmasını
müteakiben, varış gümrük idaresinde görevli gümrük memuru tarafından, transit işlemlerinin
yapılması ile konteynerin varış işlemleri de yapılmış olur.
C- SON HÜKÜMLER
Birinci Bölüm
Yükümlülükler
1) Yönetmeliğin 72/Ş maddesi uyarınca liman işletmeleri gümrük idaresince kullanılan
otomasyon sistemlerine veri aktarımının düzenli ve kesintisiz olarak yapılmasını sağlamaktan
ve verilen her tür bilginin doğruluğundan yükümlüdür.
2) Liman işletmeleri sahalarında bulunan konteynerlerin yerini elektronik kroki üzerinde
göstermekle yükümlüdür.
15
Adres : Dumlupınar Bulv. No.151 Bilgi İçin : DA VUTORHAN
Tel : 0312 4493772 Fax : (0312)4493705
Elektronik Ağ : http://www.gtb.gov.tr E-Posta : .
İkinci Bölüm
Arıza Halleri
1) Bakanlık ve liman işletmeleri arasında entegrasyona ilişkin sistemsel arızanın 30
dakika içerisinde giderilememesi durumunda, liman giriş çıkış kapılarında kullanılan “BİLGE
Sistemi İç Gümrük-Liman Giriş Çıkış Programı” üzerinde kayıt yapılmadan giriş çıkışlara izin
verilir. Bu durumda, işlemler kağıt ortamında tekemmül ettirilip sisteme giriş işlemi arızanın
giderilmesini müteakip 24 saat içerisinde yapılır.
2) Kapı giriş-çıkış dışındaki işlemlere ilişkin sistemsel arızanın iki saat içerisinde
giderilememesi halinde, işlemler kağıt ortamında tekemmül ettirilip sisteme giriş işlemi
arızanın giderilmesini müteakip 24 saat içerisinde yapılır.
Üçüncü Bölüm
Uygulamaya Geçiş Tarihi
1) Bu Genelgenin aşağıda belirtilen hükümleri 03.07.2017 tarihi itibariyle uygulanır:
a) “A-İthalat/Transit” başlıklı Birinci Kısmın “Tahliye, Emniyet ve Güvenlik Amaçlı
Kontrol ve X-Ray İşlemleri” başlıklı İkinci Bölümünün 4, 18, 21 ve 22 nci
maddeleri,
b) “A-İthalat/Transit” başlıklı Birinci Kısmın “Geçici Depolama Y eri İşlemleri”
başlıklı Üçüncü Bölümünün 1, 3 ve 6 ncı maddeleri,
c)“A-İthalat/Transit” başlıklı Birinci Kısmın “Beyanname İşlemleri” başlıklı
Dördüncü Bölümünün 14 üncü maddesi,
d) “A-İthalat/Transit” başlıklı Birinci Kısmın “Konteyner Kayıt V e Takip Formu
Giriş İşlemleri” başlıklı Altıncı Bölümünün 5 inci maddesi,
e) “B-İhracat/Transit” başlıklı İkinci Kısmın “Beyanname ve Muayene/X-Ray
İşlemleri” başlıklı İkinci Bölümünün 1 inci maddesi,
f) Genelgede yürürlük tarihi 03.07.2017 olarak belirtilen hükümler.
2) Genelgenin diğer hükümleri yayımı tarihinde uygulanacaktır.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Cenap AŞCI
Bakan a.
Müsteşar