Tebliğler · No: 6 · Resmî Gazete: 2018-06-05
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/142643
GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ
(TRANSİT REJİMİ)
(SERİ NO: 6)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, ortak transit ve ulusal transit rejimleri çerçevesinde
eşyanın demiryolu ile basitleştirilmiş usulde taşınmasına ilişkin olarak uygulanacak usul ve
esasları düzenlemektir.
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 22/6/2012 tarihli ve 6333 sayılı Kanunla onaylanması uygun
bulunan 20/5/1987 tarihli Ortak Transit Rejimine İlişkin Sözleşme, 27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanununun 84 ilâ 92 nci maddeleri ve 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 235 inci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
b) CIM Taşıma Belgesi: 21/3/1985 tarihli ve 3172 say ılı Kanunla onaylanması uygun
bulunan Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşmenin (COTIF) Ek -B’sinde belirtilen
taşıma belgesini,
c) Hareket gümrük idaresi: Eşyanın transit rejimine tabi tutulduğu ve basitleştirme izni
kapsamında transit beyanı olarak kabul edilen bilgilerin sunulduğu gümrük idaresini,
ç) İzin: Eşyanın demiryolu ile basitleştirilmiş usulde taşınmasına ilişkin verilen izni,
d) İzin sahibi: Eşyanın demiryolu ile basitleştirilmiş usulde taşınmasına ilişkin izin verilen
demiryolu tren işletmecisini,
e) Kanun: 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununu,
f) Sınır gümrük idaresi: Eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine giriş yaptığı veya Türkiye Gümrük
Bölgesini terk ettiği gümrük idaresini,
g) Sözleşme: 22/6/2012 tarihli ve 6333 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan
20/5/1987 tarihli Ortak Transit Rejimine İlişkin Sözleşmeyi,
ğ) Varış gümrük idaresi: Transit rejimine tabi tutulan eşyanın, rejimin sonlandırılması için
sunulması gereken gümrük idaresini,
h) Yönetmelik: 7/10/2009 tarihl i ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Gümrük Yönetmeliğini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hususlar
MADDE 4 – (1) 24/4/2013 tarihli ve 6461 sayılı Türkiye Demiryolu Ulaştırmasının
Serbestleştirilmesi Hakkında Kanun uyarınca ulusal demiryolu altyapı ağı üzerinde yük taşımacılığı
yapmak üzere Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığınca yetkilendirilmiş bir demiryolu
tren işletmecisine eşyanın demiryolu ile taşınmasına ilişkin basitleştirme izni veri lebilmesi için,
Yönetmeliğin 235 inci maddesinde belirtilen koşullara ilave olarak, demiryolu tren işletmecisinin
CIM Taşıma Belgesi, sevkiyat kayıtları ve muhasebe kayıtlarını elektronik ortamda tutması ve bu
bilgilere hareket, varış ve sınır gümrük idare lerinin anlık erişimi için gerekli elektronik altyapıya
sahip olması gerekir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen genel ve özel koşulları karşılayan başvuru sahiplerinin,
Yönetmeliğin 235 inci maddesi uyarınca ibraz edilecek belgelere ek olarak;
a) Ek -1’de yer alan örneğe uygun olarak doldurulmuş demiryolu basitleştirmesi için
başvuru formunu,
b) Bağlı bulunduğu ticaret sicil müdürlüğü bilgisi ile kuruluş ve yapılan değişiklikler dahil
bütün ticaret sicil gazetelerinin tarih ve sayılarını içerir listeyi,
c) Yönetim Kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde onundan fazlasına sahip gerçek kişiler ile
gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisini haiz çalışanlarının arşiv bilgilerini de içeren son
bir ay içerisinde alınmış adli sicil kayıtlarını,
ç) (Mülga:RG-19/6/2021-31516)
d) Şirketi temsile yetkili kişilerce imzalanmış Ek-2’de yer alan beyan ve taahhüt metnini,
e) Ulusal demiryolu altyapı ağı üzerinde yük taşımacılığı yapmak üzere Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanlığınca yetkilendirildiğine ilişkin belgeyi ve aktif olarak yük taşımacılığı
yaptığını kanıtlayan, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığından alınmış yazıyı,
f) Basitleştirme izni kapsamında taşıma yapılacak istasyonların listesini,
izin makamına sunması gerekir.
MADDE 5 – (1) Eşyanın demiryolu ile taşınmasına ilişkin basitleştirme izni için başvuru yeri
ve izin makamı Gümrükler Genel Müdürlüğüdür.
MADDE 6 – (1) İzin makamı, basitleştirmelerden yararlanma başvurusu üze rine yapılacak
değerlendirme neticesine göre izni verir veya başvuruyu reddeder.
(2) Yönetmeliğin 233 üncü maddesi kapsamında, aranan belgelerin bir kısmının başvuru
dosyasında yer almadığının veya eksik bilgi içerdiğinin tespit edilmesi halinde, başvuru s ahibine
bildirilen eksiklikler bunlara ilişkin bildirimin yapıldığı tarihi müteakip en geç altmış gün içinde
tamamlanır. Bu süre içerisinde tamamlanmayan başvuru yapılmamış sayılır ve başvuru evrakları
başvuru sahibine geri gönderilir.
(3) Başvuru kabul ed ildiğinde Ek-3’te yer alan izin belgesi düzenlenerek başvuru sahibine
yazılı olarak bildirilir.
(4) Başvurunun reddi, başvuru sahibine gerekçesi ile birlikte yazılı olarak bildirilir.
(5) Basitleştirme izni, eşyanın ortak ve ulusal transit rejimleri kapsam ında taşınmasında
kullanılabilir.
(6) Basitleştirme izni, Yönetmeliğin 225 inci maddesi kapsamına giren eşyanın ve Türk
Gümrük Tarife Cetvelinin 22.08 ve 24.02 pozisyonlarında yer alan eşyanın taşınmasında
kullanılamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İzin Sahibince ve Gümrük İdaresince Gerçekleştirilecek İşlemler
MADDE 7 – (1) Basitleştirme izni kapsamında taşıma yapan demiryolu tren işletmecisi,
taşıma işlemleri için rejim hak sahibidir.
(2) İzin sahibi tara fından basitleştirme izni kapsamında işlem yapılan CIM Taşıma Belgesi,
sevkiyat kayıtları ve muhasebe kayıtları, gümrük idaresinin elektronik ortamda anlık erişimine
açık olmalıdır.
(3) Basitleştirme izni kapsamında gümrük idaresine, her bir taşımaya ilişk in olarak vagon
bazında;
a) Vagon numarası,
b) CIM Taşıma Belgesi numarası,
c) Planlanan sevkiyat tarihi,
ç) Hareket gümrük idaresi,
d) Varış gümrük idaresi,
bilgileri elektronik ortamda iletilir.
(4) Üçüncü fıkra kapsamında ilgili CIM Taşıma Belgesi numarasının karşısında;
a) Transit rejimine tabi tutulan serbest dolaşımda olmayan eşya için “T” kodu,
b) Transit rejimine tabi tutulan, serbest dolaşımda olmayan ve daha önceki bir sefer ile
taşınan eşyanın devamı niteliğindeki eşya için “TD” kodu,
c) İhracata konu eşya için “X” kodu,
ç) İhracata konu olan ve daha önceki bir sefer ile taşınan eşyanın devamı niteliğindeki eşya
için “XD” kodu,
kullanılır.
(5) Basitleştirme izni kapsamında, üçüncü ve dördü ncü fıkralarda yer alan bilgiler, taşıtın
hareketine kadar izin sahibi tarafından gümrük idaresinin sistemine elektronik veri değişimi
sistemi ile elektronik imzalı olarak iletilir ve CIM Taşıma Belgesi bilgileri, eşyaya ilişkin giriş özet
beyan ya da ihra cat beyannamesi kayıtları ile ilişkilendirilir. Söz konusu bilgilerin gümrük
idaresinin sistemi tarafından kabul edilmesi ile birlikte izin sahibine kayıt numarası bilgisi iletilir.
İzin sahibi tarafından gümrük idaresinin sistemine iletilen bilgilerde değişiklik yapılmak istenirse,
ilgili kayıt numarası kullanılarak değişiklik bilgileri taşıtın varış istasyonuna varışına kadar gümrük
idaresinin sistemine elektronik veri değişimi sistemi ile iletilir.
(6) İzin sahibi, gümrük idaresince talep edilmesi halind e, belirli bir tarih aralığında
basitleştirme izni kapsamında gerçekleştirmiş olduğu işlemlere ilişkin bilgileri, liste halinde
gümrük idaresine ibraz eder.
(7) Altıncı fıkrada belirtilen ve gümrük idaresine ibraz edilecek listede üçüncü fıkrada
belirtilen bilgiler ile her bir CIM Taşıma Belgesi için asgari olarak aşağıdaki bilgilere yer verilir:
a) Alıcı,
b) Gönderici,
c) Kap adedi,
ç) Eşyanın tanınması için gerekli tüm bilgileri içeren normal ticari tanımı (Eşyanın
gruplandırılması durumunda, eşya tanımı yerine “konsolide” ifadesi kullanılır),
d) Brüt ağırlık.
(8) Bu Tebliğ kapsamında basitleştirme izni sahibi demiryolu tren işletmecileri tarafından
verilecek giriş özet beyanlara ilişkin olarak, gümrük idaresince beyanın kontrolü veya eşyanın
muayene edilmesine karar verilen durumlar ile özet beyan eksiklik ve fazlalık durumları hariç
olmak üzere, özet beyanların kağıt ortamında gümrük idaresine ibrazı zorunlu değildir.
(9) Bir serbest bölgeden çıkarılarak varış gümrük idaresine demiryolu ile sevk edilecek
eşyanın serbest bölgeden çıkışına ilişkin düzenlenen transit beyanında, rejim hak sahibinin izin
sahibi demiryolu tren işletmecisi olması ve CIM Taşıma Belgesinin transit beyanına eklenmesi
koşuluyla, işlemler, üçüncü ve dördüncü fıkralarda yer alan bilgilerin izin sahibi tarafından gümrük
idaresinin sistemine elektronik veri değişimi sistemi ile iletilmesine gerek olmaksızın bu Tebliğ
hükümleri çerçevesinde ve transit beyanı üzerinden yürütülür.
MADDE 8 – (1) İzin sahibi, Sözleşme Ek III, İlave B11’e uygun olan ve Ek-4’te örneği yer alan
piktogramı taşıyan etiketleri kullanmak suretiyle, basitleştirilmiş usul kapsamında taşınacak
eşyanın tanınmasını sağlar.
(2) Bu etiketler, CIM Taşıma Belgesinin sol üst köşesine yapıştırılır. Ayrıca, ortak transit
rejimi kapsamı taşımalarda, tam yüklü olması durumunda ilgili demiryolu vagonuna veya diğer
durumlarda kaplara da etiket yapıştırılır.
(3) CIM Taşıma Belgesi üzerinde, birinci fıkrada belirtilen etiketin yerine bu piktogramı yeşil
renkte basan bir mühür kullanılabilir.
(4) Ulusal transit rejimi kapsamındaki taşımalar için, vagon, kap veya kaplara etiket
yapıştırılmasına gerek yoktur.
(5) Etiketlerin, Sözleşme Ek III, İlave B11’de yer alan örneğe uygun olarak hazırlanmasından
ve basımından izin sahibi sorumludur.
MADDE 9 – (1) CIM Taşıma Belgesine, Sözleşme Ek III, İlave B4’teki örneğe uygun olarak
düzenlenen yükleme listeleri eklenebilir. Bu listelerin sayısı, CIM Taşıma Belgesinde eşlik eden
belgelere ilişkin bilgiler için ayrılmış kutuda gösterilir.
(2) CIM Taşıma Belgesine eşlik eden yükleme listeleri, bu belgenin ayrılmaz bir parçasını
oluşturur.
(3) Yükleme listesi, CIM Taşıma Belgesinin ilgili olduğu vagon numarasını veya konteynerli
taşımada eşyanın bulunduğu konteynerin numarasını içerir.
(4) Yükleme listelerinin aslı üzerinde sevk eden istasyonun mührü bulunur.
MADDE 10 – (1) Vagonlar ve mühürlenmeye uygun diğer taşıma araçlarının izin sahibi
tarafından mühürlenmesi esastır. Bununla birlikte, mühürlü olarak izin sahibi tarafından teslim
alınan vagonlar ve mühürlenmeye uygun diğer taşıma araçlarına, izin sahibince yeniden mü hür
tatbik edilmeyebilir. Her durumda, vagonlar ve mühürlenmeye uygun diğer taşıma araçları
üzerindeki mühürlerin numaraları, izin sahibi tarafından CIM Taşıma Belgesinin 21 no.lu kutusuna
kaydedilir.
(2) Hareket gümrük idaresince, izin sahibi tarafından alınan ayniyet önlemleri kontrol edilir,
aksine karar alınmasını gerektiren bir tespitte bulunulmadığı durumlarda yeni bir mühürleme
yapılmaz. Hareket gümrük idaresince gerekli görülerek mühür tatbik edilmesi halinde, hareket
gümrük idaresi, CIM Taşıma Belg esinin 21 no.lu kutusuna, bu şekilde takılmış mühürlere ilişkin
bilgileri yazar.
(3) Ayniyet için alınan diğer önlemler dikkate alınarak, CIM Taşıma Belgesinin 21 no.lu
kutusundaki veya tamamlayıcı belgelerdeki tanımı, bunların hemen tanınmasını mümkün
kılıyorsa ve mühürleme mümkün olmuyorsa, mühürlemeden vazgeçilebilir.
(4) Üçüncü fıkraya uygun olarak eşyanın ayniyetinin mühürleme dışındaki yollarla
sağlanması halinde, izin sahibi, CIM Taşıma Belgesinin 21 no.lu kutusuna “Vazgeçme – 92110”
ibaresini yazar.
(5) Sökülmeleri için özel araçlar gerektiren yüksek güvenlikli mühürlerin bir taşıma aracının
mühürlenmesi için kullanılması halinde izin sahibi, hareket gümrük idaresinin istemesi halinde
mühürleri söker.
(6) İzin sahibi, kendi kullanacağı mühürlere ait örnekleri işlem yapacağı gümrük idarelerine
sunar.
MADDE 11 – (1) Hareket gümrük idaresi tarafından, ortak ya da ulusal transit rejimi
kapsamında sevk edilmek üzere izin sahibi tarafından gümrüğe sunulan vagonlar ile bu vagonlara
ilişkin CIM belgeleri ve ekleri üzerinde;
a) Eşyanın ticari tanımı ile, mühürlenmiş olan vagon veya konteynerlerin mühür
numaralarının, CIM Taşıma Belgesinin eşyanın tanımı için ayrılmış 21 no.lu kutusuna; eşyanın
gümrük tarife alt poz isyonunun ise, CIM Taşıma Belgesinin armonize eşya kodu için ayrılmış 24
no.lu kutusuna yazılmış olduğunun kontrolü,
b) Eşyaya ilişkin özet beyan ve varış bildirimi ya da önceki gümrük rejimine ilişkin gümrük
beyannamelerinin numaralarının CIM Taşıma Belgesinin 99 no.lu kutusuna kaydedildiğinin ya da
bu kutuya sığmaması durumunda bir liste halinde ekte sunulduğunun kontrolü,
c) İzin sahibi tarafından, 7 nci maddenin beşinci fıkrasında belirtilen kayıt numarasının CIM
Taşıma Belgesi üzerine yazıldığının kontrolü,
ç) İzin sahibi tarafından alınan ayniyet önlemlerinin kontrolü,
d) Ortak transit rejimi kapsamı taşımalarla sınırlı olarak, CIM Taşıma Belgesinin 58 (b) no.lu
kutusunda yer alan "Basitleştirilmiş demiryolu transit prosedürü" ifadesinin yanında yer al an
"Evet" ibaresinin işaretlenerek, demiryolu tren işletmecisine ait olan Uluslararası Demiryolları
Birliği (UIC) işletme kodunun, aynı kutudaki rejim hak sahibi (asıl sorumlu) için ayrılmış alana
kaydedildiğinin kontrolü,
e) Ortak transit rejimi kapsamı t aşımalarla sınırlı olarak, CIM Taşıma Belgelerinin üzerine,
taşımanın basitleştirilmiş usul kapsamında gerçekleştirildiğini belirten yeşil piktogramlı etiketlerin
yapıştırıldığının ya da bu piktogramı yeşil renkte basan bir mührün uygulandığının kontrolü,
gerçekleştirilir.
(2) Hareket gümrük idaresi gerekli gördüğü hallerde beyanı kontrol veya eşyayı muayene
edebilir ve bu amaçla taşımaya ilişkin belgelerin sunulmasını isteyebilir.
(3) İzin kapsamında taşınacak eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine girmesinin be lli
kurumların kontrolüne tabi olması durumunda, varış gümrük idaresine sevkinden önce giriş
gümrük idaresinde eşyaya ilişkin gerekli kontroller yapılır.
(4) Hareket gümrük idaresince gerek görülmesi halinde, belirli bir tarih aralığında izin
kapsamında gerçekleştirilen işlemlere ilişkin olarak tarama veya yoklama yöntemiyle kontroller
gerçekleştirilir.
MADDE 12 – (1) Yapılan kontroller neticesinde herhangi bir uygunsuzluğun tespit
edilmemesi halinde, CIM Taşıma Belgesinin 21 no.lu kutusuna, taşımanın türüne göre T1, T2 veya
TR sembolleri yazılarak gümrük idaresi tarafından mühür uygulanır ve CIM Taşıma Belgesinin aslı
ile birlikte trenin hareketine izin verilir.
(2) Trenin hareketinden sonra izin sahibi tarafından sevk edilmiş vagonlara ilişki n
hazırlanan listenin ekinde, 7 nci maddenin beşinci fıkrasında belirtilen kayıt numaralarının da yer
aldığı CIM Taşıma Belgelerinin birer örneğine yer verilir ve söz konusu belgeler üzerinden, işlem
yapılan tüm vagonların sevk edilip edilmediğinin kontrolü gerçekleştirilir.
MADDE 13 – (1) Taşıma sözleşmesinde değişiklik yapılarak;
a) Türkiye Gümrük Bölgesi dışında sona erecek olan bir taşıma işleminin Türkiye Gümrük
Bölgesi içinde sona ermesi,
b) Türkiye Gümrük Bölgesi içinde sona erecek olan bir taşıma işleminin Türkiye Gümrük
Bölgesi dışında sona ermesi,
durumunda izin sahibi, hareket idaresinin önceden izni olmadan değişiklik yapılmış
sözleşmeyi uygulayamaz.
(2) Diğer durumlarda, izin sahibi, değişiklik yapılmış sözleşmeyi uygulayabilir. İzin makamı,
aksine karar vermedikçe, izin sahibi, yapılan değişiklikleri hareket idaresine derhal bildirir.
MADDE 14 – (1) İzin çerçevesinde, Türkiye Gümrük Bölgesi içinde başlayan transit rejimi
kapsamındaki bir tren yurt dışı edilmek üzere sınır gümrük idaresine ulaştığında, mühürlerin veya
alınmış olan diğer ayniyet önlemlerinin kontrolü yapılır ve 7 nci maddenin beşinci fıkrasında
belirtilen kayıt numarası üzerinden varış işlemleri gerçekleştirilir. Ayrıca, ortak transit rejimi
kapsamı taşımalarda, vagonların üzerinde yeşil piktogramlı etiketlerin bulunup bulunmadığı
kontrol edilir. İzin sahibi tarafından, çıkışı yapılan vagonlara ilişkin hazırlanan listenin ekinde yer
alan ve ilgili ihracat beyannamesi ile çıkış bildirimi bilgilerini de içeren CIM Taşıma Belgeleri
üzerinden, ihracat beyannamelerinin, izin sahibi tarafından sunulmuş olan çıkış bildirimine
eklenip eklenmediği ve çıkış bildir iminde yer alan tüm vagonların yurt dışı edilip edilmediği
kontrol edilerek, trenin yurt dışı edilmesini müteakip çıkış bildirimi onaylanır.
(2) Birinci fıkra kapsamı işlemlerde tespit edilen beyana aykırılıklar için 15 inci maddenin
üçüncü ve dördüncü fıkraları çerçevesinde işlem yapılır.
(3) Ortak transit rejimi kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen ve izin çerçevesinde
Türkiye Gümrük Bölgesi içerisinde bir varış gümrük idaresine sevk edilecek trenin sınır gümrük
idaresine ulaşması ile birlikte; t renin kontrolü yapılır ve vagonların üzerinde yeşil piktogramlı
etiketlerin bulunup bulunmadığı kontrol edilir. İzin sahibi tarafından verilen özet beyanları ihtiva
eden varış bildirimi, bilgilerin ilgili CIM Taşıma Belgeleri ile karşılaştırılmasını müteakip onaylanır.
Eşyanın varış gümrük idaresine sevkinde, 11 ve 12 nci maddeler çerçevesinde işlem yapılır.
(4) Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen ve izin çerçevesinde ulusal transit rejimi
kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesi içerisinde bir varış gümrük idaresi ne sevk edilecek trenin
sınır gümrük idaresine ulaşması ile birlikte, trenin kontrolü yapılır ve izin sahibi tarafından verilen
özet beyanları ihtiva eden varış bildirimi, bilgilerin ilgili CIM Taşıma Belgeleri ile karşılaştırılmasını
müteakip onaylanır. Eşyanın varış gümrük idaresine sevkinde, 11 ve 12 nci maddeler çerçevesinde
işlem yapılır.
(5) Türkiye Gümrük Bölgesine denizyolu ile getirilen ve varış gümrük idaresine CIM Taşıma
Belgesi düzenlenerek demiryolu ile sevk edilecek eşyanın, demiryolu taşımacı lığının bir parçası
olarak limandan demiryolu taşıtlarına yükleneceği yere kadar karayolu ile taşınmasının gerektiği
durumlarda, izin sahibince söz konusu karayolu taşımasının da sorumlulukları altında
gerçekleştirileceğinin taahhüt edilmesi ve taşımanın k arayolu ile gerçekleştirilecek kısmı için
gerekli teminatın verilmesi koşuluyla, izin makamınca, taşımanın tamamının bu Tebliğ hükümleri
çerçevesinde basitleştirilmiş usulde yapılmasına izin verilebilir.
(6) Sınır gümrük idaresi, gerekli gördüğü hallerde b eyanı kontrol veya eşyayı muayene
edebilir ve bu amaçla taşımaya ilişkin belgelerin sunulmasını isteyebilir.
(7) Sınır gümrük idaresince gerek görülmesi halinde, belirli bir tarih aralığında izin
kapsamında gerçekleştirilen işlemlere ilişkin olarak, tarama veya yoklama yöntemiyle kontroller
gerçekleştirilir.
MADDE 15 – (1) Basitleştirme izni kapsamında 7 nci maddenin üçüncü ve dördüncü
fıkralarında yer alan bilgilerin, izin sahibi tarafından gümrük idaresinin siste mine elektronik veri
değişimi sistemi ile iletilmiş olması koşuluyla, trenin varış gümrük idaresine ulaşması ile eşyanın
varış gümrük idaresine sunulmuş olduğu ve transit işleminin sonlandırıldığı kabul edilir.
(2) Trenin varış gümrük idaresine ulaştığının tespitini müteakip, mühürlerin kontrolü yapılır
ve 7 nci maddenin beşinci fıkrasında belirtilen kayıt numarası üzerinden varış işlemleri
gerçekleştirilir. Varış işlemleri ile birlikte, giriş özet beyanın ilgili taşıma senedinde kayıtlı eşya
bilgileri de v arış gümrük idaresindeki kayıt ile ilişkilendirilir ve eşyaya ilişkin varış gümrük
idaresindeki işlemler söz konusu kayıtlar üzerinden yürütülür.
(3) Varış gümrük idaresinde tespit edilen beyana aykırılıklar için Gümrük Yönetmeliğinin
239 ilâ 242 nci maddeleri çerçevesinde işlem yapılır.
(4) Varış gümrük idaresinde yapılan kontrol neticesinde tespit edilen beyana aykırılığın
21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununu da ihlal eder nitelikte olduğu
sonucuna varılması durumunda, izin sahi binin demiryolu ile eşya taşımacılığına ilişkin olarak
uluslararası ve ulusal mevzuat ile düzenlenmiş sorumlulukları da göz önünde bulundurularak, ilgili
hükümler uyarınca gerekli işlemler yapılır.
(5) Varış gümrük idaresi, gerekli gördüğü hallerde beyanı kontrol veya eşyayı muayene
edebilir ve bu amaçla taşımaya ilişkin belgelerin sunulmasını isteyebilir.
(6) Varış gümrük idaresince gerek görülmesi halinde, belirli bir tarih aralığında izin
kapsamında gerçekleştirilen işlemlere ilişkin olarak, tarama veya yoklama yöntemiyle kontroller
gerçekleştirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İznin Askıya Alınması ve İptali
MADDE 16 – (1) Yönetmeliğin 234 üncü maddesi çerçevesinde, izin koşullarından herhangi
birinin artık karşılanmadığının izin sahibince bildi rilmesi veya gümrük idaresince tespit edilmesi
durumunda, eksikliklerin düzeltilmesi ve/veya durumun açıklanmasını teminen izin sahibine,
bildirim tarihinden başlamak üzere otuz gün süre verilir. Bu süre, izin sahibinin eksikliklerin
giderilebileceğine dair inandırıcı bilgi ve belge sunması kaydıyla otuz gün süreyle uzatılabilir.
(2) İzin sahibi, birinci fıkrada belirtilen durumları verilen süre içinde düzeltmezse izin
makamı, izin sahibinin durumu düzeltmek üzere gerekli önlemleri almasına imkân vermek
amacıyla izni otuz gün süre ile askıya alır ve durumu izin sahibine bildirir. Otuz günlük askıya alma
süresi izin sahibinin talebi üzerine altmış gün daha uzatılabilir. Verilen ek süreler içinde de gerekli
düzeltme yapılmazsa bu Tebliğin 17 nci maddesi kapsamında izin iptal edilir.
(3) Bu Tebliğde belirtilen hükümlerden herhangi birine aykırı hareket edildiğinin
anlaşılması halinde, mevzuattaki cezai hükümler saklı kalmak üzere, izin sahibi ilk iki seferde yazılı
olarak uyarılır. Bir takvim yılı içerisinde iki kez yazılı olarak uyarılmasına rağmen aynı hükmün
üçüncü kez ihlal edilmesi durumunda izin, otuz gün süreyle askıya alınır.
(4) Kamunun emniyet ve güvenliğine, kamu sağlığına veya çevreye karşı bir tehdit
durumunda, söz konusu tehdidin niteliği veya seviy esi itibarıyla gerek görüldüğünde izin askıya
alınır.
MADDE 17 – (1) Yönetmeliğin 234 üncü maddesi çerçevesinde, aşağıdaki durumlardan
herhangi birinin mevcudiyeti durumunda izin iptal edilir:
a) İznin yanlış bilgilere veya sahte belgelere dayanılarak verildiğinin anlaşılması.
b) Basitleştirme izni için gerekli koşulların artık mevcut olmadığının anlaşılması ve 16 ncı
maddede belirtilen süreler içerisinde izin sahibinin eksiklikleri gidermemesi veya durumu
düzeltmek için gerekli önlemleri almaması.
c) Yönetmeliğin 230 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde sayılan kişilerden
herhangi biri hakkında aynı bentte sayılan kanunlara muhalefetten dolayı kesinleşmiş yargı
kararının verilmiş olması durumunda, hakkında yargı kararı verilmiş kişinin 60 gün içerisinde firma
ile ilişiğinin kesilmemiş olması.
(2) İznin iptali bildirim tarihinden itibaren yürürlüğe girer. Bununla birlikte, izin sahibinin
haklı talepleri söz konusu olduğunda yetkili makamlar, iptalin yürürlüğe giriş tarihini erteleyebilir.
Bu durumda, kararın yürürlüğe gireceği tarih belirtilir.
(3) Birinci fıkraya göre izni iptal edilen demiryolu tren işletmecisine, iznin iptalinin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl süre ile yeni izin verilmez.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İzin Sahibinin Yükümlülükleri ve Sonradan Kontrol
MADDE 18 – (1) İzin sahibi
a) Basitleştirme izni kapsamında taşıma yapılacak istasyonlara ilişkin değişiklik söz konusu
olduğunda, söz konusu değişiklikleri, taşımaların başlamasının planlandığı tarihten en geç 15 gün
öncesinde Bakanlığa bildirmekle,
b) 7 nci maddede yer alan bilgileri, hareket, varış ve sınır gümrük idarelerinin elektronik
ortamda anlık erişimine hazır bulundurmakla ve gümrük idaresinin sistemine elektronik veri
değişimi sistemi ile iletmekle,
c) Belirli bir tarih aralığında izin kapsamında gerçekleştirmiş olduğu işlemlere ilişkin
bilgilerin gümrük idaresince sorgulanabilmesi için işlem tarihinden itibaren üç yıl süre ile bu
bilgilere gerekli erişimi sağlamakla ve gümrük idaresince tal ep edilmesi halinde, bu bilgileri liste
halinde gümrük idaresine ibraz etmekle,
ç) Gümrük idaresince talep edilmesi veya sistemdeki bilgilere anlık erişimin sağlanamadığı
hallerde gümrük idaresine CIM Taşıma Belgesi ve ilgili belgelerin birer örneğini sunmakla,
d) İzin kapsamında taşınacak eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine girmesinin belli kurumların
kontrolüne tabi olması durumunda, varış gümrük idaresine sevkinden önce giriş gümrük
idaresinde eşyaya ilişkin gerekli kontrollerin yapılmasını sağlamakla,
e) K ayıtlarında, izin kapsamı sevkiyatlara konu eşyanın statüsüne ilişkin gerekli ayrımı
sağlamakla,
f) Ticari ve taşımaya ilişkin kayıtlarını, gümrük idaresince yapılan ve özellikle sonradan
kontrol kapsamında yapılacak denetimlerin sağlıklı ve etkin bir şeki lde yapılmasına olanak
verecek, bilgi ve kayıtların gerçekliğini koruyan şekilde ve genel kabul görmüş muhasebe
ilkelerine uygun olarak tutmakla ve elektronik haberleşme güvenliğini sağlamakla,
g) Sevkiyatın ayniyetini sağlamak üzere gerekli tedbirleri almakla,
ğ) Ortak transit rejimi kapsamında gerçekleştirilecek olan taşımalarda vagonlara 8 inci
maddeye uygun şekilde yeşil piktogramı taşıyan etiketleri yapıştırmakla,
h) Rejim hak sahibine ilişkin tüm yükümlülükleri yerine getirmekle,
ı) Gümrük idaresinin yapacağı gümrük kontrolleri için gerek duyulan uygun ortamı
sağlamakla,
i) Her türlü usulsüzlük ve uyuşmazlıkları hareket, varış ve sınır gümrük idarelerine
bildirmekle, aynı zamanda usulsüzlük ve uyuşmazlıkları araştırma konusunda gümrük idaresi ile
işbirliği yapmakla,
j) İzin şartlarına ilişkin durumunda bir değişiklik olması halinde, en geç otuz gün içerisinde
izin makamına durumunu bildirmekle,
yükümlüdür.
MADDE 19 – (1) İzin sahibince gerçekleştirilen işlemler, 27/10/2008 tarihli ve 27037 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Sonradan Kontrol ve Riskli İşlemlerin Kontrolü Yönetmeliği
kapsamında sonradan kontrole tabi tutulur.
(2) Yürütülen sonradan kontrol sırasında izin sahibinin izne ilişkin koşulları taşımaya devam
edip etmediği de kontrol edilir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 20 – (1) Bakanlık (Gümrükler Genel Müdürlüğü), bu Tebliğin uygulanmasını temin
etmek amacıyla gerekli göreceği her türlü tedbiri almaya, demiryolu ile basitleştirilmiş usulde
taşınacak eşyaya sınırlama getirmeye, özel ve zorunlu durumlar ile bu Tebliğde yer alm ayan
hususları inceleyip sonuçlandırmaya yetkilidir.
MADDE 21 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 22 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.
Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi Sayısı
5/6/2018 30442
Tebliğde Değişiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
Tarihi Sayısı
1. 19/6/2021 31516
2.
3.