Tebliğler · No: 2021/3 · Resmî Gazete: 2021-01-28
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/170377
28 Ocak 2021 PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 31378
TEBLİĞ
Ticaret Bakanlığından:
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2021/3)
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 4/1/2020 tarihli ve 30998 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/37) ile Çin Halk Cumhuriyeti, Kore Cumhuriyeti,
Malezya, Tayland Krallığı ve Çin Tayvanı menşeli 54.07 gümrük tarife pozisyonu altında kayıtlı “sentetik filament
iplikten dokunmuş mensucat (giyim için olanlar)” ürününe yönelik başlatılan ve Ticaret Bakanlığı İthalat Genel
Müdürlüğü tarafından yürütülen nihai gözden geçirme soruşturmasının tamamlanması net icesinde alınan kararın
yürürlüğe konulmasıdır.
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthala tta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) ÇHC: Çin Halk Cumhuriyeti’ni,
b) GTİP: Gümrük tarife istatistik pozisyonunu,
c) Güney Kore: Kore Cumhuriyeti’ni,
ç) Kurul: İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulunu,
d) Tayland: Tayland Krallığı’nı,
e) Tayvan: Çin Tayvanı’nı,
f) TGTC: İstatistik Pozisyonlarına Bölünmüş Türk Gümrük Tarife Cetvelini,
g) Yönetmelik: İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliği,
ifade eder.
MADDE 4 – (1) Yürütülen soruşturma sonucunda, mevcut önlemin yürürlükten kalkması durumunda
dampingin ve zararın devam etmesin in veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olduğu saptanmıştır. Ticaret
Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülerek tamamlanan soruşturma sonucunda ulaşılan bilgi ve
bulguları içeren Bilgilendirme Raporu EK-2’de yer almaktadır.
(2) Bu çerçevede, soruşturma neticesinde ulaşılan tespitleri değerlendiren Kurulun kararı ile 21/1/2015 tarihli
ve 29243 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:
2015/3) ile yürürlükte olan dampinge karşı önlemi n, Yönetmeliğin 42 nci maddesi çerçevesinde aşağıdaki tabloda
gösterilen biçimde uygulanmaya devam edilmesine karar verilmiştir.
MADDE 5 – (1) Gümrük idareleri, 4 üncü maddede menşe ülkesi belirtilen, GTİP’i ve eşya tanımı EK -1’de
yer alan tabloda belirtilen eşyanın, diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, serbest dolaşıma giriş rejimi
kapsamındaki ithalatında karşısında gösterilen oranda dampinge karşı kesin önlemi tahsil ederler.
(2) Bilgilendirme Raporunda soruşturma konusu ürün ve benzer ürün ile ilgili açıklamalar genel içerikli olup
uygulamaya esas olan TGTC’de yer alan GTİP ve EK-1’de yer alan tabloda belirtilen eşya tanımıdır.
(3) Önleme tabi ürünün TGTC’de yer alan tarife pozisyonunda yapılacak değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin
uygulanmasına engel teşkil etmez.
(4) Yönetmeliğin 35 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu Tebliğ kapsamındaki önlem, yürürlük
tarihinden itibaren 5 yıl sonra yürürlükten kalkar.
(5) Yönetmeliğin 35 inci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca bu Tebliğ kapsamındaki önlemin sona erme
tarihinden önce bir nihai gözden geçirme soruşturması başlatıldığı takdirde önlem, soruşturma sonuçlanıncaya kadar
yürürlükte kalmaya devam eder.
MADDE 6 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 7 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
EK-1: Önleme Konu Ürün Karşılığı GTİP ve Eşya Tanımları
GTİP Eşya Tanımı
5407.30.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.30.00.90.00 Diğerleri
5407.41.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.41.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.41.00.90.19 Diğerleri
5407.42.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.42.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.42.00.90.19 Diğerleri (naylon elek/ağ hariç)
5407.43.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.43.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.43.00.90.19 Diğerleri
5407.44.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.44.00.90.19 Diğerleri
5407.51.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.51.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.51.00.90.19 Diğerleri
5407.52.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.52.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.52.00.90.19 Diğerleri
5407.53.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.53.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.53.00.90.19 Diğerleri
5407.54.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.54.00.90.19 Diğerleri
5407.61.10.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.61.10.90.13 Astarlık mensucat
5407.61.10.90.19 Diğerleri
5407.61.30.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.61.30.90.13 Astarlık mensucat
5407.61.30.90.19 Diğerleri
5407.61.50.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.61.50.90.13 Astarlık mensucat
5407.61.50.90.19 Diğerleri
5407.61.90.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.61.90.90.19 Diğerleri
5407.69.10.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.69.10.90.13 Astarlık mensucat
5407.69.10.90.19 Diğerleri
5407.69.90.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.69.90.90.19 Diğerleri
5407.71.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.71.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.71.00.90.19 Diğerleri
5407.72.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.72.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.72.00.90.19 Diğerleri
5407.73.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.73.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.73.00.90.19 Diğerleri
5407.74.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.74.00.90.19 Diğerleri
5407.81.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.81.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.81.00.90.19 Diğerleri
5407.82.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.82.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.82.00.90.19 Diğerleri
5407.83.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.83.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.83.00.90.19 Diğerleri
5407.84.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.84.00.90.19 Diğerleri
5407.91.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.91.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.91.00.90.19 Diğerleri
5407.92.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.92.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.92.00.90.19 Diğerleri
5407.93.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.93.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.93.00.90.19 Diğerleri
5407.94.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.94.00.90.19 Diğerleri
EK-2
2021/3 SAYILI İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN
TEBLİĞE DAİR BİLGİLENDİRME RAPORU
1. SORUŞTURMAYA İLİŞKİN GENEL BİLGİ VE İŞLEMLER
1.1 Önlemin Geçmişi
(1) 13/2/2002 tarihli ve 24670 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2002/2) ile Çin Halk Cumhuriyeti (ÇH C), Kore
Cumhuriyeti (Güney Kore), Malezya, Tayland Krallığı (Tayland) ve Çin Tayvanı (Tayvan)
menşeli “sentetik filament iplikten dokunmuş mensucat (giyim için olanlar)” ithalatına
yönelik olarak dampinge karşı kesin önlemler yürürlüğe konulmuştur.
(2) 2/6/2006 tarihli ve 26186 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ (2006/13) ile tamamlanan önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı
soruşturma sonucunda, Güney Kore’de yerleşik Chang Woon Textile Inc., Seong An Co . Ltd.
ve With Textile Co. Ltd.’ye yönelik dampinge karşı önlemlerin CIF değerin %40’ı oranında
uygulanmasına karar verilmiştir.
(3) Bahse konu önlemler, 1/8/2008 tarihli ve 26954 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (2008/25) ile tamamlanan nihai gözden
geçirme soruşturması ( NGGS) sonucunda Malezya dışındaki ülkeler için değiştirilmeden
uygulanmaya devam edilmiştir. Malezya’da yerleşik Hualon Corporation - (M) Sdn. Bhd.
(Hualon) firmasının soruşturmaya ko nu ürünün üreticisi olma vasfını kaybettiği
anlaşıldığından, söz konusu firmaya Malezya’daki diğer üretici/ihracatçılar için hâlihazırda
uygulanan önlem teşmil edilmiştir. Buna ilaveten, tamamlanan yeni ihracatçı gözden geçirme
soruşturması sonucunda 19/12 /2009 tarihli ve 27437 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (2009/39) ile Malezya'da yerleşik
Recron (Malaysia) Sdn. Bhd. firmasına CIF bedelin %7,76’sı oranında dampinge karşı önlem
yürürlüğe konulmuştur.
(4) 21/1/2015 tarihli ve 29243 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2015/3) ile tamamlanan NGGS sonucunda, “110
gr/m2 ağırlığının üstü” için mevcut önlemler uygulanmaya devam ederken, “110 g r/m2
ağırlığı ve altı” ürünler için daha az önlem oranları yürürlüğe konulmuştur.
(5) ÇHC ve Güney Kore menşeli “ sentetik filament iplikten dokunmuş mensucat (giyim için
olanlar)” ithalatında uygulanan dampinge karşı önlemlerin Filipinler üzerinden yapıl an ithalat
ile etkisiz kılındığı iddiası ile başlatılan önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturma
neticesinde, 18/11/2006 tarihli ve 26350 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2006/30) il e Filipinler menşeli ve/veya bu
ülke çıkışlı olan eşyanın ithalatında, ÇHC menşeli ithalat için yürürlükte bulunan dampinge
karşı kesin önlem ile aynı oranda (CIF bedelin %70,44’ü nispetinde) dampinge karşı kesin
önlemin yürürlüğe konulmasına karar verilmiştir.
(6) ÇHC menşeli “ sentetik filament iplikten dokunmuş mensucat (giyim için olanlar)”
ithalatında uygulanan dampinge karşı önlemlerin Bulgaristan üzerinden yapılan ithalat ile
etkisiz kılındığı iddiası ile başlatılan önlemlerin etkisiz kılınmasına kar şı soruşturma
neticesinde, 22/8/2015 tarihli ve 29453 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2015/41) ile Bulgaristan (E. Miroglio EAD
ve Belotex 95 JSC firmaları hariç) menşeli olarak beyan edil en ve/veya bu ülke çıkışlı anılan
ürün ithalatında, ÇHC menşeli ithalat için yürürlükte bulunan dampinge karşı kesin önlem ile
aynı oranda (110 gr/m2 ağırlığının altı için CIF bedelin %21,13’ü nispetinde; 110 gr/m2
ağırlığının üstü için CIF bedelin % 70,44 ’ü nispetinde) dampinge karşı kesin önlemin
yürürlüğe konulmasına karar verilmiştir.
(7) ÇHC menşeli “ sentetik filament iplikten dokunmuş mensucat (giyim için olanlar)”
ithalatında uygulanan dampinge karşı önlemlerin Yunanistan üzerinden yapılan ithalat ile
etkisiz kılındığı iddiası ile başlatılan önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturma
neticesinde, 7/5/2019 tarihli ve 30767 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/15) ile Yunanistan menşeli olarak
beyan edilen ve/veya bu ülke çıkışlı anılan ürün ithalatında, ÇHC menşeli ithalat için
yürürlükte bulunan dampinge karşı kesin önlem ile aynı oranda (110 gr/m2 ağırlığının altı için
CIF bedelin %21,13’ü nispetinde; 110 gr/m2 ağırlığının üstü için CIF bedelin % 70,44’ü
nispetinde) dampinge karşı kesin önlemin yürürlüğe konulmasına karar verilmiştir.
(8) ÇHC menşeli “ sentetik filament iplikten dokunmuş mensucat (giyim için olanlar)”
ithalatında uygulanan dampinge karşı önlemin İspanya Krall ığı, İtalya Cumhuriyeti ve
Almanya Federal Cumhuriyeti üzerinden yapılan ithalat ile etkisiz kılınıp kılınmadığının
tespiti amacıyla, 26/6/2020 tarihli ve 31167 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2020/14) ile açılan önlemlerin
etkisiz kılınmasına karşı soruşturma halihazırda devam etmektedir.
(9) ÇHC menşeli “ sentetik filament iplikten dokunmuş mensucat (giyim için olanlar)”
ithalatında uygulanan dampinge karşı önlemlerin Malezya üzerinden ya pılan ithalat ile etkisiz
kılındığı iddiası ile başlatılan önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturma neticesinde,
31/12/2020 tarihli ve 31351 beşinci mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Te bliğ No: 2021/2) ile Recron Sdn Bhd.
firması için İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2015/3) ile
yürürlükte bulunan dampinge karşı kesin önlem kapsamında kendisi için belirlenen önlem
oranında (110 gr/m2 ağırlığının altı için CIF bedelin %2,33’ü nispetinde; 110 gr/m2
ağırlığının üstü için CIF bedelin %7,76’sı nispetinde); Innotech Sdn Bhd. firması için İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2015/3) ile yürürlükte bulunan
dampinge karşı kesin önlem ka psamında Malezya’da yerleşik diğer firmalar için belirlenen
damping karşı önlem oranında (110 gr/m2 ağırlığının altı için CIF bedelin %4,78’i nispetinde;
110 gr/m2 ağırlığının üstü için CIF bedelin %15,93’ü nispetinde); anılan firmalardan
gerçekleştirilen ithalat dışında Malezya menşeli olarak beyan edilen ve/veya bu ülke çıkışlı
soruşturma konusu ürün ithalatının İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ
(Tebliğ No: 2015/3) ile yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem kapsamında ÇHC menşeli
ithalat için yürürlükte bulunan dampinge karşı kesin önlem ile aynı oranda (110 gr/m2
ağırlığının altı için CIF bedelin %21,13’ü nispetinde; 110 gr/m2 ağırlığının üstü için CIF
bedelin %70,44’ü nispetinde) dampinge karşı kesin önlemin yürürlüğe konulmasına ka rar
verilmiştir.
1.2 Soruşturma
(1) Yönetmeliğin 35 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmünce, 28/8/2019 tarihli ve 30872
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ
(Tebliğ No: 2019/27) ile mevcut önlemlerin yürürlü kte kalma sürelerinin sona ereceği ilan
edilmiştir. İlgili ürünün yerli üreticileri tarafından mevzuatta öngörülen süreler içinde,
önlemlerin sona ermesinin damping ve zararın devam etmesine veya yeniden meydana
gelmesine yol açacağı iddiasını içeren yeter li delillerle desteklenmiş bir başvuru ile nihai
gözden geçirme soruşturması açılması talebinde bulunabilecekleri duyurulmuştur.
(2) Bu çerçevede, RB Karesi İthalat İhracat Tekstil San. ve Tic. A.Ş. (RB Karesi Tekstil)
ÇHC, Güney Kore, Malezya, Tayland ve Tayvan menşeli “sentetik filament iplikten
dokunmuş mensucat (giyim için olanlar)” ithalatına karşı bir NGGS açılması başvurusunda
bulunmuştur. Söz konusu başvuru, Işıksoy Tekstil İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş. (Işıksoy
Tekstil), Altınsu Tekstil Enerji San. ve Tic. Ltd. Şti. (Altınsu Tekstil), Akbaşlar Tekstil Enerji
San. ve Tic. A.Ş. (Akbaşlar Tekstil), Barutçu Tekstil San. Tic. A.Ş. (Barutçu Tekstil), İpeker
Tekstil San. Tic. A.Ş. (İpeker Tekstil) ve Kimteks Tekstil İnşaat Tic. ve San. A.Ş. (Kimteks
Teksil) tarafından desteklenmiştir.
(3) Başvuru kapsamında sunulan bilgi ve belgeler, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme
Kurulu (Kurul) tarafından değerlendirilmiş ve bir NGGS açılmasını haklı kılacak yeterlilikte
delillerin mevcudiyetine kanaat getiri lmiştir. Bu çerçevede, 4/1/2020 tarihli ve 30998 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ
No: 2019/37) ile ÇHC, Güney Kore, Malezya, Tayland ve Tayvan menşeli “sentetik filament
iplikten dokunmuş mensucat (giyim için olanlar)” ithalatına yönelik bir NGGS açılmıştır.
(4) T.C. Ticaret Bakanlığı (Bakanlık) İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından
yürütülen soruşturma tamamlanmıştır.
1.3 Yerli Üretimin Temsil Yeteneği
(1) Yerli üretimin temsil yet eneği incelenirken, başvuru sahibi RB Karesi Tekstil firmasının
soruşturma konusu üründeki üretim rakamlarıyla aynı ürünün toplam Türkiye üretimi
kıyaslanmıştır. Yapılan incelemede, Yönetmeliğin 18 inci maddesi uyarınca yerli üretim
dalını temsil etme nite liğine sahip olan RB Karesi Tekstil firması tarafından yapılan
başvurunun, Yönetmeliğin 20 nci maddesi uyarınca yerli üretim dalı adına yapıldığı
anlaşılmıştır. Anılan firma, bu raporun ilgili bölümlerinde “yerli üretim dalı” olarak
anılacaktır.
(2) Actecon Danışmanlık A.Ş.’nin (Actecon) temsil ettiği Sung Kwang Co. Ltd., Dong Sung
Trading Co. Ltd., Hyun Ma Trading Co. Ltd., Duck Dong Co. Ltd., Dong Heung Trading Co.
Ltd., Seo Kwang Ltd. ve Ulhwa Co. Ltd. ile Korea Textile Trade Association ve İstanbul
Hazır Giyim ve Konfeksiyon İhracatçıları Birliği (İHKİB) tarafından başvuru sahibinin temsil
niteliğini haiz olmadığı ifade edilmiştir.
(3) Soruşturma konusu ürün, sentetik filament iplikten dokunmuş mensucatın giyim için
olanlarını kapsamakta olup, RB Kare si Tekstil firması tarafından yapılan, Işıksoy Tekstil,
Altınsu Tekstil, Akbaşlar Tekstil, Barutçu Tekstil, İpeker Tekstil ve Kimteks Tekstil firmaları
tarafından desteklenen başvuru, Yönetmeliğin 20 nci maddesinde yer alan temsil koşullarını
karşılamaktadır.
(4) Ayrıca, İHKİB tarafından, başvuru sahibi firmanın temsil niteliğini haiz olup olmadığı
hususunda yapılan değerlendirme çerçevesinde, başvuru sahibi firma ve başvuruyu
destekleyen firmaların soruşturma konusu ürünün ithalatını gerçekleştirip
gerçekleştirmediğine ilişkin bir tespit yapılması talebinde bulunulmuştur.
(5) Yönetmeliğin 20 nci maddesi uyarınca başvuru sahibi yerli üreticinin yerli üretim dalını
temsil etme kabiliyetine ilişkin olarak yapılan tespitler üretim rakamlarının karşılaştırıl ması
suretiyle yapıldığından, anılan firmaların soruşturma konusu ürünün ithalatını
gerçekleştirmelerinin temsil nispeti üzerinde bir etkisi bulunmamaktadır.
(6) Sung Kwang Co. Ltd., Dong Sung Trading Co. Ltd., Hyun Ma Trading Co. Ltd., Duck
Dong Co. Ltd., Dong Heung Trading Co. Ltd., Seo Kwang Ltd. ve Ulhwa Co. Ltd. ile Korea
Textile Trade Association ve İHKİB tarafından nihai bildirim sonrasında iletilen görüşlerde,
başvuru sahibinin temsil niteliğini haiz olmadığı ifadesi yinelenmiştir. Bu kapsamda,
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Sanayi Veritabanından 54.07 GTP’ine karşılık gelen
13.20.31.30.00 ve 13.20.31.50.00 üretim kodları altında yer alan ürünlerin çok sayıda üreticisi
olduğu ifade edilmiştir. Ancak anılan üretim kodları “ sentetik filament i plikten dokunmuş
mensucat” ürününün döşemelik, perdelik çadırlık ve paraşütlük, olanlarını da kapsamakta
olup, soruşturma konusu ürün “ sentetik filament iplikten dokunmuş mensucat”ın yalnızca
giyim için olanlarını kapsamaktadır.
(7) Bu çerçevede, RB Kare si Tekstil firması tarafından yapılan, Işıksoy Tekstil, Altınsu
Tekstil, Akbaşlar Tekstil, Barutçu Tekstil, İpeker Tekstil ve Kimteks Tekstil firmaları
tarafından desteklenen başvuru, Yönetmeliğin 20 nci maddesinde yer alan temsil koşullarını
karşılamaktadır.
(8) Nihai bildirim raporunda yer alan bulgulara yönelik İHKİB tarafından iletilen görüşlerde,
yerli üretim dalının soruşturma konusu ürünün ithalatını gerçekleştirmesine rağmen yerli
üretim dalını temsil etmesinin Yönetmeliğin 18 inci maddesinin ikin ci fıkrası çerçevesinde
hukuki bir belirsizliğe yol açabileceği ifade edilmiştir.
(9) Bu kapsamda yapılan inceleme çerçevesinde, yerli üretim dalının soruşturma konusu
ülkelerden gerçekleştirdiği ithalatın dikkate alınamayacak kadar düşük seviyelerde oldu ğu
tespit edilmiş olup, başvuru sahibi firmanın temsil niteliğine halel getirmediği
değerlendirilmektedir.
1.4 Gözden Geçirme Dönemi
(1) Mevcut önlemlerin yürürlükten kalkması durumunda, dampingin ve zararın devam
etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup olmadığını tespit etmek amacıyla
1/1/2016-31/12/2019 arasındaki dönem gözden geçirme dönemi olarak belirlenmiştir.
1.5 İlgili Tarafların Bilgilendirilmesi ve Toplanan Bilgilerin Değerlendirilmesi
(1) Soruşturma açılmasını müteakip, soruşturma konusu ürünün Bakanlık tarafından
tespit edilen ÇHC, Güney Kore, Malezya, Tayland ve Tayvan’da yerleşik
üreticilerine/ihracatçılarına, Türkiye’de yerleşik ithalatçılarına ve ayrıca mezkûr ülkelerde
yerleşik diğer üreticilere/ihracatçılara iletilebilmesini temine n anılan ülkelerin Ankara
Büyükelçiliklerine soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimde bulunulmuştur.
(2) Bildirimde, soruşturma açılış Tebliğine, başvurunun gizli olmayan özetine ve soru
formlarına nereden erişilebileceği hususunda bilgi verilmiştir.
(3) Taraflara görüşlerini bildirme ve soru formlarını yanıtlamaları için posta süresi
dâhil 37 gün süre tanınmıştır. Ayrıca, ilgili tarafların süre uzatımı yönündeki makul talepleri
karşılanmıştır.
(4) Yerli üretim dalı, soruşturma süresi boyunca Bakanlık ile işbirli ği içinde olmuş ve
gerektiğinde talep edilen ilave bilgileri temin etmiştir.
(5) İHKİB, İstanbul Tekstil ve Hammaddeleri İhracatçıları Birliği (İTHİB) ile Güney Kore’de
yerleşik Korea Textile Trade Association (KTTA) soruşturma açılmasını müteakip ilgili taraf
olma talebini Bakanlığa iletmiştir.
(6) Soruşturma konusu ürün ithalatı gerçekleştiren firmalardan 2 tanesi soru formunu
zamanında yanıtlayarak Bakanlığa iletmiştir.
(7) İlgili soru formunu, Güney Kore’de yerleşik Sung Kwang Co. Ltd. (Sung Kwang), Dong
Sung Trading Co. Ltd. (Dong Sung), Duck Dong Co. Ltd.( Duck Dong), Dong Heung Trading
Co. Ltd. (Dong Heung), Ulhwa Corporation (Ulhwa), Hyun Ma Trading Co. Ltd. (Hyun Ma),
Seo Kwang Ltd. (Seo Kwang) ve Daekwang Corporation firmaları ile Malezya’da ye rleşik
Recron (Malezya) Sdn. Bhd. firması zamanında yanıtlayarak Bakanlığa iletmiştir. Öte
yandan, İHKİB, KTTA ve işbirliğinde bulunan Sung Kwang, Dong Sung, Duck Dong, Dong
Heung, Ulhwa, Hyun Ma ve Seo Kwang firmaları tarafından soruşturma açılışına ilişk in
görüşler iletilmiştir.
(8) Soruşturma konusu ürünün yerli üreticisi firmalardan 1 tanesi diğer yerli üreticiler soru
formunu zamanında yanıtlayarak Bakanlığa iletmiştir.
(9) Tarafların işbu soruşturma boyunca ortaya koyduğu tüm bilgi, belge ve görüşl er
incelenmiş, mezkûr görüşlerden mevzuat kapsamında değerlendirilebilecek olanlara bu
raporun ilgili bölümlerinde yer verilmiştir.
(10) Sung Kwang, Dong Sung, Duck Dong, Dong Heung, Ulhwa, Hyun Ma, Seo Kwang ve
KTTA ile İHKİB tarafından, başvurunun gizli olmayan özetinin “gizlilik” sebebiyle yeterli
bilgiyi içermediği ifade edilmiştir. Yönetmeliğin 22 nci maddesi çerçevesinde gizli olmayan
özetin esas bilginin makul ölçüde anlaşılmasına olanak sağlayacak yeterli bilgiyi içerdiği
değerlendirilmiştir.
(11) Soruşturma sonucunda alınacak karara esas teşkil edecek bilgi, bulgu, tespit ve
değerlendirmeleri içeren nihai bildirim raporu, 2/10/2020 tarihinde ÇHC, Güney Kore,
Malezya, Tayland ve Tayvan Ankara Büyükelçilikleri ile soruşturma sırasında iş birliğinde
bulunan tek ithalatçıya, soruşturmaya konu ülkede yerleşik iş birliğinde bulunan
üretici/ihracatçılara, yerli üretim dalı ve diğer ilgili taraflara iletilmiştir. Adı geçen tüm ilgili
taraflara nihai bildirime ilişkin görüşlerini bildirmeleri için uygun süre tanınmıştır.
(12) Nihai bildirim raporunda yer alan bulgulara ilişkin olarak tüm ilgili tarafların görüşlerini
ifade edebilmeleri maksadıyla 15/10/2020 tarihinde kamu dinleme toplantısı düzenlenmiştir.
1.6 Yerinde Doğrulama
(1) Yönetmeliğin 21 inci madde si çerçevesinde, yerli üretici RB Karesi Tekstil firması ile
yerinde doğrulama gerçekleştirilmiştir.
2. SORUŞTURMA KONUSU ÜRÜN VE BENZER ÜRÜN
2.1 Ürünün Gümrük Tarife Pozisyonu, Tanımı, Teknik Özellikleri ve Kullanım
Alanları
(1) Başvuru konusu ürün 54.07 gümrük tarife pozisyonu (GTP) altında yer alan ve bu raporun
sonunda bulunan tabloda tam listesi verilen “sentetik filament iplikten dokunmuş mensucat
(giyim için olanlar)”dır.
(2) Başvuru konusu ürünün üretim süreci aşağıdaki gibidir:
- Dokuma işleminde kullanılan hammaddeler (sentetik iplikler) üretime hazırlık için ilk olarak
çözgü işlemine tabi tutulmaktadır.
- İplikler seri veya kronik çözgü makinelerinde çözüldükten sonra bazı ipliklerin dokuma
tezgahına verilmeden önce haşıllama işlemine tabi t utulması gerekmektedir. Haşıllanan
iplikler, dokumaya verilmekte ve kullanım amaçlarına göre farklı özellikteki makinelerde
dokunmaktadır.
- Elde edilen ham kumaşlar, boyama ve baskı işlemlerine tabi tutulduktan sonra kalite
kontrolü yapılmaktadır.
(3) Soruşturma sırasında, soruşturma konusu ürün ile yerli üretim dalı tarafından üretilen ve
Türkiye piyasasında satışa sunulan ürünün teknik ve fiziki özellikleri, temel kullanım alanları,
tüketici algılaması ve dağıtım kanalları itibarıyla benzer özelliklere sahip olduğu anlaşılmıştır.
(4) Yönetmeliğin 4 üncü maddesi uyarınca, soruşturma konusu ürün ile yerli üretim dalı
tarafından üretilen ürün esas soruşturmada ve daha önceki NGGS’lerde olduğu gibi benzer
ürün olarak kabul edilmiştir.
(5) İHKİB tarafından, Türkiye’de teknik tekstil ürünleri üretiminin hiç gerçekleştirilmediği ya
da son derece kısıtlı olduğu ifade edilmiştir. Bu çerçevede, yerli üretim dalı tarafından
sağlanan bilgiler ışığında, teknik tekstil olarak adlandırılan birçok ürüne istenen tekn ik
özelliklerin iplik üretimi veya boyama esnasında kazandırılmakta olduğu ve yerli üretim
dalının geri dönüşümden elde edilmiş kumaşlar; güç tutuşur, yanmaz kumaşlar; su itici, su
geçirmez kumaşlar; anti bakteriyel kumaşlar; anti stres kumaşlar; nefes ala n kumaşlar; akıllı
kumaşlar; renk değiştiren (fobik) kumaşlar gibi çok çeşitli teknik tekstil ürünlerini üretme
kabiliyeti olduğu anlaşılmaktadır.
(6) İHKİB tarafından, soruşturma konusu ürünün 110 gr/m 2 ağırlığı ve altı olanlarının yerli
üreticiler tarafından üretilmediği ya da sınırlı seviyede üretilmekte olduğu ifade edilmiş olup,
anılan ürün grubunun yürürlükte bulunan önlemin kapsamı dışına çıkarılması talep edilmiştir.
(7) Bu çerçevede, yerli üretim dalının soruşturma konusu ürünün 110 gr/m 2 ağırlığı ve altı
olanlarına ilişkin üretiminin bulunduğu ve söz konusu üretimi önemli ölçüde arttırmış olduğu
gözlemlenmektedir. Yerli üreticilerden bir diğerinin ise, soruşturma konusu ürünün 110 gr/m 2
ağırlığı ve altı olanlarını üretme kabiliyetleri olmasına rağmen, şikayet konusu ülkeler menşeli
ithalat karşısında rekabetçi olamadıkları ve söz konusu ürünün üretimini
gerçekleştiremedikleri anlaşılmaktadır.
(8) İHKİB tarafından nihai bildirim sonrasında iletilen görüşlerde, spor giyim ve abiye giyim
gibi ürünl erin üretiminde kullanılan soruşturma konusu ürünün 110 gr/m 2 ağırlığı ve altı
olanlarının bir kısmının yerli üreticiler tarafından hiç üretilmediği bir kısmının ise sınırlı
seviyede üretildiği ifadesi yinelenmiş olup, anılan ürün grubunun yürürlükte bulu nan önlem
kapsamı dışına çıkarılması talep edilmiştir.
(9) Bu kapsamda, İHKİB, İstanbul Teknik Üniversitesi tarafından, 110 gr/m 2 ağırlığının
altında olan soruşturma konusu ürün tiplerinden 22 tanesinin Türkiye’de üretimi olup
olmadığı ve bunların maliye tlerinin tespitine ilişkin olarak hazırlanmış bir teknik
değerlendirme raporu iletmiştir. Anılan raporda, değerlendirmeye alınan 22 ürün tipinden 3
tanesinin yerli olarak üretilmiş olanlarının piyasada bulunmadığı, diğerlerinin ise teknik
olarak üretilebileceği ve piyasada bulunabileceği ifade edilmiştir. Diğer yandan, Türkiye’de
üretimi olmadığı tespit edilen kumaşların Türkiye’de üretilebilirliği ile ilgili görüşün çok kısa
sürede, sınırlı kişi ve kuruluş ile yapılan temaslara dayandığı ifadesi de vurgulanmıştır.
(10) Bu çerçevede, yerli üreticiler tarafından nihai bildirim sonrasında iletilen görüşlerde,
soruşturma konusu ürün tiplerinin tamamını üretmeye haiz oldukları; halihazırda gelebilecek
talepleri karşılamaya yönelik kapasitelerinin bulunduğu ifade edilmiştir.
(11) İTHİB tarafından nihai bildirim sonrasında iletilen görüşlerde, tekstil ve hammaddeleri
ürün grubu içerisinde yer alan birçok ürüne istenen teknik özelliklerin iplik üretimi ve boyama
esnasında kazandırılabilmekte olduğu, ülkemizde ger i dönüşümden elde edilmiş iplik ve
kumaşlar ile çok çeşitli teknik tekstil ürünlerinin üretilebilmekte olduğu ve sektörün bu
kapsamdaki yatırımlarının devam ettiği ifade edilmiştir.
(12) Yerli üretim dalının belli miktarda 110 gr/m 2 ağırlığı ve altı üreti mi ile teknik tekstil
ürünleri üretimi olmakla birlikte ürettiği tüm ürün tipleri ile ithal edilen ürün tiplerinin birebir
aynı olma zorunluluğu olmadığı gibi yerli üretim dalının soruşturma konusu ürünün tüm alt
tiplerini üretmesi hukuken ve fiilen beklenmemektedir.
2.2 Ürünün İthalinde Uygulanan Vergiler ve Diğer Yükümlülükler
(1) Meri İthalat Rejimi Kararı çerçevesinde; ÇHC, Tayland ve Tayvan menşeli soruşturma
konusu ürün için %8, Güney Kore için %0 ve Malezya için gümrük tarife istatistik
pozisyonuna göre %0 ya da %1,8 oranında gümrük vergisi ve ayrıca, söz konusu ürüne
yönelik %8 ya da % 18 oranında katma değer vergisi uygulanmaktadır. Soruşturma dönemi
olarak belirlenen 2019 yılında soruşturma konusu ürün için uygulanan gümrük vergisi oranları
ÇHC, Tayland ve Tayvan %8, Güney Kore için %0 ve Malezya için gümrük tarife istatistik
pozisyonuna göre %1,3 ya da %3,6’dır.
(2) 31/12/2020 tarihli ve 3351 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta
İlave Gümrük Vergisi Uygulanmasına İlişkin K arar çerçevesinde, ÇHC, Tayland ve Tayvan
menşeli soruşturma konusu ürüne yönelik olarak %20 seviyesinde ilave gümrük vergisi (İGV)
uygulanmaktadır. Diğer yandan, sırasıyla 1/5/2013 ve 1/8/2015 tarihlerinde yürürlüğe giren
Serbest Ticaret Anlaşmaları (STA) çerçevesinde, soruşturma konusu ürünün Güney Kore ve
Malezya menşeli olanlarına yönelik İGV uygulanmamaktadır.
(3) Bulgaristan, Filipinler ve Yunanistan menşeli soruşturma konusu ürüne yönelik olarak
yürütülen önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruş turmalar neticesinde, söz konusu ülkeler
menşeli soruşturma konusu ürüne yönelik %21,13 ila %70,44 arasında değişen oranlarda
dampinge karşı kesin önlemler uygulanmaktadır.
(4) İHKİB tarafından nihai bildirim sonrasında iletilen görüşlerde, soruşturma konusu ürünün
ÇHC, Tayland ve Tayvan menşeli olanları için damping önlemlerinin yanı sıra ilave gümrük
vergilerinin de uygulandığı hususu dile getirilmiştir.
3. DAMPİNGİN DEVAMI VEYA YENİDEN MEYDANA GELMESİ İHTİMALİ
3.1 Genel Açıklamalar
(1) Yönetmeli ğin 35 inci maddesi çerçevesinde, önlemlerin yürürlükten kalkması halinde
dampingin devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup olmadığı
incelenmiştir. Bu kapsamda, 1/1/2019 -31/12/2019 dönemi soruşturma dönemi olarak kabul
edilmiştir.
(2) Yönetmeliğin 40 ıncı ve 41 inci maddeleri çerçevesinde soruşturma sırasında yeniden bir
damping marjı hesaplanmamış, esas soruşturmada hesaplanmış olan damping marjları
gösterge olarak dikkate alınmıştır.
3.2 Esas Soruşturmada Tespit Edilen Damping Marjları
(1) Mevcut dampinge karşı önlemlerin hukuki ve idari altyapısını teşkil eden esas soruşturma
esnasında tespit edilen damping marjları, önlemlerin uygulanmadığı ortamda ihracatçı
firmaların davranışlarını göstermesi açısından önem taşımaktadır.
(2) Buna göre, esas soruşturma sırasında ÇHC’de yerleşik üretici/ihracatçı firmalar için tespit
edilen damping marjı %70,44 seviyesindedir. Güney Kore’de yerleşik üretici/ihracatçı
firmalar için esas soruşturmada %3,51 ila 41,12 arasında değişen oranlarda dam ping marjları
tespit edilmiştir. Öte yandan, Malezya’da yerleşik üretici/ihracatçı firmalar için esas
soruşturma sırasında tespit edilen damping marjları %3,23 ve %15,93 oranlarındadır. Ayrıca,
2009 yılındaki yeni ihracatçı gözden geçirme soruşturması sonu cunda Malezya’da yerleşik
Recron Sdn. Bhd. firması için damping marjı %7,76 olarak belirlenmiştir. Tayland’da yerleşik
üretici/ihracatçı firmalar için tespit edilen damping marjları %8,67 ila %30,93; Tayvan’da
yerleşik üretici/ihracatçı firmalar için tespi t edilen damping marjları ise %13,91 ve %30,84
arasında değişen oranlardadır.
3.3 Dampingin Devam Etmesi veya Yeniden Meydana Gelmesine İlişkin Değerlendirme
3.3.1 Soruşturma Konusu Ülkelerdeki İhracat Kabiliyeti ve İhraç Fiyatlarının Seyri
(1) Soruşt urma konusu ülkelerin üretim ve ihracat kabiliyetlerine ilişkin değerlendirmede,
Uluslararası Ticaret Merkezinin (UTM -Trademap) 5407.30, 5407.41, 5407.42, 5407.43,
5407.44, 5407.51, 5407.52, 5407.53, 5407.54, 5407.61, 5407.69, 5407.71, 5407.72, 5407.73,
5407.74, 5407.81, 5407.82, 5407.83, 5407.84, 5407.91, 5407.92, 5407.93 ve 5407.94
GTP’lerine ilişkin 2016-2019 yılları ihracat verileri kullanılmıştır.
(2) UTM verilerine göre, 2016 yılında dünya ihracatı 4.374.406 ton olurken 2017 -2019
yıllarında sırasıy la 4.089.319 ton, 4.239.471 ton ve 3.638.526 ton olarak gerçekleşmiştir.
Bahse konu ihracatın birim fiyatları 2016 -2019 yıllarında artarak sırasıyla 5.015 ABD
Doları/Ton, 5.577 ABD Doları/Ton, 5.704 ABD Doları/Ton ve 6.820 ABD Doları/Ton
olmuştur.
(3) ÇHC’nin ihracatı 2016 yılında 2.103.079 ton, 2017 yılında 2.335.775 ton, 2018 yılında
2.456.603 ton ve 2019 yılında 2.800.458 ton olurken, söz konusu ihracatın birim fiyatları
sırasıyla 5.336 ABD Doları/Ton, 5.094 ABD Doları/Ton, 5.415 ABD Doları/Ton ve 5.311
ABD Doları/Ton olmuştur. ÇHC 2019 yılında %77 pay ile dünya ihracatında ilk sırada yer
almaktadır. Söz konusu ülkenin birim ihraç fiyatları 2016 yılı haricinde dünya birim ihraç
fiyatlarının altında seyretmiştir.
(4) Güney Kore 2016 yılında 139.868 ton, 2017 yılında 136.761 ton, 2018 yılında 133.172
ton ve 2019 yılında 130.074 ton ihracat gerçekleştirmiştir. Söz konusu ülkenin ihracatının
birim fiyatları sırasıyla 12.052 ABD Doları/Ton, 11.686 ABD Doları/Ton, 11.732 ABD
Doları/Ton ve 11.463 ABD Doları/Ton olmuştur. Güney Kore 2019 yılında dünya ihracatında
3 üncü sırada yer almaktadır. 2016 -2019 yıllarında söz konusu ülkenin birim ihraç fiyatları
dünya fiyatlarının ve soruşturma konusu diğer ülkelerin fiyatlarının üzerinde seyretmiştir.
(5) Malezya 2016 yılında 49.486 ton, 2017 yılında 54.829 ton, 2018 yılında 54.258 ton ve
2019 yılında 60.303 ABD Doları/Ton ihracat gerçekleştirmiştir. Söz konusu ülkenin
ihracatının birim fiyatları sırasıyla 2.491 ABD Doları/Ton, 2.575 ABD Doları/Ton, 2.929
ABD Doları/Ton ve 2.523 ABD Doları/Ton olmuştur. Malezya 2019 yılında dünya
ihracatında 5 inci sırada yer almaktadır. Malezya’nın birim ihraç fiyatları 2016 -2019
yıllarında, dünya birim ihraç fiyatlarının ve soruşturma konusu diğer ülke fiyatlarının oldukça
gerisinde kalmıştır.
(6) Tayland 2016 yılında 28.262 ton, 2017 yılında 30.572 ton, 2018 yılında 30.366 ton ve
2019 yılında 28.371 ton ihracat gerçekleştirmiştir. Söz konusu ülkenin ihracatının birim
fiyatları sırasıyla 8.326 ABD Doları/Ton, 8.469 ABD Doları/Ton, 9. 054 ABD Doları/Ton ve
9.476 ABD Doları/Ton olmuştur. Tayland 2018 yılında dünya ihracatında 9 uncu sırada yer
almaktadır. Bahse konu ülkenin birim ihraç fiyatları 2016-2019 yıllarında artış göstermiş olup
dünya birim ihraç fiyatlarının üzerinde seyretmiştir.
(7) Tayvan 2016 yılında 240.253 ton, 2017 yılında 232.885 ton, 2018 yılında 228.804 ton ve
2019 yılında 215.094 ton ihracat gerçekleştirmiştir. Söz konusu ülkenin ihracatının birim
fiyatları 2016-2019 yıllarında sırasıyla 6.637 ABD Doları/Ton, 6.913 A BD Doları/Ton, 7.312
ABD Doları/Ton ve 7.388 ABD Doları/Ton olmuştur. Tayvan 2019 yılında dünya ihracatında
2 nci sırada yer almaktadır.
3.3.2 Değerlendirme
(1) E sas soruşturmada tespit edilen yüksek damping marjları, önlemlerin uygulanmadığı
ortamda ihracatçı firmaların davranışlarını göstermesi açısından önem taşımaktadır.
(2) Soruşturma konusu ülkeler 2019 yılında dünya ihracatında ilk 10 sırada yer almakta olup
dünya ihracatının %89’unu gerçekleştirmiştir. Söz konusu ülkelerin önlemlerin yokluğunda
Türkiye’ye yönlendirebileceği ciddi kapasitesinin bulunduğu değerlendirilmektedir.
Malezya’nın dünyaya gerçekleştirdiği ihracatın birim fiyatları, incelenen dönemde dünya
ortalama birim fiyatlarının ve soruşturma konusu diğer ülke fiyatlarının oldukça geri sinde
kalmıştır.
(3) Türkiye’nin büyüme potansiyeli ve iç pazar büyüklüğü, hazır giyim ve konfeksiyon
sektöründe ciddi bir üretici ve ihracatçı olması, söz konusu ülkelerin ülkemiz pazarını
tanımaları ve dağıtım kanallarına sahip olması gibi sebeplerle y ürürlükteki önlemlerin
kalkması durumunda fiyata duyarlı söz konusu ürün ithalatının büyük miktarlarda ve
kolaylıkla Türkiye pazarına yönlendirilebileceği ve dampingli ithalatın devam etmesinin
muhtemel olduğu değerlendirilmektedir.
4. ZARARIN DEVAMI VEYA YENİDEN MEYDANA GELMESİ İHTİMALİ
4.1 Genel Açıklamalar
(1) Yönetmeliğin 35 inci maddesi çerçevesinde, zararın devam edip etmediği ve önlemlerin
yürürlükten kalkması halinde zararın devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin
muhtemel olup olmadığı incelenmiştir. Bu kapsamda, ithalatın mutlak ve nispi olarak
gelişimi, ithalatın fiyatları, bu fiyatların yerli üretim dalının fiyatları üzerindeki etkisi ve yerli
üretim dalının ekonomik göstergeleri incelenmiştir.
4.2. Ürünün Genel İthalatının Mutlak Gelişimi ile Fiyatları
(1) Soruşturma konusu ürüne ilişkin genel ithalat istatistiklerine bakıldığında, ürünün 2016
yılında 70.982 ton olan ithalat miktarının, 2017 yılında 75.583 ton, 2018 yılında 72.768 ton ve
2019 yılında 73.101 ton seviyesinde gerçekleştiği görülmektedir.
(2) Soruşturma konusu ürün ithalatı değer olarak incelendiğinde, 2016 yılında 389,7 milyon
ABD Doları, 2017 yılında 408,9 milyon ABD Doları, 2018 yılında 431 milyon ABD Doları
ve 2019 yılında 449,5 milyon ABD Doları olmuştur.
(3) Söz konusu ithalatın ortalama birim fiyatları, 2016 -2019 yıllarında sırasıyla 5.490 ABD
Doları/Ton, 5.410 ABD Doları/Ton, 5.923 ABD Doları/Ton ve 6.150 ABD Doları/Ton olarak
gerçekleşmiştir.
4.3. Ürünün Soruşturma Konusu Ülkelerden İthalatının Mutlak Gelişimi ile Fiyatları
(1) ÇHC menşeli soruşturma konusu ürün ithalatı, 2016 yılında 4.557 ton iken (24,7 milyon
ABD Doları), 2017 yılında 5.574 ton (30,8 milyon ABD Doları), 2018 yılında 6.688 ton (37,5
milyon ABD Doları) ve 2019 yılında 9.176 ton (55,1 milyon ABD Doları) olarak
gerçekleşmiştir. Söz konusu ithalatın birim fiyatları incelenen dönemde sırasıyla 5.409 ABD
Doları/Ton, 5.529 ABD Doları/Ton, 5.606 ABD Doları/Ton ve 6.004 ABD Doları/Ton
olmuştur. ÇHC menşeli ürün ithalatının toplam ithalat içind eki payı 2016 -2019 yıllarında
sırasıyla %6, %7, %9 ve %13 olmuştur.
(2) Güney Kore’den yapılan ithalat 2016 yılında 8.185 ton (65 milyon ABD Doları) , 2017
yılında 7.930 ton (63,7 milyon ABD Doları), 2018 yılında 9.379 ton (80,1 milyon ABD
Doları) ve 2019 yılında 8.380 ton (73,4 milyon ABD Doları) olarak gerçekleşmiştir. Söz
konusu ithalatın birim fiyatları aynı dönemde sırasıyla 7.947 ABD Doları/Ton, 8.033 ABD
Doları/Ton, 8.537 ABD Doları/Ton ve 8.762 ABD Doları/Ton olmuştur. Güney Kore menşeli
ürün ithalatının toplam ithalat içindeki payı 2016 yılında %12 olurken, 2017 yılında %10, 2018
yılında %13 ve 2019 yılında %11 seviyesindedir.
(3) Sung Kwang, Dong Sung, Duck Dong, Dong Heung, Ulhwa, Hyun Ma, Seo Kwang ve
KTTA tarafından nihai bildirim öncesinde ve sonrasında iletilen görüşlerde, Güney Kore
menşeli ithalatın gerek miktar gerek birim fiyatlar açısından yerli üretim dalı nezdinde zarara
yol açmadığı ve zararın belirlenmesi durumunda dahi bu durum un Güney Kore menşeli
ithalattan kaynaklanmadığı ifade edilmiştir. Ancak dampinge karşı önlemlerin uygulandığı bir
ortamda söz konusu ithalatın miktar olarak gerilemesi ve birim fiyatlarının yükselmesi
beklenen bir durumdur.
(4) Malezya menşeli soruşturma konusu ürün ithalatı 2016 yılında 18.576 ton (48,2 milyon
ABD Doları), 2017 yılında 22.535 ton (61,9 milyon ABD Doları), 2018 yılında 20.183 ton
(64,2 milyon ABD Doları) ve 2019 yılında 19.848 ton (61,3 milyon ABD Doları) olarak
gerçekleşmiştir. Söz kon usu ithalatın birim fiyatları aynı dönemde sırasıyla 2.593 ABD
Doları/Ton, 2.746 ABD Doları/Ton, 3.181 ABD Doları/Ton ve 3.090 ABD Doları/Ton
olmuştur. Söz konusu ithalatın toplam ithalat içindeki payı 2016-2019 yıllarında sırasıyla %26,
%30, %28 ve %27 olmuştur.
(5) Tayland’dan yapılan ithalat, 2016 yılında 1,1 ton iken (24.625 ABD Doları), 2017 yılında
16,6 ton (85.003 ABD Doları), 2018 yılında 16,4 ton (75.481 ABD Doları) ve 2019 yılında 3,3
ton (31.639 ABD Doları) olarak gerçekleşmiştir. Söz konusu it halatın birim fiyatları aynı
dönemde sırasıyla 22.085 ABD Doları/Ton, 5.117 ABD Doları/Ton, 4.613 ABD Doları/Ton ve
9.690 ABD Doları/Ton olmuştur. Tayland menşeli ürün ithalatının toplam ithalat içindeki payı
incelenen dönemde %1’in altında kalmıştır.
(6) Tayvan menşeli ithalat, 2016 yılında 61,9 ton iken (484.792 ABD Doları), 2017 yılında
25,4 ton (309.280 ABD Doları), 2018 yılında 47,5 ton (437.393 ABD Doları) ve 2019 yılında
51,4 ton (846.535 ABD Doları) olarak gerçekleşmiştir. Söz konusu ithalatın birim fiyatları aynı
dönemde sırasıyla 7.827 ABD Doları/Ton, 12.159 ABD Doları/Ton, 9.214 ABD Doları/Ton ve
16.476 ABD Doları/Ton olmuştur. Bahse konu ülke menşeli ürün ithalatının toplam ithalat
içindeki payı aynı dönemde %1’in altında kalmıştır.
(7) İHKİB tarafından, nihai bildirim öncesinde soruşturma konusu ülkelerden gerçekleşen
ithalata ilişkin olarak yapılan değerlendirme 2017 -2019 yılları arasındaki dönemi
kapsamaktadır. Ancak, işbu raporun 1.4 üncü maddesinde belirtildiği üzere gözden geçirme
dönemi 2016-2019 yılları arasını kapsamaktadır.
(8) İHKİB tarafından nihai bildirim sonrası iletilen görüşlerde, soruşturma konusu ülkelerden
geçekleştirilen soruşturma konusu ürün ithalatının önemli seviyede artmamış olduğu ifade
edilmiştir. Ancak, şikayet konusu ülkelerden gerçekleşen ithalatın gözden geçirme döneminde
%19 oranında arttığı değerlendirilmektedir.
4.4. Diğer Ülkelerden Gerçekleştirilen İthalatın Mutlak Gelişimi ile Fiyatları
(1) Soruşturma konusu ürünün diğer ülkelerden ithalatı 2016 yılında 39.601 ton (251,3 milyon
ABD Doları), 2017 yılında 39.502 ton (252,1 milyon ABD Doları), 2018 yılında 36.454 ton
(248,7 milyon ABD Doları) ve 2019 yılında 35.642 ton (258,8 milyon ABD Doları) olarak
gerçekleşmiştir.
(2) Söz konusu ithalatın ortalama biri m fiyatları, incelenen dönem itibarıyla sırasıyla 6.347
ABD Doları/Ton, 6.382 ABD Doları/Ton, 6.823 ABD Doları/Ton ve 7.262 ABD Doları/Ton
olmuştur. Söz konusu ithalatın toplam ithalat içindeki payı 2016-2019 yıllarında sırasıyla %56,
%52, %50 ve %49 seviyesindedir.
(3) Sung Kwang, Dong Sung, Duck Dong, Dong Heung, Ulhwa, Hyun Ma, Seo Kwang ve
KTTA tarafından, Güney Kore haricindeki ülkelerden İspanya, Birleşik Krallık ve
Hollanda’dan ithalatta artışlar meydana geldiği ifade edilmiştir. Bu kapsamda, İspany a için
soruşturma konusu ürüne yönelik olarak halihazırda önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı
soruşturma başlatılmış olup, Hollanda’dan gerçekleşen ithalatta iddia edilen artış
gözlemlenmemiştir. Diğer taraftan, dampinge karşı önlemlerin uygulanmadığı diğ er
ülkelerden ithalatta artış olması muhtemel görülmektedir.
4.5. İthalatın Nispi Gelişimi
(1) Soruşturma konusu ürünün Türkiye toplam benzer mal tüketimi içindeki payı
hesaplanırken, yerli üretim dalının ve diğer yerli üreticilerin yurt içi satışları ile genel ithalat
miktarı toplanmıştır. Yerli üretim dalının yurt içi satışlarının ve önlem konusu ülkelerden
gerçekleştirilen ithalatın toplam tüketime oranlanmasıyla pazar payları hesaplanmıştır.
İncelenen veriler 2016 yılı=100 olacak şekilde endekslenmiştir.
(2) Bu çerçevede, yurt içi tüketim endeksi 2016 -2019 yıllarında sırasıyla 100, 108, 100 ve
102 birim olarak gerçekleşmiştir.
(3) ÇHC menşeli ithalatın 2016 yılında 100 birim olan pazar payı endeksi 2017 yılında 113
birim, 2018 yılında 147 birim ve 2019 yılında 196 birim olarak gerçekleşmiştir.
(4) Güney Kore menşeli ithalatın pazar payı endeksi 2016 yılında 100 birim, 2017 yılında 89
birim, 2018 yılında 115 birim ve 2019 yılında 100 birim olmuştur.
(5) Malezya menşeli ithalatın pazar payı endeks i 2016-2019 yıllarında sırasıyla 100, 112, 109
ve 104 birim olarak gerçekleşmiştir.
(6) Tayland menşeli ithalatın pazar payı endeksi 2016 yılında 100 birim, 2017 yılında 1.373
birim, 2018 yılında 1.472 birim ve 2019 yılında 286 birim seviyelerindedir.
(7) Tayvan menşeli ithalatın pazar payı endeksi 2016 -2019 yıllarında sırasıyla 100, 38, 77, 81
birim olarak gerçekleşmiştir.
(8) Diğer ülkeler menşeli ithalatın 2016 yılında 100 birim olan pazar payı endeksi 2017 ve
2018 yıllarında 92 birim, 2019 yılında ise 88 birim olmuştur.
(9) Yerli üretim dalının pazar payı endeksi 2016 -2019 yıllarında sırasıyla 100, 115, 57 ve 84
birim olarak gerçekleşmiştir.
(10) “Yerli üreticilerin” pazar payı endeksi ise aynı dönemde sırasıyla 100, 113, 81 ve 97
birim olarak gerçekleşmiştir.
4.6. Soruşturma Konusu İthalatın İç Piyasa Fiyatları Üzerindeki Etkisi
4.6.1 Fiyat Kırılması
(1) Yönetmeliğin 17 nci maddesinin ilgili hükümleri çerçevesinde, dampingli olduğu iddia
edilen ithalatın yerli üretim dalının satış fiyatla rı üzerindeki etkisi değerlendirilirken
soruşturma konusu ülkeden gerçekleştirilen ithalatın yerli üretim dalının fiyatlarını kırıp
kırmadığı incelenmiştir. Fiyat kırılması, ithal ürün fiyatlarının Türkiye piyasasında yerli
üreticinin yurt içi birim satış fiyatlarının yüzde olarak ne kadar altında kaldığını
göstermektedir.
(2) Fiyat kırılması hesap edilirken, soruşturma konusu ülke için geçerli CIF ithal birim
fiyatının üzerine ilgili ülkeye uygulanan gümrük vergisi, İGV ve CIF kıymetin %2’si
tutarındaki diğer ithalat masrafları eklenerek ürünün Türkiye piyasasına giriş fiyatı
bulunmuştur. Bulunan değer ile yerli üretim dalının yurt içi satış fiyatı karşılaştırılmıştır.
(3) Dampinge karşı önlemlerin söz konusu olmadığı bir ortamda fiyatların hangi düzeyde
oluşacağına ilişkin değerlendirmeyi mümkün kılmak amacıyla, anılan fiyatlara dampinge karşı
önlemler eklenmemiştir.
(4) Bu kapsamda, 2019 yılında soruşturma konusu ülkelerden Malezya menşeli ithalatın yerli
üretim dalının yurt içi satış fiyatını %1 ile % 5 aralığında bir oranda kırdığı, diğer soruşturma
konusu ülkeler menşeli ithalatın ise yerli üretim dalının yurt içi satış fiyatını kırmadığı tespit
edilmiştir.
4.6.2 Fiyat Baskısı
(1) Fiyat baskısı yerli üretim dalının fiyatlarının dampingli olduğu ön e sürülen ithalat
sebebiyle baskı altında bulunması ve yerli üreticinin fiyatlarını makul kâr elde edecek şekilde
belirleyememesi durumunu ifade etmektedir. Bu kapsamda, soruşturmaya konu ürünün
Türkiye pazarına giriş fiyatı ile yerli üretim dalının ticari maliyetine makul bir kâr oranı
eklenerek bulunan olması gereken yurt içi birim satış fiyatı karşılaştırılmıştır.
(2) Fiyat baskısı hesaplanırken, fiyat kırılması hesabında olduğu gibi ithal ürün için Türkiye
piyasasına giriş fiyatı bulunarak, bu değer yerli üretim dalının olması gereken yurt içi satış
fiyatı ile karşılaştırılmıştır.
(3) Dampinge karşı önlemlerin söz konusu olmadığı bir ortamda fiyatların hangi düzeyde
oluşacağına ilişkin değerlendirmeyi mümkün kılmak amacıyla, anılan fiyatlara dampinge karşı
önlemler eklenmemiştir.
(4) Bu kapsamda, 2019 yılında soruşturma konusu ülkelerden Malezya menşeli ithalatın yerli
üretim dalının yurt içi satış fiyatını %11 ile %16 arasında bir oranda baskıladığı, diğer
soruşturma konusu ülkeler menşeli ithala tın ise yerli üretim dalının yurt içi satış fiyatını
baskılamadığı tespit edilmiştir.
4.7. Yerli Üretim Dalının Ekonomik Göstergeleri
(1) Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri, yerli üretim dalının 2016 -2019 yıllarına ait
verileri esas alınarak incelenmiştir. Eğilimin sağlıklı bir şekilde analiz edilebilmesi amacıyla,
Türk Lirası bazındaki veriler yıllık ortalama Üretici Fiyat Endeksi (ÜFE) kullanılması
suretiyle enflasyondan arındırılarak endekslenmiştir.
(2) Ekonomik göstergelerin değerlendirilm esinde, soruşturma konusu ürüne ait miktar
incelemesi için kilogram ölçü birimi kullanılmıştır.
a) Üretim, kapasite ve kapasite kullanım oranı (KKO)
(1) Yerli üretim dalının başvuru konusu ürün için 2016 yılında 100 birim olan üretim miktar
endeksi, 2017 yılında 126 birim ve 2018 yılında 73 birim seviyesinde gerçekleşmiştir. 2019
yılında söz konusu endeks 108 birim seviyesindedir.
(2) 2016-2019 yıllarında yerli üretim dalının kapasite endeksi sırasıyla 100, 100, 163 ve 274
birim olurken, KKO endeksi 100, 126, 45 ve 39 birim olarak gerçekleşmiştir.
b) Yurt içi ve yurt dışı satışlar
(1) Yerli üretim dalının başvuru konusu ürün için 2016 yılında 100 birim olarak kabul edilen
yurt içi satış miktarı endeksi 2017 yılında 125 birim, 2018 yılında ise 57 birim seviyesinde
gerçekleşmiştir. 2019 yılında yurt içi satış miktarı endeksi 86 birim seviyesindedir.
(2) Aynı dönemde, yurt içi satış değeri endeksi sırasıyla 100, 119, 62 ve 96 birim olarak
gerçekleşmiştir.
(3) Yerli üretim dalının başvuru konusu ürün için 2016 yılında 100 birim olarak kabul edilen
yurt dışı satış miktarı endeksi 2017 yılında 189 birim, 2018 yılında ise 365 birim seviyesinde
gerçekleşmiştir. 2019 yılında yurt dışı satış miktarı endeksi 456 birim seviyesindedir.
(4) Aynı dönemde, yurt dışı satış değeri endeksi sırasıyla 100, 154, 295 ve 295 birim olmuştur.
c) Yurt içi fiyatlar ve fiyatları etkileyen unsurlar
(1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu ürün için yurt içi birim satış fiyatı endeksi 2016
yılında 100 birim, 2017 yılında 95 birim, 2018 yılında 109 birim ve 2019 yılında 112 birim
seviyesinde gerçekleşmiştir.
(2) Yerli üretim dalının fiyatlarının temel olarak hammadde maliyeti ve piyasadaki talebe bağlı
olarak hareket ettiği görülmektedir.
ç) Pazar payı
(1) Yerli üretim dalının pazar payı endeksi 2016 -2019 yıllarında sırasıyla 100, 115, 57 ve 84
birim olarak gerçekleşmiştir.
d) Maliyetler ve karlılık
(1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu ürün için 2016 yılında 100 birim olan birim sınai
maliyet endeksi 2017 yılında 97 birim, 2018 yılında 102 birim ve 2019 yılında 106 birim
olurken, faaliyet ve finansman giderleri eklenerek hesaplanan birim ticari maliyet endeksi
sırasıyla 100, 96, 104 ve 108 birim seviyesinde gerçekleşmiştir.
(2) Yerli üretim dalının soruşturma konusu üründe yurt içi satışlardan elde ettiği birim karının
endeksi 2016 yılında -100 birim, 2017 yılında -107 birim, 2018 yılında -27 birim ve 2019
yılında -55 birim olmuştur.
(3) Yerli üretim dalının toplam satışlarının birim karlılığı ise 2016 yılında -100 birim, 2017
yılında -107 birim, 2018 yılında 299 birim ve 2019 yılında 32 birim seviyesindedir.
e) Stoklar
(1) Yerli üretim dalının dönem sonu stok miktarının endeksi 2016-2019 yıllarında sırasıyla
100, 91, 71 ve 103 birim olarak gerçekleşmiştir.
f) İstihdam
(1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu ürün üretiminde çalışan işçi sayısı endeksi aynı
dönemde sırasıyla 100, 128, 184 ve 218 birim olmuştur.
g) Ücretler
(1) Soruşturma konusu ürün üretiminde çalışan bir işçinin aylık brüt ücretinin endeksi 2 016
yılında 100 birim olarak kabul edildiğinde, 2017 yılında 98 birim, 2018 yılında 91 birim ve
2019 yılında 109 birim seviyesinde gerçekleşmiştir.
ğ) Verimlilik
(1) Soruşturma konusu ürün üretiminde çalışan işçi başına düşen üretim miktarını göste ren
verimlilik endeksi 2016 yılında 100 birim, 2017 yılında 98 birim ve 2018 yılında 40 birim
olmuştur. 2019 yılında söz konusu endeks 49 birim seviyesinde gerçekleşmiştir.
h) Nakit Akışı
(1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu ürüne ilişkin maliyet, karlılık ve amortisman
değerleri dikkate alınarak hesaplanan nakit akışı endeksi 2016 yılında -100 birim, 2017 yılında -
190 birim, 2018 yılında 440 birim ve 2019 yılında -1.869 birim olarak gerçekleşmiştir.
ı) Büyüme
(1) Yerli üretim dalının bütün faaliyetlerini kapsayan aktif büyüklüğü 2016 yılında 100 birim,
2017 yılında 138 birim, 2018 yılında 145 birim ve 2019 yılında 159 birim olmuştur.
i) Sermaye arttırma yeteneği
(1) Yerli üretim dalının öz sermaye endeksi aynı dönemde sırasıyla 100, 137, 160 ve 197 birim
olarak gerçekleşmiştir.
j) Yatırımları arttırma yeteneği
(1) Yerli üretim dalının bütün faaliyetlerine yönelik olarak yapılan tevsi yatırımların endeksi
2016-2019 yıllarında sırasıyla 100, 149, 52 ve 111 birim seviyelerinde gerçekleşmiştir.
(2) Yerli üretim dalının yatırımlarının geri dönüş oranı (dönem karı/öz sermaye) aynı dönemde
sırasıyla -100, 300, 550 ve 1.223 birim olmuştur.
4.8 Ekonomik Göstergelerin Değerlendirilmesi
(1) Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri bir bütün olarak incelend iğinde, soruşturma
konusu ürün üretim miktar ve değerinin dalgalı bir seyir izlediği, yurt içi satış miktar ve
değerinin 2017 yılında artarken 2018 ve 2019 yıllarında azalarak 2016 yılının gerisinde
kaldığı görülmektedir. Soruşturma konusu ürün stokları is e 2017 ve 2018 yıllarında
gerilerken, 2019 yılında 2016 seviyesinin üzerinde gerçekleşmiştir.
(2) Yerli üretim dalının kapasitesi 2018 ve 2019 yıllarında artarken, KKO aynı dönemde
gerileme kaydetmiştir.
(3) Yerli üretim dalı, 2016 -2019 yıllarında soruşt urma konusu ürünün yurt içi satışlarından
zarar etmiştir. Diğer taraftan, yurt dışı satışları aynı dönemde miktar olarak artış kaydederken,
birim fiyatları ve birim karlılığı gerilemiştir. Buna mukabil, yerli üretim dalının tüm satışlarını
kapsayan toplam birim karlılığı 2016 ve 2017 yıllarında negatif seviyelerdeyken, 2018 ve
2019 yıllarında artarak pozitif değerlere ulaşmıştır.
(4) 2018 yılında toplam birim karlılıkta gerçekleşen artışın, toplam yurt dışı satış miktarının
ve karının önceki yıllara kıyas la yüksek oranda artış göstermesinden kaynaklandığı tespit
edilmiştir. 2019 yılında yurt içi satışlardan zarar artarken, yurt dışı satışlardan karlılık ise
azalış göstermiştir.
(5) 2016-2019 yıllarında istihdam artış göstermekle birlikte, söz konusu istih dam yerli üretim
dalının soruşturma konusu ürün dışındaki diğer üretim alanlarında da görev almaktadır.
Verimlilik aynı dönemde gerileme göstermiş; aylık brüt işçi ücreti ise 2017 ve 2018 yıllarında
gerilerken 2019 yılında artış kaydetmiştir.
(6) Yerli ür etim dalının soruşturma konusu ürüne ilişkin nakit akışı 2018 yılındaki pozitif
değerin dışında diğer yıllarda negatif değerlerde kalmıştır.
(7) Sung Kwang, Dong Sung, Duck Dong, Dong Heung, Ulhwa, Hyun Ma, Seo Kwang,
KTTA ve İHKİB, yerli üretim dalı tara fından yapılan başvurunun gizli olmayan nüshasında
yer alan 2016 -2018 yılları arasındaki döneme ilişkin ekonomik göstergelere yönelik
değerlendirmelerde bulunmuş olup, işbu raporun 1.4 üncü maddesinde belirtildiği üzere gözden
geçirme dönemi 2016-2019 yılları arasındaki dönemi kapsamaktadır.
(8) Anti Damping Anlaşmasının 3 üncü maddesinin 4 üncü fıkrası ile Yönetmeliğin 17 nci
maddesinin 4 üncü ve son fıkralarında da belirtildiği üzere, maddi zarar analizi kapsamında
dikkate alınan etkenlerin biri veya bi rkaçı mutlaka belirleyici bir yargıya temel teşkil
etmeyebileceği gibi söz konusu faktörlerin bir bütünlük içinde ele alınması gerekmektedir.
(9) Nihai bildirim sonrasında, Sung Kwang, Dong Sung, Duck Dong, Dong Heung, Ulhwa,
Hyun Ma, Seo Kwang, KTTA ve İ HKİB tarafından, yerli üretim dalının üretim, yurt içi
satışlardan kârlılık, toplam kârlılık, idari personel ve direk işçi sayısı, firma net satış toplamı,
firma bilanço aktif toplamı ve firma özsermayesi gibi göstergeler çerçevesinde herhangi bir
zarara uğramadığı ve maddi zararın devam etme ihtimalinin bulunmadığı ifade edilmiştir.
(10) Bu kapsamda, firma net satış toplamı, firma bilanço aktif toplamı ve firma özsermayesi
gibi göstergeler yerli üretim dalının firma geneli verilerini temsil etmekte olup, toplam
kârlılıkta meydana gelen toparlanmanın yurt dışı satışlardan elde edilen kârlılıktan
kaynaklandığı değerlendirilmektedir. Öte yandan, yurt içi satışlardan kârlılığın negatif olduğu
gözlemlenmektedir.
(11) Sung Kwang, Dong Sung, Duck Dong, Dong Heu ng, Ulhwa, Hyun Ma, Seo Kwang,
KTTA ve Recron tarafından nihai bildirim raporunda yer alan bulgulara yönelik olarak
iletilen görüşler çerçevesinde, ürün nakit akışı hesabında bir maddi hata olduğu ifade
edilmiştir. Ancak, anılan hesaplama benzer ürünün sat ış değerinden üretim maliyetinin
çıkarılması ile ürün amortismanı ve stok değer artış ve azalışı dikkate alınarak
hesaplanmaktadır.
(12) Sung Kwang, Dong Sung, Duck Dong, Dong Heung, Ulhwa, Hyun Ma, Seo Kwang ve
KTTA nihai bildirimde yer alan bulgulara y önelik görüşlerinde, yerli üretim dalında meydana
gelen zararın döviz kurlarında meydana gelen artış kaynaklı olduğunu ifade etmiştir. Bu
kapsamda, yerli üretim dalının finansman giderlerindeki artışın, dampinge konu ithalat ile
yerli üretim dalı üzerinde gerçekleşen zarar arasındaki illiyet bağını kesecek nitelikte olmadığı
değerlendirilmiştir.
4.9 Zararın Devam Etmesi veya Yeniden Meydana Gelmesine İlişkin Değerlendirme
(1) Dampinge karşı önlemlerin sona ermesi halinde, zararın devam edip etmeyeceği
veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup olmadığı hususları incelenmiştir . Yapılan
inceleme neticesinde aşağıdaki hususlar değerlendirilmiştir.
4.9.1 Çin Halk Cumhuriyeti
(1) ÇHC menşeli ithalat, önlemlere rağmen 2019 yılında 2016 yılına göre mutlak olarak %3 9
oranında artış kaydetmiş ve toplam soruşturma konusu ithalat içindeki payını %6’dan %9’a
yükseltebilmiştir. Söz konusu ithalat 2016 -2018 yıllarında tüketime oranla artarken, 2019
yılında ise 2018 yılındaki pazar payını koruyabilmiştir. ÇHC menşeli ithala tın birim fiyatları
ise 2016-2019 yıllarında artış göstermiştir.
(2) ÇHC menşeli ithalatın 2019 yılında yerli üretim dalının fiyatlarını kırmadığı ve
baskılamadığı tespit edilmiştir.
(3) İhracat kabiliyeti bakımından dünya sıralamasında ilk sırada yer alan ÇHC’nin, 2017-2019
yıllarında ihracatının birim fiyatları dünya ortalama ihraç birim fiyatlarının altında kalmıştır.
4.9.2 Güney Kore
(1) Güney Kore menşeli soruşturma konusu ürün ithalatı mutlak ve tüketime oranla nispi
olarak 2019 yılında 2016 yı lına göre artarken, 2018 yılına göre gerilemiştir. Bahse konu ülke
menşeli ithalatın birim fiyatları ise incelenen dönemde artış kaydetmiştir.
(2) Güney Kore menşeli ithalatın 2019 yılında yerli üretim dalının fiyatlarını kırmadığı ve
baskılamadığı tespit edilmiştir.
(3) 1/5/2013 tarihinde yürürlüğe giren Serbest Ticaret Anlaşması (STA) sebebiyle Güney
Kore’ye yönelik gümrük vergisi ve İGV uygulanmamaktadır.
(4) Güney Kore dünya ihracatında 3 üncü sırada yer almaktadır. 2018 yılı haricinde dünyaya
gerçekleştirdiği ihracatın birim fiyatları gerilemiş olup Türkiye’ye gerçekleştirdiği ihracatın
birim fiyatları söz konusu ülkenin dünya ihraç birim fiyatlarının oldukça gerisindedir.
(5) Nihai bildirim öncesinde ve sonrasında, Sung Kwang, Dong Sung, Duck Do ng, Dong
Heung, Ulhwa, Hyun Ma, Seo Kwang ve KTTA tarafından zarar döneminde Güney Kore’den
gerçekleşen ithalatta önemli bir artış kaydedilmediği ve Güney Kore menşeli ithalatın yerli
üretim dalının yurt içi satış fiyatlarını kırmadığı ve baskılamadığı ifa de edilerek Güney Kore
menşeli ithalatın yerli üretim dalı üzerinde zarara sebep olmadığı görüşü iletilmiştir. Söz
konusu ithalat dampinge karşı önleme tabi olarak gerçekleştirilen bir ithalat olup yapılan zarar
analizi dampingli ithalatın devamına veya yeniden meydana gelmesine yönelik bir analizdir.
4.9.3 Malezya
(1) Malezya’dan soruşturma konusu ürün ithalatının miktarı ve birim fiyatları 2019 yılında
2016 yılına göre artarken 2018 yılına göre azalış göstermiştir. Diğer taraftan, söz konusu
ithalatın pazar payı aynı dönemde artış kaydetmiş olup %27 pay ile toplam ithalatımızda ilk
sırada yer almıştır.
(2) Malezya menşeli ithalatın 2019 yılında yerli üretim dalının fiyatlarını kırdığı ve
baskıladığı tespit edilmiştir.
(3) 1/8/2015 tarihinde yürürlüğe giren STA sebebiyle Malezya’ya yönelik İGV
uygulanmamaktadır. Gümrük vergileri aşamalı olarak azaltılmakta olup halihazırda, soruşturma
konusu ürünlerin yalnızca bir kısmına %2,7 oranında gümrük vergisi uygulanmaktadır. Söz
konusu ülke menşeli ithalata yönelik İGV olmaması ve yıllar itibarıyla azalan şekilde ve düşük
oranda gümrük vergisi uygulanması, incelenen dönem boyunca Malezya menşeli ithalatın birim
fiyatlarının genel ithalatın birim fiyatlarının oldukça gerisinde gerçekleşmiş olduğu da dikkate
alındığında önem arz etmektedir.
(4) Malezya dünya ihracatında 5 inci sırada yer almaktadır. 2016 -2018 yıllarında dünyaya
gerçekleştirdiği ihracatın birim fiyatları artarken 2019 yılında gerilemiştir. Öte yandan,
Malezya soruşturma konusu ülkeler içinde gerek dünyaya ihracatı gerekse Türkiye’ye ihracatı
bakımından en düşük birim fiyatlara sahip ülkedir.
(5) FTC Danışmanlık tarafından temsil edilen Recron Sdn Bhd. (Recron) firması tarafından
nihai bildirim sonrasında iletilen görüşlerde, Recron firmasının gör eceli olarak ucuz olan
astarlık kumaş üretimi yapmakta olduğundan fiyat kırılması ve fiyat baskısı hesabı yapılırken
Recron firması tarafından ihraç edilen bu ürün bazında bir karşılaştırma yapılmasının yerinde
olduğu ifade edilmiştir. Ancak işbu NGGS’de f iyat kırılması ve fiyat baskısı hesabı, spesifik
bir ihracatçı firmadan gerçekleşen ithalata yönelik değil, soruşturma konusu ülkeden
gerçekleşen ithalata yönelik olarak yapılmıştır.
(6) Recron firması nihai bildirim sonrasında, firmalarından ithal edilen soruşturma konusu
ürünün yerli üretim dalı tarafından az üretilen ve maliyetler nedeniyle üretiminin çok tercih
edilmediği bir ürün tipi olması sebebiyle, önlem kapsamı dışına çıkarılması talebinde
bulunmuştur. Bu kapsamda, yerli üreticiler tarafından nih ai bildirim sonrasında iletilen
görüşlerde, talep edilmesi durumunda soruşturma konusu ürünün tüm tiplerini üretmeye haiz
oldukları ifade edilmiştir.
4.9.4 Tayland
(1) Tayland menşeli ithalat 2016 -2019 yıllarında mutlak olarak dalgalı bir seyir izlemiş;
toplam ithalat içindeki payı ve pazar payı %1’in altında kalmıştır. Bahse konu ülkeden
gerçekleşen ithalatın birim fiyatları incelenen dönemde 4.613 ABD Doları/Ton ila 22.085
ABD Doları/Ton arasında farklılık göstermiştir. İthalatın birim fiyatının çok yü ksek olduğu
dönemde ithalata konu soruşturma konusu ürünün özellikli bir ürün olduğu
değerlendirilmektedir.
(2) Tayland menşeli ithalatın 2019 yılında yerli üretim dalının fiyatlarını kırmadığı ve
baskılamadığı tespit edilmiştir.
(3) Tayland’ın dünyaya ihracatı ve bu ihracatın birim fiyatları incelenen dönemde dalgalı bir
seyir izlemekle birlikte söz konusu ülke dünya ihracatında 9 uncu sırada yer almaktadır.
4.9.5 Tayvan
(1) Tayvan menşeli ithalat 2016 -2019 yıllarında mutlak olarak dalgalı bir seyi r izlemekle
birlikte toplam ithalat içindeki payı ve Türkiye toplam tüketimi içindeki pazar payı %1’in
altında kalmıştır. Bahse konu ülkeden gerçekleşen ithalatın birim fiyatları incelenen dönemde
7.827 ABD Doları/Ton ila 16.476 ABD Doları/Ton arasında farklılık göstermiştir.
(2) Tayvan menşeli ithalatın 2019 yılında yerli üretim dalının fiyatlarını kırmadığı ve
baskılamadığı tespit edilmiştir.
(3) Tayvan dünya ihracatında 2 nci sırada yer almaktadır. Bahse konu ülkenin dünyaya
ihracatı incelenen dönemd e artış kaydetmiştir. Tayvan’ın Türkiye’ye düşük miktarlarda ve
yüksek fiyatlarda gerçekleştirdiği ihracat kapsamında, Tayland’dakine benzer şekilde ithalata
konu soruşturma konusu ürünün özellikli bir ürün olduğu değerlendirilmektedir.
(4) Taipei Ekonomi ve Kültür Misyonu tarafından nihai bildirim sonrası iletilen görüşlerde,
Tayvan menşeli ithalatın cüzi seviyelerde olması ve soruşturma konusu ürünün özellikli bir
ürün olması sebebiyle Tayvan menşeli ithalata yönelik olarak uygulanan önlemin yürürlükten
kaldırılması talep edilmiştir. Söz konusu ithalat dampinge karşı önleme tabi olarak
gerçekleştirilen bir ithalat olup yapılan zarar analizi dampingli ithalatın devamına veya
yeniden meydana gelmesine yönelik bir analizdir.
4.10 Diğer Faktörler
(1) Yönetmeliğin 17 nci maddesi çerçevesinde, zarara etki edebilecek bilinen diğer unsurlar
incelenmiştir.
(2) Bu çerçevede, soruşturma konusu ülkeler dışındaki diğer ülkeler menşeli ithalat mutlak
olarak 2016 -2019 yıllarında azalırken, söz konusu ithalatın birim f iyatları ise artış
göstermiştir. Söz konusu fiyatlar, aynı dönemde toplam ithalatın ortalama birim fiyatlarının
üzerinde seyretmiştir.
(3) Yerli üretim dalının satışları yurt içi pazar odaklıdır. Bu manada, i hracat performansı
nedensellik bağını ortadan kaldıracak düzeyde olmayıp, incelenen dönemde artış kaydetmiştir.
(4) Yerli üretim dalının üretim teknolojisi dünya standartlarında olup teknolojik gelişmelerin
yakından takip edildiği; dolayısıyla, tüketim alışkanlıklarında olabilecek gelişmeleri takip
edebilecek ve uygulamaya geçirebilecek kabiliyete sahip olduğu düşünülmektedir.
(5) İlliyet bağı değerlendirmesi kapsamında incelenen söz konusu hususların, dampinge konu
ithalat ile zarar analizi arasındaki illiyet bağını zayıflatacak veya tümüyle ortada n kaldıracak
nitelik ve güçte olmadığı değerlendirilmektedir.
(6) İHKİB tarafından nihai bildirim sonrasında iletilen görüşlerde, yerli üretim dalı üzerinde
tespit edilen zararın soruşturma konusu ithalattan kaynaklanmadığı; yerli üretim dalının
ihracatının azalması, yanlış ticari kararları ve döviz kurunda meydana gelen dalgalanmalardan
kaynaklandığı ifade edilmektedir.
(7) Bu kapsamda, yerli üretim dalının yurt dışı satışlarının gözden geçirme dönemi boyunca
artış trendi içerisinde olduğu ve yerli üreti m dalının finansman giderlerindeki artışın,
dampinge konu ithalat ile yerli üretim dalı üzerinde gerçekleşen zarar arasındaki illiyet bağını
kesecek nitelikte olmadığı değerlendirilmiştir.
4.11 Sonuç
(1) İncelenen dönemde soruşturma konusu ülkeler menşe li ithalatın toplam ithalat içindeki
payı 2016 yılında %44’ten 2019 yılında %51’e yükselmiştir. Soruşturma konusu ülkelerden
gerçekleştirilen ithalat kompozisyonunun, düşük önlem oranı uygulanmakta olan “110 gr/m 2
ağırlığı ve altı” ürünü yönünde değişmekte olduğu görülmektedir. “110 gr/m 2 ağırlığı ve altı”
ürünü ithalatının soruşturma konusu ürün ithalatı içindeki payı 2016 -2019 yılları arasında
sırasıyla %68, %69, %70 ve %79 olarak gerçekleşmiş olup, önlemin etkinliğinin azalmış
olduğu değerlendirilmektedir.
(2) Soruşturma konusu ülkelerden gerçekleşen ithalat içindeki “110 gr/m 2 ağırlığı ve altı”
ürünün payı her ülke için ayrı ayrı incelendiğinde; ÇHC menşeli “110 gr/m 2 ağırlığı ve altı”
ürününün ÇHC menşeli soruşturma konusu ürün içindeki payının 2016 yılında %58 iken 2019
yılında %63 olarak gerçekleştiği, Güney Kore menşeli “110 gr/m 2 ağırlığı ve altı” ürününün
Güney Kore menşeli soruşturma konusu ürün içindeki payının 2016 yılında %34 iken 2019
yılında %68 olarak gerçekleştiği; Malezya menşeli “110 gr/m 2 ağırlığı ve altı” ürününün
Malezya menşeli soruşturma konusu ürün içindeki payının 2016 yılında %86 iken 2019
yılında %91 olarak gerçekleştiği; Tayland menşeli “110 gr/m 2 ağırlığı ve altı” ürününün
Tayland menşeli soruşturma konusu ürün içindeki payının 2016 yılında %9 iken 2019 yılında
%74 olarak gerçekleştiği; Tayvan menşeli “110 gr/m 2 ağırlığı ve altı” ürününüm Tayvan
menşeli soruşturma konusu ürün içindeki payının 2016 yılında %3 iken 2019 yılında %9
olarak gerçekleştiği gözlemlenmektedir. Bu çerçeved e, “110 gr/m 2 ağırlığı ve altı” ürünün
soruşturma konusu ürün içindeki payının Güney Kore ve Tayland için önemli ölçüde değişmiş
olduğu; Malezya için halihazırda yüksek olan bu oranın daha da arttığı değerlendirilmektedir.
(3) Soruşturma konusu ülkelerde n Güney Kore ve Malezya yürürlüğe giren STA’lar
neticesinde diğer önleme tabi ülkelere kıyasla avantajlı konuma gelmiştir.
(4) 2019 yılında Malezya menşeli ithalatın yerli üretim dalının yurt içi satış fiyatlarını kırdığı
ve baskıladığı tespit edilmiştir.
(5) Yerli üretim dalının çeşitli ekonomik göstergelerinde önlemlere rağmen olumsuzlukların
devam ettiği görülmektedir.
(6) Soruşturma konusu ülkeler menşeli ihracatçıların Türkiye pazarını iyi tanıdıkları ve pazara
erişim konusunda herhangi bir sorunla karşılaşmadıkları görülmektedir. Bu minvalde, söz
konusu ülkelerin soruşturma konusu üründe küresel pazarda ciddi ihracat kabiliyetine sahip
olmalarından dolayı önlemlerin yokluğunda ihracatlarını kolaylıkla Türkiye pazarına
yönlendirebileceği düşünülmektedir.
(7) Bu bölümde yer alan hususlar bir bütün olarak incelendiğinde, ÇHC, Güney Kore,
Malezya, Tayland ve Tayvan için esas soruşturmada tespit edilen damping miktarları ve
önlemlerin ortadan kalkmasıyla birlikte fiyatlarda önlem miktarları kadar düşüş o lacağı
dikkate alındığında, dampingli ithalata talep kaymasının yaşanabileceği ve bu durumun, yerli
üretim dalında zararın devamına yol açacağı değerlendirilmektedir.
5. GENEL DEĞERLENDİRME VE SONUÇ
(1) Yürütülen soruşturma esnasında elde edilen bilgi ve b ulgular çerçevesinde, yürürlükteki
önlemlerin ortadan kalkması durumunda dampingin ve zararın devam etmesinin veya yeniden
meydana gelmesinin muhtemel olduğu değerlendirilmiştir.
(2) Bu çerçevede, soruşturma neticesinde ulaşılan tespitleri değerlendiren K urulun kararı ile,
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2015/3) ile yürürlükte
bulunan dampinge karşı önlemlerin, yerli üretim dalı üzerindeki zararın devam etmesini veya
yeniden oluşmasını engelleyecek seviyede yeniden değerle ndirilerek Yönetmeliğin 42 nci
maddesi çerçevesinde aşağıdaki tabloda gösterilen biçimde uygulanmaya devam edilmesine
karar verilmiştir.
Menşe Ülke Üreticiler 110 gr/m2 ağırlığı, altı ve üstü için
önlem oranları (CIF%)
Çin Tayvanı Hualon Chemical&Textile Co. 13,91%
Diğerleri 30,84%
Güney Kore
Overseas Ltd. 38,61%
Daekwang Co.
14,64%
Dong Heung Trading Co.Ltd.,
Dong Sung Trading Co.Ltd.,
Duck Dong Co.Ltd.
Hyun Ma Trading Co.Ltd.
Seung Woo Trading Co.Ltd.
Seo Kwang Ltd.
Seo Kwang Trading Co.Ltd.
Sung Kwang Co.Ltd.
Sun Moon Co.Ltd.
UL HWA Co.Ltd.
Diğerleri 40,00%
Tayland
Mun Ying Co. Ltd. 22,07%
Thai Taffeta Co.Ltd. 8,67%
Tuntex Textile (Thailand) Co. Ltd. 28,96%
Diğerleri 30,93%
Malezya
Recron Sdn. Bhd. 7,76%
Innotech Textile Sdn. Bhd. 15,93%
Diğerleri
110 gr/m2
ağırlığının üstü için
önlem oranı (CIF%)
110 gr/m2 ağırlığı
ve altı için önlem
oranı
(CIF%)
42,44% 21,13%
ÇHC Tüm üretici/ihracatçılar 42,44% 21,13%
Önleme Konu Ürün Karşılığı GTİP ve Eşya Tanımları
GTİP Eşya Tanımı
5407.30.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.30.00.90.00 Diğerleri
5407.41.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.41.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.41.00.90.19 Diğerleri
5407.42.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.42.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.42.00.90.19 Diğerleri (naylon elek/ağ hariç)
5407.43.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.43.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.43.00.90.19 Diğerleri
5407.44.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.44.00.90.19 Diğerleri
5407.51.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.51.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.51.00.90.19 Diğerleri
5407.52.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.52.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.52.00.90.19 Diğerleri
5407.53.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.53.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.53.00.90.19 Diğerleri
5407.54.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.54.00.90.19 Diğerleri
5407.61.10.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.61.10.90.13 Astarlık mensucat
5407.61.10.90.19 Diğerleri
5407.61.30.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.61.30.90.13 Astarlık mensucat
5407.61.30.90.19 Diğerleri
5407.61.50.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.61.50.90.13 Astarlık mensucat
5407.61.50.90.19 Diğerleri
5407.61.90.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.61.90.90.19 Diğerleri
5407.69.10.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.69.10.90.13 Astarlık mensucat
5407.69.10.90.19 Diğerleri
5407.69.90.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.69.90.90.19 Diğerleri
5407.71.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.71.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.71.00.90.19 Diğerleri
5407.72.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.72.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.72.00.90.19 Diğerleri
5407.73.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.73.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.73.00.90.19 Diğerleri
5407.74.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.74.00.90.19 Diğerleri
5407.81.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.81.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.81.00.90.19 Diğerleri
5407.82.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.82.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.82.00.90.19 Diğerleri
5407.83.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.83.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.83.00.90.19 Diğerleri
5407.84.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.84.00.90.19 Diğerleri
5407.91.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.91.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.91.00.90.19 Diğerleri
5407.92.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.92.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.92.00.90.19 Diğerleri
5407.93.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.93.00.90.13 Astarlık mensucat
5407.93.00.90.19 Diğerleri
5407.94.00.10.00 Elastiki mensucat (kauçuk ipliklerle birleştirilmiş dokumaya elverişli maddelerden olanlar)
5407.94.00.90.19 Diğerleri