Kurum Genelgeleri · No: 2011/39
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/187426
T.C.
BAŞBAKANLIK
Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.10.00-010.06.02 6/7/2011
Konu : Posta-yolcu işlemleri
GENELGE
(2011/39)
07.10.2009 tarihli ve 23955 say ılı Resmi Gazete'de yay ımlanan 2009/15481 say ılı Bakanlar
Kurulu Karar ı eki Gümrük Kanununun Uygulanmas ına Dair Karar ın 134 üncü maddesinin
birinci, ikinci ve üçüncü f ıkrası hükmü çerçevesinde ...../07/2011 tarihi itibariyle a şağıdaki
şekilde i şlem yapılması uygun bulunmuştur.
POSTA EŞYASI
Posta ve h ızlı kargo eşyası kapsamında muafiyet, mezkur Karar ın 45 veya 62 nci maddesinde
belirtilen e şya için söz konusudur. Yolcu beraberi 430 Avro'luk hediyelik e şya limiti, posta
ve h ızlı kargo yolu ile getirilen e şyaya uygulanmaz. Türkiye Gümrük Bölgesindeki bir ki şiye
posta ya da h ızlı kargo ta şımacılığı yoluyla gelen ve k ıymeti, Karar ın 45 inci maddesinde
belirtilen değeri a şan ancak 1500 Avro'yu a şmayan e şya, Karar ın 62 nci maddesi kapsam ında
değerlendirilecek ve geldi ği ülkeye göre bu e şyaya tek ve maktu vergi oran ı uygulanacaktır.
Söz konusu e şyanın vergilendirilmesinde, e şya k ıymetinden Karar ın 45 inci maddesinde
geçen değer mahsup edilmeyecektir
Posta ve h ızlı kargo yoluyla gelen e şyanın vergilendirilmesinde , kargo ücreti dikkate
alınmayacak, ayr ıca ayn ı gönderici taraf ından Türkiye’deki bir al ıcı adına gönderilen ayn ı
konşimento muhteviyatı gönderiler bir bütün te şkil ederek tamam ınınk ıymeti birlikte dikkate
alınacaktır.
Kararın 45 inci maddesi kapsam ında uygulanan muafiyet, bir takvim y ılında en fazla be ş kere
kullanılabilir. Bu s ınırlamanına şılması halinde, Gümrük Yönetmeli ği'nin 169 uncu
maddesine göre sözlü beyan usulü çerçevesinde i şlem yap ılarak, Karar ın 62 inci maddesi
kapsamında maktu vergi tahsil edilmesi kayd ıyla e şya teslim edilir. 2011/23 say ılı
Genelgenin yürürlük tarihi ola n 19.04.2011 tarihinden önce gönderilmi ş olan sevkiyatlar, bu
sınırlamaların uygulanmas ında dikkate al ınmayacaktır. Ticari nitelik arz etmeyen CD, VCD,
DVD, doküman ile kitap, dergi vb. bas ılı yayımlar için bu s ınırlama uygulanmayacaktır.
Anılan Karar ın 3 üncü maddesinin birinci f ıkrasının (bb) bendinde "yolcu" deyimi, (cc)
bendinde "yolcu beraberi e şya" deyimi tan ımlanmıştır. Ancak, nakil vas ıtaları sürücüleri ve
hizmetlileri yolcu say ılmayacaktır. Bu tan ımlar çerçevesinde, yolcular ın beraberlerinde
kişisel ve hediyelik e şyayı gümrük vergilerinden muaf olarak serbest dola şıma sokmalar ına
izin verilir.
KİŞİSEL EŞYA
Yurda giri ş yapan yolcular ın beraberlerinde ya da geli şlerinden bir ay önce veya bir ay
sonraki süreler içerisinde gelen, mezkur Karar ın ekinde yer alan Ek-9 daki liste kapsam ı
eşyaya muafiyet tan ınacaktır. Bu listenin, "A)Tüketim Maddeleri" bölümünde yer alan
eşyanın sadece yolcu beraberinde getirilmesi mümkündür.
T.C.
BAŞBAKANLIK
Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü
Bu bölümdeki sigara miktar ına ek olarak yolcular ın 200 adet sigara daha alabilmeleri
mümkündür.
Aynı bölümde yer alan tütün ve tütün ürünleri ile alkollü ürünler için muafiyet hakk ı
karşısında yazılı miktarı aşmamak kaydıyla her bir ürün için ayr ı ayrı kullanılabilir.
Mezkur bölümün "G ıda ürünleri" ba şlığı altında yer alan çikolata ve/veya şekerden mamul
yiyecekten toplam 2 kg al ınması mümkündür.
Söz konusu listenin "f) Di ğerleri" ba şlıklı bölümünün 9 uncu maddesinde geçen evcil
hayvanlar ibaresi kedi, köpek ve ku ş ile sınırlıdır.
YOLCU BERABERİ HEDİYELİKE ŞYA
Mezkur Karar eki Ek-9'daki liste kapsam ı eşya için muafiyet kar şılarında yaz ılı miktar ile
sınırlı olarak uygulanacakt ır. Hem 430 AVRO'luk yolcu beraberi hediyelik e şya muafiyet
hakkı, hem de ki şisel eşya muafiyet hakk ı her bir yolcu ba şına Karar eki Ek-9'daki listede yer
alan e şya için kar şılarında yaz ılı miktarlarla s ınırlıdır. Di ğer bir ifadeyle, listede yer alan
eşya için e şyanınk ıymetine bak ılmaksızın listede belirtilen miktar kadar getirilebilecektir.
Liste kapsam ı dışında kalan e şya için ise, getirilen e şyaya muafiyet uygulanabilmesi için
eşyanın toplam k ıymetinin 430 Avro'yu a şmaması gerekmektedir.
Ayrıca, tütün ve tütün ürünleri ile alkollü ürünlere ili şkin muafiyet hakk ından, 18 ya şın
altındaki yolcular faydalanamayacaktır.
YOLCU BERABERİ TÜRK PARASI, DÖVİZ, KIYMETL İ MADEN, TA Ş VE EŞYA
11.08.1989 tarih ve 20249 say ılı Resmi Gazetede yay ımlanan "Türk Paras ı Kıymetini
Koruma Hakkında 32 say ılı Karar"ın 3, 4 ve 7 nci madde hükümleri çerçevesinde;
1- YolcularınT ü r kP a r a sını ve dövizi beraberlerinde Türkiy e'ye getirmeleri serbesttir.
2- Yolcular, 5.000 ABD Dolar ı veya e şitine kadar efektifi ve en çok 5.000 ABD Dolar ı
karşılığı Türk paras ını beraberlerinde yurt dışına çıkarabilirler.
3- D ışarıda yerle şik ki şiler ile Türkiye'de yerle şik say ılmakla birlikte yurt d ışında çal ışan
Türk uyruklu ki şiler, yurda giri şlerinde beyan etmi ş olmak, Türkiye’de yerle şik ki şiler ise
bankalar ve özel finans kurumlar ından döviz sat ına l dıklarını tevsik etmek kayd ıyla 5.000.-
ABD Dolar ı veya e şitini a şan miktarlardaki efekt ifi beraberlerinde yurt d ışına serbestçe
çıkarabilirler.
4- Yolcular, beraberlerindeki kendilerine ait de ğeri 15.000 ABD Dolar ını aşmayan ve ticari
amaç ta şımayan ziynet e şyası niteliğinde k ıymetli madenlerden ve ta şlardan yap ılmış eşyayı
yurda getirebilirler ve yurt d ışına ç ıkarabilirler. Daha fazla de ğerdeki ziynet e şyasının yurt
dışına ç ıkarılması,g i r işte beyan edilmi ş olmasına veya Türkiye'den sat ına l ınmış olduğunu
tevsik etme şartına bağlıdır.
T.C.
BAŞBAKANLIK
Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü
İSTİSNALAR
1- Giri ş ve ç ıkışın her ikisinin de kara yoluyla yap ılması halinde, yolcu beraberi hediyelik
eşya ve ki şisel e şya muafiyetinden yararlanabilmek için yolcunun gitti ği ülkede üç gün
kalması şarttır.
2- Yolcu beraberinde getirilen silahlar ın ülkemize giri ş izni olmamas ı durumunda, bu
silahlara gümrüğet a b i d iğer eşya gibi i şlem tesis edilecektir.
3- Turistlerin inançlar ı gereği yemeleri gereken özel g ıda maddelerinin gerek yolcular ın
beraberlerinde gerekse kargo yoluyla gel mesi halinde, hangi yolculara ait oldu ğunun ilgili
turizm kurulu şut a r a fından belgelendirilmesi ve bunlar taraf ından tüketilece ğinin taahhüt
edilmesi kayd ıyla, bu tür g ıda maddelerinin Tar ım ve Köyi şleri Bakanl ığınca kontrol ve
müsaade aranılmadan yurda giri şine izin verilecektir.
4- Ülkemize gelen yolcular ın beraberlerinde ya da geli şlerinden bir ay önce veya bir ay
sonraki süreler içerisinde Karar ın ekinde yer alan Ek-9'daki liste kapsam ı şahsi tedavide
kullanılmak üzere getirilen ilaçlar ın, yolcular ın seyahatleri süresince kullanmalar ı gerektiğine
ilişkin gümrük idaresine belge (sa ğlık kuruluşundan al ınan rapor, doktor raporu veya reçete)
ibraz edilmesi ko şuluna ba ğlı olarak, ülkemizde kal ınacak süre göz önünde bulundurularak,
makul miktardaki ilac ıng i r işine izin verilecektir.
SINIRLAMALAR
1- Cep telefonunun (Tv, müzik çal ar, video oynatabilme özelli ğine sahip olanlar dahil)
muafen serbest dola şıma sokulabilmesi için, sadece yolcu beraberi ki şisel e şya statüsünde
olması gerekmektedir. Ek-9'daki listede belirtildi ği gibi, yabanc ı misyon mensuplar ı hariç,
her bir yolcunun iki takvim y ılında bir adet ile s ınırlı olmak üzere ve telefonun k ıymetine
bakılmaksızın cep telefonunu gümrük vergilerinden m uaf olarak yurda getirmeleri mümkün
bulunmaktadır. Ayr ıca, yolcu beraberi hediyelik e şya statüsünde veya posta/h ızlı kargo
taşımacılığı yoluyla muafen veya vergileri ödenere k cep telefonu getirilmesi mümkün
bulunmamaktadır. Bununla birlikte, yurt d ışına giden yolcular ın IMEI numaras ı halihazırda
kayıtlı olan cep telefonlar ınınç e şitli nedenlerle yurt d ışında kalmas ı ve bu telefonlar ın
posta/hızlı kargo yoluyla geri gönderilmesi durumunda, söz konusu telefonlar ınI M E I
numaralarınınk a y ıtlı olduğunun http://www.mcks.gov.tr/tr/imeisorgu.php adresinden
yapılacak sorgulama sonucu teyit edilme si halinde teslim edilmesi mümkündür.
2-K a r a rın 61 nci maddesi kapsam ı yolcu beraberi hediyelik e şya kapsam ında, fenni usullere
göre kapat ılmış kutulardaki her nevi su ürünleri, ha yvansal ürünler, konserveler ile past ırma
ve sucuk gibi i şlenmiş hayvansal ürünlerin be ş kilogramına kadar, tüketim amac ıyla getirilen
bitkisel ürünlerden taze ve kuru m eyve ve sebzelerin üç kilogram ına, diğer bitkisel ürünlerin
ise bir kilogram ına kadar muafiyet tan ınır. Bunun d ışında kalan her nevi ve miktardaki
hayvansal ve bitkisel ürünün yolcu beraberinde ge tirilmesi halinde ticar i miktar ve mahiyette
olduğu kabul edilip buna göre i şlem yapılır.
3 - 13.06.2010 tarihli ve 27610 say ılı Resmi Gazete'de yay ımlanan 5996 say ılı Veteriner
Hizmetleri, Bitki Sa ğlığı,G ıda ve Yem Kanununun 3 üncü maddesinin birinci f ıkrasının6 5
nolu alt bendinde tan ımlanan "takviye edici g ıdalar" ile 06.12.2003 tarihli ve 25308 say ılı
Resmi Gazete'de yay ımlanarak yürürlü ğeg i r e nT ü r kGıda Kodeksi 2003/42 nolu Sporcu
Gıdaları Tebliği'nin 4 üncü maddesinde tan ımlanan "sporcu g ıdaları"nın Karar ın 45 inci ve
T.C.
BAŞBAKANLIK
Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü
62 nci maddesi kapsam ında muafen ithali mümkün bulunmamaktad ır.
Ancak, bu kapsamdaki ürünleri doktor tavsiyesi ile kullanan ki şilerin, hastal ıklarına dair
resmi hastaneden al ınmış bir raporu veya doktorun önerdi ğine dair bir reçeteyi, milli
sporcuların ise "Milli Sporcu Belgesi"ni ilgili güm rük idaresine ibraz etmeleri halinde söz
konusu ürünleri posta ve h ızlı kargo yoluyla getirmeleri ne izin verilir. Rapor veya
reçetelerin, e şyanın ilgilisine teslim edildi ği tarih itibariyle son bir y ıl içerisinde düzenlenmi ş
olması yeterli olup, her gönderi için ye ni bir rapor ve reçete aranmas ına gerek
bulunmamaktadır.
4- 30.03.2005 tarihli ve 25771 say ılı Resmi Gazete'de yay ımlanan 5324 say ılı Kozmetik
Kanununun ikinci maddesiyle kapsam ı belirlenmiş olan kozmetik ürünlerinin Karar ın 45 inci
ve 62 nci maddesi kapsam ında muafen ithali mümkün bulunmamaktad ır.
5- 3 ve 4 üncü maddelerde bahsi geçen ve muafen ithali mümkün olmayan e şyaya, kıymetine
ve miktar ına bak ılmaksızın genel hükümler çerçevesinde, meri gümrük ve d ış ticaret
mevzuatının ilgili hükümleri uygulanarak i şlem yapılabilir.
6- Posta ve h ızlı kargo yoluyla gelmesine s ınırlama getirilen e şyanın bir koli içinde,
sınırlamaya konu olmayan ba şka e şya ile birlikte gelmesi ve sahibince gümrü ğe terk veya
mahrecine iadesinin talep edilmesi halinde, s ınırlamaya tabi olmayan kalan e şyaya genel
hükümler çerçevesinde i şlem yapılır.
YOLCU İŞLEMLERİ
1- Gümrük hatt ından geçen şahısların denetlenmesinde (yolcular ile nakil vas ıtaları
sürücüleri ve hizmetlileri) mezkur Karard a ve bu Genelgede beli rtilen esaslar dikkate
alınacaktır. Gümrük denetlemesi, gümrük hatt ından geçen yolcular ile beraberlerinde
getirilen veya kendilerinden önce veya sonra gelen e şyanın 4458 say ılı Gümrük Kanunu ve
mezkur Kararda belirtilen yükümlülüklere uyup uymad ığının kontrolünü ifade eder.
2- A şağıda yaz ılı kimseler beyandan ve denetlemeden müstesna olup, gümrüklerden
geçişlerinde gümrük memurlar ınca kendilerine kar şı saygı, nezaket ve kolayl ık
gösterilecektir.
a) Cumhurbaşkanı,
b) Yabancı devlet başkanları ve aile fertleriyle refakatlerine memur olanlar,
c) Yabancı devletlerin Türkiye'deki elçi ve aileleri,
d) Resmi bir ziyaret veya görev ile Türkiye'ye g elen delegelerle sivil ve askeri heyetler,
e) Hükümetin izni ile limanlar ımıza gelen yabanc ı harp ve askeri okul gemilerinin subay ve
öğrencileriyle, mürettebatı,
f) Gümrük Müste şarlığınca gümrüklere bildirilen di ğer kişiler,
g) Yabanc ı devletlerin Türkiye'deki diplomatik temsilciliklerinde görevli misyon şefleri ve
diploması memurları,
h) Milletlerarası resmi kuruluşların Türkiye'de ikamet eden misyon şefleri.
3- A şağıda yaz ılı şahıs, heyet ve yabanc ı turistlerin, haklar ında kesin bir hüküm veya
kuvvetli bir şüphe yada yaz ılı,a ç ık adresli ve imzal ı bir ihbar olmad ıkça beyanlar ı ile
yetinilecek ve gerekli kolayl ık ve nezaket gösterilecektir.
a) Diplomatik pasaport ta şıyanlar ile D ışışleri Bakanl ığından veya elçiliklerinden verilmi ş
"lase-pase"yi taşıyan kimseler,
T.C.
BAŞBAKANLIK
Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü
b) Ziyaret ve iadeyi ziyaret amac ıyla heyetler halinde gelen yabanc ı üniversite ve di ğer
mektep öğrencileri ile di ğer dernek ve kurulu ş mensupları,
c) Memleketi, abideleri, mezarl ıkları ve di ğer yerleri ziyaret etmek üzere veya tedavi ve hava
değiştirmek amac ıyla ya da kültür ve güzel sanatlar şenlikleri ile festival, spor yar ışmaları
kongre ve konferanslar, sergi ve panay ırlar dolayısıyla toplu veya ayr ı olarak gelen ve tekrar
dönecek olan turistler ve di ğer yabancılar,
d) Türkiye'ye gelen ve buradan giden yerli ve yabanc ı gazeteciler,
4- Yolcu salonlar ından geçen veya e şya geçiren ki şilerin bu salonlarda münhas ıran bu
işlemler için düzenlenmi ş yeşil veya k ırmızı hatlara yönlendirilmeleri sa ğlanacaktır.
Gümrüğet a b i eşyası olup da ye şil hattan giri ş yapmaya te şebbüs eden yolcular hakk ında
fiilin mahiyetine göre mevzuat gere ğince idari ve/veya adli takibata geçilecektir.
Yeşil-kırmızı hat uygulamas ı olmayan yerlere gelen ki şiler gümrü ğet a b i e şyasınıno l u p
olmadığını belirlemek ve mevzuat ın uygulanmas ını sağlamak üzere sözlü beyana davet
edilebilir.
5- Yolculardan limit fazlas ı olması sebebiyle al ıkonulacak e şya ve k ıymetlerin iyi saklanmas ı
için gerekli özen gösterilecek ve tedbirler al ınacaktır. Bu gibi e şyadan oldu ğu gibi muhafaza
edilmeyenler, ayr ı kaplar içinde gelmedi ği ya da sahiplerince kap temin edilmedi ği takdirde,
gümrükçe önceden özel şekilde haz ırlanmış sağlam ka ğıttan veya bezden zarf ya da torbalar
içine konarak a ğızları kontrolu yapan muayene memur unca mühürlenecek ve gerekirse
bunlar bir torba veya çanta içinde ve a ğızları mühürlenerek gere ği için idareye teslim
edilecektir. Bu e şya için mal sahiplerine e şyanınt e s l i ma lındığını ve özelliklerini gösterir bir
alındı verilecektir. E şyanın vergileri ödendikten ve i şlemi tamamland ıktan sonra bu al ındı
geri al ınacaktır. Al ındının bir nüshas ı dip koçan ında saklanacak ve bir nüshas ı da e şyanın
konulduğu zarf veya torbalar üzerine eklenecektir.
SÜRE UZATIMI
Kararın 58 ve 62 inci maddeleri ile tespit edilen yolcu i şlemlerine ili şkin sürelerin a şılması
halinde, süre a şımına neden olan durumu Karar ın 111 inci maddesinde say ılan mücbir sebep
ve beklenmeyen haller kapsam ında de ğerlendirmeye ve mücbir sebep ve beklenmeyen
hallerin tevsiki şartıyla, bir defayla s ınırlı olmak üzere, mezkur sürenin, süre uzat ımına konu
talebin niteli ğine göre Ba şmüdürlükçe en fazla 3 aya kadar süre uzat ımına ilgili Gümrük ve
Muhafaza Başmüdürlüğü yetkili kılınmıştır.
2011/23 sayılı Genelge yürürlükten kald ırılmıştır.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Ziya ALTUNYALDIZ
Müsteşar
DAĞITIM:
Merkez ve Ta şra Teşkilatı