Tebliğler · No: 1 · Resmî Gazete: 2022-04-22
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/187900
POSTA VE HIZLI KARGO YOLUYLA TAŞINAN EŞYANIN GÜMRÜK
İŞLEMLERİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (SERİ NO: 1)
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı, hızlı kargo taşımacılığı yapan şirketlere ve posta idaresine
27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 225 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca dolaylı
temsil yetkisi tanınması ile 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 126 ncı
maddesinde belirtilen eşyanın gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerinin bu kişiler tarafından
dolaylı temsil yoluyla takip edilip sonuçlandırılmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 10 uncu, 35/C ve
225 inci maddeleri ile 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile y ürürlüğe
konulan 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 126 ncı, 127
nci, 128 inci ve 134 üncü maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Basitleştirilmiş gümrük beyannamesi: Posta veya hızlı kargo yoluyla taşınan ve Kararın 126 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri kapsamı eşyanın operatör tarafından beyan edilmesinde
kullanılan, basitleştirilmiş veri setine sahip elektronik gümrük beyannamesini,
c) Başvuru: Kararın 126 ncı maddesinde belirtilen eşyanın gümrük beyanı dahil tüm gümrük
işlemlerinin dolaylı temsil yoluyla yapılması yetkisi için yapılan başvuruyu,
ç) Doküman: Bir kişiden diğer bir kişiye gönderilen kişisel yazılı mesaj, kartpostal ile herhangi bir
ticari değer taşımayan basılı materyal şeklindeki gönderileri,
d) Gönderi: Bir kişiden diğer bir kişiye gönderilen, içerisinde ticari veya gayri ticari nitelikte eşya
bulunan paket, koli, poşet ve benzerini,
e) Grup firması: Ana ortaklığın doğrudan kendisi veya diğer grup firmaları veya iştirakleri
vasıtasıyla; sermaye ve yönetim ilişkileri çerçevesinde asgari %50 oranında hisseye veya asgari %50
oranında oy hakkına veya yönetim kurulu üyelerinin asgari %50'sini seçme hakkına veya yönetim kurulu
üyelerinin asgari %50'sine sahip olduğu işletmeyi,
f) Kanun: 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununu,
g) Karar: 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararı,
ğ) Kişi: Gerçek ve tüzel kişiler ile hukuken tüzel kişilik statüsüne sahip olmamakla birlikte
yürürlükteki mevzuat uyarınca hukuki tasarruflar yapma yetkisini haiz kişiler ortaklığını,
h) Operatör: Hava yolu ve/veya kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamındaki gönderilerin
gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerini dolaylı temsil yoluyla yapmaya yetkili tüzel kişileri,
ı) Posta idaresi: Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketini,
i) Yetk i: Kararın 126 ncı maddesinde belirtilen eşyanın gümrük beyanı dahil tüm gümrük
işlemlerinin dolaylı temsil yoluyla yapılmasına yönelik verilen yetkiyi,
ifade eder.
MADDE 4- (1) Bu Tebliğ ile verilen yetki kapsamında işlem yapmak isteyen operatörlerin;
a) Hava yolu ile hızlı kargo taşımacılığı için Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğünce “hava kargo acentesi” olarak yetkilendirilmiş olması,
b) Kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı için Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından, yapacakları
faaliyetlere uygun uluslararası kara yolu taşımacılık belgesi ile yetkilendirilmiş olması,
c) Bu Tebliğ kapsamındaki işlemlerin ifası, takibi ve sonuçlandırılması için şirket bünyesinde
gümrük müşaviri istihdam ediyor olması vey a gümrük müşaviri ya da gümrük müşavirliği şirketiyle
sözleşme yapmış olması,
ç) Yönetim kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde onundan fazlasına sahip gerçek kişiler ile gümrük
ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisini haiz çalışanlarının 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinde belirtilen suçlardan kesinleşmiş cezası veya mahkumiyet kararı bulunmaması,
d) Kesinleşmiş gümrük vergileri ve ceza borcu bulunmaması,
e) Bu Tebliğ kapsamındaki eşyanın konulacağı geçici depolama yerlerinde, gönderilerin gümrük
müdürlüğünce muayene ve kontrolünü kolaylaştırmak üzere teknik özellikleri Bakanlıkça belirlenecek
X-ray cihazı, otomatik barkod okuyucu, 9 uncu maddede belirtilen eşya tasnif işlemini otomatik olarak
yapmaya uygun yürüyen bant sistemi ve kamera sistemi bulundurulması ve Bakanlıkça gerekli
görülecek diğer altyapının kurulmuş olması,
f) Yetki kapsamı işlemlere ilişkin olarak, sonradan yapılacak kontroller sonucu nda doğabilecek
kamu alacağının garanti edilmesi amacıyla, yalnızca hava yolu veya yalnızca kara yolu ile hızlı kargo
taşımacılığında yetki kullanılmak istenmesi durumunda (Değişik ibare:RG -1/3/2025-
32828) 10.000.000 Türk Lirası, her iki yetkinin birlikte kullanılmak istenmesi durumunda ise (Değişik
ibare:RG-1/3/2025-32828) 20.000.000 Türk Lirası tutarında teminat mektubu ibraz edilmesi,
zorunludur.
(2) Posta idaresi için birinci fıkranın (e) bendi dışındaki koşullar aranmaz.
(3) Bu Tebliğ kapsamında yalnız ca ihracat rejimine konu eşyanın konulacağı geçici depolama
yerlerinde otomatik barkod okuyucu ve eşya tasnif işlemini otomatik olarak yapmaya uygun yürüyen
bant sistemi aranmaz.
MADDE 5- (1) Başvuruda aşağıda belirtilen belgeler aranır:
a) Ek-1’de yer alan başvuru formu.
b) Hava yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamında işlem yapmak isteyen operatörler için şirketin
kuruluşu ile faaliyet alanı içerisinde hava kargo taşımacılığı olduğunu gösterir ticaret sicil gazetesinin
örneği ile kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamında işlem yapmak isteyen operatörler için faaliyet
alanı içerisinde uluslararası kara yolu ile eşya taşımacılığı olduğunu gösterir ticaret sicil gazetesinin
örneği.
c) Şirketin yönetim kurulu üyeleri ile sermayesinin son durumu ve sermayesine iştirak eden pay
sahiplerinin pay oranlarını gösterir ticaret sicil gazetesinin örneği.
ç) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinde belirtilen kişiler için, aynı bentte sayılan
suçlardan hüküm giymediklerine d air başvuru tarihinden geriye dönük en geç iki ay içerisinde resmi
kuruma verilmek üzere alınan adli sicil belgesi ile bu şahıslardan sürekli olarak yurt dışında ikamet eden
yabancı uyruklular için ilgili kişi ya da yönetim kurulu başkanı tarafından imzala nmış, Ek-2’de yer alan
örneğe uygun beyan formu asılları.
d) Gümrük müşaviri istihdam edildiğine ilişkin belge veya gümrük müşaviri ya da gümrük
müşavirliği şirketiyle yapılan sözleşme örneği.
e) Hava yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamında işlem yapmak isteyen operatörler için
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce verilen hava kargo acentesi yetki
belgesinin örneği.
f) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (f) bendinde belirtilen tutarda teminat mektubu.
g) Kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamında işlem yapmak isteyen operatörler için,
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca verilen yapacakları faaliyete uygun uluslararası kara yolu taşımacılığı
yetki belgesinin örneği.
ğ) Geçici depolama yeri işleticisi olmayan operatörler için yetki kapsamında kullanılacak geçici
depolama yeri ile ilgili olarak yapılmış sözleşmenin örneği.
h) İzinli gönderici tesisinin kullanılacak olması durumunda, izinli göndericinin yönetim k urulu
üyeleri ve sermayesine iştirak eden pay sahiplerinin pay oranlarını gösterir ticaret sicil gazetesinin
örneği.
(2) Birinci fıkranın (b), (c), (e), (g), (ğ) ve (h) bentlerinde belirtilen belge aslının başvurunun
yapıldığı Gümrük ve Dış Ticaret Bölge M üdürlüğüne ibrazı halinde bu belgenin fotokopisi, aslına
uygunluğu kontrol edildikten sonra ilgili görevli tarafından tasdik edilerek işleme alınır.
(3) Posta idaresi için birinci fıkrada belirtilen belgeler aranmaz; Ek -1’de yer alan başvuru formu
ile başvuruda bulunulur.
MADDE 6 - (1) Başvuru, 5 inci maddede belirtilen belgelerle birlikte, yetki kapsamı işlemlerin
yapılacağı gümrük müdürlüğünün bağlı olduğu Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne yapılır.
(2) Başvurunun eksiksiz yapılmış olduğunun anlaşılması halinde, Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğünce oluşturulacak bir heyet marifetiyle gerekli şartların sağlanıp sağlanmadığı yerinde tespit
edilerek bir tutanağa bağlanır. Söz konusu tespit sonuçları, başvu ru evrakı ve Gümrük ve Dış Ticaret
Bölge Müdürlüğü görüşü ile birlikte başvuru tarihinden itibaren on beş gün içinde Bakanlığa gönderilir.
(3) Yetki kapsamındaki işlemlerin, birden fazla Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne bağlı
gümrük müdürlüklerinde yapılacak olması halinde başvurunun yapıldığı Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğü diğer bölge müdürlüklerinden görüş alarak ikinci fıkrada belirtilen işlemleri sonlandırır.
(4) Talep, Bakanlıkça on beş gün içinde karara bağlanır.
MADDE 7- (1) İbrazı gereken belgelerin tam ve doğru olduğunun ve aranan koşulların varlığının
tespit edilmesi halinde kişiye Bakanlıkça yetki verilir.
(2) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca operatörlerce çalıştırılan gümrük
müşavirleri bu Tebliğ kapsamında dolaylı temsil yoluyla işlem yapmak üzere yetkilendirilir.
Operatörlerce çalıştırılan gümrük müşavirlerinden firma bünyesinde istihdam edilenler bu Tebliğ
hükümleri dışında gümrük müşavirliği faaliyetinde bulunamazlar. Bir güm rük müşaviri, bu Tebliğ
hükümleri kapsamında işlem yapmak üzere aynı anda yalnızca bir hızlı kargo firması ile sözleşme
yapabilir.
(3) Operatörler, yetki kapsamındaki işlemlerin yapılmasında alıcıyı/göndericiyi ayrıca başka bir
işleme gerek kalmadan temsil eder. Operatörlerce yetki kullanılırken vekâletname ibrazı aranmaz.
Gönderilerin teslim ve tesellümüne ilişkin belgelerin alıcı/gönderici tarafından imzalanması bu yetkinin
kendileri hesabına kullanıldığının kabul edildiği anlamına gelir.
MADDE 8 - (1) Bakanlıktan operatör yetkisi almış olan hızlı kargo taşımacılığı yapan firmanın
ticaret unvanının değişmesi durumunda, önceki ticaret unvanına istinaden düzenlenmiş olan teminat
mektubu yerine yeni ticaret unvanına uygun düzenlenmiş yeni bir teminat mektubunun ibrazı istenir.
(2) Eski lehtar unvanı ile temin edilmiş, kabul edilmiş ve kayıtlı olan teminat mektuplarının ilgili
bankalarınca düzenlenecek bir zeyilname aracılığıyla, lehtar firmanın gerek eski gerekse yeni ticari
unvanları ile gerçekleştirdiği işlemler açısından banka sorumluluğunun devam edeceğinin taahhüt
altına alınması kaydıyla kabul edilmesi mümkündür. Söz konusu zeyilnamenin, mevcut teminat
mektubu bilgilerinin yanı sıra lehtarın eski ve yeni ticari unvanının beli rtilerek işleme alınması ve
bankayı temsile yetkili kişiler (en az iki yetkili kişi) tarafından imzalanmış olması gerekir.
MADDE 9- (1) Yurt dışından gelen gönderiler; otomatik barkod okuyucu ve X -ray kontrolünden
geçirildikten sonra otomatik olarak aşağıdaki dört kategoriye ayrılır:
a) Belge kontrolüne tabi doküman.
b) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında gelen ve belge kontrolüne
tabi gönderiler.
c) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında gelen ve gümrükçe
muayeneye tabi tutulacak gönderiler.
ç) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamı dışında kalan gönderiler.
(2) Eşyanın otomatik barkod okuyucudan geçirilmesiyle oluşturulan elektronik boşaltma listesi
ile beyanname bilgileri çakıştırılarak Kanunun 237 nci maddesinin beşinci fıkrası çerçevesinde eksiklik
ve fazlalık takibatı yapılır.
(3) İçerisinde ithali veya ihracı yasak eşya bulunan gönderilere ilişkin gerekli önlemlerin
alınmasını teminen ilgili gümrük müdürlüğü derhal haberdar edilir.
(4) Birinci fıkrada belirtilen her bir gönderiye ilişkin cins, kıymet, miktar ve Bakanlıkça gerekli
görülen diğer bilgiler, barkod okuyucusu tarafından okunacak şekilde gönderi üzerinde yer almalıdır.
(5) Numunelik eşya ve modellerin, Kararın 86 ncı maddesi kapsamında kıymet ve ağırlık
sınırlamasına tabi tutulmaksızın tasnif edilmesi için operatörce gerekli önlemler alınır.
(6) Gönderilerin operatörler tarafından incelenmesi için Gümrük Yönetmeliğinin 8 7 nci
maddesinin birinci fıkrası uyarınca izinler yıllık olarak verilir.
MADDE 10- (1) Kanunun 35/A maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarına göre belirlenecek süre
sona ermeden önce operatör tarafından basitleştirilmiş gümrük beyanname si verilen yetki
kapsamındaki gönderiler için özet beyan verilmesinden vazgeçilebilir. Bu durumda, basitleştirilmiş
gümrük beyannamesi, Kanunun 35/B maddesinde öngörülen özet beyanda bulunması gerekli asgari
bilgileri içerir ve aynı Kanunun 61 inci maddesi uyarınca tescil edilinceye kadar özet beyan
statüsündedir.
(2) Doküman olarak ayrılan gönderilerin beyanında asgari olarak alıcı, gönderici, eşya cinsi,
miktarı, brüt ağırlığı, rejim kodu bilgileri ve teslimat adresi yer alır. Doküman kapsamına giren
gönderiler, tek bir kalemde topluca beyan edilir. Gelen doküman gönderilerine ilişkin yapılacak
beyanda, “alıcı” olarak dolaylı temsil yetkisi kapsamında beyanda bulunacak operatör, “gönderici”
olarak dokümanı yurt dışından gönderen hızlı kargo firması veya po sta idaresi, “miktar” olarak beyan
edilecek toplam doküman adedi, “toplam brüt ağırlık” ve “rejim kodu” bilgileri yer alır. Giden doküman
gönderilerine ilişkin yapılacak beyanda ise “alıcı” olarak yurt dışında gönderiyi teslim alacak hızlı kargo
firması ve ya posta idaresi, “gönderici” olarak dolaylı temsil yetkisi kapsamında beyanda bulunacak
operatör, “miktar” olarak beyan edilecek toplam doküman adedi, “toplam brüt ağırlık” ve “rejim kodu”
bilgileri yer alır. Ayrıca, yetki kapsamında beyan edilen her bir dokümana ilişkin bilgileri içeren liste
gümrük müdürlüğünce istenildiğinde sunulmak üzere operatör tarafından elektronik ortamda
muhafaza edilir.
(3) Kararın 45 inci maddesi kapsamı eşya için basitleştirilmiş gümrük beyannamesinde ikinci
fıkrada belirtilen bilgilere ilaveten kıymete ve varsa sekizli tarife alt pozisyonuna ilişkin bilgi yer alır.
(4) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında gelen ve belge kontrolüne
tabi gönderiler için üçüncü fıkrada belirtilen bilgilere ilaveten eşyanın sekizli tarife alt pozisyonu, ilk ve
son yüklendiği ülke bilgileri yer alır.
(5) İhracatta basitleştirilmiş gümrük beyannamesinde gümrük tarife istatistik pozisyonunun
beyanına ilişkin olarak;
a) Teşvik, sübvansiyon veya parasal iadeye ya da ayniyet tespitine konu olan ihracat eşyası için
eşya kodu alanına on ikili gümrük tarife istatistik pozisyonu girilmesi,
b) Teşvik, sübvansiyon veya parasal iadeye ya da ayniyet tespitine konu olmayan ihracat eşyası
için eşya kodu alanına asgari dörtlü tarife pozisyonu girilmesi,
c) Numunelik eşya ve model ihracatında, eşya kodu alanına asgari dörtlü tarife pozisyonu
girilmesi,
gerekir.
(6) (Değişik:RG-1/3/2025-32828) Yetki kapsamındaki ihracat gönderilerinden teşvik,
sübvansiyon veya parasal iadeye ya da ayniyet tespitine konu olmayanların gümrüğe beyanı,
operatörde mevcut bulunan bilgi ve belgelere uygun olarak taşıma aracı hareket gümrük idaresini terk
edinceye kadar yapılır. Taşıma aracı hareket gümrük idaresini terk ettikten sonraki yirmi dört saat
içinde beyanda düzeltme yapılabilir.
(7) Kararın 126 ncı maddesi kapsamında miktarı brüt 300 kilogramı ve değeri 15000 Avro’yu
geçmeyen ihracat rejimine konu eşyanın beyanı bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde operatör tarafından
yapılır.
(8) (Değişik:RG-29/3/2023-32147) Bu Tebliğ kapsamında kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığına
konu eşyanın gümrük işlemleri, İstanbul Havalimanı Gümrük Müdürlüğü, Atatürk Havalimanı Kargo
Gümrük Müdürlüğü, Erenköy Gümrük Müdürlüğü, Sabiha Gökçen Havalimanı Gümrük Müdürlüğü,
Muratbey Gümrük Müdürlüğü, Mersin Gümrük Müdürlüğü, Adana Gümrük Müdürlüğü, İskenderun
Gümrük Müdürlüğü, Yalova Gümrük Müdürlüğü, Bursa Gümrük Müdürlüğü, İnegöl Gümrük
Müdürlüğü, Kütahya Gümrük Müdürlüğü, Esenboğa Gümrük Müdürlüğü, Ankara TIR Gümrük
Müdürlüğü, Trabzo n Gümrük Müdürlüğü, Gaziantep Gümrük Müdürlüğü ve Gaziantep Havalimanı
Gümrük Müdürlüğünden gerçekleştirilir.
(9) Kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamında taşınan eşya için transit rejimi çerçevesinde
işlem yapılır. 14/11/1975 tarihli TIR Karneleri Himayesinde Uluslararası Eşya Taşınmasına Dair Gümrük
Sözleşmesi (TIR Sözleşmesi) hükümleri saklı kalmak üzere, dolaylı temsil yetkisi kapsamında yurda
getirilen eşyada ulusal transit rejiminde, gönderilen eşyada ise hem ulusal hem ortak transit rejiminde
asıl sorumlu operatördür.
(10) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (1) ve (3) numaralı alt bentleri
kapsamında, aynı kişi adına bir takvim ayında en fazla beş taşıma senedi muhteviyatı eşyanın, aynı veya
farklı cinste olup olmadığı na bakılmaksızın, serbest dolaşıma girişine izin verilir. Beş taşıma senedi
sayısının aşılması durumunda, aşan miktarın bir sonraki aya devredilerek basitleştirilmiş gümrük
beyannamesine konu edilmesine izin verilmez ve Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi
kapsamında işlem tesis edilir.
(11) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (4) numaralı alt bendinde yer alan
eşyanın basitleştirilmiş gümrük beyannamesi ile beyan edilebilmesi için “KDV İstisna Belgesi”; ayrıca
Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli IV sayılı listede yer alması halinde “ÖTV İstisna Belgesi” aranır.
Anılan belgelerin ibraz edilmemesi halinde, bu kapsamdaki eşya basitleştirilmiş gümrük beyannamesi
ile beyan edilemez.
(12) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan eşyanın teslim tarihi ve
alıcının T.C. kimlik numarası/Vergi kimlik numarası veya alıcıya ait cep telefonu numarası, eşyanın
alıcısına teslimini takip eden üç iş günü içerisinde gümrük müdürlüğüne elektronik ortamda iletilir. Bu
fıkrada istenen bilgilerin temin edilememesi halinde aşağıdaki şekilde işlem tesis edilir:
a) Eşyanın bir başka kişiye teslim edilmesi nedeniyle alıcıya ait T.C. kimlik numarasının/Vergi
kimlik numarasının veya cep telefonu numarasının temin edileme mesi halinde, eşyayı teslim alan
kişinin T.C. kimlik numarası veya cep telefonu numarası tamamlayıcı beyanda beyan edilir. T.C. kimlik
numarası/Vergi kimlik numarası veya cep telefonu numarası beyan edilmiş taşıma senetleri için
tamamlayıcı beyanda teslim tarihi bilgisi beyan edilir.
b) Alıcıya ait T.C. kimlik numarasının/Vergi kimlik numarasının veya cep telefonu numarasının
temin edilememesi halinde “D” kodu tamamlayıcı beyanda T.C. kimlik numarası/Vergi kimlik numarası
veya cep telefonu numarası yerine seçilir.
c) T.C. kimlik numarası/Vergi kimlik numarası veya cep telefonu numarası bulunmayan yabancı
uyruklulara yapılacak teslimlerde “KOD2 -YABANCIUYRUKLU” kodu tamamlayıcı beyanda T.C. kimlik
numarası/Vergi kimlik numarası veya cep telefonu numarası yerine seçilir.
ç) Herhangi bir nedenle eşyanın alıcısına teslim edilememesi halinde “U” kodu tamamlayıcı
beyanda T.C. kimlik numarası/Vergi kimlik numarası veya cep telefonu numarası yerine seçilir.
(13) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ndeki eşyanın bir gerçek kişi adına
gelmesi gerekmektedir. Bu kapsamda gelen eşyanın normal usulde detaylı beyanı dolaylı temsil
yetkisine sahip operatör tarafından gümrük mevzuatının genel hükümlerine tabi olarak yapılır.
(14) Operatör tarafından yetki ka psamında gerçekleştirilen ihracat işlemlerinde basitleştirilmiş
gümrük beyannamesinin tescilinde eşyanın geçici depolama yerine alınmış olma şartının aranmaması
yönündeki talepler, gerekli fiziki koşullar ve risk analizi göz önünde bulundurularak ilgili gü mrük
müdürlüğünce değerlendirilir. Değerlendirme sonucuna göre sarı hatta işlem gören taşıma senedi
kapsamı eşyanın geçici depolama yerine alınmaksızın ihracat işlemi gerçekleştirilebilir. Kırmızı hatta
işlem gören taşıma senedi kapsamı eşya mutlak surette geçici depolama yerine alınarak muayene
işlemi tamamlanır.
(15) Operatör hızlı kargo firmaları, yetki kapsamında gerçekleştirilen ihracat işlemlerinde, eşyayı
geçici depolama yerine almaksızın kendisi ile aynı grup firmasının izinli gönderici tesisini de kullanabilir.
(16) Hem bir özet beyan hem de bir boşaltma listesi kapsamında beyan edilmiş bir taşıma
senedine konu eşyanın basitleştirilmiş gümrük beyannamesine eklenmesi mümkündür. Özet beyandan
Basitleştirilmiş Gümrük Beyannamesine eklenecek taşıma sene di sayısı, her bir operatör firma için,
ekleme talebinin yapıldığı günden bir önceki ithalat basitleştirilmiş gümrük beyannamesi kapsamı
toplam taşıma senedi sayısının %20’sini geçemez.
MADDE 11- (1) Yetki kapsamındaki gönderiler, risk analizine dayalı kontrol ve muayeneye tabi
tutulur.
(2) Kontrol ve muayene için X -ray cihazının kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça
belirlenir. X-ray kontrolünde şüphelenilen bir durum olması halinde g önderi açılarak muayene edilir.
Muayene memuru sarı hatta işlem gören eşyanın muayenesini gerekli görür ise Gümrük Yönetmeliğinin
183 üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen işleme gerek kalmaksızın muayene yapabilir.
(3) Eşyanın cins ve tanımı ile de ğerinin doğru ve eksiksiz olarak beyan edilmesi operatörün
sorumluluğundadır. Aksi durumlarda 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ve
ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde cezai işlem tesis edilir.
MADDE 12 - (1) (Değişik:RG-1/3/2025-32828)[1] Bu Tebliğ hükümleri kapsamında posta veya
hızlı kargo taşımacılığı yoluyla gelen eşya için Türkiye’deki giriş liman veya yerine kadar yapılan nakliye
giderleri, eşyanın kıymetine ilave edilir. Eşyanın kıymeti, ibraz edilen faturaya, satış fişine veya eşya
bedelinin ödendiğine ilişkin belgeye göre belirlenir. Bu tür belge ibraz edilememesi veya ibraz edilen
belgede kayıtlı kıymetin düşük bulunması halinde, eşyanın kıymeti gümrük mevzuatının eşyanın
kıymetinin tespitine ilişkin hükümleri doğrultusunda gümrük idaresince belirlenir.
(2) Basitleştirilmiş gümrük beyannamesinde beyan edilen gönderilerin tahakkuk ettirilen gümrük
vergileri operatör tarafından tahsil edilebilir ve gümrük idaresi adına tahsil edil en vergiler eşyanın
operatöre teslimini takip eden yedi gün içerisinde ödenir. Posta idaresi için söz konusu süre, Gümrük
Yönetmeliğinin 462 nci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, eşyanın alıcısına tesliminden itibaren
başlar.
MADDE 13- (1) Basitleştirilmiş gümrük beyannamesi kapsamında ihraç edilmiş eşyanın tamamen
veya kısmen geri gelmesi halinde 10 uncu maddenin yedinci fıkrasında bahsi geçen ağırlık ve kıymet
sınırlamaları dâhilinde işlem yapılır.
(2) İhraç edildikten sonra geri gelen eşyanın gümrük vergilerinden muaf olarak serbest dolaşıma
girebilmesi için ihracat nedeniyle yararlanılan hak ve menfaat varsa bunların iade edildiğini gösteren
belgenin gümrük müdürlüğüne ibrazı gerekir. İhracat nedeniyle katma değer vergisi ve özel tüketim
vergisi iadesinden veya istisnasından yararlanan eşyanın katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi
tahsil edilir.
(3) Gönderinin yanlışlıkla Türkiye'ye gelmesi halinde yurt dışı edilmesine, mahrece iadesi
gereken gönderinin geldiği ülkeye gitmesine operatörün beyanı doğrultusunda izin verilir.
(4) Mahrece iadesi talep edilen eşyanın serbest dolaşıma girişinde maktu vergi tahsil edilmişse
bu eşyanın muayeneye tabi tutulması ve serbest dolaşıma giriş beyannamesindeki ilgili ta şıma
senedinin iptali gerekir.
MADDE 14- (1) Gümrük müdürlüğü gümrük işlemlerinin yapılmasını teminen gerekli tedbirleri
alır.
(2) Bu Tebliğde öngörülen yetki kapsamında ithalat ve ihracata konu edilen eşya ve adına işlem
yapılan kişiye ilişkin istatistikî veriler risk analizi kapsamında dikkate alınır.
MADDE 15 - (1) Yetki kapsamında beyan edilecek gönderiler e ilişkin ticari belgeler gümrük
müdürlüğünce talep edildiğinde ibraz edilmek üzere operatörlerce elektronik ortamda veya kağıt
ortamında beş yıl süreyle saklanır.
MADDE 16- (1) EK-1’de yer alan başvuru formunda bulunan bilgilerde değişiklik olması halinde,
form güncellenerek en kısa sürede Bakanlığa bildirimde bulunulur.
MADDE 17- (1) 4 üncü maddede yer alan koşullardan birinin veya birden fazlasının operatörce
kaybedildiğinin anlaşılması halinde, bu koşul veya koşullar yeniden sağlanıncaya kadar operatörün bu
Tebliğ kapsamındaki yetkiden faydalanmasına izin verilmez.
(2) Kararın onuncu kısmına aykırı hareket ettiği tespit edilen operatörler hakkında Kararın 128
inci maddesi uyarınca işlem yapılır.
(3) Bu Tebliğde düzenlenen hususlara aykırı hareket ettiği tespit edilen operatörler hakkında fiilin
daha ağır bir cezai yaptırımı gerektirmemesi halinde, Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası
uyarınca işlem yapılır.
(4) Bu maddenin uygulanmasında posta hizmetlerine ilişkin ulus lararası yükümlülükler dikkate
alınır.
MADDE 18 - (1) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan eşya için
Kararın 112 nci maddesi hükmü uygulanır.
(2) Bu Tebliğ hükümleri kapsamında yapılan ihracatta ihracatçı birliği onayı aranmaz.
(3) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında dolaylı temsil yetkisiyle
yapılan gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerine ilişkin faaliyetler için alınacak ücretlerin
belirlenmesinde 30/12/2015 tarihli ve 29578 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Müşavirliği ve
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Asgari Ücret Tarifesine İlişkin Tebliğ hükümleri esas alınır.
(4) Bu Tebliğde düzenlenmeyen hususlarda, gümrük mevzuatı ve ilgili diğer mevzuat
çerçevesinde işlem yapılır.
MADDE 19- (1) Bu Tebliğin uygulanması amacıyla gerekli görülen her türlü tedbiri almaya, özel
ve zorunlu durumlar ile bu Tebliğde yer almayan hususları inceleyip sonuçlandırmaya Bakanlık
(Gümrükler Genel Müdürlüğü) yetkilidir.
MADDE 20- (1) 10/3/2013 tarihli ve 28583 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel
Tebliği (Posta ve Hızlı Kargo Taşımacılığı) (Seri No: 4) yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1- (Ek:RG-29/3/2023-32147)
(1) Bu maddeyi ihdas eden Tebliğin yayımı tarihinden önce Bakanlıktan operatör yetkisi almış
olan hızlı kargo taşımacılığı yapan şirketlerin ibraz etmiş olduğu teminat mektupları, 29/9/2023 tarihine
kadar, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (f) bendinde belirtilen tutarlara göre yenilenir veya eksik kalan
tutar için ek teminat mektubu verilir. Bu tarihe kadar teminat mektuplarının yeni tutarlara göre
tamamlanmaması durumunda, söz konusu koşul sağlanıncaya kadar operatör yetkisi askıya alınır.
GEÇİCİ MADDE 2- (Ek:RG-1/3/2025-32828)
(1) Bu maddenin yayımı tarihinden önce Bakanlıktan operatör yetkisi almış olan hızlı kargo
taşımacılığı yapan şirketlerin ibraz etmiş olduğu teminat mektupları, 1/7/2025 tarihine kadar 4 üncü
maddenin birinci fıkrasının (f) bendinde belirtilen tutara göre yenilenir veya eksik kalan tutar için ek
teminat mektubu verilir. Bu tarihe kadar teminat mektuplarının yeni tutara göre tamamlanmaması
durumunda, söz konusu koşul sağlanıncaya kadar operatör yetkisi askıya alınır.
MADDE 21- (1) Bu Tebliğ 1/5/2022 tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 22- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi Sayısı
22/4/2022 31817
Tebliğde Değişiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
Tarihi Sayısı
1. 29/3/2023 32147
2. 1/3/2025 32828
[1] Bu değişiklik 7/12/2024 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
EK-1 (Değişik:RG-1/3/2025-32828)
DOLAYLI TEMSİL YETKİSİ BAŞVURU FORMU
1-Başvuru Sahibine İlişkin Bilgiler
Ticaret Unvanı :
Vergi Numarası :
Adresi :
Telefon Numarası :
Faks Numarası :
Elektronik Posta Adresi :
Kep Adresi :
2-Temsil Yetkisine Sahip Kişiler
TC Kimlik No :
Adı-Soyadı :
Unvanı :
E-posta adresi :
3- Gümrük Müşavirleri
TC Kimlik No
Adı-Soyadı
Gümrük Müşavirliği İzin Belgesi tarih ve
sayısı
BİLGE Kullanıcı Kodu
E-Posta adresi
:
:
:
:
:
Not: Bu kapsamda birden fazla gümrük müşaviri istihdam ediliyorsa, bu bilgiler her bir gümrük müşaviri için ayrı
ayrı doldurulacaktır.
4-Yönetim Kurulu Üyelerinin/Şirket Müdürlerinin
Adı: Soyadı: Unvanı: TC Kimlik No’su:
1.
2.
…
5-Şirket sermayesinin %10’undan fazla paya sahip gerçek kişi sermayedarlar/ortaklar
Adı: Soyadı: Unvanı: TC Kimlik No’su:
1.
2.
…
6-Şirketi gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisini haiz kişiler
Adı: Soyadı: Unvanı: TC Kimlik No’su:
1.
2.
…
7-Bu Tebliğ kapsamındaki eşyanın konulacağı geçici depolama yeri
Geçici depolama yeri /İzinli gönderici tesisi
kodu
Adresi
Geçici depolama yeri işleticisi
:
:
:
Not: Bu kapsamda birden fazla geçici depolama yeri kullanılacaksa, bu bilgiler her bir geçici depolama yeri için ayrı
ayrı doldurulacaktır
Bu belge ve ekli belgelerde yer alan bilgilerin doğru olduğunu beyan ve taahhüt eder, şirketimizin bu Tebliğ
kapsamında yetkilendirilmesini müsaadelerine arz ederim.
Tarih
Taahhüt Eden
Firma Kaşesi Adı-Soyadı
Unvanı
EK-2
BEYAN FORMU
26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda sayılan; uluslararası suçlar, devletin
güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, devlet sırlarına karşı
suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet, güveni kötüye kullanma, hırsızlık, dolandırıcılık,
sahtecilik, inancı kötüye kullanma, hileli iflas, yalan tanıklık, suç uydurma ve iftira suçları ile ihaleye
fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama
suçları, vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına teşebbüs suçları, gümrük kaçakçılığı veya gümrük
kaçakçılığına teşebbüs suçları, petrol kaçakçılığı suçları, uyuşturucu kaçakçılığı suçları, haksız mal
edinme suçlarından, Türkiye’nin veya diğer ülkelerin mevzuat hükümleri uyarınca ceza almamış
olduğumu/olduğunu, aksine bir durumun tespit edilmesi halinde doğacak tüm hukuki sonuçları kabul
edeceğimi beyan ederim.
Tarih:
Beyan Edenin
Adı-Soyadı:
Unvanı:
İmza:
1. Beyana Konu Kişinin
Adı
ve Soyadı
Unva
nı
Uyruğ
u
Adres
i
Doğu
m Tarihi ve
Yeri
Anne
Adı
Baba
Adı
Pasap
ort Tarih ve
Numarası
Başvu
ru sahibi
kişinin
Sermayedarı/Or
tağı
(%10’dan fazla
paya sahip)
☐ Yönet
im Kurulu
Üyesi/Şirket
Müdürü
☐ Dış
Ticaret/Gümr
ük
İşlemlerinde
İmza
Yetkilisi
☐
2. Firmanın
Ticari
Unvanı
Vergi
No.su