Kurum Yönetmelikleri · Resmî Gazete: 2023-07-23
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/198861
23 Temmuz 2023 PAZAR Resmî Gazete Sayı : 32257
YÖNETMELİK
Ticaret Bakanlığından:
TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE BİRLEŞİK ARAP EMİRLİKLERİ ARASINDA
KAPSAMLI EKONOMİK ORTAKLIK ANLAŞMASI ÇERÇEVESİNDEKİ
TİCARETTE EŞYANIN TERCİHLİ MENŞEİNİN TESPİTİ
HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Türkiye Cumhuriyeti ile Birleşik Arap Emirlikleri arasında 3/3/2023
tarihinde imzalanan, 30/3/2023 tarihli ve 7449 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan ve 27/4/2023 tarihli ve 7180
sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan Türkiye Cumhuriyeti ile Birleşik Arap Emirlikleri Arasında Kapsamlı
Ekonomik Ortaklık Anlaşmasının 7 nci Faslında düzenlenen “Menşeli Eşya” Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği
Yöntemlerinin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, Türkiye Cumhuriyeti ile Birleşik Arap Emirlikleri arasında 3/3/2023 tarihinde
imzalanan, 30/3/2023 tarihli ve 7449 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan ve 27/4/ 2023 tarihli ve 7180 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan Türkiye Cumhuriyeti ile Birleşik Arap Emirlikleri Arasında Kapsamlı Ekonomik
Ortaklık Anlaşmasının 7 nci Faslında düzenlenen “Menşeli Eşya” Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerinin
uygulanmasına ilişkin usul ve esasları kapsar.
MADDE 3 - (1) Bu Yönetmelik, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 448 inci maddesi ile bu Yönetmeliğin 1 inci maddesinde belirtilen Fasıla dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Anlaşma: Türkiye Cumhuriyeti ile Birleşik Arap Emirlikleri arasında imzalanan ve 2 nci maddede belirtilen
Kapsamlı Ekonomik Ortaklık Anlaşmasını,
b) Armonize Sistem: 10/11/1988 tarihli ve 3501 sayılı Kanunla katılmamız uygun bulunan Uyumu Sağlanmış
(Armonize) Mal Tanımı ve Kodlama Sistemi Hakkında Uluslararası Sözleşmede belirtilen şekilde ve Sözleşmenin
ekinde yer alan pozisyonları, alt pozisyonları ve bunlara ait sayısal kodları, Bölüm, Fasıl ve Alt Pozisyon Notlarını ve
Armonize Sistemin yorumu ile ilgili Genel Kuralları kapsayan Nomanklatürü,
c) Aynı veya birbiri yerine geçebilen eşya: Aynı türde ve ticari kalitede olan, aynı teknik ve fiziksel özelliklere
sahip birbirinden ayırt edilemeyen girdiyi veya ürünü,
ç) BAE: Birleşik Arap Emirlikleri’ni,
d) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
e) Elektronik sistem: Menşe ispat ve dolaşım belgelerinin düzenlenmesine yönelik başvurunun yapılması,
belgelerin düzenlenmesi, kontrol edilmesi, onaylanması ve vize işlemlerinin gerçekleştirilmesini sağlamak üzere
Bakanlık ya da Bakanlıkça uygun görülen kişi ve kuruluşlarca elektronik ortamda verilen hizmet ve bu hizmete dair
altyapıyı,
f) Eşya: Girdileri ve ürünleri içerecek şekilde ticari maddeyi,
g) Fabrika çıkış fiyatı: Ürün için Taraf ülkelerden birinde, nihai işçilik veya işlemin gerçekleştirilmesini üstlenen
imalatçıya fabrika çıkışı itibarıyla ödenen, kullanılan bütün girdilerin kıymetinin dahil edilmiş olduğu, elde edilmiş
ürünün ihracında geri ödenmiş veya ödenecek yurt içi vergilerin tenziliyle bulunan fiyatı,
ğ) Fasıllar, pozisyonlar ve alt pozisyonlar: Armonize Sistem olarak belirtilen, Armonize Mal Tanımı ve Kodlama
Sistemini oluşturan Nomanklatürde kullanılan fasıllar (iki haneli kodlar), pozisyonlar (dört haneli kodlar) ve alt
pozisyonları (altı haneli kodlar),
h) Girdi: Ürünün imalatında kullanılan her türlü bileşen, hammadde, parça veya aksamı,
ı) Girdilerin kıymeti: Kullanılan menşeli olmayan girdilerin ithalat esnasındaki gümrük kıymetini ya da bunun
bilinmemesi veya tespit edilememesi halinde ihracatçı Taraf ülkede girdiler için ödendiği doğrulanabilir ilk fiyatı,
i) Gümrük idareleri: Türkiye için Ticaret Bakanlığını, BAE için Kimlik, Vatandaşlık, Gümrük ve Liman
Güvenliği Federal İdaresi ya da gelecekte bildirilecek diğer herhangi bir kuruluşu,
j) Gümrük kıy meti: Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşmasının (GATT) VII nci maddesinin
Uygulanmasına Dair Anlaşma (DTÖ Gümrük Kıymeti Anlaşması) uyarınca tespit edilen kıymeti,
k) İmalat: Montaj veya özel işlemler de dahil olmak üzere her türlü işçilik veya işlemi,
l) Katma değer: Fabrika çıkış fiyatından, eşyaya dahil edilen diğer Taraf ülke menşeli her bir girdinin gümrük
kıymetinin ya da söz konusu gümrük kıymetinin bilinmemesi veya tespit edilememesi halinde ihracatçı Taraf ülkede bu
girdiler için ödendiği doğrulanabilir ilk fiyatın çıkarılmasıyla bulunan değeri,
m) Menşe Beyanı: Menşeli ürünlerin Anlaşma hükümlerinden yararlanabilmesini sağlamak üzere Bakanlıkça
onaylanmış ihracatçı tarafından usulüne uygun olarak düzenlenen, örneği EK-IV’te yer alan formu,
n) Menşe ispat belgesi: TR-UAE Menşe İspat Belgesini ve Menşe Beyanını,
o) Menşeli girdilerin kıymeti: (ı) bendindeki tanıma uygun olarak, gerekli değişiklikler yapılarak uygulanan, bu
tür girdinin gümrük kıymetini,
ö) Menşeli olmayan eşya: Bu Yönetmelik kapsamında menşeli olarak nitelendirilemeyen her türlü eşyayı,
p) Menşeli olmayan girdi: Menşe ülkesi, Taraflardan biri olmayan veya menşei belirlenemeyen her türlü girdiyi
veya bu Yönetmelik kapsamında menşeli olarak nitelendirilemeyen her türlü girdiyi,
r) Menşeli eşya veya Menşeli girdi: Bu Yönetmelik kapsamında menşeli olarak nitelendirilebilen her türlü eşyayı
veya girdiyi,
s) Sevkiyat: Bir ihracatçıdan bir alıcıya aynı anda gönderilen ya da ihracatçıdan alıcıya sevkinde tek bir sevk
evrakı kapsamında yer alan veya böyle bir evrakın olmaması halinde tek bir fatura kapsamına giren ürünleri,
ş) Sınıflandırma: Bir eşyanın veya girdinin Armonize Sistemin belirli bir fasıl, pozisyon ya da alt -pozisyonu
altında sınıflandırılmasını,
t) Su ürünleri yetiştiriciliği : Üretimi artırmaya yönelik düzenli stoklama, besleme ya da yırtıcılardan koruma
gibi büyütme ve yetiştirme süreçlerine müdahale etmek suretiyle; yumurtalar, larva, yavru balık ve balık larvası gibi
kaynaklardan balıklar, yumuşakçalar, kabuklular, suda yaş ayan diğer omurgasızlar ve su bitkileri dahil olmak üzere,
suda yaşayan organizmaların yetiştirilmesini,
u) Taraf ülkeler: Türkiye Cumhuriyeti ile BAE’yi,
ü) TR-UAE Menşe İspat Belgesi: Menşeli ürünlerin Anlaşma hükümlerinden yararlanabilmesini sağlamak üzere
Bakanlıkça yetkilendirilen kişi veya kuruluşlarca usulüne uygun olarak düzenlenip gümrük idarelerince vize edilen,
örneği EK-III’te yer alan formu,
v) TR-UAE Menşe İspat Belgesi başvuru formu: İhracatçı veya yetkili kanuni temsilcisi tarafından TR -UAE
Menşe İspat Belgesi talep edilmek üzere doldurulması gereken, örneği EK-III’te yer alan formu,
y) Ülkeler: Türkiye için, kara ülkesine, iç sularına, kar asularına ve bunların üzerindeki hava sahasına, aynı
zamanda, canlı veya cansız doğal kaynakların araştırılması, işletilmesi ve korunması amacıyla Türkiye’nin uluslararası
hukuka uygun olarak üzerinde egemen hak veya yetkilere sahip olduğu deniz alanlarını , BAE için kara ülkesine, iç
sularına, deniz yatağı ve yeraltı dahil karasularına ve bu topraklar ve sular üzerindeki hava sahası ile BAE’nin kendi
yasalarında tanımlandığı şekilde ve uluslararası hukuka uygun olarak egemenlik, egemenlik hakları veya yargı yetkisine
sahip olduğu bitişik bölge, kıta sahanlığı ve münhasır ekonomik bölgeyi,
z) Ürün: Bilahare başka bir imalat işleminde kullanılması söz konusu olsa bile imal edilmiş ürünü,
aa) Yetkili idareler: Türkiye için Ticaret Bakanlığını, BAE için Ekonomi Bakanlığı ya da bildirilen diğer
kuruluşu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Menşeli Ürünler Kavramının Tanımı ve Koşulları
MADDE 5 - (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında, aşağıda belirtilen ürünler, bu Yönetmeliğin diğer tüm
gerekliliklerini karşılaması koşuluyla Taraf ülkelerden biri menşeli kabul edilirler:
a) 7 nci maddede belirtildiği şekilde, tamamen o Taraf ülkede elde edilen eşya.
b) 8 inci maddede belirtildiği şekilde, o Taraf ülkede yeterli işçilik veya işleme tâbi tutulmuş olmaları kaydıyla,
tamamen söz konusu Taraf ülkede elde edilmemiş girdiler ihtiva ederek o Taraf ülkede üretilen eşya.
MADDE 6 - (1) 5 inci madde hükümlerine halel getirmeksizin, Anlaşma kapsamında tercihli rejimden
yararlanmaya ehil bir nihai ürünün i çerisine dahil edilen diğer Taraf ülke menşeli girdiler, nihai ürünün elde edildiği
Taraf ülke menşeli kabul edilir. Nihai ürünün elde edildiği ihracatçı Taraf ülkede gerçekleştirilen işçilik veya işlemlerin
10 uncu maddede belirtilenlerin ötesine geçmiş olması şartıyla söz konusu girdilerin yeterli işçilik veya işlemden geçmiş
olmaları gerekmez.
(2) Bir Taraf ülkede yapılan bir imalat işleminde, sadece diğer Taraf ülke menşeli girdiler kümülasyona tâbi
tutulabilir. Söz konusu işlemde, menşeli olmayan girdi lerin de kullanılması halinde bunların, EK -II veya EK-II (a)’da
yer alan listede belirtilen şartlar uyarınca yeterli derecede işçilik veya işlem görmesi gerekir.
MADDE 7- (1) Aşağıdakilerin tamamen Taraf ülkelerden birinde elde edilmiş oldukları kabul edilir:
a) Taraf ülkenin kendi topraklarından veya deniz yataklarından çıkartılan madencilik ürünleri.
b) Taraf ülkede hasat edilen sebze ürünleri.
c) Taraf ülkede doğmuş ve yetiştirilmiş canlı hayvanlar.
ç) Taraf ülkede canlı hayvanlardan elde edilmiş ürünler.
d) Taraf ülkede avcılık, balıkçılık veya su ürünleri yetiştiriciliğinden elde edilmiş ürünler.
e) Taraflardan biri karasuları dışında kendi gemileri ile denizden elde ed ilen deniz balıkçılığı ürünleri ve diğer
ürünler.
f) Münhasıran (e) bendinde belirtilen ürünlerden kendi fabrika gemilerinin bordasında üretilen ürünler.
g) Taraf ülkede toplanan, yalnızca yeniden kaplamaya veya atık olarak kullanılmaya uygun kullanılmış lastikler
dahil, yalnızca hammaddelerin geri kazanılmasına uygun kullanılmış maddeler.
ğ) Taraf ülkede yapılan imalat işlemleri sonucu ortaya çıkan atık veya hurdalar.
h) Taraf ülkenin kendi karasuları dışında, deniz toprağı veya deniz toprağının altıyla ilgili münhasır işletme
haklarına sahip olması kaydıyla, deniz toprağı veya deniz toprağı altından çıkarılan ürünler.
ı) Münhasıran (a) ila (h) bentlerinde tanımlanan ürünlerden imal edilen eşya.
(2) Birinci fıkranın (e) ve (f) bentlerindeki “kendi gemileri” ve “kendi fabrika gemileri” terimleri yalnızca;
a) Taraf ülkelerden birinde kayıtlı veya tescilli olan,
b) Taraf ülkelerden birinin bayrağı altında seyreden,
c) En az %50’si Taraf ülkelerden birinin vatandaşlarına ait olan veya yönetici(leri), Yönetim Kurulu Başkanı
veya Denetim Kurulu Başkanı ve bu kurulların üyelerinin çoğunluğu Taraf ülke vatandaşları olan genel merkezi Taraf
ülkelerden birinde bulunan şirketlere ai t olan, ek olarak, ortaklık veya limited şirket hallerinde, sermayesinin en az
%50’si Taraf ülkelerden birindeki kamu kurumlarına veya vatandaşlarına ait olan,
gemiler ve fabrika gemileri için kullanılır.
MADDE 8- (1) 5 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendine göre, tamamen elde edilmemiş ürünler, EK -II
veya EK-II (a)’da yer alan listede belirtilen şartlar yerine getirildiği takdirde yeterli derecede işçilik veya işlem görmüş
olarak kabul edilirler.
(2) Anlaşmanın kapsadığı tüm ürünler için imalatlarında kullanılan menşeli olmayan girdiler üzerinde yapılması
gereken işçilik veya işlemler, EK-II veya EK-II (a)’da yer alan listede belirtilir ve yalnızca bu tür girdilerle ilgili olarak
uygulanır.
(3) EK-II veya EK-II (a)’da yer alan listedeki şartları yerine getirerek menşe statüsü kazanmış bir ürün başka bir
ürünün imalatında kullanılırsa, onun bileşiminde yer aldığı ürüne tatbiki mümkün şartlar, kendisine uygulanmaz ve
bunların imalatında kullanılmış olabilecek menşeli olmayan girdiler dikkate alınmaz.
MADDE 9- (1) 8 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen duruma rağmen EK-II veya EK-II (a)’da belirtilen
şartlar uyarınca bir ürünün imalatında kullanılmaması gereken menşeli olmayan girdiler, ancak;
a) Toplam kıymetlerinin, ürünün fabrika çıkış fiyatının %10’unu geçmemesi,
b) Menşeli olmayan girdilerin azami kıymeti olarak EK -II veya EK-II (a)’daki listede belirtilmiş herhangi bir
yüzdenin, bu fıkranın uygulanması sonucu aşılmaması,
c) Ürünlerin, menşeli eşya statüsü kazanabilmesi için bu Yönetmelikte belirtilen tüm diğer gereksinimlerin
karşılanması,
şartıyla kullanılabilir.
MADDE 10 - (1) 8 inci maddede belirtilen koşulların sağlanıp sağlanmadığına bakılmaksızın, bu maddenin
ikinci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla aşağıdaki işlemler menşeli ürün statüsü verilmesi için yetersiz işçilik veya
işlem olarak kabul edilir:
a) Nakliyat ve depolama süresince ürünlerin iyi şartlarda muhafazasını sağlamaya yönelik koruyucu işlemler.
b) Ambalaj ayırma ve birleştirme.
c) Yıkama, temizleme, toz giderme, oksit, yağ, boya veya diğer tabakalardan arındırma.
ç) Dokumaya elverişli girdileri ütüleme veya presleme.
d) Basit boyama ve cilalama işlemleri.
e) Tahıl ve pirinci kabuklarından ayırma, kısmi veya tam ağartma, parlatma ve perdahlama.
f) Şeker renklendirme veya şeker topaklarını biçimlendirme işlemleri.
g) Meyvelerin, kuruyemişlerin ve sebzelerin kabuklarını soyma, zarlarını ayıklama, çekirdeklerini çıkarma.
ğ) Keskinleştirme, basit bileme veya basit kesme.
h) Eleme, kalburdan geçirme, ayırma, tasnifleme, kalibrasyon, eşleştirme (maddelerden setler oluşturma dâhil).
ı) Basit şişeleme, tenekeye veya beherlere koyma, torbalama, sandıklama, kutulama, karton veya tahta üzerine
yerleştirme ve tüm diğer basit paketleme işlemleri.
i) Ürün veya paketleri üzerine marka, etiket, logo ve diğer benzeri ayırt edici işaretleri yapıştırma veya basma
işlemleri.
j) Farklı türde olmalarına bakılmaksızın ürünlerin basit karıştırılma işlemleri.
k) Şekerin herhangi bir girdi ile basit karıştırılması işlemi.
l) Ürüne basitçe su ilave edilmesi veya ürünlerin seyreltilmesi veya suyunun alınması veya denatürasyonu.
m) Tamamlanmış bir ürün oluşturmak üzere parçaların basit montajı veya ürünlerin demonte edilmesi.
n) Hayvan kesimi.
o) (a) ilâ (n) bentlerinde belirtilen işlemlerin iki veya daha fazlasının bir arada yapılması.
(2) Belirli bir ürüne uygulanan işçilik veya işlemin birinci fıkra hükümleri çerçevesinde yetersiz kabul edilip
edilmeyeceğine karar verilirken, ihracatçı Taraf ülkede gerçekleştirilen işlemlerin tümü birlikte dikkate alınır.
(3) Birinci fıkranın amacına uygun olarak, yerine getirilmesi için özel beceriler, makineler, özellikle bunun için
üretilmiş veya kurulmuş ekipman veya aparatlara gerek duyulmayan işlemler basit veya basit karıştırma olarak kabul
edilir. Ancak moleküller arası bağı bozarak ve yeni moleküller arası bağ oluşturarak veya moleküldek i atomların
uzamsal düzenlerini değiştirerek yeni bir yapıdaki molekül oluşturan, biyokimyasal işlemleri de içeren, kimyasal
reaksiyonlar basit karıştırma olarak mütalaa edilmez.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Nitelendirme Birimi, Aksesuarlar, Yedek Parçalar, Aksam,
Setler, Ambalaj Malzemeleri, Konteynerler ve Etkisiz Unsurlar
MADDE 11 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasında nitelendirme birimi, Armonize Sistem
Nomanklatürü kullanılmak suretiyle sınıflandırma yapılırken temel birim olarak kabul edi len belirli bir üründür. Buna
göre;
a) Muhtelif girdilerin montajı veya gruplandırılmasından oluşan bir ürün, Armonize Sistemde tek bir pozisyonda
sınıflandırıldığında, bu ürünün tümü nitelendirme birimini oluşturur.
b) Bir sevkiyat, Armonize Sistemde aynı pozisyon içinde sınıflandırılan bir sayıda aynı üründen oluşuyorsa, her
bir ürün bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanışı sırasında münferiden değerlendirilmelidir.
MADDE 12 - (1) Bir teçhizatın, makinenin, aletin veya ara cın parçası beraberinde teslim edilen, normal bir
teçhizatın parçası olan ve eşyaya alışılagelmiş olan ve onun fiyatına dahil edilmiş bulunan veya ayrıca fatura edilmemiş
olan aksesuarlar, yedek parçalar ve aksam, söz konusu teçhizat, makine, alet veya ara ç içinde mütalaa edilir ve ürünün
menşeini tespitte dikkate alınmaz.
(2) Bir ürünün EK-II veya EK-II (a) uyarınca, azami bir menşeli olmayan girdi kıymetine tabi olduğu hallerde,
menşeli olmayan girdilerin kıymetinin hesaplanmasının hedeflendiği durumlar dışında, birinci fıkrada belirtilen
aksesuarlar, yedek parçalar ve aksamlar ürünün menşeinin belirlenmesinde dikkate alınmaz.
MADDE 13 - (1) Armonize Sistemin 3 sayılı Genel Yorum Kuralında tanımlandığı şekilde setler, kendisini
meydana getiren ürünlerin tamamı menşeli olduğunda menşeli olarak kabul edilir. Ancak, bir set menşeli ve menşeli
olmayan ürünlerden oluştuğunda, menşeli olmayan ürünlerin kıymeti, setin fabrika çıkış fiyatının %15'ini aşmıyorsa,
set bir bütün olarak menşeli olarak kabul edilir.
MADDE 14 - (1) Perakende satış için ürünün birlikte paketlendiği ambalaj malzemeleri ve konteynerlerin o
ürünle birlikte Armonize Sistemin 5 Sayılı Genel Yorum Kuralına göre sınıflandırıldığı hallerde söz konusu ürünün
üretiminde kullanılan menşeli olmayan tüm girdil erin EK -II veya EK -II (a) uyarınca tarife pozisyonu değişikliğine
uğrayıp uğramadığının belirlenmesinde bu ambalaj malzemeleri ve konteynerler dikkate alınmaz.
(2) Ürünün, EK -II veya EK -II (a) uyarınca azami bir menşeli olmayan girdi kıymetine tabi olduğu hallerde
menşeli olmayan girdilerin kıymetinin hesaplanması hariç olmak üzere, perakende satış için paketlenen ürünün içinde
bulunduğu ambalaj malzemeleri ve konteynerler, o ürün ile birlikte sınıflandırılmakta ise ürünün menşeinin
belirlenmesinde dikkate alınmaz.
MADDE 15- (1) Bir ürünün taşınması sırasında ürünü korumaya yönelik kullanılan ambalaj malzemeleri ve
konteynerler, o ürünün menşeli olup olmadığının belirlenmesinde dikkate alınmaz.
MADDE 16- (1) Bir ürünün menşeli olup olmadığının belirlenmesi amacıyla, imalatında kullanılabilecek;
a) Enerji ve yakıt,
b) Tesis ve teçhizat,
c) Makine ve aletler,
ç) Ürünün nihai bileşimine dahil edilmeyen ve dahil edilmesi amaçlanmayan, bir eşyanın in celenmesinde, test
edilmesinde veya üretiminde kullanılan her türlü diğer malzemenin,
menşei dikkate alınmaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ülkesel Gereklilikler
MADDE 17 - (1) İkinci ve üçüncü bölümde yer alan menşe statüsü kazanılmasına ilişkin koşulla r, Taraf
ülkelerden birinde kesintisiz olarak yerine getirilir.
(2) Taraf ülkelerden birinden Taraf olmayan bir ülkeye ihraç edilmiş olan menşeli eşyanın geri gelmesi halinde;
geri gelen eşyanın ihraç edilen eşya ile aynı olduğu, söz konusu ülkede bulunma veya ihraç edilme süresi içerisinde iyi
koşullarda muhafaza edilmeleri için gerekli olanların ötesinde herhangi bir işleme tâbi tutulmadığı hususları gümrük
idarelerini tatmin edecek şekilde ispat edilemediği takdirde söz konusu eşyanın menşeli olmadığı kabul edilir.
MADDE 18 - (1) 17 nci madde hükümlerine halel getirmeksizin, ikinci ve üçüncü bölümde yer alan menşe
statüsü kazanılmasına ilişkin koşullar, Taraf ülkelerin birinden Taraf olmayan bir ülkeye ihraç edilen ve ardından
yeniden Taraf ülkeye ithal edilen girdilerin tabi olduğu işçilik veya işlemlerin aşağıdaki şartları sağlaması durumunda
yerine getirilmiş sayılır:
a) Girdilerin tamamen ihracatçı Taraf ülkede elde edilmiş olması veya ihraç edilmeden önce 10 uncu maddede
belirtilen işçilik ve işlemlerin ötesinde bir işçilik veya işlemden geçmiş olmaları.
b) Yeniden ithal edilen ürünün, ihraç edilen girdilerin işçilik veya işleme tabi tutulması sonucu elde edilmesi ve
bu madde hükümleri uyarınca Taraf olmayan ülkede toplam eklenen kıymetin, menşeli olduğu beyan edilen nihai ürünün
fabrika çıkış fiyatının %10’unu geçmemesi hususlarında gerekli belgelerin ithalatçı Taraf ülkenin gümrük idaresine
sağlanması.
c) 9 uncu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde düzenlenen kıymet kuralının bu ürünlere uygulanmaması.
ç) Söz konusu ürün için düzenlenecek menşe ispat belgelerinde bu madde ile ilgili bilgilerin ibraz edilmesi.
(2) Birinci fıkra hükümlerinin uygulanması bakımından toplam eklenen kıymet, Taraf olmayan ülkede ürünün
üretimine dahil edilen tüm girdilerin kıymetini de içerecek şekilde, o ülkede ortaya çıkan tüm maliyetleri içerir.
(3) Bu madde hükümlerine tabi olarak Taraf olmayan ülkede gerçekleştirilen her türlü işçilik veya işlem hariçte
işleme ve diğer tüm ilgili mevzuat kapsamında yürütülür.
MADDE 19 - (1) Anlaşma hükümlerinde sağlanan tercihli muamele sadece bu Yönetmeliğin gerekliliklerini
yerine getiren ve Türkiye veya BAE’ye ithal edileceği beyan edilen ürünlere, bu ürünlerin ihracatçı Taraf ülkeden ihraç
edilenlerle aynı olması kaydıyla uygulanır.
(2) Birinci fıkra hükmüne halel getirmeksizin, bu ürünlerin Taraf ülkeye ithal edilmesinden önce bir veya daha
fazla Taraf olmayan ülkeden transit geçmesi veya geçici depolanması hallerinde, o ülkelerde, değiştirilmemiş, herhangi
bir şekilde dönüştürülmemiş veya iyi koşullarda muhafaza edilmelerine yönelik işlemler dışında bir işlemden geçmemiş,
sevkiyatın boşaltılması, yeniden yüklenmesi, etiketlenmesi, bölünmesi dışında herhangi bir işleme tabi tutulmamış
olmaları gerekir. Bu ürünlerin transit ülkelerde kaldıkları süre boyunca gümrük gözetimi altında olmaları gerekir.
(3) İthalatçı Taraf ülkenin gümrük idaresi, birinci ve ikinci fıkralarda yer alan koşullara uygunluk konusunda
şüphe oluşması halinde beyan sahibinden, ihracatçı Taraf ülkeden ithalatçı Taraf ülkeye geçişi belgeleyen tek bir sevk
belgesi, eşyanın kesin tanımının ve eşyanın boşaltılma ve yeniden yüklenme tarihlerinin, mümkün olduğu takdirde
gemilerin veya kullanılan diğer taşıma yollarının isimlerinin, eşyanın transit ülkesinde depolandığı şartl arı gösteren
ayrıntıların yer aldığı ve transit ülkelerin gümrük idareleri tarafından düzenlenecek resmi belgeler, konşimento gibi
sözleşmeye dayanan taşımacılık belgelerini ya da ambalaj işaret veya numaralarına dayanan gerçek veya somut kanıtları
ya da eşyanın kendisiyle ilgili her tür kanıt dâhil olmak üzere bu hükümlerin yerine getirildiğine dair herhangi bir usulde
verilebilecek ve bu hükme uyulduğunu gösteren tüm kanıtları temin etmesini talep edebilir.
MADDE 20- (1) Üçüncü bir ülkeye sergilenmek üzere gönderilen ve sergiden sonra Türkiye’ye veya BAE’ye
ithal edilmek üzere satılan menşeli eşya, gümrük idarelerinin;
a) Bir ihracatçının bu ürünleri bir Taraf ülkeden serginin düzenlendiği ülkeye naklettiği ve orada sergilediği,
b) Ürünlerin bu ihracatçı tarafından diğer Taraf ülkedeki bir kişiye satıldığı veya o kişinin tasarrufuna verildiği,
c) Ürünlerin sergi süresi içinde veya sergiden hemen sonra, sergilenmek üzere gönderildikleri durumda sevk
edildiği,
ç) Ürünlerin sergilenmek üzere gönderildikleri andan itibaren, bu sergide teşhir edilmek dışında başka bir amaçla
kullanılmadığı,
hususlarında tatmin edilmesi kaydıyla ithalatta Anlaşma hükümlerinden yararlanırlar.
(2) Beşinci bölüm hükümleri uyarınca, bu ürünler için menşe ispat belgesi düzenle nmeli ve bu ürünler normal
usulde ithalatçı Taraf ülke gümrük idaresine ibraz edilmelidir. Serginin adı ve adresi bu belgede gösterilmelidir.
Gerektiğinde, ürünlerin sergilendikleri koşullara dair ek kanıtlayıcı belgeler istenebilir.
(3) Birinci fıkra, özel amaçla yabancı ürün satmak üzere kurulmuş işyeri veya mağazalarda düzenlenmemiş olan
ve ürünlerin gümrük denetimi altında kaldığı her türlü ticaret, sanayi, tarım ve el sanatları sergilerine, fuarlarına veya
benzeri umumi gösterilere uygulanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Eşyanın Menşeinin İspatı
MADDE 21 - (1) BAE menşeli ürünler, Türkiye’ye ithal edilmeleri esnasında aşağıdaki belgelerden birinin
ibrazı üzerine Anlaşmadan yararlanırlar:
a) Bir örneği EK-III’te yer alan TR-UAE Menşe İspat Belgesi.
b) Metni EK-IV’te yer alan Menşe Beyanı.
c) 24 üncü maddede düzenlenen elektronik veri değişim sistemiyle düzenlenecek elektronik TR -UAE Menşe
İspat Belgesi.
(2) Birinci fıkra hükümlerine rağmen bu Yönetmelik çerçevesinde menşeli ürünler, 31 inci maddede belirtilen
durumlarda, birinci fıkrada belirtilen belgelerden herhangi birisinin ibraz edilmesine gerek bulunmaksızın Anlaşmadan
yararlanır.
MADDE 22- (1) TR-UAE Menşe İspat Belgeleri, EK-III’te belirlenen form ve niteliklere uygun olarak ve seri
numaraları verilerek Bakanlık veya Bakanlıkça yetkilendirilen kuruluşlarca bastırılır ve ihtiyaca göre dağıtılır.
(2) TR-UAE Menşe İspat Belgeleri, yalnızca ihracatçı veya ihracatçının gümrük beyannamesini imzalamakla
yetkili kanuni temsilcisi tarafından örneği EK -III’te yer alan TR -UAE Menşe İspat Belgesi ile başvuru formunun bu
Yönetmelik hükümlerine uygun ol arak belgenin arka sayfasında yazılı kurallar ve Anlaşma hükümleri doğrultusunda
doldurulması suretiyle yazılı başvurusu üzerine düzenlenir. Yetkili olmayan kişiler tarafından yapılan başvurular,
gümrük idaresi ya da Bakanlıkça yetki verilen kuruluşlarca kabul edilmez.
(3) Anlaşma ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak; TR-UAE Menşe İspat Belgesi ve başvuru formunun
doldurulması, onaylanması ve vize edilmesi işlemlerinin elektronik sistem üzerinden gerçekleştirilmesi esastır.
Elektronik ortamdaki veriler BAE, Bakanlık birimleri ve Bakanlıkça uygun görülen kişi ve kuruluşlarla paylaşılabilir
ve veri değişimine konu edilebilir.
(4) TR-UAE Menşe İspat Belgesi düzenlenmesi için başvuruda bulunan ihracatçı, belgeyi düzenleyecek gümrük
idaresinin ya da Bakanlık ça yetkilendirilen kuruluşun talep edebileceği, söz konusu ürünün menşe statüsü ile bu
Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmiş olduğunu tevsik eden ilgili bilgi ve belgeleri vermekle yükümlüdür.
(5) Türkiye’de düzenlenmesi talep edilen TR -UAE Menşe İspat Belgesi başvuru formu Türkçe veya İngilizce
dilinde; TR-UAE Menşe İspat Belgesi ise yalnızca İngilizce dilinde ve gümrük mevzuatına uygun olarak hazırlanır.
(6) TR-UAE Menşe İspat Belgesi ve başvuru formunun doldurulmasında el yazısı kullanılması halinde;
a) Formlar, açık ve okunaklı şekilde matbaa harfleriyle ve mürekkeple doldurulur. Bu durumda, form üzerinde
silinti ve değişikliklere izin verilmez.
b) Ürünlerin tanımı, bu amaçla ayrılmış kutu içine boş satır bırakılmaksızın yapılmalıdır. Eğer kutunun tamamı
dolmaz ise tanımın son satırının altına bir yatay çizgi çekilerek boş alan, çapraz bir çizgi ile kapatılmalıdır.
(7) Belge kapsamına giren her bir eşyaya sıra numarası verilir ve sıra aralarında boşluk bırakılmaz. Belgenin
elle hazırlandığı du rumlarda; son kaydın hemen altına sonradan bir ilave yapılmasını önlemek üzere yatay bir çizgi
çekilerek kullanılmayan yerler çapraz bir çizgiyle iptal edilir.
(8) Belgede kayıtlı eşya, tanınmalarına olanak verecek şekilde en az alt pozisyonu belirtilerek ve ticari deyimleri
ile hiçbir tereddüde yer vermeyecek açıklıkta cins, nevi, nitelik ve miktar olarak ayrıntılı bir biçimde beyan edilir.
(9) İhracatçılar veya yetkili kanuni temsilcileri, TR-UAE Menşe İspat Belgesi başvuru formlarının arka yüzünde
yer alan İhracatçı Beyanını doldurarak yer ve tarih belirtip imzalar.
(10) Elektronik sistem üzerinde TR -UAE Menşe İspat Belgesi düzenlenmesi için beyanda bulunulan eşyanın
menşeinin tespitini teminen, eşyanın imalatında kullanılan menşeli olmayan girdilere uygu lanan işçilik veya işlemin
EK-II veya EK-II (a)’da yer alan listede belirtilen şartları sağladığını ispatlayan ve eşyanın imalatında kullanılan Türkiye
veya BAE menşeli girdiler ve bu girdiler üzerinde gerçekleştirilen işçilik veya işlemleri gösteren tüm b ilgi ve belgeler
ile birlikte, ihracata ait diğer belgeler gümrük idaresi tarafından ya da Bakanlıkça yetki verilen kuruluşlarca kontrol
edilmesi için elektronik sisteme yüklenir. İlgili mevzuat uyarınca elektronik olarak düzenlenen ya da beyanda
kullanılmak amacıyla elektronik ortama aktarılmış bu belgelerin ve talep edilmesi halinde asıl nüshalarının, Bakanlık
veya Bakanlıkça yetkilendirilmiş kuruluşların doğrudan erişimine hazır halde tutulması zorunludur. TR -UAE Menşe
İspat Belgesinin elle doldurulduğu durumlarda da söz konusu belge ve bilgiler, gümrük idaresi ya da Bakanlıkça
yetkilendirilmiş kuruluşlara normal usulde ibraz edilir ve saklanır. Bu türde belge ve bilgiler 27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanununda öngörülen belge saklama sürelerine tâbidir.
(11) Gümrük idareleri ve Bakanlıkça yetkilendirilen kuruluşlar, TR -UAE Menşe İspat Belgesinin kurallara
uygun olarak doldurulup doldurulmadığını kontrol edip belgede kayıtlı eşyanın bu Yönetmelik hükümleri gereğince
menşeli olduğu veya sayıldığı hususunda, ihracata ait diğer evrakı da inceleyerek kesin bir kanıya vardıktan sonra gerekli
işlemleri tamamlarlar.
(12) Gümrük idareleri, on birinci fıkrada belirtilen kontrolleri yaparken;
a) TR-UAE Menşe İspat Belgelerinin bu Yönetmelik hükümlerine uygun olup olmadığını incelemek,
b) İhraç konusu eşyanın cins, tür, nitelik ve miktar itibarıyla TR-UAE Menşe İspat Belgesindeki kayıtlara uygun
olup olmadığını tespit etmek,
c) İhraç konusu eşyanın menşeli olup olmadığını belirlemek,
ç) Eşyaya ait ihraç belg eleri yanında gümrük mevzuatı uyarınca nakliyeciler tarafından verilen belgeleri
incelemek,
d) İhraç konusu eşyayı 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük
Yönetmeliğindeki esaslara göre muayene etmek,
suretiyle işlem ifa eder.
(13) İhraç belgeleri ve menşe ispat belgelerinden üçüncü ülkelere gönderileceği anlaşılan eşya için TR -UAE
Menşe İspat Belgesi onaylanamaz ve vize edilemez.
(14) On birinci ve on ikinci fıkralarda belirtilen değerlendirme ve incelemelerin olumlu sonuç vermesinin
ardından gümrük idarelerince vize edilmesi uygun görülen TR -UAE Menşe İspat Belgelerinin (11) numaralı
“Endorsement” (Onay) alanına gümrük beyannamesi nin numarası, beyanı değerlendirerek belgeyi vize eden gümrük
idaresinin adı, gümrük mührü veya kaşesi ve vize tarihi tatbik edilir. İlgili gümrük beyannamesinin numarasına ilişkin
bilgi, yalnızca ihracatçı Taraf ülkenin mevzuatı gerektiriyorsa yazılır. Bu alanın doğru, okunaklı ve noksansız
doldurulması şarttır. Hatalı veya noksan yapılan vize işlemi belgeyi geçersiz kılar ve sonradan kontrol sebeplerinden
birini teşkil eder.
(15) TR -UAE Menşe İspat Belgesi, Anlaşma ile sağlanan tercihli ticarette yazılı d elil olarak ancak gümrük
idaresinin vizesi ile hüküm ifade edeceğinden, belge düzenleme işlemi vize ile tamamlanmış olur. Bu bakımdan belgenin
vize tarihi, düzenlenme tarihi anlamına gelir ve TR-UAE Menşe İspat Belgesinin (11) numaralı alanına yazılır.
(16) Düzenlenen menşe ispat belgesi, fiili ihracatın gerçekleştiği veya kesinleştiği anda ihracatçıya verilmek
üzere hazır bulundurulur.
(17) İhracatçı veya onun sorumluluğu altında gümrük beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcisince,
menşe ispat bel gesinin (12) numaralı “Declaration by the Exporter” (İhracatçı Beyanı) alanı doldurulur ve imzalanır.
İmzalanan belgenin bir kopyası ihracatçı tarafından mer’i mevzuatta öngörülen belge saklama süreleri saklı kalmak
kaydıyla en az beş yıl saklanır.
(18) Elektronik sistem üzerinden düzenlenen TR-UAE Menşe İspat Belgelerinde, (12) numaralı alan haricindeki
tüm kısımlardaki bilgiler elektronik ortamda oluşturulur. Vize işleminin tamamlanmasından sonra, ihracatçılar veya
onun sorumluluğu altında gümrük beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcilerince, elektronik sistem üzerinde
yer alan bilgilerin, bu maddede belirtilen şekil şartlarını taşıyan ve bu maddede belirtilen şekilde temin edilen TR-UAE
Menşe İspat Belgesi üzerine yazıcı vasıtasıyla döküm ü alınır ve belgenin (12) numaralı alanı on yedinci fıkrada
belirtildiği şekilde doldurulur ve imzalanır. Elektronik sistemde oluşturulduktan sonra dökümü alınan belge üzerinde
herhangi bir ekleme, düzeltme veya silinti yapılamaz.
(19) TR-UAE Menşe İspat Belgesi yetkili idarenin onaylı imza ve resmi mührünü içermelidir. Söz konusu imza
ve resmi mühür 23 üncü madde kapsamında elektronik olarak tatbik edilebilir.
MADDE 23 - (1) Bu bölümde b elirlenen koşullar karşılandığı takdirde, TR -UAE Menşe İspat Belgeleri
elektronik sistem üzerinden düzenlenebilir.
(2) Yedinci Bölüm hükümlerine uygun olarak; Taraf ülkelerin gümrük idareleri, elektronik sistemlerin teknik
özellikleri ve sonradan kontrol yöntemlerini birbirlerine iletirler.
(3) 22 nci madde hükümlerine halel getirmeksizin, elektronik sistem üzerinden düzenlenen TR -UAE Menşe
İspat Belgeleri;
a) İhracatçı ülke tarafından önceden gönderilmiş olan örnekler üzerinden ithalatçı ülke gümrük idarel erinin
elektronik gümrük mühürlerinin gerçekliğini doğrulayabileceği, orijinal mührün dijital imajı şeklinde ya da herhangi bir
şekilde olabilecek (11) numaralı alan üzerinde bulunan bir elektronik gümrük mührü,
b) Elektronik gümrük mührünün gerçekliğini, ithalatçı ülke gümrük idaresince doğrulanabileceği QR kod veya
güvenli bir internet sitesi,
c) Teşhis edilmelerini mümkün kılacak bir seri numarası,
içermelidir.
(4) Elektronik sistem üzerinden düzenlenen TR-UAE Menşe İspat Belgelerinin (11) ve (12) numaralı alanlarında
elektronik imza kullanılabilir.
(5) Bu madde hükümlerinin uygulanması, bir Taraf ülkede elle doldurulan ve vize edilen, TR-UAE Menşe İspat
Belgelerinin Tarafların gümrük idareleri tarafından reddedilmesine yol açmaz.
MADDE 24- (1) Taraf ülkeler, 21 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinin uygulanması amacıyla 23 üncü
madde hükümlerine uygun olarak elektronik ortamda düzenlenen TR -UAE Menşe İspat Belgelerinin etkin ve verimli
bir şekilde elektronik ortamda ibraz edilmesi için elektronik veri değişim sistemi geliştirebilir.
MADDE 25- (1) Bir TR-UAE Menşe İspat Belgesi, 26 ncı maddeye rağmen istisnai olarak;
a) Hatalar, istenmeyerek yapılan ihmaller veya özel durumlar nedeniyle ihracat esnasında düzenlenmemiş ise,
b) Gümrük idareleri veya Bakanlıkça yetkilendirilen kuruluşların bir TR -UAE Menşe İspat Belgesinin
düzenlenmiş, ancak teknik nedenlerle ithalatta kabul edilmemiş olduğuna kanaat getirmeleri sağlanırsa,
ait olduğu eşyanın ihracatından sonra düzenlenebilir.
(2) Birinci fıkranın uygulanması açısından, bizzat ihracatçı veya onun sorumluluğu altında gümrük
beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcisi; eşyanın cinsi, nevi, niteliği ve miktarını, ambalaj şe klini, marka
ve numaralarını, işaretlerini, ihracat gümrük idaresinin adını, gümrük beyannamesinin tarih ve sayısını belirterek yazılı
talepte bulunur. Bu kişiler, söz konusu eşya için ihracat sırasında menşe ispat belgesi verilmediğini veya menşe ispat
belgesinin BAE yetkili makamlarınca teknik nedenlerle kabul edilmediğini sebepleri ile birlikte yazılı olarak beyan eder
ve 22 nci madde hükümlerine uygun olarak hazırladığı TR-UAE Menşe İspat Belgesini talep yazısına ekler.
(3) Bu maddede belirtilen şartlar ı yerine getiren ihracatçının veya onun sorumluluğu altında gümrük
beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcisinin talebi, ilgili gümrük idareleri veya Bakanlıkça yetkilendirilen
kuruluşlar tarafından incelenir. Söz konusu ihraç eşyasına ait gümrük b eyannamesi ve ekleri diğer evrak ile varsa bu
işleme dair dosyaların incelenmesi ve kontrolü sonucunda, ihracatçının beyanına tamamen uygun olduğu anlaşıldığı
takdirde TR-UAE Menşe İspat Belgesi onaylanır ve vize edilir.
(4) Bu şekilde düzenlenen TR -UAE Me nşe İspat Belgesinin (6) numaralı “Remarks” (Gözlemler) alanına
belgenin sonradan verildiğini belirtmek üzere İngilizce “ISSUED RETROSPECTIVELY” meşruhatının düşülmesi
zorunludur.
MADDE 26 - (1) Bir TR -UAE Menşe İspat Belgesinin çalınması, kaybolması veya hasar görmesi halinde
ihracatçı veya onun sorumluluğu altında gümrük beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcisi, ilk belgeyi
düzenleyen gümrük idaresine veya Bakanlıkça yetkilendirilen kuruluşa elindeki ihracat belgelerine dayanarak ikinci bir
nüsha tanzim edilmesi talebiyle müracaat edebilir.
(2) Gümrük idaresi veya Bakanlıkça yetkilendirilen kuruluşlar, ihraç işlemi yapılmış olan eşyaya ait asıl menşe
ispat belgesine ilişkin bilgilerle birinci fıkrada belirtilen beyanı karşılaştırıp ikinci nüsha belge düzenlenmesi talebine
ilişkin yapılan beyanın doğruluğunu saptadıktan sonra, başvuru onaylanır ve gümrük idaresince vize işlemi
gerçekleştirilir.
(3) Bu şekilde düzenlenen ikinci nüsha TR -UAE Menşe İspat Belgesinin (6) numaralı “Remarks” (Gözlemler)
alanına İngilizce “DUPLICATE” meşruhatı düşülür ve ilk belgenin seri numarası yazılır.
(4) İkinci nüsha belge, ilk menşe ispat belgesinin vize tarihinden itibaren hüküm ifade eder. Gümrük idareleri,
ikinci nüsha menşe ispat belgelerini vize ederken (11) numaralı alana ilk menşe ispat belgesinin vize tarihini yazar.
MADDE 27- (1) Bir Taraf ülke menşeli ürünler; diğer Taraf ülkeye ithalatlarında, 36 ncı madde çerçevesinde
bir onaylanmış ihracatçı tarafından söz konusu ürünleri teşhis edilmelerini mümkün kılmaya yeterli ayrıntıda tanımlayan
bir fatura, teslimat notu veya başka herhangi bir ticari belge üzerinde İngilizce olarak hazırlanan ve metninin bir örneği
EK-IV’te yer alan bir Menşe Beyanının ibrazı ile bu Anlaşmanın tercihli tarife uygulamasından faydalanırlar.
(2) Bir Menşe Beyanı, ancak söz konusu ürünlerin Türkiye veya BAE menşeli olduğu ve bu Yönetmeliğin diğer
gerekliliklerini yerine getirdiği hallerde hazırlanabilir.
(3) Menşe Beyanında bulunan ihracatçı, ihracatçı Taraf ülkenin gümrük idaresinin talebi üzerine, Menşe
Beyanının bir kopyasını ve iç mevzuat uyarınca, ted arikçilerin veya üreticilerin beyanları dahil, ilgili ürünlerin menşe
statüsü ile bu Yönetmeliğin diğer koşullarının yerine getirilmiş olduğunu tevsik eden tüm ilgili belgeleri her an ibraz
etmeye hazırlıklı olur.
(4) Birinci fıkra hükümlerine rağmen bu Yö netmelik çerçevesinde menşeli ürünler, 31 inci maddede belirtilen
durumlarda, birinci fıkrada belirtilen Menşe Beyanının ibraz edilmesine gerek bulunmaksızın Anlaşmadan yararlanır.
(5) Menşe Beyanı; ihracatçı tarafından İngilizce olarak, EK-IV'te verilen metnin fatura, teslimat notu veya başka
bir ticari belge üzerine daktilo edilmesi, ıstampa ile damgalanması veya basılmasıyla ve ihracatçı Taraf ülkenin mevzuatı
uyarınca hazırlanır. Menşe beyanında el yazısı kullanılırsa, beyan okunaklı şekilde matbaa harf leriyle ve mürekkeple
yazılır. Türkiye’den yapılan ihracat işlemlerinde, Menşe Beyanının sonradan kontrole tabi tutulması halinde süreci
kolaylaştırmak amacıyla, Menşe Beyanı metninin sonuna ihracatın gerçekleştirildiği gümrük idaresinin adı “Customs
Office of Export - …” şeklinde ilave edilir.
(6) Menşe beyanları, onaylanmış ihracatçının kendi el yazısı ile atacağı orijinal imzasını taşır. Ancak 36 ncı
maddedeki tanım kapsamında onaylanmış ihracatçıdan, kendi adıyla hazırlanmış herhangi bir beyanın kendi el yazısıyla
imzalanmış addedilerek tüm sorumluluğunu üzerine aldığına dair yazılı bir taahhütnameyi ihracatçı Taraf ülkenin
gümrük idaresine vermiş olması koşuluyla bu tür beyanları imzalama şartı aranmaz.
(7) Bir Menşe Beyanı, ihracatçı tarafından ait old uğu ürünlerin ihracatı sırasında veya ait olduğu ürünlerin
ithalatından itibaren bir yıl içerisinde ithalatçı Taraf ülkeye ibrazı koşuluyla ihracattan sonra hazırlanabilir.
MADDE 28- (1) Bir menşe ispat belgesi, ihracat çı Taraf ülkede düzenlenme tarihinden itibaren bir yıl süreyle
geçerli olur ve bu süre zarfında ithalatçı Taraf ülkenin gümrük idarelerine ibraz edilmelidir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen son ibraz tarihinden sonra ithalatçı Taraf ülkenin yetkili idareler ine ibraz edilen
menşe ispat belgeleri, bu belgelerin belirlenen son tarihe kadar ibraz edilememesinin istisnai durumlardan
kaynaklanması halinde, tercihli muamele uygulanmak üzere kabul edilebilir.
(3) Diğer geç ibraz hallerinde; ithalatçı Taraf ülkenin yetkili idareleri, ürünlerin belirtilen son tarihten önce ibraz
edilmiş olması kaydıyla menşe ispat belgelerini kabul edebilir.
(4) Menşe ispat belgelerinin ibraz süresinden sonra tercihli muameleden yararlanması için bu sürenin bitiminden
önce eşyanın gümrüğe gelmiş ve yine bu süreden önce ithalatçı veya onun sorumluluğu altında gümrük beyannamesini
imzalamaya yetkili kanuni temsilcisi tarafından yazılı olarak ilgili gümrük idaresine başvurulmuş olması gerekir.
MADDE 29- (1) Menşe ispat belgeleri, gümrük mevzuatı ve ilgili mevzuat gereğince gümrük idarelerine ibraz
edilir. İngilizce dilinde hazırlanmış olan menşe ispat belgelerinin tercümesi talep edilmez; yalnızca, belgeler üzerinde
İngilizce haricindeki bir yabancı dilde yazılmış ifadeler bulunması halinde, bunların tercümesi talep edilebilir. Ayrıca
ilgili gümrük idaresi beyannameye ek olarak ithalatçıdan eşyanın Anlaşmanın koşullarına uygunluğunu gösteren yazılı
bilgi ve belgeleri talep edebilir.
(2) Eşyanın tercihli re jimden yararlanmasını teminen ibrazı gereken menşe ispat belgesinin, bu belgeyle ilgili
eşyanın fiili ithalinden evvel veya fiili ithali sırasında ibraz edilememesi ve ilgili ithalatçı tarafından eşyanın
bekletilmeden ithalinin istenmesi durumunda, tercihl i rejim uygulanmaz ve indirimsiz vergi nispetleri üzerinden
tahakkuk yapılarak vergiler kesin olarak tahsil edilir. Ancak bu kabil eşyanın fiili ithalini müteakip süreleri içerisinde,
usulüne uygun menşe ispat belgesi işlemi yapan gümrük idaresine ibraz ed ildiği takdirde; ibraz edilen menşe ispat
belgesinin ithal edilen eşyaya ait olduğunun gümrük beyannamesi ve ekleri belgelerle karşılaştırılarak anlaşılması ve
belgenin geçerlilik süresinin aşılmamış olduğunun tespiti kaydıyla tercihli vergi oranına göre hesaplanan vergi tutarları
ile tercihsiz vergi oranına göre hesaplanan vergi tutarları arasındaki fark mükelleflerine geri verilir.
MADDE 30- (1) Menşe ispat belgeleri, bu Yönetmelikte öngörülen şekilde düzenlenmemiş ise teknik nedenlerle
reddedilebilir. Aşağıda belirtilen;
a) TR-UAE Menşe İspat Belgesinin ebat olarak EK-III’te yer alan örnekten önemli derecede farklı olması, seri
numarası bulunmaması, İngilizce dilinde basılmaması gibi öngörülen form dışında bir form kullanılarak düzenlenmesi,
b) TR -UAE Menşe İspat Belgesinin (2) numaralı alan gibi doldurulması zorunlu olan alanlardan birinin
doldurulmaması,
c) TR-UAE Menşe İspat Belgesinin (11) numaralı alanında mühür ya da kaşe bulunmaması veya belgenin yetkili
olmayan bir makam tarafından vize edilmiş olması,
ç) TR -UAE Menşe İspat Belgesi vize edilirken kullanılan mühür ya da kaşenin 40 ıncı madde hükümleri
uyarınca örneği gönderilmemiş olan yeni bir mühür ya da kaşe olması,
d) TR-UAE Menşe İspat Belgesinin (2) ve (7) numaralı alanlarına Taraf ülkeler dışında bir ülkenin yazılması,
e) İthal edilen eşyaya ilişkin Menşe Beyanının okunaksız veya görünürde kusurlu olması,
gibi teknik nedenlerle kabul edilmeyen menşe ispat belgeleri sonradan düzenlenebilir.
(2) Teknik nedenlerle reddedilen menşe ispat belgesi üzerine İngilizce “CERTIFICATE REJECTED BY THE
CUSTOMS” meşruhatı düşülür ve hangi nedenlerle kabul edilmediği de belirtilerek sonradan düzenlenen yeni bir TR -
UAE Menşe İspat Belgesi alması için veya düzeltilmiş bir Menşe Beyanının ibraz edilmesi için ithalatçıya iade edilir.
Ancak gümrük idareleri gümrük işlemlerinin tamamlanmasından sonra kontrol amacıyla veya hile yapıldığından şüphe
edilmesi halinde reddedilen menşe ispat belgesinin bir kopyasını saklayabilir.
(3) Türkiye’ye yönelik ithalatlarda ibraz edilen menşe ispat belgelerinin teknik nedenlerle reddedilmesi
durumunda, eşyaya Anlaşma kapsamında tercihli rejim uygulanmaz ve kanuni vergi nispetleri üzerinden tahakkuk
yapılarak vergiler tahsil edilir. Bu dur umda, Gümrük Kanununun 234 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi
uygulanmaz.
MADDE 31- (1) BAE’den Türkiye’ye gerçek kişilerden gerçek kişilere küçük paketler halinde gönderilen veya
seyahat eden yolcunun şahsi eşyasını oluşturan ürünler; ticari amaçlarla ithal edilmemişlerse ve bu Yönetmeliğin
gerekliliklerini yerine getirdiği beyan edilmişse ve böyle bir beyanın doğruluğuna ilişkin bir şüphe doğmamışsa, menşe
ispat belgesinin ibrazına gerek olmaksızın menşeli kabul edilirler.
(2) BAE’den Türkiye’ye arızî olarak yapılan ve yalnızca alıcıların veya yolcuların veya bunların ailesinin kişisel
kullanımına yönelik ürünlerden oluşan ithalat, ürünlerin cinsinden ve miktarından ticari amaç güdülmediği aşikârsa
ticari amaçlı ithalat olarak kabul edilmez.
(3) Bu ürünlerin toplam kıymetinin, küçük paketler kapsamında Türkiye’ye ithalatta küçük paketler için 500
Avro’yu, yolcunun zati eşyasını oluşturan ürünler için ise 1.200 Avro’yu, BAE’ye ithalatta ise küçük paketler için 80
ABD Doları’nı; yolcunun zati eşyasını oluşturan ürünler için ise 800 ABD Doları’nı geçmemesi gerekir.
(4) Üçüncü fıkranın uygulan ması bakımından, ürünlerin Avro ya da ABD Doları’ndan başka bir para birimi
üzerinden faturalandırıldığı durumlarda, Avro ya da ABD Doları olarak ifade edilen tutara eşit olup Türkiye veya
BAE’nin ulusal para birimleri cinsinden ifade edilen tutarlar, ithalatçı Taraf ülkede uygulanan geçerli kur oranı uyarınca
belirlenir.
MADDE 32- (1) 22 nci ve 27 nci maddelerde belirtilen, bir TR -UAE Menşe İspat Belgesi veya Menşe Beyanı
kapsamındaki ürünlerin Taraf ülke menşeli olduğunu ve bu Yönetm eliğin diğer koşullarını yerine getirdiğini tevsik
etmek amacıyla kullanılacak belgeler, TR-UAE Menşe İspat Belgesi veya Menşe Beyanına ilaveten;
a) İhracatçı veya tedarikçi tarafından, söz konusu eşyanın elde edilmesi için gerçekleştirilen işlemleri belgeleyici
nitelikte, örneğin hesaplarında veya iç muhasebesinde yer alan doğrudan deliller,
b) Taraf ülkede düzenlenmiş veya hazırlanmış, imalatta kullanılan girdilerin menşe statüsünü tevsik eden
belgeler,
c) Taraf ülkede düzenlenmiş veya hazırlanmış, Türkiy e’de girdiler üzerinde yapılan işçilik veya işlemi tevsik
eden belgeler,
ç) 18 inci maddenin uygulanması durumunda, bu Yönetmeliğin gerekliliklerinin sağlandığını kanıtlayan,
Türkiye veya BAE toprakları dışında gerçekleştirilen işçilik veya işleme ilişkin uygun deliller,
olabilir.
MADDE 33- (1) Yürürlükteki kanunlarda öngörülen süreler saklı kalmak üzere;
a) TR-UAE Menşe İspat Belgesi düzenlenmesi için başvuruda bulunan ihracatçı, 22 nci ma ddenin dördüncü
fıkrasında belirtilen belgeleri,
b) Menşe Beyanında bulunan ihracatçı, bu beyanın bir nüshasını ve 27 nci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen
belgeleri,
c) TR -UAE Menşe İspat Belgesi düzenleyen gümrük idaresi veya Bakanlıkça yetkilendiril en kişi veya
kuruluşlar, 22 nci maddede belirtilen başvuru formunu ve başvuru sırasında firma tarafından kendilerine sunulan diğer
tüm vesaiki,
ç) İthalatçı ülkenin gümrük idareleri, kendilerine ibraz edilen menşe ispat belgelerini,
en az beş yıl muhafaza etmek mecburiyetindedir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen kayıtlar; elektronik veya yazılı ortam dahil olmak üzere, hızlı erişime imkan veren
herhangi bir ortamda muhafaza edilebilir.
MADDE 34- (1) Menşe ispat belgelerindeki ibareler ile ürünlerin ithalat işlemlerini yerine getirmek amacıyla
gümrük idarelerine ibraz edilen belgelerdeki ibareler arasında küçük farklılıkların bulunması, belgenin gümrüğe sunulan
ürünlere tekabül ettiğinin kesin olarak o rtaya konması kaydıyla söz konusu menşe ispat belgelerinin geçerliliğini
kendiliğinden ortadan kaldırmaz.
(2) Menşe ispat belgeleri üzerindeki ibarelerin doğruluğu üzerinde şüphe yaratması söz konusu olmayan daktilo
hatası gibi bariz maddi hatalar, bu belgelerin reddedilmesini gerektirmez.
MADDE 35 - (1) TR -UAE Menşe İspat Belgesi üzerinde silme işlemine veya üzerine başka bir nüshanın
düzenlenmesine izin verilmez. Bütün değişiklikler için hatalı olanın yerine yeni bir TR -UAE Menşe İspat Belgesi
düzenlenir. Düzeltilen TR -UAE Menşe İspat Belgesindeki seri numarası yeni düzenlenen TR -UAE Menşe İspat
Belgesinde uygun alanda gösterilmelidir.
ALTINCI BÖLÜM
Basitleştirilmiş İşlemler
MADDE 36 - (1) Taraflar arasındaki ticarette aşağıdaki hükümler çerçevesinde basitleştirilmiş işlem
uygulanması mümkündür:
a) Bakanlık;
1) Sık sık TR-UAE Menşe İspat Belgesi düzenlenmesini gerektiren sevkiyat yapan,
2) Eşyanın menşe statüsünün ve bu Yönetmelik hükümlerinin yerine getirildiğinin saptanması için gerekli her
türlü teminatı gümrük idarelerine veren,
3) Vergi ve gümrük mevzuatı ile ilgili ciddi ve mükerrer suç işlememiş olan,
4) Gümrük makamlarının faaliyetlerini denetlemesine imkan verecek kayıtlara sahip olan,
gerçek ve tüzel kişilere, eşyanın kıymetine bakılmaksızın örneği EK -IV’te yer alan Menşe Beyanını
hazırlayabilmesi konusunda onaylanmış ihracatçı yetkisi verebilir.
(2) Bakanlık, onaylanmış ihracatçıya, Menşe Beyanında beyan edilmek üzere bir yetki numarası verir.
(3) Bakanlık, basitleştirilmiş işlem uygulamasını teminen yetki belgesi verilmesi ve yetkinin onaylanmış
ihracatçı tarafından kullanımının izlenmesine ilişkin usulleri belirler.
(4) Taraf ülkeler, onaylanmış ihracatçı listesini birbirleriyle paylaşır veya yayımlar ve düzenli aralıklarla
günceller.
MADDE 37- (1) Onaylanmış ihracatçıların bu Yönetmelikteki hükümlere aykırı hareket etmeleri ya da verilen
yetkide öngörülen koşullara uymamaları veya bu koşulların ortadan kalkması halinde, cezai hükümler saklı kalmak
üzere verilen yetki Bakanlıkça geçici olarak geri alınabilir veya iptal edilebilir.
MADDE 38- (1) Aynı ve birbirleri yerine geçebilen menşeli ve menşeli olmayan girdiler veya eşyalar, menşeli
ve menşeli olmayan statüsünü sürdürmek için depolama esnasında fiziki olarak ayrılabilir.
(2) Birinci fıkraya halel getirmeksizin, menşeli ve menşeli olmayan aynı ve birbirleri yerine geçebi len girdiler
veya eşyalar, bir muhasebesel ayrım yöntemi kullanılmışsa, depolama esnasında fiziki olarak birbirinden ayrılmadan bir
ürünün imalatında kullanılabilir.
(3) İkinci fıkrada atıfta bulunulan muhasebesel ayrım yöntemi, Taraf ülkede genel kabul gören muhasebe ilkeleri
çerçevesinde bir stok yönetim yöntemi ile uyumlu bir şekilde uygulanır.
(4) Bir Taraf ülke, üçüncü fıkrada belirtilen bir stok yönetim yöntemini uygulamayı seçerse, Taraf ülkenin
gümrük idaresi, o mali yıl boyunca söz konusu aynı veya birbiri yerine geçebilen girdiler veya eşyalar için seçilen
yöntemin uygulanmaya devam etmesini sağlar.
(5) Muhasebesel ayrım yöntemi, herhangi bir zamanda, girdiler veya ürünlerin fiziki olarak birbirinden ayrılmış
olması halinde olduğundan daha fazla gi rdi veya ürünlerin menşe statüsü kazanmamasını sağlayan herhangi bir
yöntemdir.
(6) Bir Taraf ülke, kendi kanun ve yönetmeliklerinde belirlenen koşullar altında, bir muhasebesel ayrım
yönteminin kullanılmasının o Taraf ülkenin gümrük idarelerinin önceden i znine tabi olmasını isteyebilir. O Taraf
ülkenin gümrük idareleri; bu tür yetkilerin kullanımını izler ve yetki sahibinin muhasebesel ayrım yöntemini uygunsuz
bir şekilde kullanması veya bu Yönetmelik altında yer alan diğer koşulları karşılamaması halinde, yetkiyi geri alabilir.
MADDE 39- (1) İthalatçının talebi üzerine ve Bakanlıkça belirlenen şartlara tâbi olarak, Armonize Sistemin
2(a) sayılı Genel Yorum Kuralı anlamındaki birleştirilmemiş veya monte edilmemiş halde olan ürünleri n, parçalar
halinde ithal edilmesi halinde, bu tür ürünler için tek bir menşe ispat belgesi, ilk parçanın ithalatı esnasında gümrük
idaresine verilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Gümrük İdareleri Arasında Karşılıklı İdari İş Birliği
MADDE 40 - (1) Taraf ülkelerin yetkili idareleri, menşe ispat belgesinin doğrulanmasından sorumlu yetkili
idarelerin adresleriyle birlikte, TR -UAE Menşe İspat Belgesinin düzenlenmesinde Tarafların gümrük idarelerinde
kullanılan resmi mühür örneklerini ve QR kodların ve elektronik sertifikaların tevsikine yönelik güvenli internet adresini
birbirlerine iletirler.
(2) İsim, adres veya mühürlerdeki herhangi bir değişiklik aynı şekilde diğer Taraf ülkeye derhal bildirilir.
MADDE 41- (1) Bu Yönetmeliğin doğru bir şekilde uygulanmasını teminen, Taraflar, yetkili gümrük idareleri
aracılığıyla, menşe ispat belgelerinin gerçekliğinin ve belgede yer alan bilgilerin doğruluğunun kontrolü hususunda
birbirlerine yardımcı olurlar.
MADDE 42 - (1) İthalatçı Taraf ülkenin gümrük idareleri, menşe ispat belgelerinin gerçekliği veya eşyanın
gerçek menşeine ilişkin bilgilerin doğruluğu hakkında makul bir şüphenin doğduğu herhangi bir zamanda veya sondaj
usulü ile yapacağı kontrol sonucunda menşe ispat belgesini veya bir kopyasını, gerektiğinde araştırmanın gerekçelerini
de belirterek, sonradan kontrol talebi ile ihracatçı ülke gümrük idaresine geri gönderir.
(2) Birinci fıkra hükümlerinin uygulanmasında; ithalatçı Taraf ülkenin yetkili veya g ümrük idareleri, menşe
ispat belgesinin ve eğer ibraz edilmişse faturayı yahut bu belgelerin birer kopyasını, gerektiğinde sonradan kontrol
talebinin gerekçelerini de belirterek ihracatçı Taraf ülkenin yetkili veya gümrük idarelerine sonradan kontrol taleb iyle
geri gönderir. Menşe ispat belgesinde yer alan bilgilerin doğru olmadığı kanaatini uyandıran elde edilmiş tüm belge ve
bilgi sonradan kontrol talebini desteklemek üzere gönderilir.
MADDE 43- (1) Menşe ispat belgelerinin kont rol talebi, belgenin ihracatçı Taraf ülkenin yetkili makamlarına
gönderilmesi suretiyle yapılır.
(2) TR-UAE Menşe İspat Belgelerinin kontrol talebi; menşe ispat belgesinde yer alan (13) numaralı alanın,
kontrol talebinde bulunan ithalatçı gümrük idaresinin adı ve açık posta adresi, yazı makinesi veya mürekkepli kalemle
ve matbaa harfleri ile yazılarak doldurulması suretiyle yapılır.
(3) Kontrol talebinde bulunulan yer ve tarih belirtilip imzalanır ve mühür ile işlemi gerçekleştiren görevliye ait
kaşe uygulanmak suretiyle onaylanır.
MADDE 44- (1) Sonradan kontrol işlemi, ihracatçı Taraf ülkenin yetkili idareleri tarafından yerine getirilir. Bu
amaçla; ihracatçı Taraf ülkenin yetkili idareleri, her türlü delili talep etme ve ihracatçının hesap kayıtlarını denetleme
veya gerekli gördükleri diğer kontrolleri yapabilme yetkisine sahiptir.
(2) İhracatçı Taraf ülkenin yetkili idareleri, TR-UAE Menşe İspat Belgelerinin kontrol sonucunu (13) numaralı
alanı aşağıdaki şekilde doldurmak suretiyle belirtir:
a) 1 inci veya 2 nci maddelerden uygun olanın önüne (x) işareti konur.
b) Kontrolü yapan gümrük idaresinin adı ve kontrol tarihi yazılır.
c) İmzalanır ve okunabilir mühür ile işlemi gerçekleştiren görevliye ait kaşe uygulanmak suretiyle onaylanır.
MADDE 45- (1) Sonradan kontrol talebinde bulunan ithalatçı ülke gümrük idaresi, kontrol sonucundan en kısa
zamanda haberdar edilir.
(2) Kontrol sonuçlarında, belgelerin gerçek olup olmadığı, söz konusu ürünlerin taraf ülkelerden biri menşeli
olarak kabul edilip edilemeyeceği ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerine uygun olup olmadığı hususları açıkça belirtilir.
(3) Kontrol talebinin gönderildiği tarihin üzerinden altı aylık bir sürenin geçmesinin ardından, kontrol talebine
ilişkin olarak ihracatçı Taraf ülkenin gümrük idaresinden henüz bir yanıt alınmamışsa ithalatçı Taraf ülkenin gümrük
idaresi, ihracatçı Taraf ülkenin gümrük idaresine bir hatırlatma yazısı gönderir.
(4) İhracatçı Taraf ülke gümrük idaresinden, kontrol talebinin sonucuna ilişkin olarak talebin gönderildiği
tarihten itibaren on ay içerisinde bir yanıt alınamaz veya alınan yanıt, kontrolü talep edilen belgelerin gerçekliğinin veya
ilgili ürünlerin gerçek menşeinin tespitine imkân verecek ölçüde yeterli bilgi içermezse; talepte bulunan gümrük idaresi,
istisnai durumlar haricinde, tercihli muamele tanınmasını reddedebilir.
(5) İthalatçı ülke gümrük idaresine ibraz edilen menşe ispat belgelerinin sonradan kontrol işlemine tâbi tutulması
halinde, söz konusu belge kapsamı eşyanın kanuni vergisi ile tercihli vergisi arasındaki fark kadar nakit veya teminat
mektubu alınarak, eşyanın gümrük işlemleri tamamlanır. İthalatçı Taraf ülkenin gümrük idaresi eşyayı, ithalat yasağına
veya kısıtlamasına tâbi tutulmaması ve bir sahtecilik şüphesi bulunmaması kaydıyla gerekli görülen her türlü idari
tedbire tâbi olmak üzere ithalatçıya teslim edebilir. Sonradan kontrol amacıyla gönderilen menşe ispat belgelerinin,
ihracatçı ülke yetkili makamınca doğruluğunun teyidi yapılarak geri gönderilmesinden sonra teminata bağlanan gümrük
vergileri iade edilir.
MADDE 46- (1) İthalatçı Taraf ülkenin gümrük idaresi 45 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen sonradan
kontrol sonucundan tatmin olmazsa, haklı nedenle ve istisnai durumlar için ihracatçı Taraf ülkeye kontrol ziyareti talep
edebilir.
(2) Birinci fıkra uyarınca, kontrol ziyareti gerçekleştirilmeden önce;
a) İthalatçı Taraf ülkenin gümrük idaresi, kontrol ziyaretini gerçekleştirme niyetini üretim tesisleri ziyaret
edilecek imalatçı veya ihracatçıya, kontrol ziyaretinin gerçekleşeceği ülkedeki Tarafın yetkili idarelerine ve kontro l
ziyaretine konu eşyanın ithalatçısına aynı anda yazılı olarak bildirir.
b) (a) bendinde belirtilen yazılı bildirimde; bildirimi düzenleyen yetkili idarelerin adı, üretim tesisleri ziyaret
edilecek imalatçı ve ihracatçının adı, kontrol ziyareti için önerilen tarih, kontrole tabi eşyaya da atıfta bulunacak şekilde
önerilen kontrol ziyaretinin kapsamı ve kontrol ziyaretini gerçekleştirecek yetkililerin ad ve unvanlarına yer verilir.
c) İthalatçı Taraf ülkenin yetkili idareleri, tesisi ziyaret edilecek imalat veya ihracatçının yazılı onayını alır.
ç) (a) bendi kapsamında, bildirimin alındığı tarihten itibaren 30 gün içinde imalatçı veya ihracatçıdan yazılı onay
alınmadığında, ithalatçı Taraf ülkenin gümrük idaresi, kontrol ziyaretine tabi tutulan menşe ispat b elgesi kapsamı
eşyanın tercihli tarife uygulamasını reddedebilir.
d) Bildirimi alan yetkili idareler, önerilen kontrol ziyaretini erteleyebilir ve bildirimin alındığı tarihten itibaren
15 gün içinde ithalatçı Taraf ülkenin yetkili idarelerine bu niyetini b ildirir. Ertelemeye bağlı olmaksızın herhangi bir
kontrol ziyareti, bu bildirimin alındığı tarihten itibaren 60 gün içinde veya Türkiye veya BAE’nin mutabık kalacağı daha
uzun bir süre içinde gerçekleştirilir.
(3) Kontrol ziyaretini gerçekleştiren ithalatçı Taraf ülkenin yetkili idaresi, gümrük idaresi ile eşgüdüm şekilde,
tercihli muamele talep edilen eşyası kontrole tabi olan imalatçı veya ihracatçıya ve ilgili yetkili idareye söz konusu
kontrole tabi eşyanın menşeli eşya olarak nitelendirilip nitelendirilmediğine dair yazılı bir karar temin eder.
(4) Eşyanın menşeli eşya olarak nitelendirildiğine dair üçüncü fıkrada atıfta bulunulan yazılı kararın çıkması
üzerine, ithalatçı Taraf ülkenin gümrük idaresi tarafından teminata bağlanan gümrük vergileri iade edilir.
(5) Eşyanın menşeli eşya olarak nitelendirilemeyeceğine dair üçüncü fıkrada atıfta bulunulan yazılı kararın
çıkması üzerine, imalatçı veya ihracatçısına eşyanın tercihli tarife muamelesine uygunluğuna ilişkin tahriri yorumların
veya ek bilgilerin sunulduğu yazılı kararın alındığı tarihten itibaren 30 gün mühlet verilir. Nihai yazılı karar, yorumların
veya ek bilgilerin alındığı tarihten itibaren 30 gün içinde imalatçı veya ihracatçıya iletilir.
(6) Üçüncü fıkra kapsamında söz konusu doğrulamaya tabi eşyanın menşeli olup olmadığına ilişkin ziyareti ve
kararı içeren kontrol ziyaret süreci, ilk kontrol ziyaretinin gerçekleştirildiği birinci günden itibaren azami altı ay içinde
ifa edilir ve sürecin sonuçları yine bu süre zarfında yetkili idareye iletilir. Kontrol sürecinin yürütülmesinde, 42 nci
maddenin ikinci fıkrası uygulanır.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 47- (1) İthalatçı Taraf ülke gümrük idaresi, satış faturasının üçüncü bir ülkede yerleşik bir şirket veya
söz konusu şirketin hesabına çalışan bir ihracatçı tarafından düzenlendiği durumlarda da, eşyanın bu Yönetmeliğin
gerekliliklerini yerine getirmesi koşuluyla menşe ispat belgesini kabul eder.
(2) Eşyanın ihracatçısı veya yetkili kanuni temsilcisi, TR-UAE Menşe İspat Belgesinin (4) numaralı alanını EK-
III’te belirtilen ayrıntıda doldurur.
(3) Üçüncü ülkelerde düzenlenmiş faturaların menşe ispat belgesinin düzenlendiği tarihte mevcut olmadığı
istisnai durumlarda, menşe ispat belgesini düzenleyen ihra catçı tarafından fatura numarası ve fatura tarihi EK -III’te
belirtilen ayrıntıda TR-UAE Menşe İspat Belgesinin ilgili kutusuna doldurulur. İthalatçı Taraf ülkenin gümrük idaresi,
ithalatçıdan, ihracatçı Taraftan ithalatçı Tarafa yapılan işlemi teyit eden f aturaları ve diğer ilgili belgeleri sunmasını
isteyebilir.
MADDE 48- (1) Bu Yönetmelik hükümlerine aykırı fiiller hakkında Gümrük Kanunu, 21/3/2007 tarihli ve 5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile yürürlükteki ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
MADDE 49- (1) Bu Yönetmelik hükümlerine uygun olan ve Anlaşmanın yürürlüğe girdiği tarihte Türkiye’de
veya BAE’de transit halinde olan, antrepolarda veya serbest bölgelerde geçi ci depolanan eşyaya, ithalatçı Tarafın
gümrük idaresine söz konusu tarihten itibaren altı ay içinde, eşyanın 19 uncu madde hükümleri çerçevesinde doğrudan
nakledilmiş olduğunu gösteren belgelerle beraber sonradan düzenlenmiş bir menşe ispat belgesinin sunulması kaydıyla
Anlaşmanın hükümleri tatbik edilebilir.
MADDE 50- (1) Taraf ülkeler, nakliyeleri esnasında kendi ülkesi içinde bulunan bir serbest bölgeyi kullanan
ve bir menşe ispat belgesi kapsamında ticarete konu olan eşyanın başka eşyayla değiştirilmemesinin veya hasara
uğramasını önleyici normal işlemler dışındaki h erhangi bir işleme tâbi tutulmamasının temini konusundaki her türlü
tedbiri alır.
(2) Türkiye’de veya BAE’de bulunan serbest bölgede üretilen eşya, tatbik edilmiş olan işçilik veya işlemin bu
Yönetmelik hükümlerine uygun olması ve eşyanın bu Yönetmeliğin d iğer gerekliliklerini yerine getirmesi koşuluyla
menşeli olarak değerlendirilir ve ihracatçının talebi üzerine TR -UAE Menşe İspat Belgesi ilgili gümrük idaresi veya
Bakanlıkça yetkilendirilen kuruluşlar tarafından, Menşe Beyanı ise ihracatçı tarafından düzenlenir.
MADDE 51- (1) Bu Yönetmelikte yer almayan hususlar hakkında Gümrük Kanunu ile Gümrük Yönetmeliğinin
ilgili hükümleri uygulanır.
MADDE 52- (1) Bu Yönetmelik 1/9/2023 tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 53- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.