← Tüm mevzuat · Uygulamada aç

2025/12

Tebliğler · No: 2025/12 · Resmî Gazete: 2024-12-31

Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/204834

Giriş

ÇİFT KULLANIMLI MALZEME VE TEKNOLOJİLERE DAİR
BELGELERİN ONAYLANMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ
(İTHALAT: 2025/12)

MADDE 1 – Amaç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, kitle imha silahlarının üretilmesi, geliştirilmesi,
işlenmesi, depolanması, taşınması ve yayılmasında kullanılabilecek çift kullanımlı malzeme
ve teknolojilerin i hracat kontrolleri kapsamında ülkemize ithal edilmesi için ihracatçı
ülke/ihracatçı tarafından ithalatçıdan talep edilen İthal Şe hadetnamesi ve Nihai Kullanım
Sertifikasının onaylanmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.

MADDE 2 – Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 445 inci maddesi ile 31/12/2020 tarihli ve 3350 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararına dayanılarak
hazırlanmıştır.

MADDE 3 – Tanımlar ve kısaltmalar

MADDE 3– (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Başvuru: İthal Şehadetnamesinin veya Nihai Kullanım Sertifikasının onaylanması
için ithalatçı tarafından yapılan başvuruyu,
c) Genel Müdürlük: Bakanlık İthalat Genel Müdürlüğünü,
ç) GTİP: Eşyanın gümrük tarife istatistik pozisyonunu,
d) İthal Şe hadetnamesi: Kitle imha silahlarının üretilmesi, geliştirilmesi, işlenmesi,
depolanması, taşınması ve yayılmasında kullanılabilecek malzeme ve teknolojinin ihracatının
kontrolü kapsamında, çift kullanımlı malzeme ve teknolojilerin diğer ülkeler tarafından
Türkiye'ye ihracatı için ihracatçı ülke veya ihracatçısı tarafından ülkemizdeki ithalatçıdan
talep edilen belgeyi,
e) Nihai Kullanım Sertifikası : Kitle imha silahlarının üretilmesi, geliştirilmesi,
işlenmesi, depolanması, taşınması ve yayılmasında kullanılabilecek malzeme ve teknolojinin
ihracatının kontrolü kapsamında, çift kullanımlı malzeme ve teknolojilerin diğer ülkeler
tarafından Türkiye'ye ihracatı içi n ihracatçı ülke veya ihracatçısı tarafından ülkemizdeki
ithalatçıya verilen/gönderilen ve Ticaret Bakanlığınca onaylanması talep edilen belgeyi,
f) Tesellüm Teyidi Vesikası : İthal Şehadetnamesi kapsamında ithalatın gerçekleştiğini
gösteren onaylı belgeyi,
ifade eder.

MADDE 4 – İthal Şehadetnamesi

MADDE 4– (1) İhracatçı ülke veya ihracatçısı tarafından, ithalatçıdan talep edilen İthal
Şehadetnamesi Genel Müdürlük onayına tabidir. İthalatın ithalatçıdan farklı bir firma adına
yapılması durumunda, Ek-1 ve Ek-3 formlarında adına ithalat yapılan firmanın da bilgileri yer
alır ve ithalatçı ile adına ithalat yapılan müteselsilen sorumludur.
(2) İthal Şehadetnamesinin geçerlilik süresi onay tarihinden itibaren altı aydır.
Belgelerin süresi uzatılamaz. İhracatçı ülke makamları tarafından işleme alınan İthal
Şehadetnamelerinin geçerlilik süresi ithalat işlemlerinde dikkate alınmaz.
(3) Tesellüm Teyidi Vesikasının alınmasında İthal Şehadetnamesinin geçerlilik süresi
dikkate alınmaz.

MADDE 5 – Nihai Kullanım Sertifikası

MADDE 5– (1) İhracatçı ülke veya ihracatçısı tarafından ithalatçıdan talep edilen Nihai
Kullanım Sertifikası Genel Müdürlü k onayına tabidir. Son kullanıcının ithalatçıdan farklı
olması durumunda, sertifikada her ikisinin de bilgileri yer alır ve müteselsilen sorumludurlar.
(2) Nihai Kullanım Sertifikasının geçerlilik süresi onay tarihinden itibaren altı aydır.
Belgelerin süresi uzatılamaz. İhracatçı ülke makamları tarafından işleme alınan Nihai
Kullanım Sertifikalarının geçerlilik süresi ithalat işlemlerinde dikkate alınmaz.

MADDE 6 – Başvuru usul ve esasları

MADDE 6 – (1) İzin Belgesi başvuruları e -Devlet üzerinden veya Bakanlık internet
sitesi (www.ticaret.gov.tr) “E-Hizmetler” başlığı altındaki “E -İşlemler” menüsünde yer alan
“İthalat Belge İşlemleri” uygulaması takip edilerek e-imza ile yapılır.
(2) Elektronik imza sahibi kişilerin firmalar adına başvuru yapmak üzere
yetkilendirilmesi, İthalat İşlemlerinde Elektronik Başvuru İçin Yetkilendirme Tebliği (İthalat:
2025/19) çerçevesinde yapılır.
(3) İthal Şe hadetnamesinin onaylanması için başvurular , birinci fıkrada belirtilen
“İthalat Belge İşlemleri (İthalatBİS)”nde bulunan “Başvuru İşlemleri” ana başlığı altındaki
“Başvuru Girişi” ekra nında belge t ürü olarak “TPS -1082-İthal Şehadetnamesi”, Karar/Tebliğ
olarak bu Tebli ğ seçilir. Başvuru f ormunun elektronik olarak doldurulup ekleri ile birlikte
belgelerin tam ve eksik siz bir şekilde sisteme yüklenmesinden sonra elektronik olarak
imzalanması suretiyle başvuru tamamlanır. Başvuruya, firmayı temsil ve ilzama yetkili
kişi/kişilerce imzalanan İthal Şe hadetnamesinin Onayına İlişkin Taahhütlü Başvuru Formu
(Ek-1), Onaylanacak İthal Şe hadetnamesi (Ek -3), f atura örneği veya proforma f aturanın
elektronik (Pdf) halleri eklenir.
(4) Nihai Kullanım Sertifikanın onaylanması için başvurular, birinci fıkrada belirtilen
“İthalat Belge İşlemleri (İthalatBİS)”nde bulunan “Başvuru İşlemleri” ana başlığı altınd aki
“Başvuru Girişi” ekranında belge t ürü olarak “TPS -1083-Nihai Kullanım Sertifikası ”,
Karar/Tebliğ olarak bu Tebliğ seçilir. Başvuru f ormunun elektronik olarak doldurulup ekleri
ile birlikte belgelerin tam v e eksiksiz bir şekilde sisteme yüklenmesinden sonra elektronik
olarak imzalanması suretiyle başvuru tamamlanır. Başvuruya, firmayı temsil ve ilzama yetkili
kişi/kişilerce imzalanan Nihai Kullanım Sertifikasına ilişkin Taahhütlü Başvuru Formu (Ek-
2), Nihai Kullanım Sertifikası ve Türkçe çevirisi, fatura örneği veya proforma f aturanın
elektronik (Pdf) halleri eklenir. Nihai kullanıcı, ithalatçı firmadan farklı ise onun da imza ve
kaşesi başvuru formunda ayrıca aranır.
(5) Başvurunun eksik ve tutarsız bi lgi ve belge içermesi halinde, Bakanlıkça başvuru
sahibine eksikleri tamamlaması ve açıklama sı için beş iş günü ek süre verilir. Usulüne uygun
olmayan başvurular değerlendirmeye alınmaz.

MADDE 7 – Onaya ilişkin işlemler ve bildirim

MADDE 7 – (1) Usulüne uygun yapılan başvurular üzerine, İthal Şe hadetnameleri ve
Nihai Kullanım Sertifikaları onaylanır.
(2) Gerek görülmesi halinde , ilgili kamu kurum ve k uruluşlarından görüş istenebilir.
Ayrıca firmalardan da gerek görülmesi halinde ilave bilgi ve belgeler istenebilir.
(3) İthal Şehadetnamesi ile Nihai Kullanım Sertifikası onay işlemi Genel Müdürlükçe
elektronik ol arak yapılır ve başvuru sahibinin başvuru formunda yer alan e -posta adresine
bildirilir. Bildirimde Genel Müdürlükçe elektronik ortamda (Tek Pencere Si stemi) verilen 23
haneli belge numarası ile belge tarihi yer alır. Onaylanan belgeler başvuru sahibine ayrıca
İthal Şehadetnamesi 1 nüsha, Nihai Kullanım Sertifikası 1 nüsha halinde fiziki belge olarak da
iletilir. Onaylanan belgelerin ihracat izinlerinin alınması amacıyla malın ihracatçısına
gönderilmesi başvuru sahibi tarafından yapılır.
(4) Bildirimde yer alan belge numarası ve belge tarihi yükümlü tarafından ithalat
esnasında beyannamenin 44 nolu kutusunda “Bel ge Referans No” ve “Belge Tarihi”
alanlarında beyan edilir. İthal Şehadetnamesi kapsamı ithalat aynı gümrük idaresinden yapılır.
İthal Şehadetnamesi ve Nihai Kullanım Sertifikası ithalatçı talebine istinaden düzenlenen ve
ilgili ülkelerden ihraç izni alınm asına mesnet teşkil eden belgeler olduğu için belgelerin
kontrolü gümrük idaresinin sorumluluğunda değildir.
(5) Başvuru sahibinin gümrük idaresinde kaydının olmaması nedeniyle, İthal
Şehadetnamesinin Tek Pencere Sisteminde kaydının onaylanamaması durumunda, başvuru
formunda yer alan e-posta adresine Genel Müdürlükçe bildirimde bulunulur. Yapılan bildirim
üzerine ithalatçı tarafından beş iş günü içinde gümrük sistemine kayıt yaptırılarak Genel
Müdürlüğe bilgi verilir. Bu başvuruyu yapmak ithalatçının sorumluluğundadır.
(6) İthalatın gerçekleşmesini müteakip Tesellüm Teyidi Vesikası talep eden ithalatçılar,
ithalatlarına ait Gümrük Giriş Beyannamesi, İthal Şehadetnamesi, “Belge Referans No” ve
“Belge Tarihi” ile gümrük idaresine başvurur.
(7) Tesellüm Teyidi Vesikası ithalatçı tarafından ihracatçı vasıtasıyla ihracatçı ülkenin
ilgili makamına/makamlarına ulaştırılır. İhracatçıya ve/veya ihracatçı ülkenin ilgili
makamına/makamlarına ve ilgili gü mrük idaresine bilgi verilmek kaydıyla Tesellüm Teyidi
Vesikası düşümlü olarak da alınabilir.

MADDE 8 – Serbest bölgelerden Türkiye’ye ithalat

MADDE 8 – (1) İthal Şehadetnamesi ve Nihai Kullanım Sertif ikasının tatbikatı
bakımından, serbest b ölgelerden Türkiye ’ye yapılacak ithalatta da bu Tebliğ hükümleri
geçerlidir.

MADDE 9 – Üçüncü ülkeye sevkiyat

MADDE 9 – (1) İthal Şehadetnamesi ve Nihai Kullanım Sertifikası konusu malların
üçüncü bir ülkeye sevk edilmek istenmesi durumunda, ithalatçı tarafından ihracatçı
ülke/ihracatçıdan İzin Yazısı/İzin Belgesi temin edilmesi ve bu yazının/b elgenin Genel
Müdürlüğe gönderilmesi gerekmektedir.

MADDE 10 – Diğer hususlar

MADDE 10 – (1) İthal Şehadetnamesi ve Nihai Kullanım Sertifikası konusu eşya ile
ilgili olarak, dış ticaret mevzuatı ve diğer ilgili mevzuat çerçevesinde varsa alınması gereken
tüm belge ve izinlerin ithalatçı tarafından ilgili mercilerden temin edil erek fiziksel veya
elektronik olarak ithalat aşamasında ilgili gümrük idarelerine ibraz edilmesi gereklidir.
(2) İthal Şehadetnamesi ve Tesellüm Teyidi Vesikası ile Nihai Kullanım Sertifikası
ihracatçı ülke makamları tarafından ihrac atçı firmadan istenen ihraç izni verilmesine mesnet
teşkil eden belgeler olması nedeniyle, bu belgeler ithalatta izin belgesi yerine geçmez.
Gümrük işle mlerinin tekemmül ettirilmesi ne mesnet teşkil etmez. Ülkemizde kontrolden
dolayı doğabilecek olaylara ve maddenin kull anımı sonucu oluşabilecek olumsuz durumlara
hukuki mesnet oluşturmaz.

MADDE 11 – Yürürlükten kaldırılan tebliğ

MADDE 11– (1) 31/12/2023 tarihli ve 32416 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Çift Kullanımlı Malzeme ve Teknolojilere Dair Belgelerin Onaylanmasına İlişkin
Tebliğ (İthalat: 2024/12) yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 12 – Atıflar

MADDE 12– (1) 31/12/2023 tarihli ve 32416 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Çift Kullanımlı Malzeme ve Teknolojilere Dair Belgelerin Onaylanmasına İlişkin
Tebliğ (İthalat: 2024/12)’e yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.

MADDE 13 – Yürürlük

MADDE 13– (1) Bu Tebliğ 1/1/2025 tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 14 – Yürütme

MADDE 14– (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.

















Ek-1
İTHAL ŞEHADETNAMESİNİN ONAYINA İLİŞKİN TAAHHÜTNAMELİ BAŞVURU
FORMU
Tarih : …./…/20…
T.C. TİCARET BAKANLIĞI
(İthalat Genel Müdürlüğüne)

İthalatını gerçekleştirmek istediğimiz aşağıda belirtilen eşyaya ilişkin olarak ihracatçı
ülke/ihracatçı tarafından istenilen ve ilişikte sunulan İthal Şehadetnamesinin onaylanmasını
talep etmekteyiz. İşbu başvuruda yer alan bilgilerin doğru olduğunu, belg e konusu eşyayı
Ticaret Bakanlığı’nın izni olmaksızın üçüncü bir ülkeye sevk etmeyeceğimizi kabul ve
taahhüt ederiz.
Bilgileri ve gereği arz olunur.

İmza ve Kaşe
İsim ve Unvan


İTHALATÇIYA AİT BİLGİLER
Adı/Unvanı:
Vergi Numarası:
Adresi:
Telefon Numarası: Faks:
E-Posta : İnternet Sitesi :
BEYAN SAHİBİNE AİT BİLGİLER (İthalatçıdan farklı ise)
Adı/Unvanı:
Vergi Numarası:
Adresi:
Telefon Numarası: E-posta:
İTHAL EŞYAYA AİT BİLGİLER
GTİP (12’li):
Tanımı:
Menşe Ülke:
Sevk Ülkesi:
Miktar (Kg): FOB değeri: Birim fiyat CIF/(Kg):
Miktar (Adet): CIF değeri: Birim fiyat CIF/(Adet):
Miktar (….): Birim fiyat CIF/(….):
Eşya kullanılmış mı? ( ) Evet ( ) Hayır
İHRACATÇI ÜLKEDEKİ İHRACATÇIYA İLİŞKİN BİLGİLER
Adı/Unvanı:
Adresi: Ülkesi:
Telefon Numarası: Faks:
E-Posta : İnternet Sitesi:

EKLER:
1- İthal şehadetnamesi
2- Fatura veya proforma fatura
3- İmza sirküleri


Ek-2
NİHAİ KULLANIM SERTİFİKASI ONAYINA İLİŞKİN TAAHHÜTNAMELİ
BAŞVURU FORMU
Tarih : …./…/20…
T.C. TİCARET BAKANLIĞI
(İthalat Genel Müdürlüğüne)

İthalatını gerçekleştirmek istediğimiz aşağıda belirtilen eşyaya ilişkin olarak ihracatçı
ülke/ihracatçı tarafından istenilen ve ilişikte sunulan Nihai Kullanım S ertifikasının
onaylanmasını talep etmekteyiz. İşbu başvuruda yer alan bilgilerin doğru olduğunu, belge
konusu eşyayı Ticaret Bakanlığı ’nın izni olmaksızın üçüncü bir ülkeye sevk etmeyeceğimizi
kabul ve taahhüt ederiz.


İmza ve Kaşe
İsim ve Unvan

İTHALATÇIYA AİT BİLGİLER
Adı/Unvanı:
Vergi Numarası:
Adresi:
Telefon Numarası: Faks:
E-Posta : İnternet Sitesi :
BEYAN SAHİBİNE AİT BİLGİLER (İthalatçıdan farklı ise)
Adı/Unvanı:
Vergi Numarası:
Adresi:
Telefon Numarası: E-posta:
İTHAL EŞYAYA AİT BİLGİLER
GTİP (12’li):
Tanımı:
Menşe Ülke:
Sevk Ülkesi:
Miktar (Kg): FOB değeri: Birim fiyat CIF/(Kg):
Miktar (Adet): CIF değeri: Birim fiyat CIF/(Adet):
Miktar (….): Birim fiyat CIF/(….):
Eşya kullanılmış mı? ( ) Evet ( ) Hayır
İHRACATÇI ÜLKEDEKİ İHRACATÇIYA İLİŞKİN BİLGİLER
Adı/Unvanı:
Adresi: Ülkesi:
Telefon Numarası: Faks:
E-Posta : İnternet Sitesi :

EKLER:
1- Nihai Kullanım Sertifikası ve Türkçe çevirisi
2- Fatura veya proforma fatura




Ek-3
T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
(İthalat Genel Müdürlüğüne)

İTHAL ŞEHADETNAMESİ / IMPORT CERTIFICATE


TR-İthalatçı Firmanın Unvan ve Adresi

TR-Firmamız, aşağıda belirtilen malları TÜRKİYE’ye ithal etmeyi, bu belgeye istinaden Ticaret Bakanlığının
hususi müsaadesi olmaksızın başka bir ülkeye göndermemeyi kabul ve taahhüt ederiz.

EN It is hereby certified that:
has undertaken to import into TÜRKİYE the goods described below and with regard to this Certificate, not to
divert those to another destination without the exclusive approval of Ministry of Trade.


Tarih/Date :…………………….
İsim-Unvan/Name-Title
İmza-Kaşe/Signature



GTİP
(Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu)

CN Code
Malın Adı (Tanımı)
Description of Good
Miktarı (adet, ağırlık)
Quantity (number, weight with unit)
Kıymeti (Para Birimi ile)
Value (with unit)
Malın Menşei
Origin of Good
İhracatçı Firmanın Unvanı
Name of Exporter
İhracatçı Firmanın Adresi, Ülkesi
Address, Country of Exporter

BAKANLIK KULLANIMI İÇİN /MINISTRY USE ONLY

İmza ve Resmi Mühür Kayıt Tarihi /Date :
Signature and Official Seal

Kayıt No /Registry Nr :




TR-Bu belge düzenlenme tarihi itibariyle altı ay (6 ay) geçerlidir ve bu süre içinde ihracatçı ülkeye tevdii
edilmelidir. Fatura örneği veya proforma fatura veya bunların fotokopisinin eklenmesi gerekmektedir.
EN-This Import Certificate shall be valid for six months (6 months) from the date of issue . It shall be submitted
to the concerned exporting country within validity period. Copy of invoice or proforma invoice shall be attached
to application.