Tebliğler · No: 2025/18 · Resmî Gazete: 2024-12-31
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/204841
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, Türkiye’deki sanayicilerin rekabet güçlerini
artırmak ve yeni iş alanlarının oluşturulmasını desteklemek, üretim sürecinde ihtiyaç
duydukları hammadde, yarı mamul veya özel imalat niteliği taşıyan ürünlerden, ülkemiz ve
Avrupa Birliği tarafından ortaklaşa uygulanan Askıya Alma Sistemine dâhil edilen ve edilmesi
planlanan eşya için, Askıya Alma Sisteminin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslarını
düzenlemektir.
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 445 inci maddesi ile 31/12/2020 tarihli ve 3350 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararına dayanılarak
hazırlanmıştır.
MADDE 3– (1) Bu Tebliğde geçen;
a) AB: Avrupa Birliğini,
b) Askıya Alma: Askıya Alma Sistemi kapsamında sınırsız miktarda tanınan gümrük
vergisi muafiyetini,
c) Askıya Alma Sistemi: 1 inci maddede belirtilen ürünlere, sınırlı veya sınırsız
miktarlarda, geçici bir dönem için geçerli olmak üzere tanınan g ümrük vergisi muafiyetine
ilişkin düzenlemeler bütününü,
ç) Ayrıcalıklı Ticari Anlaşma: Belirli bir ürünün ticaretini sadece anlaşmaya taraf
firmalara münhasır kılan her türlü anlaşmayı,
d) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
e) Başvuru: Askıya alma, kota ve itiraz başvurularını,
f) ETSG: Avrupa Komisyonu Ekonomik Tarife Sorunları Grubunu,
g) Genel Müdürlük: Bakanlık İthalat Genel Müdürlüğünü,
ğ) İtiraz: Ekonomik Tarife Sorunları Grubunda (ETSG) yapılan müzakereler sırasında
askıya alınması ya da tarife kontenja nı açılması istemiyle yapılan başvurulara, AB veya
Türkiye’de söz konusu ürünün üretiminin yapıldığı gerekçesiyle yapılan itirazını,
h) Kısmi Askıya Alma: Askıya Alma Sistemi kapsamında sınırsız miktarda tanınan
gümrük vergisi indirimini,
ı) Otonom Tarife Kontenjanı (Kota): Askıya Alma Sistemi kapsamında sınırlı miktarda
tanınan ve ulusal mevzuata göre düzenlenen gümrük vergisi muafiyetini,
i) TGTC: Türk Gümrük Tarife Cetvelini,
ifade eder.
MADDE 4 – (1) Askıya Alma Sistemi;
a) Başvuru konusu ürünün aynısının, eşdeğerinin veya ikamesinin AB veya Türkiye’de
üretiminin olması,
b) Başvuru konusu ürünün nihai ürün olması,
c) Başvuru konusu ürünün AB ve Türkiye’deki üreticilerce üçüncü ülkeden ithal
edilmesine engel teşkil edecek şekilde bir ayrıcalıklı ticari anlaşma kapsamına girmesi,
ç) Ürünün fikri mülkiyet hakları kapsamında korunuyor olması,
d) Başvuru sahibinin ilgili ürünü sadece ticari amaçla ithal etmesi,
e) Başvurunun dış ticaret politikası uygulamalarını bozucu etkiye sa hip olması,
durumlarının herhangi birinde uygulanmaz.
(2) Askıya alma başvuru sürecinde AB veya Türkiye’de başvuru konusu ürünün
üretiminin bulunduğunun ancak bu üretimin yeterli olmadığının tespit edilmesi durumunda,
askıya alma talebi tarife kontenjanına çevrilebilir veya kısmi askıya alma uygulanabilir.
(3) Bir ürünün askıya alma sisteminden yararlanabilmesi için başvuru konusu ürünün
ithalatında, askıya alma sonrası tahsil edilmeyecek gümrük vergisi tutarının yıllık 15.000 avro
karşılığı Türk Lirasından az olmaması gerekir.
MADDE 5 – (1) Askıya Alma Sistemine konu ürünler, AB veya Türkiye’deki üreticilerin
üretimlerinde kullanacakları hammadde, yarı mamul ya da imalat bileşenleri olmalıdır.
(2) Aşağıdaki özelliklerden en az birini haiz nihai ürünler Askıya Alma Sistemine konu
edilemez:
a) Nihai tüketiciye satışa hazır olan.
b) Demonte edilmiş olan.
c) Asli bir işleme ya da dönüşüme tabi tutulmayacak olan.
ç) Bitmiş ürünün asli özelliklerine sahip olan.
(3) Askıya Alma Sistemi ne tabi olacak ürünün kullanımı belirli bir amaç ile
sınırlandırılmış ise söz konusu ürünün Askıya Alma Sistemi kapsamında ithal edilmesinde
gümrük mevzuatının nihai kullanıma ilişkin hükümleri esas alınır.
(4) Ürün tanımlamaları, yürürlükteki TGTC esas al ınarak yapılır. Talep edilen ürüne
ilişkin uygun tanımın TGTC’de bulunmaması durumunda Uluslararası Standart Örgütü
(International Standard Organisation-ISO), Uluslararası Tescilsiz İsimleri (International Non -
proprietary Names -INN), Uluslararası Temel ve Uygulamalı Kimya Birliği (International
Union of Pure and Applied Chemistry-IUPAC), Avrupa Kimyasal Maddeler Gümrük Envanteri
(European Customs Inventory of Chemical Substances -ECICS) veya Renk İndeksi (Colour
Index-CI) tanımlamaları veya gümrük muayenesin e esas teşkil edebilecek nitelikte özel
tanımlar kullanılır.
(5) Ölçü birimlerinde TGTC esas alınır. TGTC’de uygun birimlerin bulunmaması halinde
Uluslararası Birim Sistemi (International Systems of Units -SI) tanımları kullanılır.
Tanımlamalarda kullanılacak standartlar ve test metotlarının uluslararası tanınırlığının olması
gerekir. Marka, firma içi kalite standartları, ürünün teknik özellikleri ve benzeri terimler
tanımlamalarda kullanılamaz.
MADDE 6 – (1) Başvurular ile ilgili yetkili merci aşağıda yer almaktadır:
T.C. Ticaret Bakanlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
Adres: Söğütözü Mah. 2176. Sok. No:63 Çankaya/ANKARA
Tel: +90 312 204 75 00, Faks: +90 312 204 86 33
E-Posta: [email protected]
https://ticaret.gov.tr/ithalat/askiya-alma-ve-tarife-kontenjani/askiya-alma-sistemi
(2) Başvurular tam ve eksiksiz olarak firmaların Kayıtlı Elektronik Posta (KEP)
adreslerinden Ticaret Bakanlığı KEP adresine ([email protected]) elektronik
ortamda yapılır.
(3) Başvurular Ek -1’de yer alan takvimde belirtilen süreler içinde yapılır. Taleplerin
değerlendirilmesinde genel evrak giriş tarihi esas alınır.
(4) Yeni ürünler için askıya alma veya otonom tarife kontenjanı açılması taleplerine
ilişkin başvurular Ek-2’de yer alan Başvuru Dilekçesi ve ekleri ile birlikte yapılır. Ek -2A ve
Ek-2B’de yer alan Talep Formu ile Ek -5A ve Ek -5B’de yer alan Beyan Formları Türkçe ve
İngilizce dillerinde eksiksiz doldurularak elektronik ortamda [email protected] e-posta
adresine gönderilir.
(5) Askıya Almaya İtiraz Taleplerine İlişkin Başvurular için Ek -3’te yer alan Başvuru
Dilekçesi ve ekleri ile birlikte yapılır. Ek -3A ve Ek -3B’de yer alan İtiraz Formu Türkçe ve
İngilizce dillerinde eksiksiz doldurularak elektronik ortamda [email protected] e-posta
adresine gönderilir.
(6) Temdit (askıya almanın uzatılması) Taleplerine İlişkin Başvurular için Ek -4’te yer
alan Temdit Talebi Başvuru Dilekçesi ve ekleri ile birlikte yapılır. Ek -4A ve Ek -4B’de yer
alan Temdit Talep Formu Türkçe ve İngilizce dillerinde eksiksiz doldurularak elektronik
ortamda [email protected] e-posta adresine gönderilir.
(7) Yürürlükte olan Askıya Alma Sistemine tabi ürünlere yönelik değişiklik talepleri, Ek-
1’de yer alan takvime göre yeni başvuru kıstaslarına uygun olarak yapılır.
(8) Başvurulara, başvuru konusu ürünün AB ve Türkiye’de üretimi bulunmadığına veya
yeterli üretimi olmadığına dair başvuru sahiplerince yapılan ön incelemede elde edilen bilgi ve
belgeler eklenir.
(9) Başvurunun incelenmesi aşamasında veya müzakere sürecinde, Genel Müdürlükçe
her türlü ilave bilgi ve belge talep edilebilir. Bilgi veya belgenin herhangi bir nedenle
sunulmaması durumunda başvuru reddedilir.
(10) Tam ve eksiksiz olduğu değerlendirilen geçerli b aşvurular, Genel Müdürlükçe
müzakere edilmek üzere ETSG’ye iletilir.
MADDE 7 – (1) Başvurular ETSG bünyesinde yılda iki dönemde müzakere edilir ve her
dönem üç toplantıdan oluşur.
(2) Her bir dönemde müzakere edilecek ürünlere ilişkin AB Komisy onunca yayımlanan
listenin orijinal nüshası, Bakanlık internet sitesinde https://ticaret.gov.tr/ithalat/askiya-alma-ve-
tarife-kontenjani/askiya-alma-sistemi bağlantısında duyurulur.
(3) Müzakerelerin tamamlanmasını müteakiben AB Konseyi tarafından gümrük v ergisi
askıya alınması kararlaştırılan ürünler, AB ile eş zamanlı olarak her yıl 1 Ocak ve 1 Temmuz
tarihleri itibarıyla yürürlüğe giren düzenlemeyle İthalat Rejimi Kararı Eki V Sayılı Listede
güncellenir.
(4) Bahse konu müzakereler sonucunda tespit edilen tarife kontenjanlarının
dağıtımı, Cumhurbaşkanı Kararına istinaden hazırlanan tarife kontenjanının dağıtım usul ve
esaslarına ilişkin tebliğler çerçevesinde yapılır.
MADDE 8 – (1) 31/12/2023 tarihli ve 32416 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Askıya Alma Sistemine İlişkin Tebliğ (İthalat: 2024/18) yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 9 – (1) 31/12/2023 tarihli ve 32416 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Askıya Alma Sistemine İlişkin Tebliğ (İthalat: 2024/18)’e yapılan atıflar bu
Tebliğe yapılmış sayılır.
MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2025 tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 11 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.