Tebliğler · No: 2025/1 · Resmî Gazete: 2025-03-27
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/207330
27 Mart 2025 PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 32854
TEBLİĞ
Ticaret Bakanlığından:
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN
TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2025/1)
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Mevzuat çerçevesinde
aranan “Üretici/İhracatçı Belgesi”nin düzenlenmesi, sunulması ve denetlenmesine dair usul ve esasların
belirlenmesidir.
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tari hli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazet e’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Karar: 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürü rlüğe konulan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kararı,
c) Önlem: 3577 sayılı Kanunun 7 nci, 11 inci, 12 nci ve 13 üncü maddeleri uyarınca geçici ya da kesin
dampinge karşı vergi veya telafi edici vergi ile taahhütleri,
ç) Üretici/İhracatçı: İl gili İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ kapsamında yer alan menşe
veya ihracatçı ülkede yerleşik ve kendisi için ayrı önlem tespit edilen üretici veya ihracatçı firmayı,
ifade eder.
MADDE 4 - (1) Kararın 5 inci m addesi uyarınca, önlemlerin menşe veya ihracatçı ülkede yerleşik
üretici/ihracatçı esasında değişen miktar veya oranlarda belirlendiği hallerde; ithalatın belirli bir üretici/ihracatçı firma
için tespit edilen önlem miktar veya oranından yararlanılabilmesi ni teminen, ithal edilecek eşyanın önleme konu
üretici/ihracatçı tarafından üretildiğini tevsik eden ve Ek -1’de yer alan Üretici/İhracatçı Belgesi gümrük idarelerince
aranır.
(2) Üretici/İhracatçı Belgesinin ibraz edilmemesi durumunda, ilgili İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Tebliğde belirlenen kendisi için ayrı bir önlem tespit edilmeyen ve birinci fıkra kapsamı dışında yer alan
diğer firmalar için tespit edilen önlem tatbik edilir.
(3) İlgili İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Tebliğ ile üretici/ihracatçı esasında ikinci fıkrada yer
alan diğer firmalar için tespit edilen önlemden daha yüksek miktar veya oranda ayrı önlem belirlenebilir. Bu durumda,
gümrük idarelerince diğer firmalar önlemine tabi firmalar dahil olmak üzere her bir firma için Üretici/İhracatçı Belgesi
mutlak surette aranır ve kendileri için tespit edilen önlem tatbik edilir.
MADDE 5 - (1) Üretici/İhraca tçı Belgesi, ithalatçı adına gümrük beyanına esas faturayı düzenleyen
üretici/ihracatçı veya tacir firma tarafından tam ve eksiksiz bir şekilde bilgisayar ortamında İngilizce olarak
düzenlenir. Üretici/İhracatçı Belgesinde belirtilen usule uygun olmayan ve ya eksik doldurulan belgeler gümrük
idareleri tarafından kabul edilmez.
(2) Üretici/İhracatçı Belgesinin, firmanın imza yetkisini haiz bir yetkilisi tarafından ıslak imza ile imzalanması
gerekir.
(3) Üretici/İhracatçı Belgesi yanında ithalata ilişkin düzenlenmiş olan gümrük beyanına esas fatura aranır.
(4) Üretici/İhracatçı Belgesi, belgede ünvanı belirtilen üretici/ihracatçı için tespit edilen önlem miktar veya
oranından yararlanılabilmesini teminen önlem konusu eşyanın serbest dolaşıma giriş rejimi kapsam ındaki ithalatında
gümrük beyannamesinin tescilinde gümrük idarelerince aranır.
(5) Üretici/İhracatçı Belgesinde yer alan gümrük beyanına esas fatura numarası ve tarihi, ithalatçı tarafından
gümrük beyannamesinde yer alan 44 nolu kutuya kaydedilir.
(6) Üre tici/İhracatçı Belgesinde önemsiz veya şekilsel farklılıkların bulunması, belgenin gümrük idaresine
sunulan önlem konusu eşyaya tekabül ettiğinin kesin olarak ortaya konması kaydıyla, söz konusu Üretici/İhracatçı
Belgesinin geçerliliğini kendiliğinden ortadan kaldırmaz.
(7) Eşyanın serbest dolaşıma girişinden sonra sunulan Üretici/İhracatçı Belgesi kabul edilmez.
(8) Önlem konusu eşya için, ilgili İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğde, Üretici/İhracatçı
Belgesine ilave olarak ya da Üretici/İhracatçı Belgesinin yerine geçebilecek bilgi veya belgeler talep edilebilir.
(9) Bakanlık, ithalatçı, üretici/ihracatçı ve varsa tacir firmalardan ilave olarak Üretici/İhracatçı Belgesinin
doğruluğunu destekleyici bilgi ve belgeler talep edebilir.
MADDE 6- (1) Bu Tebliğ kapsamında yapılan beyan ile sunulan bilgi ve belgelerin doğruluğundan ithalatçı,
üretici/ihracatçı ve varsa tacir firmaların her biri ayrı ayrı sorumludur. Yapılan beyanın ve belge içeriğinin
doğruluğuna ilişkin ispat yükümlülüğü ithalatçıya aittir.
(2) Üretici/İhracatçı Belgesinde yer alan bilgi ve beyanlar ile destekleyici belgelerin doğruluğuna ilişkin ve
ithal eşyası ile ilgili olarak ithalat işlemi esnasında veya sonrasında denetim yapmaya ya da yaptırmaya Bakanlık
yetkilidir.
(3) Üretici/İhracatçı Belgesinde yer alan bilgi ve beyanlar ile destekleyici belgelerin doğruluğundan şüphe
duyulması halinde; Bakanlık, şüphenin gerekçesi ve ilgili bilgi ve belgeler eşliğinde üretici/ihracatçı ve/veya tacir
firmaların yerleşik olduğu ülk e gümrük idaresinden bilgi talep edebilir ve belgede yer alan firmaların tesislerinde
yerinde inceleme ve denetim yapabilir ya da ilgili ülke gümrük idaresinden bu inceleme ve denetimleri yapmasını
talep edebilir. Bu durumda, belgeyi düzenleyen firmalar, t alep edilen tüm bilgi ve belgeleri tam ve eksiksiz bir
biçimde sunmayı ve Bakanlıkça yerinde inceleme ve denetim yapılmasını veya yaptırılmasını kabul ve taahhüt eder.
(4) Üretici/ihracatçı ve/veya tacir firmalar, Üretici/İhracatçı Belgesinin bir kopyasını ve bu belgeyi destekleyen
yeterli dokümanları (üretim kayıtları, faturalar, gümrük beyannameleri ve benzeri gibi normal ticari işlemler
kapsamında tutulan belgeler), ilgili belge kapsamındaki eşyaya ilişkin gümrük beyannamesinin tescil tarihinden
itibaren üç yıl boyunca saklamakla yükümlüdür.
(5) Üçüncü fıkrada belirtilen inceleme ve denetimlerin yapılması halinde, işlemlerin neticelenmesi
beklenmeksizin eşyanın teslim alınması yazılı olarak talep edilebilir. Bu durumda, 4 üncü maddede belirtilen en
yüksek önlem tutarı kadar gümrük mevzuatına göre teminat alınmak suretiyle işlemlerin neticelenmesi beklenmeksizin
eşya teslim edilebilir.
(6) Üretici/İhracatçı Belgesinde yer alan bilgi ve beyanlar ile destekleyici belgelerin doğruluğunun ithalatçı
tarafından ispat edilememesi halinde; söz konusu belge, geçersiz sayılır ve ilgili ithalat, anılan üretici/ihracatçı firma
için tespit edilen önlem miktar veya oranından yararlanamaz. Bu durumda, ithalatçı için gümrük idarelerince 4 üncü
maddede belirtilen en yüksek önlem tatbik edilir ve 8 inci madde hükümleri çerçevesinde işlem yapılır.
MADDE 7- (1) Üretici/İhracatçı Belgesi, düzenlenme tarihinden itibaren bir yıl geçerlidir.
(2) Üretici/İhracatçı Belgesi eşliğinde serbest bölge veya antrepoya konul an eşyaya ilişkin olarak birinci
fıkrada belirtilen süre içinde Üretici/İhracatçı Belgesinin ilgili gümrük müdürlüğüne ibraz edilmiş olması şartıyla
eşyanın serbest bölge veya antrepoda kaldığı süre boyunca belgenin geçerlilik süresinin durdurulması ve kal an sürenin
eşyanın serbest bölge veya antrepodan çıkış tarihinden itibaren başlatılması yönünde uygulama yapılır.
MADDE 8- (1) Üretici/İhracatçı Belgesinin usulüne aykırı bir şekilde düzenlenmiş olması sebebiyle idarenin
bir vergi kaybına uğr aması durumunda 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve ilgili diğer gümrük
mevzuatının, vergi kaybına neden olan işlemler ve usulsüzlüklere müteallik hükümleri uygulanır.
MADDE 9 - (1) 12/2/2002 tarihli ve 24669 say ılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2002/1) yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 10 - (1) 9 uncu madde ile yürürlükten kaldırılan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin
Tebliğ (Tebliğ No: 2002/1)’e yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.
MADDE 11- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihini takip eden altmışıncı gün yürürlüğe girer.
MADDE 12- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ek-1
Issue Date :
Issue Place :
PRODUCER/EXPORTER CERTIFICATE
A. COMMUNIQUÉ ON RELEVANT ANTI-DUMPING OR ANTI-SUBSIDY MEASURES IN FORCE
1. Communiqué Number : (e.g. 2025/1) 2. Official Gazette Date : 3. Official Gazette Number :
B. PRODUCER/EXPORTER
1. Company Full Name1 :
2. Address :
City : Country : Postal Code :
3. Phone : 4. E-mail :
C. SELLER/TRADER
Is there a seller/trader other than the producer/exporter involved in the exportation of the goods to
Türkiye? If YES, please fill in this section.
1. Company Full Name :
2. Address :
City : Country : Postal Code :
3. Phone : 4. E-mail :
D. CUSTOMER/IMPORTER
1. Company Full Name :
2. Tax ID Number :
3. Address :
City : Country : Postal Code :
4. Phone : 5. E-mail :
E. GOODS SUBJECT TO MEASURE
1. Number of Invoice : 2. Date of Invoice :
3. Customs Tariff Code(s)2 : 4. Internal Product Code(s) :
5. Full Description of Goods :
6. Brand Name (If any) : 7. Country of Origin :
8. Quantity : Unit : (e.g. kg, meter, pieces etc.)
F. DECLARATION BY THE FOREIGN COMPANY THAT MADE THE SALE TO TÜRKİYE (PRODUCER/EXPORTER OR SELLER/TRADER)
(1) I, the undersigned, certify that the ................................ .......... (the Goods Subject to Measure) covered by this certificate and valid invoice(s) was
manufactured by ................................ ................................ .... (the Producing Company), in……………………………….. (the Country of Origin).
(2) I certify that the information provided in this document is a ccurate, complete and can be verified upon request. I understand that the Ministry of Trade of
the Republic of Türkiye may verify the claims and supporting documentation presented in this certifıcate as outlined in the i nstructions. I understand that
providing incomplete or false information to the Ministry of Tr ade of the Republic of Türkiye can result in the refusal of the preferential rates and the
imposition of fines, if applicable.
(3) I understand that, ...................................................... (the Company of Producer/Exporter or Trader) is required to maintain a copy of this certificate and
sufficient documentation supporting this certifıcate (i.e., documents maintained in the normal course of business such as produ ctions records, invoices,
customs declarations etc.) for three years after the date of registration of the customs declaration for the goods covered by this certificate.
G. THE AUTHORIZED OFICIAL OF THE COMPANY (PRODUCER/EXPORTER OR TRADER)
1. Full Name of the Official :
2. Title of the Official :
3. Phone Number of the Official :
4. E-mail of the Official :
5. Signature of the Official :
NOTES :
1 Ensure that the company name entered here precisely matches the name of the company specified in the relevant Communiqué.
2 The appropriate Turkish customs tariff position for the goods subject to the measure, as specified in the relevant Communiqué, must be written.
INSTRUCTIONS :
- This document is required by Turkish customs authorities in accordance with the provisions of the Communiqué on the Prevention of Unfair Competition in Imports
(Communiqué No. 2025/1).
- This document must be electronially generated in English by the producer/exporter or trader company issuing the invoice for the importer in Türkiye and must be
manually signed by an authorized offıcial.
- The Ministry of Trade of the Republic of Türkiye may request additional information and documents from the importer, producer/exporter, and, if applicable, trader
companies to verify the accuracy of the Producer/Exporter Certificate.
- In case of doubt regarding the accuracy of the information and declarations and supporting documents in the Producer/Exporter Certifıcate; the Ministry of Trade of
the Republic of Türkiye may request information from the customs administration of the country where the producer/exporter and/or trader companies are located,
along with the reasons for the doubt and the relevant information and documents. The Ministry of Trade of the Republic of Türkiye may carry out on-site inspections
and audits at the facilities of the companies included in the certificate or may request that the customs authorities of the country where the producer/exporter and/or
trader are located carry out these inspections.
The fillable version of this document and the relevant Communiqué No. 2025/1 can be downloaded from https://www.trade.gov.tr/legislation/import/trade-defence-policy
YES NO