Kanunlar · No: 6563 · Resmî Gazete: 2014-11-05
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/29072
ELEKTRONİK TİCARETİN DÜZENLENMESİ
HAKKINDA KANUN
Kanun Numarası : 6563
Kabul Tarihi : 23/10/2014
Yayımlandığı R.Gazete : Tarih : 5/11/2014 Sayı : 29166
Yayımlandığı Düstur : Tertip : 5 Cilt : 55
MADDE 1 – (1) Bu Kanunun amacı, elektronik ticarete ilişkin esas ve usulleri
düzenlemektir.
(2) Bu Kanun, ticari iletişimi, hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıların
sorumluluklarını, elektronik iletişim araçlarıyla yapılan sözleşmeler ile elektronik ticarete
ilişkin bilgi verme yükümlülüklerini ve uygulanacak yaptırımları kapsar.
(3) (Ek:1/7/2022-7416/1 md.) 14/9/1972 tarihli ve 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve
Seyahat Acentaları Birliği Kanunu, 14/10/1983 tarihli ve 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık
Kanunu, 28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi
Kanunu, 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu, 3/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı
Sigortacılık Kanunu, 21/11/2012 tarihli ve 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring,
Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı
Sermaye Piyasası Kanunu, 20/6/2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet
Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun ve
5/11/2018 tarihli ve 5809 sayılı E lektronik Haberleşme Kanunuyla kuruluş ve faaliyetleri
düzenlenen ve bu kanunlara göre yetkilendirilerek münhasıran yetkilendirildikleri konularda
faaliyet gösterenler ile 14/3/2007 tarihli ve 5602 sayılı Şans Oyunları Hasılatından Alınan
Vergi, Fon ve Pay ların Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (ç) bendinde tanımlananlar ile bunların verdiği yetki dâhilinde münhasıran şans ve
bahis oyunları alanında faaliyet gösterenler bu Kanunun uygulanmasında elektronik ticaret
aracı hizmet sağlayıcı veya elektronik ticaret hizmet sağlayıcı kabul edilmez.
MADDE 2 – (1) Bu Kanunun uygulanmasında;
a) Elektronik ticaret: Fiziki olarak karşı karşıya gelmeksizin, elektronik ortamda
gerçekleştirilen çevrim içi iktisadi ve ticari her türlü faaliyeti,
b) Ticari iletişim: Alan adları ve elektronik posta adresi dışında, mesleki veya ticari
faaliyet kapsamında kazanç sağlamaya yönelik olarak elektronik ticarete ilişkin her türlü iletişimi,
c) Ticari elektronik ileti: Telefon, çağrı merkezler i, faks, otomatik arama makineleri,
akıllı ses kaydedici sistemler, elektronik posta, kısa mesaj hizmeti gibi vasıtalar kullanılarak
elektronik ortamda gerçekleştirilen ve ticari amaçlarla gönderilen veri, ses ve görüntü içerikli
iletileri,
ç) Hizmet sağlayıcı: Elektronik ticaret faaliyetinde bulunan gerçek ya da tüzel kişileri,
d) Aracı hizmet sağlayıcı: Başkalarına ait iktisadi ve ticari faaliyetlerin yapılmasına
elektronik ticaret ortamını sağlayan gerçek ve tüzel kişileri,
e) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını, 1
f) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı: Elektronik
ticaret pazar yerinde elektronik ticaret hizmet sağlayıcıların mal veya hizmetlerinin teminine
yönelik sözleşme yapılmasına ya da sipariş verilmesine imkân sağlayan ar acı hizmet
sağlayıcıyı,
g) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı: Elektronik ticaret
pazar yerinde ya da kendine ait elektronik ticaret ortamında mal veya hizmetlerinin teminine
yönelik sözleşme yapan ya da sipariş alan hizmet sağlayıcıyı,
ğ) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik ticaret ortamı: Elektronik ticaret faaliyetinde
bulunulan internet sitesi, mobil site veya mobil uygulama gibi platformları,
h) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik ticaret pazar yeri: Elektronik ticaret aracı
hizmet sağlayıcının aracılık hizmetlerini sunduğu elektronik ticaret ortamını,
ı) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi (ETBİS): Elektronik
ticaret hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların kayıt altına alınması,
elektronik ticaret verilerinin toplanması, bu verilerin işlenerek istatistiki bilgilerin üretilmesi
amacıyla Bakanlık tarafından oluşturulan ve bu Kanun kapsamında kayıt ve bildirim
yapılabilmesine imkân sağlayan bilgi sistemini,
i) (Ek:1/7/2022-7416/2 md .) Net işlem hacmi: İptal ve iadeler hariç olmak üzere,
elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı için aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar
yerleri, elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için ise elektronik ticaret pazar yeri niteliğini haiz
olmayan kendine ait elektronik ticaret ortamları üzerinden belirli bir dönemde yapılan
sözleşme ve verilen siparişler için düzenlenmesi gereken nihai fatura veya fatura yerine geçen
belge değerleri toplamını,
j) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Ekonomik bütünlük: Bir kişinin, bir ticaret şirketinin
doğrudan veya dolaylı olarak paylarının en az yüzde yirmi beşine ya da oy haklarının
çoğunluğuna veya onu yönetebilecek kararları alabilecek payına sahip olmasını, şirket
sözleşmesi uyarınca yönetim organında karar alabilec ek çoğunluğu oluşturan sayıda üyeyi
seçme hakkını haiz olmasını, kendi oy haklarının yanında bir sözleşmeye dayanarak tek
başına veya diğer pay sahipleriyle birlikte oy haklarının çoğunluğunu oluşturmasını, bir
ticaret şirketini sözleşmeye bağlı olarak hâk imiyeti altında bulundurmasını veya bu hâllere
bağlı olarak bu kişiyle bağlantılı tüm ticaret şirketleri ve bu kişiye ait işletmeler arasındaki
ilişkiyi ya da pay sahibi olup olmadıklarına bakılmaksızın birden fazla ticaret şirketinin aynı
kişi veya kişiler tarafından yönetilmesini,
ifade eder.
1 1/7/2022 tarihli ve 7416 sayılı Kanunun 2 nci maddesiyle bu bentte yer alan “Gümrük ve” ibaresi
madde metninden çıkarılmıştır.
MADDE 3 – (1) Hizmet sağlayıcı, elektronik iletişim araçlarıyla bir sözleşmenin
yapılmasından önce;
a) Alıcıların kolayca ulaşabileceği şekilde ve güncel olarak tanıtıcı bilgilerini,
b) Sözleşmenin kurulabilmesi için izlenecek teknik adımlara ilişkin bilgileri,
c) Sözleşme metninin sözleşmenin kurulmasından sonra, hizmet sağlayıcı tarafından
saklanıp saklanmayacağı ile bu sözleşmeye alıcının daha sonra erişiminin mümkün olup
olmayacağı ve bu erişimin ne kadar süreyle sağlanacağına ilişkin bilgileri,
ç) Veri girişindeki hataların açık ve anlaşılır bir şekilde belirlenmesine ve
düzeltilmesine ilişkin teknik araçlara ilişkin bilgileri,
d) Uygulanan gizlilik kuralları ve varsa alternatif uyuşmazlı k çözüm mekanizmalarına
ilişkin bilgileri,
sunar.
(2) Hizmet sağlayıcı, varsa mensubu olduğu meslek odası ile meslekle ilgili davranış
kurallarını ve bunlara elektronik olarak ne şekilde ulaşılabileceğini belirtir.
(3) Tarafların tüketici olmadığı hâllerde taraflar, birinci ve ikinci fıkralardaki
düzenlemelerin aksini kararlaştırabilirler.
(4) Hizmet sağlayıcı, sözleşme hükümlerinin ve genel işlem şartlarının alıcı tarafından
saklanmasına imkan sağlar.
(5) Birinci ve ikinci fıkralar, münhasıran elektronik p osta yoluyla veya benzeri
bireysel iletişim araçlarıyla yapılan sözleşmelere uygulanmaz.
MADDE 4 – (1) Elektronik iletişim araçlarıyla verilen siparişlerde aşağıdaki esaslar
geçerlidir:
a) Hizmet sağlayıcı, siparişin onaylanması aşamasında ve ödem e bilgilerinin
girilmesinden önce, ödeyeceği toplam bedel de dâhil olmak üzere, sözleşmenin şartlarının
alıcı tarafından açıkça görülmesini sağlar.
b) Hizmet sağlayıcı, alıcının siparişini aldığını gecikmeksizin elektronik iletişim
araçlarıyla teyit eder.
c) Sipariş ve siparişin alındığının teyidi, tarafların söz konusu beyanlara erişiminin
mümkün olduğu anda gerçekleşmiş sayılır.
(2) Hizmet sağlayıcı, sipariş verilmeden önce alıcıya, veri giriş hatalarını
belirleyebilmesi ve düzeltebilmesi için uygun, etkili ve erişilebilir teknik araçları sunar.
(3) Tarafların tüketici olmadığı hâllerde taraflar, birinci ve ikinci fıkralardaki
düzenlemelerin aksini kararlaştırabilirler.
(4) Birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri ile ikinci fıkra, münhasıran elektronik posta
yoluyla veya benzeri bireysel iletişim araçlarıyla yapılan sözleşmelere uygulanmaz.
MADDE 5 – (1) Ticari iletişimde:
a) Ticari iletişimin ve bu iletişimin adına yapıldığı gerçek ya da tüzel kişinin açıkça
belirlenebilir olmasını sağlayan bilgiler sunulmalıdır.
b) İndirim ve hediye gibi promosyonlar ile promosyon amaçlı yarışma veya oyunların bu
niteliği açıkça belirlenebilmeli, bunlara katılımın ve bunlardan faydalanmanın şartlarına kolayca
ulaşılabilmeli ve bu şartlar açık ve şüpheye yer bırakmayacak şekilde anlaşılır olmalıdır.
MADDE 6 – (1) Ticari elektronik iletiler, alıcılara ancak önceden onayları alınmak
kaydıyla gönderilebilir. Bu onay, yazılı olarak veya her türlü elektronik i letişim araçlarıyla
alınabilir. Kendisiyle iletişime geçilmesi amacıyla alıcının iletişim bilgilerini vermesi hâlinde,
temin edilen mal veya hizmetlere ilişkin değişiklik, kullanım ve bakıma yönelik ticari
elektronik iletiler için ayrıca onay alınmaz.
(2) Esnaf ve tacirlere önceden onay alınmaksızın ticari elektronik iletiler gönderilebilir.
MADDE 7 – (1) Ticari elektronik iletinin içeriği, alıcıdan alınan onaya uygun
olmalıdır.
(2) İletide, hizmet sağlayıcının tanınmasın ı sağlayan bilgiler ile haberleşmenin türüne
bağlı olarak telefon numarası, faks numarası, kısa mesaj numarası ve elektronik posta adresi
gibi erişilebilir durumdaki iletişim bilgileri yer alır.
(3) İletide, haberleşmenin türüne bağlı olarak, iletinin konu su, amacı ve başkası adına
yapılması hâlinde kimin adına yapıldığına ilişkin bilgilere de yer verilir.
MADDE 8 – (1) Alıcılar diledikleri zaman, hiçbir gerekçe belirtmeksizin ticari
elektronik iletileri almayı reddedebilir.
(2) Hizmet sağlayıcı ret bildiriminin, elektronik iletişim araçlarıyla kolay ve ücretsiz
olarak iletilmesini sağlamakla ve gönderdiği iletide buna ilişkin gerekli bilgileri sunmakla
yükümlüdür.
(3) Talebin ulaşmasını müteakip hizmet sağl ayıcı üç iş günü içinde alıcıya elektronik
ileti göndermeyi durdurur.
MADDE 9- (Başlığı ile Birlikte Değişik:1/7/2022-7416/3 md.)
(1) Diğer kanunlarda aksine hüküm bulunmadıkça, aracı hizmet sağlayıcı, hizmet
sağlayıcı tarafından su nulan içerik ve içeriğe konu mal veya hizmetle ilgili hukuka aykırı
hususlardan sorumlu değildir.
(2) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, elektronik ticaret hizmet sağlayıcı
tarafından sunulan içeriğin hukuka aykırı olduğundan haberdar olması hâlind e, bu içeriği
gecikmeksizin yayımdan kaldırarak hukuka aykırı hususu ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına
bildirir.
(3) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, hak sahibinin, fikri ve sınai mülkiyet
hakkı ihlaline dair bilgi ve belgeye dayanan şikâyeti üz erine, elektronik ticaret hizmet
sağlayıcının şikâyete konu ürününü yayımdan kaldırarak durumu kendisine ve hak sahibine
bildirir. Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının, şikâyetin aksini gösteren bilgi ve belgeye
dayanan itirazını elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya sunması üzerine şikâyete konu
ürünü yeniden yayımlar. Şikâyet ve itirazda; ilgililerin açık kimlik ve adres bilgileri, ihtilafa
konu ürün hakkındaki bilgiler, ürünün yayımdan kaldırılması veya yayımlanmasının
gerekliliğine dair gerekçel er ile yönetmelikle belirlenen diğer hususlar yer alır. İlgililerin
genel hükümlere göre adli ve idari mercilere başvurma hakları saklıdır.
MADDE 10 – (Mülga:1/7/2022-7416/4 md.)
MADDE 11 – (1) (Değişik:1/7/2022-7416/5 md.) Bakanlık, bu Kanunun
uygulanmasını ve elektronik ticaretin gelişimini sağlamaya, etkin ve adil rekabet ortamını
korumaya, hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcının faaliyetlerine yönelik düzenleme
yapmaya ve aracılık sözleşmesinde yer verilmesi zorunlu unsurları belirlemeye yetkilidir.
(2) (Ek:1/7/2022-7416/5 md.) Bakanlık, bu Kanunun uygulanmasını sağlamak
amacıyla denetim yapmaya ve denetim sonuçlarını açıklamaya, denetim sırasında özel
uzmanlık veya teknik bilgi gerektiren durumla rda bilirkişi görevlendirmeye, bilirkişinin hak
ve yükümlülükleri ile görevlendirilmesine ilişkin usul ve esasları yönetmelikle belirlemeye
yetkilidir. Bilirkişiye verilecek ücretin tutarı Bakanlık ile Hazine ve Maliye Bakanlığınca
birlikte tespit olunur ve bu ücret Bakanlık bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.
(3) Bakanlıkça denetimle görevlendirilen personel , bu Kanun kapsamında Bakanlık
yetkisine giren hususlarla ilgili olarak elektronik ortamda tutulanlar dâhil olmak üzere her
türlü bilgi, belge ve defterleri istemeye, bunları incelemeye ve örneklerini almaya, ilgililerden
yazılı ve sözlü bilgi almaya yetkili olup ilgililer istenilen bilgi, belge ve defterler ile
elektronik kayıtlarını, bunların örneklerini noksansız ve gerçeğe uygun olarak vermek, yazılı
ve sözlü bilgi taleplerini karşılamak ve her türlü yardım ve kolaylığı göstermekle
yükümlüdür. (Ek cümle:1/7/2022-7416/5 md.) Aracı hizmet sağlayıcı ve hizmet sağlayıcı, bu
Kanun kapsamındaki iş ve işlemlerine ilişkin bilgi, belge, defter ve elektr onik kayıtlarını, iş
veya işlemin gerçekleştiği tarihten itibaren on yıl süreyle saklamakla yükümlüdür.
(4) (Ek:28/11/2017-7061/117 md.) Kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu
2 1/7/2022 tarihli ve 7416 s ayılı Kanunun 5 inci maddesiyle bu maddeye birinci fıkrasından sonr a
gelmek üzere ikinci fıkra eklenmiş, mevcut fıkralar buna göre teselsül ettirilmiş, mevcut ikinci
fıkrasında yer alan “görevlendirilen denetim elemanları” ibaresi “denetimle görevlendirilen
personel” şeklinde değiştirilmiş, fıkraya “ilgili olarak” ibaresi nden sonra gelmek üzere “elektronik
ortamda tutulanlar dâhil olmak üzere” ibaresi eklenmiştir.
niteliğindeki meslek kuruluşları ve diğer gerçek veya tüzel kişiler, elektronik ticaretin
gelişiminin izlenebilmesi ve değerlendirilebilmesi amacıyla Bakanlık tarafından istenilen
bilgileri Bakanlıkça oluşturulan sisteme bildirir.
(5) (Ek:28/11/2017-7061/117 md.) Bakanlık, ticari elektronik ileti onaylarının
alınmasına ve reddetme hakkının kullanılmasına imkân tanıyan bir elektronik sistem kurmaya
veya kurdurmaya yetkilidir. Bu Kanun çerçevesinde alınan onaylar Bakanlıkça belirlenen süre
içinde sisteme aktarılır. Sisteme aktarılmayan onaylar geçersiz kabul edilir. Alıcılar, sisteme
kaydedilen onayları Bakanlıkça belirlenen süre içinde kontrol eder. Bu sürenin bitiminden
sonra gönderilen ticari elektronik iletiler onaylı kabul edilir. Alıcılar tarafından reddetme
hakkı bu sistem üzerinden kullanılır. Sistemin kurulması, onayların sisteme aktarılması,
saklanması, reddetme hakkının sistem üzerinden kullanılması ve sistemin işleyişine ilişkin
diğer usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
(6) (Ek:1/7/2022-7416/5 md.) Bakanlık, 3 üncü, 4 üncü, 5 inci, 6 ncı, 7 nci ve 8 inci
maddelerde düzenl enen yükümlülüklerin aracı hizmet sağlayıcılara uygulanmasına ilişkin
usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.
(7) (Ek:1/7/2022-7416/5 md.) Bakanlık, sesli arama ve kısa mesaj yoluyla ticari
elektronik ileti gönderen gerçek veya tüzel kişi abone bilgileri ni Bilgi Teknolojileri ve
İletişim Kurumundan almaya yetkilidir.
MADDE 12 – (1) (Değişik:1/7/2022-7416/6 md.) Bu Kanunun;
a) 3 üncü maddesindeki yükümlülüklere, 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendindeki yükümlülüklere, 6 ncı maddesinin birinci fıkrasına veya 7 nci maddesinin birinci
fıkrasına aykırı hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı hizmet sağlayıcılara bin Türk
lirasından beş bin Türk lirasına kadar,
b) 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendindeki veya aynı madde nin ikinci
fıkrasındaki, 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki veya 7 nci maddesinin ikinci
ve üçüncü fıkralarındaki yükümlülüklere aykırı hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı
hizmet sağlayıcılara bin Türk lirasından on bin Türk lirasına kadar,
c) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendindeki, 8 inci maddesinin ikinci ve
üçüncü fıkralarındaki yükümlülüklere aykırı hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı hizmet
sağlayıcılara iki bin Türk lirasından on beş bin Türk lirasına kadar,
ç) 9 uncu maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları, ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının
(ç) bendi ve ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcıya ve ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrası na aykırı hareket eden
elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya, her bir aykırılık için on bin Türk lirasından yüz bin Türk
3 1/7/2022 tarihli ve 7416 sayılı Kanunun 6 ncı maddesiyle bu maddeye ikinci fıkrasından sonra gelmek
üzere fıkralar eklenmiş ve mevcut üçüncü fıkra buna göre teselsül ettirilmiştir.
lirasına kadar,
d) 11 inci maddesinin birinci fıkrası kapsamında Bakanlıkça yapılan ikincil
düzenlemelere uymayanlara her bir aykırılık için on bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına
kadar,
e) 11 inci maddesinin üçüncü fıkrasına aykırı hareket edenlere elli bin Türk lirasından
iki yüz elli bin Türk lirasına kadar,
f) 11 inci maddesinin dördüncü fıkrasına aykırı hareket eden gerçek kişi ler ile özel
hukuk tüzel kişilerine elli bin Türk lirasından iki yüz elli bin Türk lirasına kadar,
g) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı
hizmet sağlayıcıya, haksız uygulamada bulunulan her bir elektronik tic aret hizmet sağlayıcı
için on bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına kadar,
ğ) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendine aykırı hareket eden elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, süresinde ödeme yapılmayan her bir elektronik ticaret hizm et
sağlayıcı için on bin Türk lirasından az olmamak üzere, otuz güne kadarki süre aşımlarında
ödenmeyen tutar kadar, otuz günü geçen süre aşımlarında ise süresinde ödenmeyen tutarın iki
katı,
h) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendine ve ek 2 nci maddesinin ikinci
fıkrasının (b) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, her bir
elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için beş yüz bin Türk lirası,
ı) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden ve Bakanlık
tarafından yapılan uyarıya rağmen aykırılığı ortadan kaldırmayan elektronik ticaret aracı
hizmet sağlayıcıya, her bir aykırılık için on bin Türk lirası,
i) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendine aykırı hareket eden elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız olarak alınan bedelin on katı,
j) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendine aykırı hareket eden elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız uygulamada bulunulan her bir elektronik ticaret hizmet
sağlayıcı için üç yüz bin Türk lirası,
k) Ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine aykırı hareket eden elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, aykırılığın gerçekleştiği tarihten bir önceki takvim yılına ait
net satış tutarının yüzde beşi oranında,
l) Ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile ikinci fıkrasının (f) bendine
aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, yüz bin Türk lirasından az
olmamak üzere, aykırılığın gerçekleştiği tarihten bir önceki takvim yılına ait net satış tutarının
on binde beşi oranında,
m) Ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendine aykırı hareket eden elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, her bir aykırılık için on bin Türk lirası,
n) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendin e aykırı hareket eden elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, aykırılığın gerçekleştiği tarihten bir önceki takvim yılına ait
net satış tutarının yüzde onuna kadar,
o) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya on milyon Türk lirası,
ö) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) ve (d) bentlerine aykırı hareket eden
elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya ve elektronik ticaret hizmet sağlayı cıya süresi
içinde yapılmayan her bir bildirim için bir milyon Türk lirası,
p) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendine aykırı hareket eden elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya bir milyon Türk lirası,
r) Ek 2 nci maddesinin üçüncü fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile onikinci fıkrasına ve ek
3 üncü maddesinin yedinci fıkrasına aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet
sağlayıcıya, elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya ve mal veya hizmet ilanları nın
yayımlanmasına elektronik ortam sağlayanlara anılan hükümlere göre belirlenen üst sınırın
yüzde onundan az olmamak kaydıyla sınırı aşan tutarın on katı,
s) Ek 2 nci maddesinin üçüncü fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız uygulamada bulunulan her bir elektronik ticaret hizmet
sağlayıcı için iki yüz elli bin Türk lirası,
ş) Ek 2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (ç) bendine aykırı hareket eden elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya yirmi milyon Türk lirası,
idari para cezası verilir.
(2) Bir defada birden fazla kimseye 6 ncımaddenin birinci fıkrasına aykırı olarak ileti
gönderilmesi hâlinde, birinci fıkranın (a) bendinde öngörülen idari para cezası on katına kadar
artırılarak uygulanır.
(3) (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Bu Kanunun ek 2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının
(a) ve (b) bentleri ile ek 4 üncü maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket eden elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik tica ret hizmet sağlayıcılar ile ek 2 nci maddesinin
dördüncü fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya
on milyon Türk lirası idari para cezası uygulanarak aykırılığın ortadan kaldırılması için altmış
gün süre verilir. Bu süre içinde aykırılığın ortadan kaldırılmaması hâlinde yirmi milyon Türk
lirası idari para cezası uygulanarak aykırılığın ortadan kaldırılması için otuz gün süre verilir.
Verilen süre içinde aykırılığın ortadan kaldırılmaması hâlinde kırk milyon Türk lirası idari
para cezası uygulanarak aykırılığın ortadan kaldırılması için on beş gün süre verilir. Bu
sürenin verilmesine yönelik bildirimde, on beş günlük süre içinde aykırılığın ortadan
kaldırılmaması hâlinde Bakanlıkça, içeriğin çıkarılması ve/veya er işimin engellenmesi kararı
verilebileceği belirtilir. Bu bildirimden itibaren yalnızca geçmiş siparişlere ilişkin iş ve
işlemler yürütülür. Verilen süre içinde aykırılığın ortadan kaldırılmaması hâlinde, Bakanlık
tarafından elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının ve/veya elektronik ticaret hizmet
sağlayıcının ilgili internet adreslerine içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi
kararı verilebilir. Bu karar, Erişim Sağlayıcıları Birliğine gönderilir. Birlik tarafından ilgili
içerik ve yer sağla yıcılar ile erişim sağlayıcılara gönderilen içeriğin çıkarılması ve/veya
erişimin engellenmesi kararlarının gereği ilgili içerik ve yer sağlayıcılar ile erişim sağlayıcılar
tarafından derhal yerine getirilir. İçeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenm esi kararına
karşı sulh ceza hâkimliğine başvurulabilir. Sulh ceza hâkimliğince verilen karara
karşı 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz
edilebilir.
(4) (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Birinci fıkrada belirtilen idari para cezalarının
uygulanmasına rağmen, Bakanlıkça verilen süre içinde aykırılığın sonlandırılmaması veya
aynı aykırılığın ceza tebligatının yapıldığı tarihten itibaren bir yıl içinde tekrarı hâlinde bir
önceki cezanın iki katı idari para cezası uygulanır.
(5) (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Birinci fıkrada belirtilen idari para cezalarına ilişkin
fiillerin, Bakanlığı yanıltmaya yönelik iş ve işlemlerle gerçekleştirilmesi hâlinde söz konusu
cezalar on katı uygulanır.
(6) (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Bu maddede belirtilen idari para cezalarının bir takvim
yılına ilişkin toplam tutarı, net işlem hacmi ek 2 nci maddenin dördüncü fıkrasının birinci
cümlesinde yer alan parasal eşiğin altında olan aracı hizmet sağlayıcı veya hizmet sağlayıcı
için beş yüz milyon Türk lirasını geçemez. Bu hüküm, beşinci fıkra kapsamında idari yaptırım
uygulananlar hakkında uygulanmaz.
(7) Bu maddede öngörülen idari para cezalarını verme yetkisi Bakanlığa aittir. Bu
yetki, merkezde Bakanlığın ilgili genel müdürlüğüne, taşrada ise Bakanlığın il müdürlüklerine
devredilebilir.
MADDE 13 – (1) Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelikler; Adalet
Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı ve Ekonomi
Bakanlığı ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu nun görüşleri alınarak Bakanlık
tarafından hazırlanır.
MADDE 14 – (1) (5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu
ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)
EK MADDE 1- (Ek:1/7/2022-7416/7 md.)
(1) Elektronik ticarette haksız ticari uygulamada bulunulamaz. Elektronik ticaret aracı
hizmet sağlayıcının, aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ticari
faaliyetlerini önemli ölçüde bozan, makul karar verm e yeteneğini azaltan veya belirli bir
kararı almaya zorlayarak normal şartlarda taraf olmayacağı bir ticari ilişkinin tarafı olmasına
sebep olan uygulamalarının haksız olduğu kabul edilir.
(2) Aşağıdaki uygulamalar her durumda haksız ticari uygulama sayılır:
a) Mal veya hizmet satışı karşılığında elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya yapılması
gereken ödemenin, en geç satış bedelinin elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının
tasarrufuna girdiği ve siparişin alıcıya ulaştığı tarihten itibaren beş iş günü içi nde eksiksiz
yapılmaması.
b) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı tarafından satış fiyatında tek taraflı
değişiklik yapılması dâhil olmak üzere, elektronik ticaret hizmet sağlayıcının kampanyalı mal
veya hizmet satışına zorlanması.
c) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcıyla olan ticari ilişkinin koşullarının, yazılı şekilde
veya elektronik ortamda yapılan aracılık sözleşmesiyle belirlenmemesi ya da bu sözleşmenin
açık, anlaşılır ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcı tarafından kolay erişilebilir olması nın
sağlanmaması.
ç) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının aleyhine olacak şekilde aracılık sözleşmesi
hükümlerinde geçmişe yönelik veya tek taraflı değişiklik yapılması ya da buna imkân
sağlayan herhangi bir hükme aracılık sözleşmesinde yer verilmesi.
d) Herhangi bir hizmet verilmediği veya verilen hizmetin türü ve hizmet bedelinin
tutar ya da oranı aracılık sözleşmesinde belirtilmediği hâlde elektronik ticaret hizmet
sağlayıcıdan bedel alınması.
e) Aracılık sözleşmesinde herhangi bir nesnel ölçüte yer ve rilmediği hâlde ya da kamu
kurumlarına veya adli mercilere başvuruda bulunulduğu gerekçesiyle elektronik ticaret hizmet
sağlayıcının sıralama ya da tavsiye sisteminde geriye düşürülmesi, elektronik ticaret hizmet
sağlayıcıya sunulan hizmetin kısıtlanması, askıya alınması veya sonlandırılması.
(3) İkinci fıkranın (a) bendinin uygulanmasında, elektronik ticaret aracı hizmet
sağlayıcının ekonomik bütünlük içinde bulunduğu ödeme hizmeti sağlayıcısına yapılan
ödemeler, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya yapılmış kabul edilir.
EK MADDE 2- (Ek:1/7/2022-7416/8 md.)
(1) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı aşağıdaki hususlara uymakla yükümlüdür:
a) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerlerinde kendisinin veya
ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişilerin markasını taşıyan ya da marka kullanım
hakkını haiz olduğu malları satışa sunamaz veya bu malların satışına aracılık edemez. Bu
malların, farklı elektronik ticaret ortamında sat ışa sunulması hâlinde bu ortamlar arasında
erişim imkânı sunamaz ve birbirinin tanıtımını yapamaz. Bu hüküm, toplam
satış hasılatının yarısından fazlasını elektronik ticaret dışındaki satışlardan elde eden kişilerin
markasını taşıyan veya marka kullanım hakkını haiz olduğu mallar hakkında uygulanmaz.
b) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul
Kanunu kapsamında düzenlemesi gereken belgelerdeki bilgilere, satışın yapıldığı elektronik
ticaret pazar yerinde yer verebilmesine imkân sağlar.
c) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı veya elektronik ticaret hizmet sağlayıcının
yazılı şekilde ya da elektronik ortamda önceden olumlu irade beyanını almadan
bunların ETBİS’e kayıtlı alan adlarının ana unsurunu oluşturan tescill i markalarını kullanarak
çevrim içi arama motorlarında pazarlama ve tanıtım faaliyetinde bulunamaz.
ç) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, elektronik ticaret hizmet sağlayıcının
tanıtıcı bilgilerini, kendisinden temin ettiği belgeler üzerinden veya ilgili kurumların erişime
açık elektronik sistemlerinden doğrular.
(2) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi on milyar Türk lirasının üzerinde olan
elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, birinci fıkrada belirtilen yükümlülüklere ilave olarak
aşağıdaki hususlara uymakla yükümlüdür:
a) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı ve alıcıdan elde ettiği verileri, yalnızca aracılık
hizmetlerinin sunulması amacıyla kullanır ve aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar
yerleri veya diğer elektronik ticaret ort amlarında elektronik ticaret hizmet sağlayıcılarla
rekabet ederken kullanamaz.
b) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının satışları dolayısıyla elde ettiği verileri
bedelsiz taşımasına ve bu veriler ile bunlardan elde ettiği işlenmiş verilere bedelsiz ve et kin
şekilde erişim sağlamasına teknik imkân sunar.
c) Net işlem hacmine dâhil edilen elektronik ticaret ortamları hariç olmak üzere,
kendine ait elektronik ticaret ortamları arasında erişim imkânı sunamaz ve bu ortamlarda
birbirinin tanıtımını yapamaz.
ç) 6362 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi uyarınca borsada kayden izlenen paylar hariç
olmak üzere, şirket ortaklarının yüzde beş ve katlarına ulaşan pay devir veya edinimlerini, bu
oranlara ulaşılmasını sağlayan devrin veya edinimin pay defterine işlendiği tari hten itibaren
bir ay içinde Bakanlığa bildirir.
d) Şirket kurması, kurulmuş şirketin paylarını devralması veya bu payları devretmesi
hâlinde; kuruluşta kuruluşun ticaret siciline tescilinden, devirde ise devrin pay defterine
işlendiği tarihten itibaren bir ay içinde bu işlemleri Bakanlığa bildirir.
e) Sermaye Piyasası Kurulunca 6362 sayılı Kanuna göre yetkilendirilen bağımsız
denetim kuruluşunca hazırlanan ve elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının faaliyetlerini,
yönetim ve organizasyon yapısını, mevcut pay sahipleri ve bunların pay oranları ile iştirakleri
ve iştirakleri nezdindeki pay oranlarını, ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişi bilgilerini,
finansal tablolarını içerecek şekilde finansal durumunu, üçüncü fıkranın (a) ve (b) bentleri ile
ek 4 ü ncü maddede belirtilen yükümlülüklere uyumunu ve yönetmelikle belirlenen diğer
hususları gösterir denetim raporunu Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara göre Bakanlığa
gönderir.
f) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı tarafından sağlanan içerikle ilgili mevzuata aykırı
hususların tespitine yönelik işlemleri ve bunun neticesinde tespit edilen aykırılıkları içeren
raporu Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara göre Bakanlığa gönderir.
(3) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler
hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı,
birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen yükümlülüklere ilave olarak aşağıdaki hususlara uymakla
yükümlüdür:
a) Net işlem hacminin aynı takvim yılına iliş kin on iki aylık ortalama Tüketici Fiyat
Endeksi değişim oranı uygulanmış tutarının otuz milyar Türk liralık kısmı için bu tutarın
yüzde ikisine, otuz milyar Türk lirasının üzerindeki kısmı için ise bu tutarın binde üçüne
kadar reklam harcamasını izleyen t akvim yılında yapabilir. Buna göre hesaplanan tutar, net
işlem hacmine dâhil edilen elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar ile bunların ekonomik
bütünlüğü içinde bulunup elektronik ticaret pazar yerinde faaliyet gösteren elektronik ticaret
hizmet sağ layıcıların toplam reklam bütçesini oluşturur. Bu bütçe, elektronik ticaret aracı
hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar arasında net işlem hacmine katkıları
oranında paylaştırılır ve bir takvim yılının üçer aylık dönemlerinde en fazla dörtte biri
oranında kullanılabilir.
b) Net işlem hacminin aynı takvim yılına ilişkin on iki aylık ortalama Tüketici Fiyat
Endeksi değişim oranı uygulanmış tutarının otuz milyar Türk liralık kısmı için bu tutarın
yüzde ikisine, otuz milyar Türk lirasının ü zerindeki kısmı için ise bu tutarın binde üçüne
kadar promosyon, ödül, puan, kupon, hediye çeki ve benzeri imkânları izleyen takvim yılında
sunabilir. Buna göre hesaplanan tutar, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve ekonomik
bütünlük içinde bulundu ğu kişiler tarafından elektronik ticaret pazar yerindeki alıcı ve
elektronik ticaret hizmet sağlayıcılara yapılabilecek toplam indirim bütçesini oluşturur ve bir
takvim yılının üçer aylık dönemlerinde en fazla dörtte biri oranında kullanılabilir. Alıcı ve
elektronik ticaret hizmet sağlayıcı adına katlanılan maliyetler ile bunlara sağlanan ekonomik
menfaatler de bu kapsamda değerlendirilir. Bakanlık, bu bende göre hesaplanan tutarın mal ve
hizmet sektör ve kategorileri itibarıyla kullanım üst sınırını belirlemeye yetkilidir.
c) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ticari ilişkilerini, alternatif kanallardan aynı
ya da farklı fiyattan mal veya hizmet sunmasını ya da reklam yapmasını kısıtlayamaz,
herhangi bir kişiden mal veya hizmet teminine zorlayamaz. Buna imkân sağlayan herhangi bir
hükme aracılık sözleşmesinde yer veremez.
(4) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi altmış milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler
hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar,
birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarda belirtilen yükümlülüklere ilave olarak aşağıdaki hususlara
uymakla yükümlüdür:
a) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerlerinde, 23/2/2006 tarihli ve
5464 sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu kapsamında kredi kartıyla yapılan kredili
ödeme işlemleri ile diğer ödeme işlemleri hariç olmak üzere, ekonomik bütünlük içinde
bulunduğu bankaların ya da 6361 sayılı Kanun kapsamındaki şirketlerin, kredi verme
işlemleri dâhil sundukları her türlü hizmetin ge rçekleştirilmesine ilişkin faaliyette
bulunmasına imkân sağlayamaz.
b) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerlerinde;
1) Ekonomik bütünlük içinde bulunduğu 6493 sayılı Kanun kapsamındaki elektronik
para kuruluşlarınca ihraç edilen elektronik paraların kabulüne ilişkin faaliyette bulunulmasına
imkân sağlayamaz.
2) 6493 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasının (h) bendi ile 18 inci
maddesinin beşinci fıkrası uyarınca 6493 sayılı Kanun kapsamı dışında kalan araçlarla ilgili
hizmetler s unamaz veya ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişilerce bu hizmetlerin
sunulmasına imkân sağlayamaz.
c) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerlerindeki satışlar, kendisinin
elektronik ticaret hizmet sağlayıcı olarak yaptığı satışları ile el ektronik ticaret dışındaki
satışları hariç olmak üzere, 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu
kapsamında eşya taşımacılığı, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına
İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kar arname kapsamında taşıma işleri
organizatörlüğü ve 9/5/2013 tarihli ve 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanunu kapsamında posta
hizmet sağlayıcılığı faaliyetlerinde bulunamaz.
ç) Mal veya hizmet ilanlarının yayımlanmasına elektronik ortam sağlaması hâlinde,
aynı ortamda mal veya hizmet teminine yönelik sözleşme yapılmasına ya da sipariş
verilmesine imkân sağlayamaz. Bu hizmetlerin kendisi veya ekonomik bütünlük içinde
bulunduğu kişiler tarafından farklı elektronik ortamlarda verilmesi hâlinde bu ortamlar
arasında erişim imkânı sunamaz ve birbirinin tanıtımını yapamaz.
(5) Dergi ve gazete gibi süreli yayınlar ile kitap ve elektronik kitap okuyucuları
hakkında birinci fıkranın (a) bendi uygulanmaz.
(6) İkinci fıkranın (a) ve (c) bentlerinin uygulanmasında elektronik ticaret aracı hizmet
sağlayıcının ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişiler de değerlendirmeye dâhil edilir.
Dördüncü fıkranın (a) ve (b) bentleri, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının net işlem
hacmine dâhil edilen elektronik ticaret aracı hiz met sağlayıcılar ile bunların ekonomik
bütünlüğü içinde bulunup elektronik ticaret pazar yerinde faaliyet gösteren elektronik ticaret
hizmet sağlayıcılar hakkında da uygulanır.
(7) Bu madde kapsamında net işlem hacmi, işlem sayısı ve toplam
satış hasılatının hesaplanması ile üçüncü fıkranın (a) ve (b) bentlerine göre hesaplanan
tutarların kullanılmasında yurt dışına yönelik işlemler dikkate alınmaz.
(8) İkinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarda belirtilen hadleri aşan elektronik ticaret aracı
hizmet sağlayıcı hakkında, ikinci fıkranın (a), (c), (ç) ve (d) bentleri ile üçüncü fıkra, hadlerin
aşıldığı yılı izleyen takvim yılı başından itibaren uygulanır. Bu fıkralarda belirtilen diğer
yükümlüklere ise hadlerin aşıldığı yılı izleyen takvim yılının ilk üç ayı içinde uyum sağlanır.
Dördüncü fıkrada belirtilen haddin aşılıp aşılmadığının tespitinde yüzde beşin altındaki had
aşımları dikkate alınmaz. Herhangi bir takvim yılında hadlerin altında kalan elektronik ticaret
aracı hizmet sağlayıcı hakkında, bu durum devam ett iği sürece ikinci, üçüncü ve dördüncü
fıkralar uygulanmaz.
(9) Ekonomik bütünlük içinde bulunan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların
net işlem hacimleri ile işlem sayıları toplamının dördüncü fıkranın birinci cümlesinde
belirtilen eşiklerin üzeri nde olması hâlinde, bu elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların
her biri hakkında dördüncü fıkranın (c) bendi uygulanır.
(10) Bu maddede belirtilen parasal eşikler ETBİS verileri kullanılarak her yıl
hesaplanan elektronik ticaret hacminin yıllık değişim oranına göre artırılır. Artırımın yapıldığı
tarihten önceki takvim yılına ilişkin net işlem hacmine uygulanacak bu eşikler ile elektronik
ticaret hacminin yıllık değişim oranı en geç şubat ayı içinde Bakanlığın internet sitesinde ilan
edilir.
(11) Bu m adde, münhasıran elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının markasını
taşıyan ürünlerin bayilik ve acentelik gibi sözleşmeler kapsamında satışa sunulduğu
elektronik ticaret pazar yerleri hakkında uygulanmaz.
(12) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler
hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının ya
da bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç
işlem sayısı on milyon a dedin üzerinde olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ekonomik
bütünlüğü içinde bulunup bu eşiklerin altında kalan ve elektronik ticaret aracı hizmet
sağlayıcının net işlem hacmine dâhil edilmeyen elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar ile
ekonomik bütünlük içinde bulunup mal veya hizmet ilanlarının yayımlanmasına elektronik
ortam sağlayanların her birinin reklam ve indirim bütçeleri, üçüncü fıkranın (a) ve (b)
bentlerine göre hesaplanan reklam ve indirim bütçelerinin her birinin yüzde yirmisinde n fazla
olamaz.
EK MADDE 3- (Ek:1/7/2022-7416/9 md.)
(1) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı, olumlu irade beyanını yazılı şekilde ya da
elektronik ortamda almadığı sürece, ekonomik bütünlük içinde b ulunmadığı
kişilerin ETBİS’e kayıtlı alan adının ana unsurunu oluşturan tescilli markasını kullanarak
çevrim içi arama motorlarında pazarlama ve tanıtım faaliyetinde bulunamaz.
(2) Ek 2 nci maddenin ikinci fıkrasının (c), (ç), (d) ve (e) bentleri ile ek 4 üncü
maddenin dördüncü ve yedinci fıkraları dışında kalan hükümleri, bir takvim yılındaki net
işlem hacmi on milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı on milyon adedin
üzerinde olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcı hakkında kıyasen uy gulanır. Ek 4 üncü
maddede düzenlenen lisans ücretinin hesaplanmasında, elektronik ticaret hizmet sağlayıcının
kendine ait elektronik ticaret ortamları üzerinden yurt dışına yaptığı satışlar hesaba dâhil
edilmez.
(3) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi ot uz milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler
hariç işlem sayısı on milyon adedin üzerinde olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcı hakkında
ikinci fıkrada belirtilen yükümlülüklere ilave olarak, ek 2 nci maddenin üçüncü fıkrasının (a)
ve (b) bentleri kıyasen uygulanır.
(4) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi altmış milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler
hariç işlem sayısı on milyon adedin üzerinde olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcı hakkında
ikinci ve üçüncü fıkralarda belirtilen yükümlülüklere ilave olarak ek 2 nci maddenin dördüncü
fıkrasının (a), (b) ve (ç) bentleri kıyasen uygulanır.
(5) Ek 2 nci maddenin yedinci ve sekizinci fıkraları, bu madde kapsamındaki
elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar hakkında kıyasen uygulanır.
(6) İkinci, üçüncü, d ördüncü ve yedinci fıkralardaki eşikler hakkında ek
2 nci maddenin onuncu fıkrası uygulanır.
(7) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler
hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde olan elektronik ticaret aracı hi zmet sağlayıcının ya
da bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç
işlem sayısı on milyon adedin üzerinde olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ekonomik
bütünlüğü içinde bulunup üçüncü fıkrada belirtilen eşiklerin altında kalan ve aracı hizmet
sağlayıcının net işlem hacmine dâhil edilmeyen elektronik ticaret hizmet sağlayıcıların her
birinin reklam ve indirim bütçeleri, ek 2 nci maddenin üçüncü fıkrasının (a) ve (b) bentlerine
göre hesaplanan reklam ve indirim bütçelerinin her birinin yüzde yirmisinden fazla olamaz.
(8) Bu madde, toplam satış hasılatının yarısından fazlasını elektronik ticaret dışındaki
satışlardan elde eden elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar hakkında uygulanmaz.
EK MADDE 4- (Ek:1/7/2022-7416/10 md.)
(1) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi on milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler
hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı,
faaliyetine devam edebilmek için Bakanlıktan lisans almak ve lisansını yenilemek zorundadır.
Lisans alma başvurusu, hadlerin aşıldığı tarihi izleyen takvim yılının; lisans yenileme
başvurusu ise eşikler aşıldığı sürece her takvim yılının mart ayı içinde yapılır.
(2) Lisans ücretinin ödend iğine dair belgenin lisans alma veya yenileme başvurusu
sırasında ibraz edilmesi hâlinde başka bir şart aranmaksızın lisans verilir veya yenilenir.
(3) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının bir takvim yılında gerçekleşen net
işlem hacminin;
a) On milyar Türk lirası ile yirmi milyar Türk lirası arasında olması hâlinde on milyar
Türk lirasını aşan kısmının on binde üçü,
b) Yirmi milyar Türk lirası ile otuz milyar Türk lirası arasında olması hâlinde (a)
bendine göre hesaplanan tutara ilave olarak, yirmi milyar Türk lirasını aşan kısmının binde
beşi,
c) Otuz milyar Türk lirası ile kırk milyar Türk lirası arasında olması hâlinde (a) ve (b)
bentlerine göre hesaplanan tutarlara ilave olarak, otuz milyar Türk lirasını aşan kısmının
yüzde biri,
ç) Kırk milyar Türk lirası ile elli milyar Türk lirası arasında olması hâlinde (a), (b) ve
(c) bentlerine göre hesaplanan tutarlara ilave olarak, kırk milyar Türk lirasını aşan kısmının
yüzde beşi,
d) Elli milyar Türk lirası ile elli beş milyar Türk lirası arasında olmas ı hâlinde (a), (b),
(c) ve (ç) bentlerine göre hesaplanan tutarlara ilave olarak, elli milyar Türk lirasını aşan
kısmının yüzde onu,
e) Elli beş milyar Türk lirası ile altmış milyar Türk lirası arasında olması hâlinde (a),
(b), (c), (ç) ve (d) bentlerine g öre hesaplanan tutarlara ilave olarak, elli beş milyar Türk
lirasını aşan kısmının yüzde on beşi,
f) Altmış milyar Türk lirası ile altmış beş milyar Türk lirası arasında olması hâlinde
(a), (b), (c), (ç), (d) ve (e) bentlerine göre hesaplanan tutarlara ilave olarak, altmış milyar Türk
lirasını aşan kısmının yüzde yirmisi,
g) Altmış beş milyar Türk lirasının üzerinde olması hâlinde (a), (b), (c), (ç), (d), (e) ve
(f) bentlerine göre hesaplanan tutarlara ilave olarak, altmış beş milyar Türk lirasını aşan
kısmının yüzde yirmi beşi,
oranında lisans ücreti ödenir.
(4) Bu maddedeki eşiklerin aşılıp aşılmadığının tespitinde, ekonomik bütünlük içinde
bulunan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların net işlem hacimleri ve işlem sayıları
dikkate alınır. Net işle m hacimleri ve işlem sayıları toplamının birinci fıkrada belirtilen
eşikleri aşması hâlinde, bu elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların her biri lisans alma ve
yenileme başvurusunda bulunur. Lisans ücreti, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıla rdan,
bunların elektronik ticaret pazar yerlerinde bir önceki takvim yılında gerçekleşen net işlem
hacimleri oranında tahsil edilir.
(5) Lisans ücreti Bakanlıkça peşin olarak tahsil edilir. Tahsil edilen tutarlar genel
bütçeye gelir kaydedilir.
(6) Bu madd ede belirtilen parasal eşikler her yıl ETBİS verileri kullanılarak
hesaplanan elektronik ticaret hacminin yıllık değişim oranına göre artırılır. Artırımın yapıldığı
tarihten önceki takvim yılına ilişkin net işlem hacmine uygulanacak bu eşikler ile elektron ik
ticaret hacminin yıllık değişim oranı en geç şubat ayı içinde Bakanlığın internet sitesinde ilan
edilir.
(7) (Değişik:24/10/2024-7529/9 md.) Lisans ücretinin hesaplanmasında;
a) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve ekonomik bütünlük içinde bulunduğu
elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların elektronik ticaret pazar yerleri üzerinden yurt
dışına yapılan satışlar hesaba dâhil edilmez.
b) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının net işlem hacminin, ETBİS verileri
kullanılarak hesaplanan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet
sağlayıcıların net işlem hacimleri toplamının yüzde yirmisinden fazla olmama sı şartıyla,
izleyen takvim yılında gerçekleştirilen;
1) (a) bendinde belirtilen satış tutarının,
2) Yatırımların proje bazında desteklenmesine dair mevzuat uyarınca Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığından yatırım teşvik belgesi alınarak gerçekleştirilen yatırım harcaması
tutarının,
iki katı o takvim yılına ilişkin net işlem hacminden indirilir.
c) (b) bendinde belirtilen haddin aşılıp aşılmadığının tespitinde yüzde on beşin
altındaki had aşımları dikkate alınmaz.
(8) Lisansın verilmesi ve yenilenmesi, lisans ücretinin ödenmesi ve elektronik ticaret
hacminin yıllık değişim oranının belirlenmesi ile bu madde nin uygulanmasına ilişkin usul ve
esaslar bu Kanun hükümlerine göre çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
(9) Bu madde, münhasıran elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının markasını
taşıyan ürünlerin bayilik ve acentelik gibi sözleşmeler kapsamında satışa sunulduğu
elektronik ticaret pazar yerleri hakkında uygulanmaz.
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce, ticari
elektronik ileti gönderilmesi amacıyla onay alınarak oluşturulmuş olan veri tabanları hakkında
6 ncı maddenin birinci fıkrası uygulanmaz.
GEÇİCİ MADDE 2- (Ek:1/7/2022-7416/11 md.)
(1) Bu maddeyi ihdas eden Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla;
a) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerlerinde kendi sinin veya
ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişilerin markasını taşıyan veya kullanım hakkını haiz
olduğu malları satışa sunan veya satışına aracılık eden elektronik ticaret aracı hizmet
sağlayıcılar, ek 2 nci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde,
b) 5411 sayılı Kanun kapsamında banka veya 6493 sayılı Kanun kapsamında
elektronik para kuruluşu olarak yetkilendirilen işletmelerin ekonomik bütünlük içinde
bulunduğu elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar, ek 2 nci maddenin dördüncü fıkrasının
(a) ve (b) bentlerinde,
c) 4925 sayılı Kanun kapsamında eşya taşımacılığı faaliyetinde bulunan işletmeler,
655 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında taşıma işleri organizatörü veya 6475
sayılı Kanun kapsamında posta hizmet sağlayıcı olarak yetkilendirilen i şletmelerin ekonomik
bütünlük içinde bulunduğu elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar, ek 2 nci maddenin
dördüncü fıkrasının (c) bendinde,
yer alan yükümlülüklere 1/1/2024 tarihine kadar uyum sağlar.
(2) Bu maddeyi ihdas eden Kanunun yürürlüğe girdiğ i tarihten önce yapılan ve aynı
tarihten itibaren altı ay içinde bu Kanuna uygun hâle getirilmeyen aracılık sözleşmelerinin
ilgili hükümleri geçersizdir.
(3) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ek 3 üncü, elektronik ticaret aracı hizmet
sağlayıcının ek 4 üncü madde kapsamındaki lisans alma yükümlülüğü 1/1/2025 tarihinden
itibaren yerine getirilir.
(4) Ek 2 nci, ek 3 üncü ve ek 4 üncü maddelerde belirtilen eşikler, 2023 yılının Şubat
ayı içinde Cumhurbaşkanı tarafından yarısına kadar artırılabilir.
(5) (Ek:24/10/2024-7529/10 md.) 2024 yılına ilişkin lisans ücretinin
hesaplanmasında, ek 4 üncü maddenin yedinci fıkrasının (b) bendinin alt bentlerinde belirtilen
tutarların dört katı elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının net işlem hacminden indirilir.
(6) (Ek:24/10/2024-7529/10 md.) 2025 yılına ilişkin lisans ücretinin
hesaplanmasında, ek 4 üncü maddenin yedinci fıkrasının (b) bendinin alt bentlerinde belirtilen
tutarların üç katı elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının net işlem hacminden indirilir.
MADDE 15 – (1) Bu Kanun 1/5/2015 tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 16 – (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
6563 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA
ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLEN HÜKÜMLERİN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Değiştiren Kanunun/
KHK’nin/İptal Eden
Anayasa Mahkemesi
Kararının Numarası
6563 Sayılı Kanunun Değişen
veya İptal Edilen Maddeleri Yürürlüğe Giriş Tarihi
7061 11,12 5/12/2017
7416
1, 2, 9, 10, 11, 12,
Ek Madde 1, Ek Madde 2,
Ek Madde 3, Ek Madde 4,
Geçici Madde 2
1/1/2023
Ek 2 nci Madde üçüncü fıkra
(a) ve (b) bentleri
2022 takvim yılına ilişkin net işlem
hacimlerine de uygulanmak
üzere 1/1/2023 tarihinde
Ek 2 nci Madde ikinci fıkra (b)
bendi, onuncu fıkra,
Ek 4 üncü Madde altıncı fıkra
1/1/2024
7529 Ek Madde 4, Geçici Madde 2 30/10/2024