Tebliğler · Resmî Gazete: 2004-01-24
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/36782
Bakanlık Adı
:
Gümrük Müsteşarlığından:
Tebliğin Adı
:
Gümrük Genel Tebliği (Gümrük
İşlemleri) (Seri No: 30 )
Tebliğ No
:
Seri No: 30
R. Gazete Tarihi
:
24/01/2004
R. Gazete Sayısı
:
25355
GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ
(GÜMRÜK İŞLEMLERİ)
(SERİ NO: 30 )
Madde 1- Bu Tebliğ, 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 204 üncü ve Gümrük
Yönetmeliği’nin 651 inci maddesi gereğince BİLGE sistemi çerçevesinde gümrük
işlemleri yürütülen gümrük idarelerinde teminat alınması gereken birden fazla
işlem için götürü teminat uygulanmasına ilişkin usul ve esasların
belirlenmesi amacıyla hazırlanmıştır.
Madde 2- Bu Tebliğdeki şartları taşıyanların talebi üzerine,
gümrükçe onaylanmış işlem ve kullanımlardan her biri için ayrı ayrı teminat
verilmesi yerine, gümrük rejimleri gereğince teminata bağlanması gereken tüm
kamu alacaklarını kapsayacak şekilde tek bir götürü teminat verilebilir.
Götürü teminat, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun
eki (I) sayılı listede yer alan eşyanın ithaliyle ilgili Maliye Bakanlığınca
yapılan düzenlemeler saklı kalmak kaydıyla, gümrük işlemlerine ilişkin tüm
kamu alacakları için geçerlidir.
Götürü teminat sisteminin uygulandığı durumda, teminat
tutarından düşüm yapılmak suretiyle takibat yapılmaz.
Götürü teminat sisteminden, yalnızca A ve B sınıfı
Onaylanmış Kişi Statüsüne sahip olan yükümlüler yararlanabilir.
Götürü teminat; tedavülde olan nakit Türk Lirası,
bankaların verecekleri teminat mektupları, nominal değerleri üzerinden kabul
edilen hazine tahvil ve bonoları, T.C. Merkez Bankası tarafından kabul edilen
ve bu Bankanın belirlediği efektif alış kuru üzerinden hesaplanan dövizler
olarak verilir. Ancak, iskontolu tahvil ve bonoların işlem tarihindeki T.C.
Merkez Bankası tarafından ilan edilecek değerler üzerinden kabulü gerekir.
Madde 3- Götürü teminat sisteminden yararlanmak isteyen
yükümlüler tarafından aşağıda belirtilen belgelerle birlikte Gümrük
Müsteşarlığına (Gümrükler Genel Müdürlüğü) müracaat edilir.
a) Gümrük yükümlülüğünü gerektiren veya gerektirebilecek
birden fazla işlem için götürü teminat sisteminden yararlanılmak
istenildiğini, vergi numarasını ve Onaylanmış
Kişi Statü Belgesinin tarih ve numarasını, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi
Kanununun eki (I) sayılı listenin (A) cetvelinde yer alan malların
ithalatının yapılıp yapılmadığını gösterir dilekçe.
b) Örneği EK-1’de bulunan ve bir önceki yılda toplam
teminat konusu rejim beyannameleri ile teminat konusu toplam değeri gösterir
tablo.
c) 2 inci maddede belirtilen ve götürü teminat olarak kabul
edilecek değer (Teminatın teminat mektubu olarak verilmesi durumunda örneği
EK-2’de bulunan ve Gümrük Yönetmeliğinin 59 numaralı ekine uygun olması
gerekmektedir.)
d) 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun eki (I)
sayılı listenin (A) cetvelinde yer alan malların ithalatı yapılıyor ise vergi
borcu olmadığını gösterir belge.
Madde 4- Götürü teminat sisteminden yararlanmak için örneği EK-2’de
bulunan Gümrük Yönetmeliğinin 59 numaralı ekine uygun verilecek banka teminat
mektubunun süresi en az üç yıldır. Müsteşarlığa ibraz edildiği tarihte hazine
tahvil ve bonolarının vadesi en az üç yıl olmalıdır.
Teminat, süresinin/vadesinin dolmasından en geç 15 gün
önce, 3 üncü maddede belirtilen belgelerle müracaat etmek suretiyle, yükümlü
tarafından ibraz edilecek yeni bir teminat ile değiştirilir.
Teminat mektupları Gümrük Müsteşarlığı adına düzenlenir ve
teminatlar Gümrükler Genel Müdürlüğünce Ankara Gümrük Saymanlık Müdürlüğüne
verilir. Teminatlara ilişkin alındı Ankara Gümrük Saymanlık Müdürlüğünce
ilgili yükümlülere gönderilir.
Götürü teminat sisteminden yararlanmak için verilecek
teminat tutarı bir önceki yılda gümrük işlemleri nedeniyle teminat konusu
olan toplam değerin %10’udur. Ancak;
a) Teminatın dahilde işleme rejimi kapsamındaki eşyayı da
içermesi halinde 250.000 EURO, dahilde işleme rejimi dışındaki gümrük
işlemlerini kapsaması halinde ise 75.000 EURO’ dan az olamaz.
b) Teminatın ÖTV Kanununun eki (I) sayılı listenin (A)
cetvelinde yer alan eşyayı da kapsaması halinde teminat tutarının 10 milyon EURO’yu;
bunun dışında her durumda 2 milyon EURO’yu aşmayan miktarda verilmesi
mümkündür.
Teminat, bu miktarlar karşılığı Türk Lirası olarak da
verilebilir.
EURO cinsinden verilen teminat mektupları, teminat
mektubunun düzenlendiği günkü T.C. Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden
TL’ye çevrilmek suretiyle teminat miktarı hesaplanır.
Götürü teminat tutarı, yıllık olarak Müsteşarlıkça
belirlenir.
Söz konusu tutarların belirlenmesi için götürü teminattan
yararlananlar tarafından her 1 yıllık süre bitiminden 15 gün önce bir önceki
yılda toplam teminat konusu rejim beyannameleri ile teminat konusu toplam
değeri gösterir 3 üncü maddenin (b) bendinde belirtilen tablo ile Gümrük
Müsteşarlığına (Gümrükler Genel Müdürlüğü) Müsteşarlık genel evrakına girecek
şekilde müracaat edilir. İnceleme sonucuna göre eksik kalan teminat
tamamlanabileceği gibi yeni bir teminatla da değiştirilebilir.
Bir yıllık sürenin başlangıç tarihinin tespitinde teminat
mektubunun düzenlendiği tarih, hazine tahvil ve bonolarının verilmesi
durumunda kabul tarihi esas alınır.
Madde 5- Götürü teminat sisteminden yararlanacak kişilerin
başvurusunun kabulü halinde, sistemden yararlanacak yükümlüler ve teminatın
içeriğine ilişkin bilgiler programa girilmek suretiyle Gümrük Müsteşarlığınca
(Gümrükler Genel Müdürlüğü) BİLGE Sistemine tanıtılır.
Ayrıca, götürü teminat sisteminden yararlanacak yükümlüler
bir yazı ile Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine bildirilir.
Madde 6- Teminatlı bir gümrük işlemi yapılması sırasında daha önce
sisteme tanıtılan teminatı kullanmak isteyen yükümlü, beyannamenin veya özet
beyanın tescili aşamasında teminat tutarı ile beraber teminat türünü de
“Götürü Teminat” olarak belirler ve sorumlu, taşıyıcı veya alıcıya ilişkin
kullanılabilir teminat kaydı bu kişilerin vergi numarasına bağlı olarak
otomatik olarak ekrana gelir.
Beyanname veya özet beyan BİLGE Sistemi üzerinde
kapatıldığında, götürü teminat tutarında herhangi bir düşüm yapılmaz.
Madde 7- Götürü teminat sisteminden yararlananların bu tebliğde yer
alan yükümlülüklerini yerine getirmemesi veya gümrük mevzuatının ihlali
durumunda, aşağıdaki şekilde işlem yapılır.
a) Götürü teminat sisteminden yararlanmak için verilen
teminatın herhangi bir nedenle geçerliliğini kaybetmesi halinde, teminat yeni
bir teminat ile değiştirilir.
b) Götürü teminat sisteminden yararlanan yükümlünün, bu
sistemden yararlanma şartlarından birini kaybetmesi halinde, götürü teminat
sisteminden yararlanma hakkı iptal edilir.
c) Götürü teminat sisteminden yararlanmak için verilen,
götürü teminattan yararlanma hakkını etkileyecek nitelikteki bilgilerde eksikliğin
sonradan tespiti halinde, ilk tespitte yükümlü 6 ay süre ile bu haktan
yararlandırılmaz . Ayrıca yükümlü hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241
inci maddesine göre işlem yapılır. İkinci tespitte ise yükümlünün götürü
teminattan yararlanma hakkı iptal edilir.
d) Kamu alacağının tahsil edilememesi halinde, bu alacak
teminattan karşılanır. Daha sonra bakiye borcu kaldığı takdirde, zamanaşımı
da dikkate alınmak sureti ile geciktirilmeksizin bu meblağın 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümlerine göre tahsili yönünde
işlem yapılır. Ayrıca yükümlünün götürü teminat sisteminden yararlanma hakkı
iptal edilir.
e) Götürü teminattan yararlananların, bu Tebliğin 4 üncü
maddesi uyarınca teminatın süresinin/vadesinin dolmasından en geç 15 gün önce
teminatı yeni bir teminat ile değiştirme başvurusunda bulunmaması halinde,
ilk tespitte yükümlü hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241 inci maddesine
göre işlem yapılır. İkinci tespitte yükümlü bir yıl süre ile bu haktan
yararlandırılmaz, ayrıca yükümlü hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241
inci maddesine göre işlem yapılır. Üçüncü tespitte yükümlünün götürü teminat
sisteminden yararlanma hakkı iptal edilir.
f) Yükümlünün her yıl bu Tebliğin 3 üncü maddesinin (b)
bendinde belirtilen tablo ile müracaat etmek suretiyle teminatını
güncellememesi durumunda 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241 inci maddesi
uygulanır ve teminatını güncelleştirene kadar götürü teminattan yararlanma
hakkı askıya alınır.
g) Yükümlünün götürü teminattan faydalanmaktan vazgeçmesi
durumunda götürü teminattan faydalanma hakkı iptal edilerek bu husus BİLGE
sistemine tanıtılır ve durum Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine bildirilir.
Herhangi bir nedenle, götürü teminat sisteminden yararlanma
hakkı tamamen ortadan kalkan yükümlünün, teminatlı gümrük işlemleri teminata
bağlandıktan sonra götürü teminatı iade edilir.
Geçici bir süre götürü teminattan yararlanma hakkı iptal
edilenlerin, götürü teminatı iade edilmez ve bu süre boyunca teminatlı
işlemlerinde ilgili gümrüğe yeniden teminat verilir. Yükümlünün ilgili
gümrüğe yeniden teminat verme işlemleri tamamlandıktan sonra götürü teminatı
iade edilir.
İkinci fıkranın (c) ve (e) bentlerinde sayılan cezaların
uygulanmasında, birinci tespit ile ikinci tespit arasında 5 yıllık bir zaman
aralığı göz önünde bulundurulur.”
Madde 8- Bu Tebliğde yer almayan hususları inceleyip sonuçlandırmaya
Gümrük Müsteşarlığı (Gümrükler Genel Müdürlüğü) yetkilidir.
Madde 9- 11/07/2002 tarihli, 24812 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
14 Seri Numaralı (Gümrük İşlemleri) Gümrük Genel Tebliği ve 06/09/2002
tarihli, 24868 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 17 Seri Numaralı (Gümrük
İşlemleri) Gümrük Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ
yürürlükten kaldırılmıştır.
Madde 10- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 11- Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük Müsteşarlığı'nın bağlı
bulunduğu Bakan yürütür.