Kurum Yönetmelikleri · Resmî Gazete: 2005-09-20
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/36987
ESNAF VE SANATKARLAR MESLEK KURULUŞLARININ GENEL KURUL TOPLANTILARI VE BU
TOPLANTILARDA BULUNDURULACAK BAKANLIK TEMSİLCİLERİ VEYA HÜKÜMET KOMİSERLERİ
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Madde 1 — Bu Yönetmeliğin amacı, esnaf ve sanatkarlar me slek kuruluşlarının genel kurul
toplantılarının 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Kanuna ve ana sözleşmelerine uygun olarak yapılmasına
ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Madde 2 — Bu Yönetmelik, esnaf ve sanatkarlar meslek kuruluşlarının genel kurul toplantıları
ile bu toplantılarda görev yapacak Bakanlık temsilcileri veya hükümet komiserlerinin, toplantılardaki
görev, yetki ve nitelikleri ile bunlara ödenecek ücretin belirlenmesine ilişkin hususları kapsar.
Madde 3 — Bu Yönetmelik, 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Kanunun 47 nci ve 75 inci
maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Madde 4 — Bu Yönetmelikte geçen;
Kanun: 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanununu,
(Değişik:RG-24/9/2020-31254) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
Genel Müdürlük: (Değişik ibare:RG-24/9/2020-31254) Ticaret Bakanlığı Esnaf, Sanatkârlar ve
Kooperatifçilik Genel Müdürlüğünü,
Valilik: Oda ve birliğin bulunduğu yerdeki valiliği,
Kaymakamlık: Odanın bulunduğu yerdeki kaymakamlığı,
Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşları: Oda, birlik, federasyon ve Konfederasyonu,
Konfederasyon: Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Konfederasyonunu,
Federasyon: Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Federasyonlarını,
Birlik: Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliklerini,
Oda: Esnaf ve sanatkarlar odalarını,
(Değişik:RG-25/8/2017-30165) Temsilci: Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının genel kurul
toplantılarında bulundurulacak Bakanlık temsilcisini veya hükümet komiserini,
İlçe seçim kurulu: Toplantının yapılacağı yer ilçe seçim kurulunu,
(Değişik:RG-25/8/2017-30165) Toplantı: Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının genel kurul
toplantılarını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Kurul Toplantıları ve Seçimler
Madde 5 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının olağan genel kurul toplantıları yönetim
kurulu tarafından yapılacak çağrı üzerine, dört yılda bir olmak üzere;
a) Oda genel kurulları Ocak, Şubat ve Mart aylarında,
b) Birlik genel kurulları Mayıs ayında,
c) Federasyon genel kurulları Haziran ayında,
d) Konfederasyon genel kurulu Eylül ayında,
Kuruluşun merkezinin bulunduğu yerde yapılır.
Genel kurul toplantıları, üye sayısına uygun büyüklükte salonda yapılır.
Yönetim kurulu kanuni şartları yerine getirmek suretiyle usulüne uygun şekilde genel kurulları
zamanında yapmakla mükelleftir. Yönetim kurulu kendi takdir ve tespitleri ile genel kurul sürelerini
Kanunda yazılı hükümlerin dışında tespit ve ilan edemez. Genel kurul toplantısını zamanında
yapmayan esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının genel kurul işlemleri; odalarda bağlı olduğu
birlik, birlik ve federasyon larda Konfederasyon, Konfederasyonda ise Bakanlık tarafından
görevlendirilecek üç kişilik kurul tarafından yürütülür ve görevlendirmeden sonraki iki ay içinde genel
kurul yapılır.
Genel kurul toplantılarının yeri, tarihi, saati ve gündemi top lantıdan en az onbeş gün önce ilgili
esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşunun Bakanlık e -esnaf ve sanatkâr veri tabanındaki sayfasında
yayınlanır. Ayrıca, oda ve birliklerce mahalli olarak günlük veya haftalık yayınlanan bir gazetede,
gazete çıkmayan yerler de ise teamüle göre ilan olunur. Federasyon ve Konfederasyon genel kurul
toplantıları Türkiye genelinde yayınlanan bir gazetede ilan olunur. Genel kurula sunulacak raporlar
toplantıdan onbeş gün önce ilgili esnaf ve sanatkâr meslek kuruluşunun Bakanlık e -esnaf ve sanatkâr
veri tabanındaki sayfasından üyelerinin bilgilerine sunulur ve kuruluşun merkezinde ayrıca
incelemeye açık tutulur. Genel kurul toplantısından, bir üst kuruluş yazılı olarak onbeş gün önce
haberdar edilir.
Esnaf ve sanatkârla r meslek kuruluşları, kuruluş genel kurullarını kuruluş tarihinden sonraki
doksan gün içinde yaparlar.
Madde 6 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının olağan genel kurulu, her kuruluşun ana
sözleşmesine uygun olarak düzenlenecek aşağıdaki ve gerek görülmesi halinde ilave edilecek diğer
gündem maddeleriyle toplanır. Gündem maddeleri ayrı ayrı görüşülür.
a) Açılış.
b) Başkanlık divanının teşekkülü.
c) Saygı duruşu ve İstiklal Marşının okunması.
d) Başkanlık divanına tutanakları imzalama yetkisi verilmesi.
e) Yönetim kurulu faaliyet raporunun okunması ve müzakeresi.
f) Denetim kurulu raporunun okunması ve müzakeresi.
g) Bilanço, gelir ve gider hesaplarının okunması ve müzakeresi.
h) Bilanço, gelir ve gider hesaplarının kabulü veya reddi.
ı) Yönetim kurulu ve denetim kurulunun ayrı ayrı ibrası.
j) Yeni dönem çalışma prog ramı ile bu program içinde yer alacak olan eğitim, teorik ve pratik
kurs programları ve tahmini bütçenin görüşülmesi, kabulü veya reddi.
k) Aylık ücretlerin, huzur haklarının, yolluk ve konaklama ücretlerinin tespit edilmesi.
l) Dilek ve temenniler.
m) Seçimler.
n) Kapanış.
Gündemde yer almayan konular, toplantıda hazır bulunan genel kurul üyelerinin beşte birinin
yazılı isteği ile yapılacak oylama sonucuna göre, Bakanlık tarafından görüşülmesi istenen hususlar ise
doğrudan gündeme alınır. Ana sözleşme değişikliği ve fesih hususu, ilan edilen gündemde yer
almadıkça genel kurul üyelerinin teklifi olsa dahi görüşülemez. Genel kurul görüşmelerinde gündeme
bağlı kalınır.
Madde 7 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının genel kurulları;
a) Yönetim kurulu üye tam sayısının çoğunluğunun kararı ile yönetim kurulu tarafından,
b) Genel kurul üyelerinin (Değişik ibare:RG -28/2/2023-32118) beşte ikisinin noterce tasdik
edilmiş imzası ile düzenlenecek tutanak ve gündemle noter kanalıyla yapılacak başvuru üzerine,
başvuruyu takip eden bir ay içinde alınacak kararla yönetim kurulu tarafından,
c) Denetim kurulu tarafından,
d) Haklı ve geçerli sebeplerin varlığı halinde Bakanlık tarafından,
olağanüstü olarak toplantıya çağırılır.
Toplantı, çağrısında belirlenen gündemle yapılır. Olağanüstü toplantılarda beli rlenen gündem
dışında görüşme yapılamaz. Bakanlık çağrısı hariç, yapılacak olağanüstü genel kurul toplantısı hazırlık
çalışmaları yönetim kurulunca yürütülür. Yönetim kurulunun bu görevi yerine getirmemesi halinde
ise, olağanüstü genel kurul toplantısı haz ırlık çalışmalarının nasıl ve kimler tarafından yürütüleceği
Bakanlık tarafından belirlenir.
Madde 8 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının genel kurul toplantılarının açılabilmesi
için genel kurul üyelerinin yarıdan fazlasının toplantıya iştirak etmesi şarttır.
Birinci toplantıda çoğunluk sağlanamadığı takdirde genel kurul toplantısı bir ayı geçmemek
üzere ertelenir. İki toplantı arasındaki süre odalarda beş, diğerlerinde iki günden az olamaz. Bu durum
iki genel kurul üyesi ve Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri tarafından düzenlenecek bir
tutanakla tespit olunur.
İlk toplantı ilanında ikinci toplantının yeri, tarih ve saati belirtilmiş ise yeniden i lan yapılmaz.
İkinci toplantıya katılanların sayısı odalarda, yönetim kurulu ve denetim kurulu üyelerinin toplamının
beş katından az olamaz. Diğer esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarında bu maddenin birinci fıkrası
hükmü uygulanır.
Genel kurul toplantılarında kararlar toplantıya katılan üyelerin çoğunluğu ile alınır. Ancak, fesih
konusunda karar alınabilmesi için genel kurul üyelerinin üçte ikisinin, ana sözleşme değişikliği için ise
genel kurul üyelerinin yarısından fazlasının kararı zorunludur.
Madde 9 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının genel kurul toplantılarına katılan genel
kurul üyeleri;
a) Adı, soyadı, baba adı, doğum yeri ve tarihi,
b) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlık kimlik numarası,
c) Esnaf ve sanatkar sicil numarası,
d) Temsilcisi oldukları birlik veya federasyon isimlerini,
gösterecek şekilde, esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri
tabanından alacakları listedeki yerlerini kimlik göstermek ve imza etmek suretiyle genel kurula
katılırlar.
Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının olağan ve olağanüstü genel kurul toplantılarına
katılacak üyeleri belirleyen ve seçim kuruluna verilecek olan (seçimli genel kurullarda) genel kurul
toplantısına katılacaklar listesi, Maliye Bakanlığı ile Konfederasyonun görüşü alınarak Bakanlıkça
belirlenen ve esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarına bildiri len ücret karşılığında ilgili esnaf ve
sanatkâr meslek kuruluşu tarafından Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanından temin edilir. Tahsil
edilen ücret tutarları Kanunun 66 ncı maddesi gereğince bütçeye gelir kaydedilir.
Genel kurul üyeleri nin toplantıya bizzat katılmaları gerekli olup, vekâlet kabul edilmez. Genel
kurul üyelerinden birden fazla temsil hakkı olanların, her temsil hakları için ayrı oy hakkı vardır.
Genel kurul toplantısına katılacakların listesi ve diğer genel k urul evrakı, genel kurul divan
başkanı ve divan üyeleri ile Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri tarafından imza olunur.
Seçimsiz genel kurullarda toplantıya katılacaklar listesi seçim kurulu başkanlığına sunulmaz.
Madde 10 — Bakanlık temsilcisinin veya hükümet komiserinin toplantıyı açma iznini vermesini
müteakip genel kurul üyeleri tarafından, genel kurul üyeleri veya üst kuruluşlarca görevlendirilmiş
temsilciler arasından genel kurulu, belirlenen ve oylanacak gündeme göre sevk ve idare ile görevli bir
başkan, bir başkan vekili ve üç kâtip üye açık oyla, ya da toplantıya katılan genel kurul üyelerinin
beşte birinin yazılı teklifi halinde, gizli oy açık tasnifle seçilir.
Madde 11 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının organ seçimleri ile yönetim kurulu
başkanlarının seçimi tek dereceli olarak, yargı gözetiminde gizli oyla ve açık tasnifle yapılır.
Seçim yapılacak genel kurul toplantısından en az yirmi gün önce, genel kurul üyelerini gösteren
Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanından hazırlanmış genel kurul toplantısına katılacaklar listesi,
toplantının gündemi, yeri, günü, saati ile çoğunluk sağlanamadığı takdirde yapılacak ikinci toplantıya
ilişkin hususları belirleyen bir yazı ile birlikte üç nüsha olarak o yer ilçe seçim kurulu başkanlığına ilgili
esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşunun mührü ile mühürlenmiş olarak verilir. Birden fazla ilçe seçim
kurulu bulunan yerlerde görevli hâkim, Yüksek Seçim Kurulunca belirlenir.
Hâkim, gerektiğinde ilgili kayıt ve belgeleri de getirtip inceleme yapmak suretiyle varsa
noksanlıkları tamamlattırdıktan sonra seçime katılacak genel kurul üyelerini belirleyen listeyi ve diğer
hususları en geç iki gün içinde onaylar, onaylanan liste ile toplantıya ilişkin diğer hususlar seçim
kurulu ile ilgili esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşunun merkezinde ve genel kurulun yapılacağı yerde
asılmak suretiyle, ayrıca Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanında yedi gün süre ile ilan edilir.
Yedi günlük ilan süresi içinde listeye yapılacak itirazlar hâkim tarafından incelenir ve en geç iki
gün içerisinde kesin olarak karara bağlanır.
Hakim tarafından kesin karara bağlanan itirazlar, meslek kuruluşunun bağlı olduğu sicil
müdürlüğü tarafından aynı gün içinde Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanı vasıtasıyla listeye ilave
edilerek, genel kurula katılmasına veya katılmamasına hakim ta rafından karar verilen esnaf ve
sanatkarlar listedeki ilgili sütunlarda belirtilerek gösterilir.
Hakimin verdiği kesin kararın işlendiği yeni genel kurul toplantısına katılacaklar listesi ilgili esnaf
ve sanatkârlar meslek kuruluşu tarafından her sayfası ayrı ayrı mühürlenerek kontrol ve tasdik
edilmek üzere tekrar ilçe seçim kurulu başkanlığına sunulur.
Bu suretle kesinleşen listeler ile toplantıya ilişkin diğer hususlar aynı gün onaylanarak ilgili
esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşuna gönderilir.
Hâkim, kamu görevlileri veya aday olmayan genel kurul üyeleri arasından bir başkan ile iki
üyeden oluşan bir seçim sandık kurulu atar. Aynı şekilde ayrıca üç yedek üye de belirler. Seçim sandık
kurulu başkanının yokluğunda kurula en yaşlı üye başkanlık eder.
Seçim sandık kurulu, seçimlerin Kanunun öngördüğü esaslara göre yürütülmesi, yönetimi ve
oyların tasnifi ile görevli olup görevleri, bu işlemler bitinceye kadar aralıksız olarak devam eder.
Bin kişiden fazla üyesi bulunan genel kurullarda her bin kişi için bir oy sandığı bulunur ve her
seçim sandığı için ayrı bir kurul oluşturulur. İkiyüze kadar olan üye fazlalığı sandık sayısında nazara
alınmaz. Sandıkların konacağı yerler hâkim tarafından be lirlenir. Seçimlerde kullanılacak araç ve
gereçler, seçim kurulundan sağlanır.
Oy verme işlemi genel kurul görüşmelerinden sonra başlar ve saat 17:00'ye kadar, gizli oy açık
tasnif esaslarıyla devam eder. Seçim süresi sona erdiği halde sandık başında oylarını vermek üzere
bekleyen üyeler de oylarını kullanırlar. Listede adı yazılı bulunmayan üye oy kullanamaz. Oylar oy
verenin kimliğinin resmî bir kuruluşça verilen belge ile kanıtlanmasından ve listedeki isminin
karşısındaki yerin imzalanmasından sonra kullanılır. Oylar, genel başkan veya başkanı ayrı, yönetim ve
denetim varsa disiplin kurulu asıl ve yedek üyelerini ayrı belirten her türlü şekilde düzenlenen oy
pusulalarının, üzerinde ilçe seçim kurulu mührü bulunan ve oy verme sırasında sandık kurulu başkanı
tarafından verilecek zarflara konulmak suretiyle kullanılır. Bunların dışındaki zarflara konulan oylar
geçersiz sayılır. Adaylar asıl ve yedek üye olarak liste halinde seçime girerlerse, tasnif sonunda en
fazla oy alan listedeki asıl adayla r asıl, yedek adaylar da yedek olarak seçimi kazanmış olurlar. Liste
içindeki oylara göre üyeler sıralanır.
Genel kurullarda oy verme işlemi alt yapı müsait olduğu takdirde elektronik ortamda
gerçekleştirilebilir.
Seçim süresinin sonunda seçim sonuçları tutanakla tespit edilip sandık kurulu başkan ve üyeleri
tarafından imzalanır. Birden fazla sandık bulunması halinde tutanaklar ile elektronik ortamda
kullanılan oylar hâkim tarafından birleştirilir. Tutanakların birer örneği seçim yerinde asılmak ve ilgili
meslek kuruluşunun Bakanlık e -esnaf ve sanatkâr sayfasında yayınlanmak suretiyle geçici seçim
sonuçları ilan edilir. Kullanılan oylar ve diğer belgeler tutanağın bir örneği ile birlikte üç ay süreyle
saklanmak üzere ilçe seçim ku rulu başkanlığına verilir. Seçimin devamı sırasında yapılan işlemler ile
tutanakların düzenlenmesinden itibaren iki gün içinde seçim sonuçlarına yapılacak itirazlar hâkim
tarafından aynı gün incelenir ve kesin olarak karara bağlanır. İtiraz süresinin geçmesi ve itirazların
karara bağlanmasından hemen sonra hâkim, yukarıdaki hükümlere göre kesin sonuçları ilan eder.
Seçim sonuçları üst kuruluşlara ve Bakanlığa bildirilir.
Birliklerin ve federasyonların genel kurullarında odaları temsile yetkili üyeler, Konfederasyon
genel kurulunda birlikleri ve federasyonları temsile yetkili üyeler, yeni seçilen yönetim kurulu başkanı
ve üyeleridir. (Mülga son cümle:RG-28/09/2005-25950)
Hâkim, herhangi bir sebeple seçimi durdurduğu veyahut seçim son uçlarını etkileyecek ölçüde
bir usulsüzlük veya Kanuna aykırı uygulama nedeniyle seçimlerin iptaline karar verdiği takdirde,
ilgililer bu karara, tebliğ tarihinden itibaren üç iş günü içinde il seçim kuruluna itiraz edebilirler. İl
seçim kurulu en geç iki iş günü içinde itirazı inceler ve kesin olarak karara bağlar. İptal kararının
kesinleşmesi üzerine hâkim, bir aydan az ve iki aydan fazla bir süre içinde olmamak üzere seçimin
yenileneceği Pazar gününü tespit ederek ilgililere ve Bakanlığa bildirir. Belirl enen günde yalnız seçim
yapılır ve seçim işlemleri bu madde ile Kanunun öngördüğü diğer hükümlere uygun olarak yürütülür.
Seçimlerin tamamının iptali halinde seçimler yenileninceye kadar geçen sürede yönetim kurulu
görevini yapmak üzere odala ra birlik, birlik ve federasyonlara Konfederasyon, Konfederasyona ise
Bakanlık tarafından, genel kurul üyeleri arasından üç kişilik bir kurul atanır.
İlçe seçim kurulu başkanı hâkime ve seçim sandık kurulu başkanı ile üyelerine, 298 sayılı
Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda belirtilen esaslara göre tavan
gösterge üzerinden ücret ödenir. Bu ve diğer seçim giderleri genel kurulu yapan esnaf ve sanatkârlar
meslek kuruluşu tarafından karşılanır.
Seçimler sırasında sandık kurulu başkan ve üyelerine karşı işlenen suçlar, kamu görevlilerine
karşı işlenmiş gibi cezalandırılır.
Seçilme şartları
Madde12 — Genel kurul üyelerinin esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarına ge nel başkan,
başkan ve yönetim, denetim, disiplin kurullarına üye olarak seçilebilmeleri için gerekli şartlar
şunlardır:
a) (Değişik:RG-28/09/2005-25950) Denetim kurulu üyeliği için en az lise, bu şartı taşıyan üye
bulunmadığı takdirde sekiz y ıllık ilköğretim veya ortaokul mezunu olmak; Konfederasyon denetim
kurulu üyeliğine dışarıdan seçilecekler için dört yıllık yüksek okul mezunu ve denetim formasyonunu
haiz olmak; disiplin kurulu üyeliği için en az lise mezunu olmak; yönetim kurulu üyeliği için ise en az
ilkokul mezunu olmak.
b) Konfederasyon denetim kuruluna dışarıdan seçilecekler ve yeni kurulan odalar hariç, (Ek
ibare:RG-25/8/2017-30165) kesintisiz en az iki yıldır odaya kayıtlı olmak ve halen çalışıyor bulunmak.
c) (Değişik:RG-19/12/2009-27437) Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen
süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı beş yıl veya daha fazla süreyle ya da devletin
güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin
ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık, vergi kaçakçılığı
veya haksız mal edinme suçlarından hapis cezasına mahkûm olmamak.
d) Seçim esnasında oda üyeliğinden geçici veya uzun süreli olarak çıkarılmasına ilişkin
kesinleşmiş ceza almamış olmak.
e) (Mülga:R.G.20/6/2009-27264)
Seçilme şartlarından bir veya birkaçını taşımadığı sonradan anlaşılanlar ile bu şartlardan en az
birini görev süreleri içinde kaybedenlerin üyelikleri kendiliğinden sona erer. Bu durumda üyeliğin
düşmesi ve en fazla oy alan yedek üyeden başlamak üzere yen i üyenin üyeliğe davetine ilişkin karar
ve işlemler yönetim kurulunca yerine getirilir.
Madde 13 — (Değişik birinci fıkra:RG -19/12/2009-27437) Esnaf ve sanatkârlar meslek
kuruluşlarında denetim ve disiplin kurulu üyeliği bulunanlar, aynı kuruluşların yönetim kurullarında
görev alamazlar. Bu kişilerin eşleri ile üstsoy, altsoy ve ikinci derecedeki kan hısımlarının, bu
kuruluşların yönetim, denetim ve disiplin kurullarında aynı dönemde görev almaları yasaktır.
Farklı mesleklerde faaliyet göstermelerinden dolayı birden fazla odaya kaydı olan esnaf ve
sanatkârlar ancak bir odanın yönetim veya denetim kurulunda görev alabilirler. Bu kişiler, odalarda
birden fazla yetkili organ üyeliği görevi alamazlar.
Ayrıca, esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarından herhangi birisinde yönetim, denetim veya
disiplin kurulu üyeliği bulunanlar, diğer esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının yönetim, denetim
veya disiplin kurullarının en fazla ikisinde daha üye olarak yer alabilirler. Bu kişiler uhdelerinde üç
görevden ziyade üyelik bulunduramazlar. Aynı kişi birlik ve federasyon başkanı olamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Temsilcilere Ait Usul ve Esaslar
Madde 14 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının genel kurul toplantılarının geçerli
olabilmesi için Kanunun 47 nci maddesi uyarınca Bakanlık temsilcisinin veya hükümet komiserinin
toplantı süresince bulunması ve kapanışa kadar toplantıya nezareti zorunludur.
Görevlendirilen temsilcinin imzasını taşımayan genel kurul toplantısına katılacaklar listesi ile
tutanaklar ve dolayısıyla toplantı belgeleri hüküm ifade etmez.
Ancak, usulüne uygun olarak yapılan müracaat üzerine görevlendirme yapıldığı halde, Bakanlık
temsilcisi veya hükümet komiseri toplantıya katılmaz ise mülki idare amirine durum bildirilir. Bakanlık
temsilcisi veya hükümet komiseri yine gelmezse bir saat sonra toplantıya başlanır.
Madde 15 — (Değişik:RG-25/8/2017-30165)
Konfederasyon ve federasyon toplantılarına Genel Müdürlük, birlik ve oda toplantılarına valilik
tarafından temsilci görevlendirilir.
Genel Müdürlük, gerekli gö rülmesi halinde birlik ve oda toplantılarına temsilci
görevlendirebilir; durum ilgili valilik ve esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşuna bildirilir.
Madde 16 — Bakanlık veya valilik (Mülga ibare:RG-25/8/2017-30165) (...) tarafından temsilci
tayin edilebilmesi için,
a) Temsilci tayin talebini kapsayan müracaatın toplantı tarihinden en az (Değişik
ibare:R.G.20/6/2009-27264) onbeş gün önce bu Yönetmeliğin 15 inci maddesinde gösterilen yetkili
makama yazılı olarak yapılması,
b) Müracaata toplantı tarihine ait gazetenin, gazete yayınlanmıyor ise o yer örf ve adetlerine
göre yapılan ilana ait belgenin ve genel kurul toplantısı yapılmasına ait kararın eklenmesi,
gerekir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Temsilcilerin Nitelikleri, Görev ve Yetkileri
Madde 17 — Temsilcilerde aranacak nitelikler şunlardır:
a) Bakanlık, Esnaf ve Sanatkarlar Genel Müdürlüğünde veya taşra teşkilatında yada valilik ve
kaymakamlık bünyesindeki birimlerde asil memur olarak çalışıyor olmak.
b) En az lise ve dengi okul mezunu olmak.
c) Bakanlıkça esnaf ve sanatkarlar meslek kuruluşları konusunda düzenlenen eğitime katılmış
olmak.
d) Görev sorumluluğu ve temsil yeteneği olmak.
Madde 18 — Temsilci, toplantının mevzuat, ana sözleşme ve gündem esasları içinde
yapılmasını temin ve denetlemekle görevlidir. Temsilcinin genel kurul toplantılarındaki görev ve
yetkileri aşağıda gösterilmiştir.
a) Kendisine tevdi edilen görev ile ilgili evrakı toplantıdan önce incelemek.
b) Toplantı ilanının mevzuata uygun olarak yapılıp yapılmadığını kontrol etmek.
c) Katılanlar listesinin Kanun ve ana sözleşmede belirlendiği şekilde hazırlanıp hazırlanmadığını
kontrol etmek.
d) Toplantı yeter sayısının sağlanıp sağlanamadığını tespit etmek.
e) Toplantı başlamadan önce toplantı salonunun tamamen boş olduğu hususlarını tetkik ederek
toplantının açılmasında bir sakınca bulunmadığını tespit ettikten sonra görüşmelerin başlamasına izin
vermek.
f) (Değişik:RG-25/8/2017-30165) Toplantı yeter sayısının elde edilememesi halinde durumu
tespit eden bir tutanak dü zenleyerek bu tutanağı toplantıya iştirak eden genel kurul üyelerinden en
az ikisi ile birlikte imzalamak.
g) Genel kurul toplantısıyla ilgili hizmetlerin yürütülmesi sırasında ve ihtiyaç halinde, odalardan
görevli personelden uygun bulduklarının görevlend irilmesini yönetim kurulu başkanından talep
etmek.
h) Gündeme bağlı kalınması hususunu ihtiyaç halinde başkanlık divanına sözlü olarak
hatırlatmak.
ı) Genel kurulda delegeleri ve misafirleri ayrı yerlerde oturtmak, güvenliğin temini bakımından
gerek görülürse genel kurul toplantısına misafir almamak.
j) Toplantının açılmasından sonra başkanlık divanı teşekkülü için yapılan açık oylamada sayımlar
ile ilgili itirazlar olduğunda, oyları saymak ve kesin tespiti yapmak.
k) Toplantıya katılanlar listesini, toplan tıya katılan üyeler tarafından imzalanmasından sonra
başkanlık divanı ile birlikte imzalamak.
l) Genel kurul toplantılarının devam etmesi sırasında gerek katılan üyelerin gerekse üyeler
dışındaki davetlilerin müdahalesi suretiyle toplantının sağlıklı bir b içimde yürümesi engellenir ve bu
husus sürekli bir şekilde genel kurul çalışmalarını aksatacak nitelik kazandığı takdirde, divan
başkanlığının görüşünü de alarak toplantıya bir saate kadar ara vermek.
m) Toplantının yeniden ve kaldığı yerden başlamak suret iyle açılmasından sonra, aynı şartlar
toplantının devamına imkan vermeyecek boyutlara ulaştığı takdirde divan başkanlığının uygun görüşü
alınmak kaydıyla toplantıyı durdurmak ve tehir etmek.
n) (Yeniden düzenleme:RG-25/8/2017-30165) Genel kurul evrakını G enel Müdürlüğe veya
Ticaret İl Müdürlüğüne teslim etmek.
o) Kanun ve ana sözleşmelerde kendisine verilen diğer görevleri yapmak.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Temsilci Ücretleri
Madde 19 — (Değişik:RG-25/8/2017-30165)
Temsilcilerin her birine ve her toplantı için ayrı ayrı olmak üzere iş günlerinde brüt asgari
ücretin onda biri günlük ücret net ödenir. İş günü dışında kalan tatil ve resmi bayram günlerine
rastlayan diğer tatil günlerinde toplantı yapılması halinde, günlük ücr et %50 (yüzde elli) arttırılarak
ödenir.
(Değişik fıkra:RG -24/9/2020-31254) Temsilcilere ödenecek ücret ve ücretle ilgili tahakkuk
edecek vergiler görevlendirmenin yazılı olarak bildirilmesinden sonraki üç iş günü içinde ilgili esnaf ve
sanatkârlar meslek kuruluşu tarafından ilgili muhasebe birimi hesabına yatırılır.
(Mülga fıkra:RG-24/9/2020-31254)
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Madde 20 — 23/3/1992 tarihli ve 21180 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Esnaf ve
Sanatkarlar Odaları ve Üst Kuruluşlarının Yapacakları Genel Kurul Toplantılarının Usul ve Esasları ile
Bulundurulacak Bakanlık Temsilcilerinin Görev ve Yetkileri Hakkında Yönetmelik" yürürlükten
kaldırılmıştır.
Geçici madde 1 — Esnaf ve sanatkarlar meslek kuruluşlarının 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar
Meslek Kuruluşları Kanunu’na göre yapılacak ilk genel kurul ve seçimleri; odaların 2005 yılı Ekim -
Kasım ayında, birliklerin ve federasyonların 2005 yılı Aralık ayında, Konfederasyonun 2006 yılı Ocak
ayında yapılır.
Geçici madde 2 — Bakanlık Temsilcisi ve hükümet komiseri için aranan niteliklerden bu
Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen; " Bakanlıkça esnaf ve
sanatkarlar meslek kuruluşları konusunda düzenlenen eğitime katılmış olmak" şartı, bu konuda Genel
Müdürlük tarafından yapılacak eğitime kadar aranmaz.
Madde 21 — Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 22 — Bu Yönetmelik hükümlerini (Değişik ibare:RG-24/9/2020-31254) Ticaret Bakanı
yürütür.