Kurum Yönetmelikleri · Resmî Gazete: 2006-06-06
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/37486
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, İhracat Rejimi Kararı çerçevesinde, ihracatın ülke ekonomisi
yararına düzenlenmesini, desteklenmesini ve artırılmasını sağlamak için ihracatta yetkili mercii ve uygulanacak
usul ve esasları düzenlemektir.
MADDE 2 – (1) İhracat Rejimi Kararı uyarınca yapılacak ihracat iş lemleri, bu Yönetmelik ile (Mülga
ibare:RG-6/5/2025-32892) Bakanlık tarafından yayımlanacak tebliğler ve ilgililere verilecek talimatlar
çerçevesinde yürütülür.
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 22/12/1995 tarihli ve 95/7623 sayılı Bakanlar Kur ulu Kararıyla
yürürlüğe konulan İhracat Rejimi Kararına dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 4 – (Değişik:RG-6/5/2025-32892)
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bağlı muamele: İkiden fazla taraf arasında yapılan takas işlemini,
b) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
c) Basitleştirilmiş Gümrük Beyannamesi: Posta veya hızlı kargo yoluyla taşınan ve 29/9/2009 tarihli ve
2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu K ararı ile yürürlüğe konulan 4458 Sayılı Gümrük Kanununun Bazı
Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri kapsamı
eşyanın operatör tarafından beyan edilmesinde kullanılan, basitleştirilmiş veri setine sahip elektronik gümrük
beyannamesini,
ç) Başlamış işlem:
1) Açılan uluslararası ihalelere istinaden yapılan yabancı devlet bağlantılarında, alıcı kuruluş ile
bağlantının yapıldığını gösteren yazılı sözleşmenin taraflarca imzalanmış olmasını ,
2) Bedelsiz ihracatta, gümrük mevzuatı uyarınca gümrük beyannamesi düze nlenmesi gereken hâllerde
gümrük beyannamesinin tescil edilmiş olmasını,
3) Genel esaslar çerçevesinde, gümrük beyannamesinin İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine
onaylatılmış olmasını,
4) Kayda bağlı ihracatta, İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğince kaydın verilmiş olmasını,
5) Konsinye ihracat ile yurt dışı müteahhitlik ve teknik müşavirlik kapsamındaki ihracatta, iznin verilmiş
olmasını,
6) Müsaadeye bağlı ihracatta müsaadenin verilmiş olmasını,
7) Offset kapsamında ihracatta offset anlaşmasının imzalanmış olmasını,
d) Bedelsiz ihracat: Karşılığında yurt dışından bir ödeme yapılmaksızın yurt dışına mal çıkarılmasını ,
e) Elektronik İhracat (e -ihracat): Uzaktan iletişim araçlarıyla, yürürlükteki ihracat mevzuatı ile gümrük
mevzuatına uygun şekilde başka bir ülkeye yönelik olarak gerçekleştirilen ve e -ticaret olarak beyan edilen
mesafeli mal satışını,
f) Gün: Aksi belirtilmedikçe takvim gününü,
g) İhracat: Bir malın, yürürlükteki ihracat mevzuatı ile gümrük mevzuatına uygun şekilde Türkiye
gümrük bölgesi dışına veya serbest bölgelere çıkarılmasını veyahut Bakanlıkça ihracat olarak kabul edilecek sair
çıkış ve işlemleri,
ğ) İhracatçı: İhraç edeceği mala göre ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine üye olan, vergi
numarasına sahip gerçek veya t üzel kişiler ile tüzel kişilik statüsüne sahip olmamakla birlikte ilgili mevzuat
hükümlerine istinaden hukuki tasarruf yapma yetkisi tanınan ortaklıkları ,
h) İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği onayı/kaydı: İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği taraf ından
gümrük beyannamesi onay/kayıt işlemleriyle ilgili olarak verilecek onay, kayıt ve/veya elektronik onayı/kaydı ,
ı) İhraç müsaadesi: Ülke ekonomisinin ihtiyaçları, iç ve dış piyasa arz ve talep durumu, satış şekli ile alıcı
ülke ve firmaların Ülkemiz i le olan ticari ve ekonomik ilişkileri gibi hususlar göz önünde tutularak Bakanlıkça
verilen ihraç iznini,
i) Kayda bağlı ihracat: Gümrük beyannamesinin, ihracattan önce İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğince
kayda alındığı ihracat şeklini,
j) Kesin satış: Konsinye ihracatta malın nihai kullanıcıya satılmasını,
k) Konsinye ihracat: Kesin satışı daha sonra yapılmak üzere yurt dışındaki alıcılara, komisyonculara,
ihracatçının yurt dışındaki şube veya temsilciliklerine ve/veya e -ihracat kapsamında yurt dışı pazaryerlerine, e-
ticaret sitelerine veya diğer e-ticaret platformlarına mal gönderilmesini,
l) Mal: Her türlü eşya, madde, ürün veya değeri,
m) Offset: Kamu kuruluşları tarafından açılan uluslararası ihaleler çerçevesinde, ihaleyi kazanan firma
veya kuru luş tarafından, Türkiye’de üretilen malların, gelir ve giderleri Türkiye’de kaydedilen yurt
dışı müteahhitlik hizmetlerinin ve diğer hizmetlerin yeni alıcılara ihracatı veya mevcut alıcılara yönelik ihracat
artışı ile taahhüt gereğince Türkiye’nin mevcut i hracat potansiyelinin geliştirilmesine yönelik Bakanlıkça
onaylanan diğer işlemleri,
n) Takas: İhraç veya ithal edilen mal veya hizmet bedelinin, kısmen veya tamamen mal, hizmet veya
döviz ile karşılanması işlemini,
o) Ticari kiralama: Malların kira bedeli karşılığı belirli bir süre kullanılmak üzere geçici olarak Türkiye
gümrük bölgesi dışına veya serbest bölgelere çıkarılmasını,
ö) Transit ticaret: Yurt dışında veya serbest bölgede yerleşik bir firmadan ya da antrepodan satın alınan
malın, Ülkemiz üzerind en transit olarak veya doğrudan doğruya yurt dışında veya serbest bölgede yerleşik bir
firmaya ya da antrepoya satılmasını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
İhracat Şekilleri ve Esasları
MADDE 5 – (1) İhracat işleminin başlaması için ihracatçıların, İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine
onaylattıkları gümrük beyannamesi ile ihracatın yapılacağı gümrük idaresine başvurmaları gerekir.
MADDE 6 – (1) İhracı uluslararası anlaşma, kanun, kararname ve ilgili sair mevzuat uyarınca b elli bir
merciin ön iznine bağlı malların ihracatında, ilgili mercilerden ön izin alındıktan sonra ihracat mevzuatı
hükümleri uygulanır.
MADDE 7 – (1) İhracı kayda bağlı mallar, (Değişik ibare:RG-6/5/2025-32892) Bakanlıkça
yayımlanacak Tebliğ ile belirlenir.
(2) İhra cı Kayda Bağlı Mallara İlişkin Tebliğ kapsamındaki malların ihracından önce gümrük
beyannamelerinin İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğince kayda alınması gerekir.
(3) İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğince kayda alınmış gümrük beyannamesinin gümrük idarelerine
sunulma süresi, İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğinin onay tarihinden itibaren uzatılmamak üzere otuz
gündür. Ancak, ülkemiz ihraç ürünlerine miktar kısıtlaması uygulayan ülkelere yapılan, kısıtlama kapsamındaki
malın ihracına ait kayıt m eşruhatı düşülerek onaylanmış gümrük beyannamelerinin gümrük idarelerine sunulma
süresi, otuz günden daha kısa veya daha uzun olarak (Değişik ibare:RG-6/5/2025-32892) Bakanlıkça
belirlenebilir.
MADDE 8 – (Mülga:RG-12/7/2008-26934)
MADDE 9 – (Değişik:RG-6/5/2025-32892)
(1) Konsinye ihracat başvuruları ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine yapılır ve doğrudan
İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğince sonuçlandırılır.
(2) İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğince konsinye ihracat olarak onaylanmış gümrük
beyannamelerinin otuz gün içinde gümrük idarelerine sunulması gerekir.
(3) İhracatçılar, konsinye olarak gönderilen malların kes in satışının yapılmasından sonraki yüz yirmi gün
içinde durumu, kendileri tarafından düzenlenmiş kesin satış faturası veya örneği ve gerekli diğer belgeler ile
birlikte izni veren İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine ve aracı bankaya bildirir .
(4) İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği, verdikleri konsinye ihracat izinlerine ait bilgileri, malın kesin
satışının kendilerine bildirilmesinden itibaren beş gün içinde aracı bankaya ve konsinye ihracata ilişkin gümrük
beyannamesinin tescil edildiği gümrük idaresine bildirir.
(5) Konsinye olarak gönderilen malın ihraç tarihinden itibaren bir yıl içinde kesin satışının yapılması
gerekir. Bu süre, haklı ve zorunlu nedenlere istinaden müracaat edilmesi halinde, izni veren İhracatçı Birlikleri
Genel Sekreterliğince iki yıl daha uzatılabilir.
(6) Konsinye olarak gönderilen malın, konsinye ihraç izin süresi içinde satılamaması halinde, malın
gümrük mevzuatı çerçevesinde beşinci fıkrada belirtilen süre içinde yurda getirilmesi gerekir .
(7) Basitleştirilmiş güm rük beyannamesi kapsamında konsinye ihracat yapılmasına ilişkin usul ve
esaslar 22/4/2022 tarihli ve 31817 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Posta ve Hızlı Kargo Yoluyla Taşınan
Eşyanın Gümrük İşlemlerine İlişkin Tebliğ (Seri No: 1)’e tabidir. Bu kapsamda gerçekleştirilen konsinye ihracat
işlemlerinde konsinye olarak gönderilen malın ihraç tarihinden itibaren bir yıl içinde kesin satışının yapılması
gerekir. Bu süre uzatılmaz.
MADDE 10 – (1) Ülkemizi temsilen katılınacak uluslararası yurt dışı fuar ve sergiler (Değişik ibare:RG-
6/5/2025-32892) Bakanlık tarafından belirlenir.
(2) Uluslararası ticari fuarlara ve sergilere, gerek ülkemizi temsilen ulusal düzeyde gerekse bireysel olarak
katılacak firma ve kuruluşlarca yurt dışına gönderilecek bedelli veya bedelsiz mallar ile yurt dışında
düzenlenecek bilim, sana t, kültür veya tanıtım amaçlı fuar/sergi, konferans, seminer gibi etkinliklere kişi veya
kuruluşlarca gönderilecek bedelli veya bedelsiz malların yurt dışına çıkışıyla ilgili başvurular doğrudan ilgili
gümrük idarelerine yapılır. Gümrük idareleri söz konusu malların yurt dışına çıkışı için yapılan talepleri ilgili
mevzuat çerçevesinde inceleyip sonuçlandırır.
(3) Gümrük idareleri, yukarıda belirtilen amaçlarla yurt dışına çıkışına izin verdikleri bedelli ve/veya
bedelsiz mallar (bilim, sanat, kültür, tanıtı m amaçlı fuar/sergi hariç) ile ilgili gümrük beyannamelerinin onaylı
bir örneğini, beyannamenin kapanış tarihinden itibaren, en geç onbeş gün içinde firmanın beyan ettiği İhracatçı
Birlikleri Genel Sekreterliğine gönderir.
(4) Uluslararası ticari fuar ve s ergilerde sergilenmek üzere yurt dışına çıkarılan malların kesin satışına
ilişkin talepler, geçici çıkışa esas gümrük beyannamesinin İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğince
onaylanmasını müteakip gümrük idarelerince
sonuçlandırılır.
(5) Gümrük idareler i, özel organizatör kuruluşların ülkemizi temsilen ulusal düzeyde katılacağı ticari
nitelikli fuarlarda ve sergilerde, yürürlükteki Yurt Dışında Fuar Düzenlenmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin
Tebliğ hükümleri gereğince, organizatör kuruluşa (Değişik ibare:RG-6/5/2025-32892) Bakanlıkça (İhracat
Genel Müdürlüğü) verilmiş olan "Yeterlilik Belgesi" veya "Geçici Yeterlilik Belgesi" (kamu ve meslek
kuruluşları ile vakıflarca düzenlenen fuarlarda bahse konu belgeler aranmaz) ile birlikte ilgili fuarın ulusal
katılım organizasyonunun söz konusu kuruluşça yapılmasının onaylandığını gösterir uygunluk yazısını ararlar.
(6) Yukarıda belirtilen hususlar dışında kalan talepler (Değişik ibare:RG-6/5/2025-32892) Bakanlıkça
incelenip sonuçlandırılır.
MADDE 11 – (1) Gümrük mevzuatı çerçevesinde serbest dol aşıma girmiş yeni veya kullanılmış malın
ihracı genel esaslar çerçevesinde yapılır. Ancak, ihracatın desteklenmesine yönelik mevzuat, yatırım mevzuatı ile
gümrük mevzuatının mahrecine iade hükümleri saklıdır.
MADDE 12 – (1) Serbest bölgelere yapılacak ihracat, ihracat mevzuatı hükümlerine tabidir. Ancak,
Dahilde İşleme Rejimi, KDV uygulamaları ve Türkiye İhracat Kredi Bankası uygulamalarına dair mevzuat
hükümleri saklıdır.
MADDE 13 – (Başlığıyla birlikte değişik:RG-12/7/2008-26934)
(1) Kayda bağlı ihracat, bedelsiz ihracat, savunma sanayii dışındaki alanlarda offset kapsamında yapılacak
ihracat ile yurt dışı müteahhitlik ve teknik müşavirlik kapsamında yapılacak ihracata ilişkin usul ve esaslar
(Mülga ibare:RG-6/5/2025-32892) Bakanlıkça belirlenir.
(2) Ticari kiralama yoluyla yapılacak ihracat gümrük mevzuatı hükümlerine tabidir. (1)
(3) Uluslararası anlaşmalarla ticareti yasaklanmış mallar ile (Değişik ibare:RG-6/5/2025-32892)
Bakanlığın madde politikası itibariyle transit ticaretinin yapılmasını uygun görmediği mallar transit ticarete konu
olamaz. İthalat ve ihracat yapılması yasaklanmış ülkelerle transit ticaret yapılamaz.
(4) Takas ve bağlı muamele işlemleri yürürlükteki ihracat ve ithalat rejimleri çerçevesinde yürütülür.
(5) (Değişik ibare:RG-6/5/2025-32892) E-ihracat kapsamındaki mal ihracıyla ilgili işlemler, dış ticaret
ve gümrük mevzuatı hükümlerine tabidir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ortak Hükümler
MADDE 14 – (Değişik:RG-12/7/2008-26934)
(1) Alıcısı tarafından kabul edilmeyen mallar karşılığında aynı bedel ve şartlarla mal ihracına ilişkin
talepler, durumu gösterir belgelere istinaden gümrük mevzuatı çerçevesinde giriş ve çıkışta ayniyeti tespit
edilmek suretiyle gümrük idarelerince sonuçlandırılır.
(2) Alıcısı tarafından kabul edilmeyen malların başka bedel ve şartlarla aynı veya farklı alıcılara satışına
ilişkin talepler, durumu gösterir belgeler ve yeni satış sözleşmesine ait İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğince
onaylı faturanın ibrazından sonra gümrük idarelerince sonuçlandırılır.
(3) Gümrük idarelerince sonuçlandırılan talepler ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine ve
mükellefin bağlı bulunduğu vergi dairesine bildirilir.
(4) Alıcısı tarafından kabul edilmeyen malların bozulabilir nitelikte olması halinde, bu tür talepler
İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği veya daha sonra İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine bilgi vermek
kaydıyla (Değişik ibare:RG-6/5/2025-32892) Bakanlık yurt dışı teşkilatınca sonuçlandırılır. (Değişik
ibare:RG-6/5/2025-32892) Bakanlık yurt dışı teşkilatınca sonuçlandırılan talepler, ilgili gümrük idaresine
bildirilir.
(5) Yukarıda yer alan hususlar, ihracatın desteklenmesine yönelik mevzuat kapsamında yapılmış olması
halinde, ait olduğu mevzuat hükümlerine tabidir.
MADDE 15 – (1) Yanma, çalınma gibi haklı ve zorunlu nedenlerle alıcısına teslim edilemeyen mallara
ilişkin ihracat talepleri, durumu gösteren belgelere dayanılarak (Değişik ibare:RG-6/5/2025-32892) Bakanlıkça
(İhracat Genel Müdürlüğü) sonuçlandırılır.
(2) Geri getirilmesinde ekonomik yarar görülmeyen malların terk edilmesine ilişkin talepler, durumu
gösteren belgelere dayanılarak (Değişik ibare:RG-6/5/2025-32892) Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü)
sonuçlandırılır.
(3) (Mülga:RG-12/7/2008-26934)
(4) Yukarıda belirtilen hususl ar, ihracatın desteklenmesine yönelik mevzuat kapsamında yapılmış olması
hâlinde, ait olduğu mevzuat hükümlerine tabidir.
MADDE 16 – (1) 5/7/1993 tarihli ve 93/4614 sayılı İhracatçı Birliklerinin Kuruluşu, İşleyi şi, İştigal
Sahaları, Organları, Üyelerin Hak ve Yükümlülüklerine Dair Bakanlar Kurulu Kararına istinaden, nisbi aidatın
tahsil edilmesi gerekir. Bu husus, İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğince gümrük beyannamesinin onaylanması
sırasında aranır.
MADDE 17 – (1) Otomasyona geçmiş gümrük idareleri, ihracat işlemlerinde tescil onayı yapılmadan
önce, gümrük beyannamesi üzerinde İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğinin elektronik ortamda oluşturdukları
"Birlik Onay Ko du"nu ararlar. "Birlik Onay Kodu" doğrulanmayan gümrük beyannamelerine istinaden mal
çıkışı yapılmaz.
(2) Otomasyona geçmemiş gümrük idareleri ise, ihracat işlemlerinde gümrük beyannamesi üzerinde
İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğinin onayını/kaydını ararlar. İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği
onayı/kaydı bulunmayan gümrük beyannamelerine istinaden mal çıkışı yapılmaz.
(3) Gümrük idareleri, ihracatı müteakip durumu ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine bildirir.
(4) (Değişik:RG-12/7/2008-26934) Gümrük idarelerince tescil edilen gümrük beyannameleri üzerinde
herhangi bir değişiklik yapılması veya gümrük beyannamelerinin iptal edilmesi halinde, bu husus işlemi yapan
gümrük idaresi tarafından onayı/kaydı veren İhracatçı Birlikleri Genel Sek reterliğine, mükellefin bağlı
bulunduğu vergi dairesine ve Türkiye İstatistik Kurumuna bildirilir.
MADDE 18 – (1) İhracat bedellerinin yurda getirilmesi hususu kambiyo mevzuatı hükümlerine tabidir.
MADDE 19 – (1) İhracata ilişkin olarak bu Yönetmelikte belirlenen konular dışında kalan hususlar
İhracat Rejimi Kararı çerçevesinde (Değişik ibare:RG-6/5/2025-32892) Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü)
sonuçlandırılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 20 – (1) 6/1/1996 tarihli ve 22515 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İhracat Yönetmeliği
yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce başlamış işlemler e, lehte
olmaları kaydıyla, bu Yönetmeliğin 20 nci maddesiyle yürürlükten kaldırılan Yönetmelik hükümleri uygulanır.
MADDE 21 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 22 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini (Değişik ibare :RG-6/5/2025 -32892) Ticaret Bakanı
yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi Sayısı
6/6/2006 26190
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Mevzuatın Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi Sayısı
1- 12/7/2008 26934
2- 6/5/2025 32892
(1) : 12/7/2008 tarihli ve 26934 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İhracat Yönetmeliğinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 7 nci maddesi gereği, değiştirilen bu maddenin üçüncü fıkrası, yayımı tarihinden
iki ay sonra yürürlüğe girer. Maddenin değişiklikten önceki hali aşağıdaki gibidir:
MADDE 13 – (1) Kayda bağlı ihracat, ticari kiralama yoluyla yapılacak ihracat, takas ve bağlı muamele
kapsamında yapılacak ihracat, bedelsiz ihracat, transit ticaret ile savunma sanayii dışındaki alanlarda offset
kapsamında yapılacak ihracata ilişkin usul ve esaslar Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakanlıkça yayımlanan
Tebliğlerle düzenlenir.
(2) Yurt dışı müteahhitlik ve teknik müşavirlik kapsamında yapılacak ihracata ilişkin usul ve esaslar,
Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakanlıkça belirlenir.”