← Tüm mevzuat · Uygulamada aç

İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ(TEBLİĞ NO: 2008/18)

Tebliğler · Resmî Gazete: 2008-04-01

Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/38436

Giriş

İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN
TEBLİĞ

(TEBLİĞ NO: 2008/18)

BİRİNCİ KISIM

Genel Bilgi ve İşlemler

MADDE 1 – Soruşturma

MADDE 1 – (1) Çin Halk Cumhuriyeti
(ÇHC) menşeli 8302.10, 8302.42 ve 8302.50 GTP’leri altında yer alan "adi
metallerden menteşeler, mobilyalar için diğer donanım ve tertibatlar ile
askılıklar" için 7/2/2004 tarihli ve 25366 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2004/3 sayılı Tebliğ
ile 1,39 ABD Doları/kg ve 0,508 ABD Doları/kg tutarında dampinge karşı vergi
yürürlüğe konulmuştur.

(2) Yerli üretim dalı Çin Tayvanı, Malezya ve Endonezya’dan yapılan ithalatın
dampinge karşı önlemi etkisiz kıldığına yönelik şikayette bulunmuştur. Bahse
konu şikayet üzerine 13/5/2007 tarihli ve 26521 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2007/9 sayılı Tebliğ ile
başlatılan önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin soruşturmada geçici karar
aşamasına gelinmiştir. Soruşturma, Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel
Müdürlüğü tarafından yürütülmektedir.

MADDE 2 – Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 4412 sayılı
Kanunla Değişik 3577 Sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun
(Kanun), İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
99/13482 sayılı Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yürütülen
önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin soruşturma sonucunda alınacak karara
esas teşkil edecek geçici bilgi ve bulguları içermektedir.

MADDE 3 – Bilgilerin toplanması, değerlendirilmesi ve ilgili tarafların bilgilendirilmesi

MADDE 3 – (1) Soruşturma açılmasını
müteakip, ilgili tüm taraflara iletilmek üzere Ankara’da bulunan Taipei Ekonomi
ve Kültür Misyonu ile Endonezya Cumhuriyeti ve Malezya’nın Büyükelçiliklerine
ve soruşturma konusu Çin Tayvanı menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden
ve adresleri belirlenebilen 33 firmaya, Malezya menşeli olduğu beyan edilen
ürünü ihraç eden ve adresleri belirlenebilen 8 firmaya ve Endonezya menşeli
olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden ve adresleri belirlenebilen 2 firmaya soru
formları gönderilmiştir.

(2) Taraflara, soru formunu yanıtlamaları için posta süresi dahil 37 gün süre tanınmıştır.

(3) Çin Tayvanı menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden firmalardan Çin
Tayvanı’nda mukim Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co.
Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng
Shye Industry Co. Ltd. Gslide Corporation, Siquar Hardware Industry Co.
Ltd. ve King Slide Works Co. Ltd. firmalarından süresi içinde soru formuna
yanıt alınmıştır. Soru formunda tespit edilen eksiklikler adı geçen firmalara
bildirilmiş ve bunların tamamlanması için bir fırsat daha tanınmıştır. Söz
konusu eksikliklere ilişkin adı geçen firmalardan yanıt da alınmıştır.

(4) Malezya menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden firmalardan ise
Malezya’da mukim Laser Compo Sdn. Bhd., Laser Motion Tek Sdn. Bhd., Q-Fit Sdn.
Bhd. ve Star Shine Industries Sdn. Bhd. firmalarından süresi içinde soru
formuna yanıt alınmıştır. Soru formunda tespit edilen eksiklikler adı geçen
firmalara bildirilmiş ve bunların tamamlanması için bir fırsat daha
tanınmıştır. Söz konusu eksikliklere ilişkin adı geçen firmalardan da yanıt
alınmıştır.

(5) Endonezya’da mukim hiçbir firma soru formunu yanıtlayacağı yönündeki
iradesini bildirmemiş ve verilen süre içerisinde de söz konusu firmalardan soru
formuna cevap alınmamıştır.

(6) Soru formuna yukarıda anılan firmalar dışında süresi içerisinde ve eksiksiz
bir yanıt alınmamıştır.

(7) Soruşturma açılmasını müteakip, ilgili tüm taraflara iletilmek üzere
soruşturma konusu ülkelerin Ankara’daki Temsilciliklerine soruşturma açılış
Tebliği ve soruşturmaya ilişkin hususların gizli olmayan özeti gönderilmiştir.

(8) Tüm taraflara soruşturma boyunca, soruşturma ile ilgili görüşlerini ve bu
görüşlerle alâkalı belgeleri sunma imkanı verilmiştir.

MADDE 4 – Soruşturma dönemi

MADDE 4 – (1) Soruşturma dönemi
olarak, damping önleminin öncesi ve sonrasını kapsayıp ticaretin
gerçekleştirilme şeklindeki değişikliği incelemeye olanak verecek şekilde
1/1/2003-31/5/2007 tarihleri arasındaki dönem alınmıştır.

İKİNCİ KISIM

Önlemlerin Etkisiz Kılınmasına İlişkin Ara
Belirlemeler

MADDE 5 – Genel

MADDE 5 – (1) Soruşturma kapsamındaki
firmalardan Çin Tayvanı’nda mukim Siquar Hardware Industry Co. Ltd. firmasından
alınan cevapların söz konusu firmanın işbirliğinde bulunmaması nedeniyle,
yerinde doğrulama soruşturması sırasında doğrulanması mümkün olmamıştır. Bu
bağlamda, söz konusu firmanın ÇHC için uygulanan dampinge karşı vergi
şeklindeki önlemi etkisiz kıldığı sonucuna varılmıştır.

(2) Yine Çin Tayvanı’nda mukim King Slide Works Co. Ltd. firmasının ise belli
konularda soru formuna verdiği cevabında yanıltıcı bilgi verdiği tespit
edilmesine rağmen Türkiye’ye satış verileri doğrulanmıştır. Çin Tayvanı’nda
mukim Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine
Industry Co. Ltd., Sheng Shye Industry Co. Ltd. ve Gslide Corporation
firmalarının Türkiye’ye satış ve bu satışlara ilişkin üretim verileri
doğrulanmıştır.

(3) Soruşturma kapsamında Malezya’da mukim firmalarda yürütülen yerinde
doğrulama soruşturması kapsamında Laser Compo Sdn. Bhd., Laser Motion Tek Sdn.
Bhd., Q-Fit Sdn. Bhd. ve Star Shine Industries Sdn. Bhd. firmalarının ÇHC
menşeli bir kısım soruşturma konusu ürünü Malezya menşeli olarak beyan edip,
Türkiye’ye ihraç ettiği tespit edilmiştir. Malezya’dan gerçekleştirilen
ithalatın büyük bir kısmında yalan ve/veya
yanıltıcı beyana dayanan menşe şahadetnamesi kullanıldığı belirlenmiştir.

(4) Endonezya’da mukim hiçbir firma soruşturma kapsamında işbirliğinde
bulunmamıştır ve soruşturma kapsamında yapılan ara belirlemelere göre,
soruşturma döneminde Endonezya’dan gerçekleştirilen ithalatın bir kısmında
sahte menşe şahadetnamesi kullanıldığı tespit edilmiştir.

ÜÇÜNCÜ KISIM

Sonuç ve Karar

MADDE 6 – Sonuç

MADDE 6 – (1) Yukarıdaki ara
belirlemeler, yürürlükteki dampinge karşı vergiden kaçınma dışında yeterli bir
haklı nedeni veya ekonomik gerekçesi bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş
sonucunda, Türkiye ile soruşturmaya konu ülkeler arasındaki ticaretin
gerçekleştirilme şeklinde bir değişikliğin meydana geldiği ve bu nedenle
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2004/3 sayılı Tebliğ ile
yürürlüğe konulan dampinge karşı önlemlerin etkisiz kılındığı yönünde ciddi
tespitleri içermektedir.

MADDE 7 – Karar

MADDE 7 – (1) Ön belirlemeler
sonucunda önlemlerin etkisiz kılınmasına yönelik işlemlerin mevcut olduğu
tespit edildiğinden, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nun kararı
ve Bakan’ın onayı ile Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı menşeli olarak beyan
edilen ve/veya Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı çıkışlı 8302.10.00.00.00
GTİP’i altında tasnif edilen Menteşeler (Sivil hava taşıtlarında kullanılanlar
hariç) için 1,39 ABD Doları/Kg, 8302.42.00.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen
Mobilyalar için diğer adi metallerden donanım, tertibat ve benzeri eşya (Sivil
hava taşıtlarında kullanılanlar hariç) için 0,508 ABD Doları/Kg,
8302.50.00.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen Sabit askılıklar, şapka askıları,
dirsekler, benzeri eşya için 1,39 ABD Doları/Kg miktarında aşağıdaki
tabloda belirtildiği şekilde teminat şeklinde geçici önlem yürürlüğe
konulmuştur. (Tablo-1)

(2) İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nun kararı ve Bakan’ın onayı
ile Çin Tayvanı’nda mukim ve soruşturma kapsamında işbirliğinde bulunan King
Slide Works Co. Ltd., Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co.
Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng Shye Industry Co. Ltd. ve Gslide
Corporation firmaları 8302.42.00.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen yalnız
"bilyalı çekmece rayları" için aşağıdaki tabloda belirtildiği şekilde
söz konusu geçici önlemden muaf tutulmuştur. (Tablo-2)

Tablo-1 Geçici Önleme
ilişkin Tablo

GÜMRÜK

TARİFE

İSTATİSTİK

POZİSYONU

MADDE İSMİ

MENŞE VE/VEYA

ÇIKIŞ ÜLKESİ

TEMİNAT ŞEKLİNDE GEÇİCİ ÖNLEM MİKTARI

8302.10.00.00.00

Menteşeler
(Sivil hava taşıtlarında kullanılanlar hariç)

Endonezya

Malezya

Çin Tayvanı

1,39 ABD Doları/Kg

8302.42.00.00.00

Mobilyalar
için diğer adi metallerden donanım, tertibat ve benzeri eşya(Sivil hava
taşıtlarında kullanılanlar hariç)

Endonezya

Malezya

Çin Tayvanı

0,508 ABD Doları/Kg

8302.50.00.00.00

Sabit askılıklar, şapka askıları, dirsekler, benzeri
eşya

Endonezya

Malezya

Çin Tayvanı

1,39 ABD Doları/Kg

Tablo-2 Geçici Önlemden
Muafiyete İlişkin Tablo

MADDE İSMİ

GÜMRÜK
TARİFE

İSTATİSTİK POZİSYONU

FİRMA ÜNVANI

VE ÜLKESİ

Yalnız Bilyalı Çekmece Rayları

8302.42.00.00.00

King Slide
Works Co.,Ltd,(Çin Tayvanı)

Sun Chain Trading Co Ltd., (Çin Tayvanı)

Sun Chain
Metal Industry Co. Ltd., (Çin Tayvanı)

Sen Chine Industry
Co Ltd., Sheng Shye Industry Co. Ltd. (Çin Tayvanı)

Gslide
Corporation

(Çin Tayvanı)

MADDE 8 – Süre

MADDE 8 – (1) Karar maddesinde
belirtilen geçici önlem, soruşturma ile ilgili kesin kararın Resmî Gazete’de
yayımlanmasına kadar yürürlükte kalır.

MADDE 9 – Uygulama

MADDE 9 – (1) Gümrük idareleri, karar
maddesinde belirtilen Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı menşeli olarak beyan
edilen ve/veya Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı çıkışlı soruşturma konusu
ürünlerin Türkiye’ye ithalatında, söz konusu maddede belirtilen miktarda
teminat alırlar.

(2) Çin Tayvanı’nda mukim King Slide Works Co. Ltd., Sun Chain Trading Co.
Ltd., Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng
Shye Industry Co. Ltd. ve Gslide Corporation firmaları 8302.42.00.00.00 GTİP’i
altında tasnif edilen yalnız "bilyalı çekmece rayları" için söz
konusu geçici önlemden muaftır.

MADDE 10 – Yürürlük

MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 11 – Yürütme

MADDE 11 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür.