Tebliğler · Resmî Gazete: 2008-05-23
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/38458
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, 7/3/2008 tarihli ve 26809 sayılı Resmî
Gazete'de yayımlanan İthalatta Korunma Önlemlerine İlişkin 2008/3 sayılı Tebliğ
ile başlatılan ve 10/5/2004 tarihli ve 2004/7305 sayılı Kararnamenin eki
İthalatta Korunma Önlemleri Hakkında Karar ve İthalatta Korunma Önlemleri
Yönetmeliği çerçevesinde yürütülen gözden geçirme soruşturması sonucunda alınan
kararı içermektedir.
MADDE 2 – (1) Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü
tarafından yürütülerek tamamlanan soruşturma sonucunda ulaşılan bilgi ve
bulguları içeren sonuç raporu ekte yer almaktadır.
MADDE 3 – (1) İthalatta Korunma Önlemlerini Değerlendirme
Kurulu, 70.13 gümrük tarife pozisyonunda sınıflandırılan eşyanın İran İslam
Cumhuriyeti menşeli olanlarının ithalatında uygulanmakta olan korunma önleminin
uygulama süresinin 3 (üç) yıl süreyle uzatılmasına, söz konusu önlemin ek mali
yükümlülük şeklinde uygulanması ve ek mali yükümlülüğün uygulamanın 1. yılı
için 0,90 ABD Doları/brüt kg, 2. yılı için 0,85 ABD Doları/brüt kg, 3. yılı
için 0,80 ABD Doları/brüt kg olarak tespit edilmesi hususlarında Bakanlar
Kurulu'na öneride bulunulmasına karar vermiştir.
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 5 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakan yürütür.
EK
CAMDAN MAMUL SOFRA MUTFAK EŞYASININ İRAN İSLAM
CUMHURİYETİ
MENŞELİ OLANLARININ İTHALATINDA GÖZDEN GEÇİRME
SORUŞTURMASINA İLİŞKİN SONUÇ RAPORU
1. SORUŞTURMAYA İLİŞKİN GENEL BİLGİLER
1.1. Kapsam
Bu Rapor, İthalatta Korunma Önlemleri
Hakkında Karar hükümleri çerçevesinde yürütülen gözden geçirme soruşturması sonucunda
elde edilen bilgi ve bulguları içermektedir.
1.2. Soruşturmanın başlatılması
70.13 Gümrük Tarife Pozisyonunda yer alan
sofra, mutfak, tuvalet, yazıhane, ev tezyinatı ve benzeri işler için cam
eşyanın İran İslam Cumhuriyeti (İran) menşeli olanlarının ithalatında
uygulanmakta olan korunma önleminin süresinin uzatılmasına ilişkin gözden
geçirme soruşturması, yerli üretici Paşabahçe Cam Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin
yapmış olduğu başvuruya istinaden, 7/3/2008 tarihli ve 26809 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan İthalatta Korunma Önlemlerine İlişkin 2008/3 sayılı Tebliğ
ile başlatılmıştır.
1.3. İlgili tarafların
bilgilendirilmesi
Soruşturma konusu eşyanın yerli
üreticilerine, ithalatçılarına, ihracatçılarına, yabancı ülke temsilciliklerine
ve diğer ilgili taraflara görüşlerini göndermeleri ve sözlü dinlenme
taleplerini iletmeleri için yeterli süre tanınmıştır. İlgili taraf başvuru
formları ve bilgi formları Müsteşarlık internet sayfasında yayımlanarak
duyurulmuştur. Soruşturma kapsamında taraf olma talebi alınmamıştır.
1.4. Sonuçların değerlendirilmesi
Soruşturma sonucunda elde edilen bilgiler
ve değerlendirmeleri içeren soruşturma raporu İthalatta Korunma Önlemlerini
Değerlendirme Kurulu’na sunulmuştur.
1.5. Soruşturma konusu eşya ve
benzer/rakip ürün değerlendirmesi
Soruşturma konusu eşya 70.13 gümrük tarife
pozisyonunda yer alan "sofra, mutfak, tuvalet, yazıhane, ev tezyinatı ve
benzeri işler için cam eşya"dır.
Yapılan incelemeler neticesinde,
soruşturma konusu maddenin yerli üreticiler tarafından üretilenleri ile ithal
edilenlerinin teknik ve fiziksel özellikler, çeşit, satış kanalları ve kullanım
alanları itibariyle benzer özelliklere sahip olduğu, bu itibarla benzer ve
doğrudan rakip ürün olarak değerlendirilebileceği anlaşılmıştır.
2. SORUŞTURMA
KONUSU EŞYANIN İTHALATI İLE İLGİLİ BİLGİLER
2.1. İran menşeli ithalatın seyri
İTHALAT
DEĞİŞİM (%)
Yıllar
Milyon Adet
Bin Dolar
Birim Fiyat
($/Adet)
Adet
Dolar
Birim Fiyat
2003
4,60
450
0,10
-
-
-
2004
3,30
224
0,07
(28)
(50)
(30)
2005
3,50
396
0,11
6
77
57
2006
4,10
470
0,12
17
19
9
2007
0,90
184
0,20
(78)
(61)
67
2007(1- 2)
0,26
20
0,10
-
-
-
2008(1- 2)
1,20
163
0,10
364
722
-
Soruşturma konusu eşyanın ithalatı inceleme konusu dönem boyunca miktar
kısıtlamasına tabi olup, söz konusu dönemde dalgalı seyir izlemiştir. 2006
yılında miktar bazında %17 artan ithalat 2007 yılında %78 azalmıştır. 2008
yılının ilk iki ayında İran menşeli ithalatın çok yükseldiği görülmektedir; söz
konusu ithalat bir önceki yılın aynı dönemine göre %364 artmıştır.
2.2. İthalatın piyasa payı
2003
2004
2005
2006
2007
Endeks
100
67
88
104
26
2003 yılı için 100 kabul edilen İran menşeli ithalatın piyasa payı ise
dalgalı seyir izlemiş,2004 yılında düşmüş, 2005 ve 2006 yıllarında artmış, 2007
yılında ise tekrar gerilemiştir.
2.3. İthalatın yerli üretime oranı
2003
2004
2005
2006
2007
Endeks
100
68
95
111
26
2003 yılı için 100 kabul edilen ithalatın yerli üretime oranı endeksi
dalgalı seyir izlemiş, 2006 yılında 111’e yükselmiş, 2007 yılında ise 26’ya
düşmüştür.
3. YERLİ
ÜRETİCİLER ÜZERİNDE CİDDİ ZARAR TESPİTİ İLE İLGİLİ BİLGİLER
3.1. Tüketim
2003
2004
2005
2006
2007
Endeks
100
107
127
143
136
2003 yılı için 100 kabul edilen tüketim endeksi 2006 yılında 143’e
yükselmiş, 2007 yılında ise 136’ya gerilemiştir.
3.2. Üretim
2003
2004
2005
2006
2007
Endeks
100
104
107
99
101
Soruşturma konusu eşyanın yerli üretimi, 2006 yılına kadar küçük
artışlarla yükselmiş, 2006 yılında küçük bir miktar düşmüştür. Yerli üreticinin
üretim miktarı 2007 yılında da küçük bir artış göstermiştir.
3.3. Kapasite ve kapasite kullanım oranı
2003
2004
2005
2006
2007
Kapasite
endeksi
100
102
102
95
97
KKO
endeksi
100
101
104
103
104
Soruşturma konusu eşyaya ilişkin yerli üretim kapasitesinde incelenen
dönem boyunca önemli bir değişiklik gözlenmemiştir. 2003 yılında %93 olan yerli
üreticinin kapasite kullanım oranı 2005 yılında %97’ye yükselmiş, sonrasında da
bu seviyede devam etmiştir.
3.4. Yurt
içi satışlar
2003
2004
2005
2006
2007
Endeks
100
105
116
123
115
Yerli üretici firmanın yurt içi satışları 2003 yılından 2007 yılına
kadar artmış, 2007 yılında bir miktar düşmüştür. 2003 yılı için 100 kabul
edilen yurt içi satış endeksi 2006 yılında 123’e yükselmiş, 2007 yılında ise
115’e düşmüştür.
3.5. Stoklar
2003
2004
2005
2006
2007
Endeks
100
116
124
96
103
Yerli üreticinin tuttuğu stok miktarı 2003-2005 döneminde artmış, 2006
yılında bir miktar düşmüş, 2007 yılında tekrar artmıştır.
3.6. İstihdam
2003
2004
2005
2006
2007
Endeks
100
98
93
92
93
Cam eşya üretiminde istihdam edilen işçi sayısı 2003 yılında en yüksek
seviyesine ulaşmış, bundan sonra düşmüştür.
3.7.
Karlılık
2003
2004
2005
2006
2007
Endeks
100
69
50
38
25
Yerli üreticilerin karlılığı inceleme döneminde önemli ölçüde düşmüştür.
2003 yılı için 100 kabul edilen karlılık oranı endeksi 2007 yılında 25’e kadar
gerilemiştir.
3.8. Yerli üretimin piyasa
payı
2003
2004
2005
2006
2007
Endeks
100
99
91
86
86
Yerli
üretimin piyasa payında inceleme dönemi boyunca düşüş olmuştur. 2003 yılı için
100 kabul edilen yerli üretimin pazar payı endeksi 2006 yılında 86’ya düşmüş,
sonrasında da bu seviyede kalmıştır.
3.9. Yurt dışı satışlar
2003
2004
2005
2006
2007
Endeks
100
96
92
103
104
Başvuru
sahibi yerli üreticinin yurt dışı satışları inceleme konusu dönemde dalgalı
seyir izlemiştir.
3.10.
Fiyat kırılması
2003
2004
2005
2006
2007
İran menşeli ithalatta
fiyat kırılması (%)
77
78
80
80
56
İran
menşeli ithalatta fiyat kırılmasının 2007 yılına kadar %80 seviyelerinde
olduğu, bu yılda ise bir miktar azaldığı gözlenmektedir.
4. SONUÇ
Sonuç
olarak, 70.13 Gümrük Tarife Pozisyonunda yer alan sofra, mutfak, tuvalet,
yazıhane, ev tezyinatı ve benzeri işler için cam eşyanın İran menşeli
olanlarının ithalatının yerli üretici üzerinde zarar tehdidi oluşturmaya devam
ettiği anlaşılmıştır.