Tebliğler · No: 2008/29 · Resmî Gazete: 2008-08-27
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/38589
Resmi Gazete Tarihi: 27.08.2008 Resmi Gazete Sayısı: 26980
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2008/29)(1)
BİRİNCİ KISIM
Genel Bilgi ve İşlemler
MADDE 1 – (1) (Değişik:RG-13/4/2018-30390) Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli 8302.10,
8302.42.00.00.00 ve 8302.50.00.00.00 gümrük tarife ve gümrük tarife istatistik pozisyonları altında yer
alan “adi metallerden menteşeler (Sivil hava taşıtlarında kullanılanlar hariç; 8302.10.00.00.12
pozisyonunda yer alan nakil vasıtalarına mahsus olanlar hariç), mobilyalar için diğer donanım ve
tertibatlar ile askılıklar” için 21/12/2016 tarihli ve 29925 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2016/53) i le 1,64 ABD Doları/kg ve 0,75 ABD
Doları/kg tutarında dampinge karşı vergi yürürlüğe konulmuştur.
(2) Yerli üretim dalı Çin Tayvanı, Malezya ve Endonezya’dan yapılan ithalatın dampinge karşı
önlemi etkisiz kıldığına yönelik şikayette bulunmuştur. Bahse konu şikayet üzerine 13/5/2007 tarihli ve
26521 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2007/9 sayılı
Tebliğ ile önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin soruşturma başlatılmış ve 1/5/2008 tarihli ve 26863 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/18 sayılı Tebliğ ile de
söz konusu soruşturma kapsamında geçici önlem yürürlüğe konulmuştur. Soruşturma, Dış Ticaret
Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülerek tamamlanmıştır.
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 4412 sayılı Kanunla Değişik 3577 Sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında 99/13482 sayılı
Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayıl ı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yürütülen
önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin soruşturmanın sonuçlarını içermektedir.
MADDE 3 – (1) Soruşturma açılmasını müteakip, ilgili tüm taraflara iletilmek üzere Ankara’da
bulunan Taipei Ekonomi ve Kültür Misyonu ile Endonezya Cumhuriyeti ve Malezya Büyükelçiliklerine;
soruşturma konusu Çin Tayvan ı menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden ve adresleri
belirlenebilen 33 firmaya, Malezya menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden ve adresleri
belirlenebilen 8 firmaya ve Endonezya menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden ve adresleri
belirlenebilen 2 firmaya soru formları gönderilmiştir.
(2) Soruşturma kapsamında, Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı menşeli olduğu beyan edilen
soruşturma konusu ürünü ithal eden firmalardan adresleri belirlenebilen 90 ithalatçı firmaya da soru
formu gönderilmiştir.
(3) Taraflara, soru formunu yanıtlamaları için posta süresi dahil 37 gün süre tanınmıştır.
(4) Çin Tayvanı menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden firmalardan Çin Tayvanı’nda
mukim Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng
Shye Industry Co. Ltd., Gslide Corporation, Siquar Hardware Industry Co. Ltd. ve King Slide Works Co.
Ltd. firmalarından süresi içinde soru formuna yanıt alınmıştır. Soru formunda tespit edilen eksiklikler
adı geçen firmal ara bildirilmiş ve bunların tamamlanması için bir fırsat daha tanınmıştır. Söz konusu
eksikliklere ilişkin adı geçen firmalardan yanıt alınmıştır.
(5) Malezya menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden firmalardan ise Malezya’da mukim
Laser Compo Sdn. Bhd., Laser Motion Tek Sdn. Bhd., Q-Fit Sdn. Bhd. ve Star Shine Industries Sdn. Bhd.
firmalarından süresi içinde soru formuna yanıt alınmıştır. Soru formunda tespit edilen eksiklikler adı
geçen firmalara bildirilmiş ve bunların tamamlanması için bir fırsat d aha tanınmıştır. Söz konusu
eksikliklere ilişkin adı geçen firmalardan yanıt alınmıştır.
(6) Endonezya’da mukim hiçbir firma soru formunu yanıtlayacağı yönündeki iradesini
bildirmemiş ve verilen süre içerisinde de söz konusu firmalardan soru formuna cevap alınmamıştır.
(7) Soru formuna yukarıda anılan firmalar dışında süresi içerisinde ve eksiksiz bir yanıt
alınmamıştır.
(8) Soruşturma açılmasını müteakip, ilgili tüm taraflara iletilmek üzere soruşturma konusu
ülkelerin Ankara’daki Temsilciliklerine soruşturma açılış Tebliği ve soruşturmaya ilişkin hususların gizli
olmayan özeti gönderilmiştir.
(9) Soruşturma sonuçlarına ilişkin hususları içeren nihai bildirim soruşturma konusu ülkelerin
Ankara’daki Temsilciliklerine ve soruşturma kapsamında yerinde doğrulama soruşturmasını kabul eden
firmalara gönderilmiş ve nihai bildirimde yer alan hususlara ilişkin görüşlerini iletebilmeleri için
taraflara süre tanınmıştır.
(10) Ancak bu süre içerisinde taraflar nihai bildirimde yer alan hususlara ilişkin herhangi bir görüş
belirtmemişlerdir.
(11) Tüm taraflara soruşturma boyunca, soruşturma ile ilgili görüşlerini ve bu görüşlerle alâkalı
belgeleri sunma imkanı verilmiştir.
MADDE 4 – (1) Soruşturma dönemi olarak, damping önleminin öncesi ve sonrasını kap sayıp
ticaretin gerçekleştirilme şeklindeki değişikliği incelemeye olanak verecek şekilde 1/1/2003-31/5/2007
tarihleri arasındaki dönem alınmıştır.
İKİNCİ KISIM
Önlemlerin Etkisiz Kılınmasına İlişkin Belirlemeler
MADDE 5 – (1) Soruşturma kapsamındaki firmalardan Çin Tayvanı’nda mukim Siquar Hardware
Industry Co. Ltd. firmasından alınan cevapların söz konusu firmanın işbirliğinde bulunmaması
nedeniyle, yerinde doğrulama soruşturması sırasında doğrulanması mümkün olmamıştır. Bu bağlamda,
söz konusu firmanın ÇHC için uygulanan dampinge karşı vergi şeklindeki önlemi etkisiz kıldığı sonucuna
varılmıştır.
(2) Yine Çin Tayvanı’nda mukim King Slide Works Co. Ltd., Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain
Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng Shye Industry Co. Ltd. ve Gslide Corporation
firmalarının Türkiye’ye satış ve bu satışlara ilişkin üretim verileri doğrulanmıştır.
(3) Soruşturma kapsamında Malezya’da mukim Laser Compo Sdn. Bhd., Laser Motion Tek Sdn.
Bhd., Q-Fit Sdn. Bhd. ve Star Shine Industries Sdn. Bhd. firmalarının ÇHC menşeli bir kısım soruşturma
konusu ürünü Malezya menşeli olarak beyan edip, Türkiye’ye ihraç ettiği tespit edilmiştir. Ayrıca, Laser
Compo Sdn. Bhd. ve Laser Motion Tek Sdn.Bhd. firmalarının soru formu ekinde sunmuş olduğu
faturaların firma merkezinde tutulan/tutulması gereken gerçek nüshaları ile aynı olmadığı, fatura
içeriğinin farklı olmamasıyla birlikte imzaların ve imzaya yetkili isimlerin farklı olduğu, firma merkezinde
tutulan faturaların bir kısmında ise herhangi bir imzanın olmadığı bu kağıtların yalnızca bilgisayar çıktısı
olduğu tespit edilmiştir.
(4) Endonezya’da mukim hiçbir firma soruşturma kapsamında işbirliğinde bulunmamıştır. Ayrıca
soruşturma döneminde Endonezya’dan gerçekle ştirilen bazı ithalat işlemlerinde sahte menşe
şahadetnamesi kullanıldığı tespit edilmiştir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Sonuç ve Karar
MADDE 6 – (1) Yukarıdaki belirlemeler, yürürlükteki dampinge karşı vergiden kaçınma dışında
yeterli bir haklı nedeni veya ekonomik gerekçesi bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş sonucunda,
Türkiye ile soruşturmaya konu ülkeler arasındaki ticaretin gerçekleştirilm e şeklinde bir değişikliğin
meydana geldiği ve bu nedenle İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2004/3 sayılı Tebliğ ile
yürürlüğe konulan dampinge karşı önlemlerin etkisiz kılındığı yönünde ciddi tespitleri içermektedir.
(2) Öte yandan, Çin Tayv anı’nda yerleşik King Slide Works Co. Ltd., Sun Chain Trading Co. Ltd.,
Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng Shye Industry Co. Ltd. ve Gslide
Corporation firmalarının soruşturma kapsamında işbirliğinde bulunduğu ve önlemi e tkisiz kılmaya
yönelik bir işlemde bulunmadığı tespit edilmiştir.
MADDE 7 – (1) Yapılan belirlemeler sonucunda önlemlerin etkisiz kılınmasına yönelik işlemlerin
mevcut olduğu tespit edildiğinden, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nun kar arı ve
Bakan’ın onayı ile Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı menşeli olarak beyan edilen ve/veya Endonezya,
Malezya ve Çin Tayvanı çıkışlı aşağıda tanımı belirtilen eşyanın Türkiye’ye ithalatında karşısında
belirtilen miktarda ÇHC için geçerli mevcut dampinge karşı vergi genişletilerek yürürlüğe konulmuştur.
(Tablo-1)
(2) İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nun kararı ve Bakan’ın onayı ile Çin
Tayvanı’nda mukim ve soruşturma kapsamında işbirliğinde bulunan King Slide Works Co. Ltd., Sun
Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng Shye
Industry Co. Ltd. ve Gslide Corporation firmaları 8302.42.00.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen yalnız
"bilyalı çekmece rayları" için aşağıdaki tabloda belirtildiği şekilde söz konusu dampinge karşı önlemden
muaf tutulmuştur. (Tablo-2)
(3) İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nun kararı ve Bakan’ın onayı ile İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/18 sayılı Tebliğ ile yürürlüğe konulan geçici önlemlerin kesin
önleme dönüşerek tahsil edilmesine ve önlemleri etkisiz kılmayı amaçlayan işlemlerden haberdar
olduğu ve/veya bu işlemlere iştirak ettiği tespit edilen ithalatçı firmalar Atakan Dış Ticaret Ltd. Şti., Azim
Hırdavat İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti., Can Hırdavat San. Tic. Ltd. Şti., Erbalcı Yapı Malzemeleri Tic.
ve San. A.Ş., Form Ticari ve Sınai Ürünler San. ve Dış Tic. A.Ş., Güven-İş Menteşeleri Nusret ve Nurettin
Kinin, Oğuz El Aletleri ve Makina San. A.Ş., Sentar İnşaat ve Turizm Dış Ticaret Ltd. Şti., Teta Dış Ticaret
A.Ş. ve Yakıcı Hır. Ayd. Mob. Eş. ve Amb. Mal. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. firmaları için kesin önlemin, geçici
önlemin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 90 gün süre ile geriye dönük uygulanmasına karar
verilmiştir.
(Değişik:RG-13/4/2018-30390)
Tablo-1 Dampinge Karşı Önleme İlişkin Tablo
GTİP Eşyanın Tanımı Menşe/
Çıkış Ülkesi
Dampinge
Karşı Önlem
(ABD
Doları/KG)
8302.10
Menteşeler (Sivil hava
taşıtlarında kullanılanlar
hariç; 8302.10.00.00.12
pozisyonunda yer alan nakil
vasıtalarına mahsus olanlar
hariç)
Endonezya
Malezya
Çin Tayvanı
1,64
8302.50.00.00.00 Sabit askılıklar, şapka askıları,
dirsekler, benzeri eşya
8302.42.00.00.00
Diğerleri, mobilyalar için
olanlar (Sivil hava taşıtlarında
kullanılanlar ve koltuk
amortisörleri hariç)
Endonezya
Malezya
Çin Tayvanı
0,75
(Değişik:RG-20/7/2010-27647)(1)
Tablo-2 Dampinge Karşı Önlemden Muafiyete İlişkin Tablo
Pozisyon No Eşyanın Tanımı Firma Ünvanı ve Ülkesi
8302.42.00.00.00
Yalnız Bilyalı
Çekmece
Rayları
King Slide Works Co.,Ltd,(Çin Tayvanı)
Sun Chain Trading Co Ltd., (Çin Tayvanı)
Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., (Çin
Tayvanı)
Sen Chine Industry Co Ltd., Sheng Shye
Industry Co. Ltd. (Çin Tayvanı)
Gslide Corporation (Çin Tayvanı)
MADDE 8 – (Değişik:RG-20/7/2010-27647)(1)
(1) Gümrük idareleri, Karar maddesinde yer alan Tablo-1’de gümrük tarife istatistik pozisyon
numarası, tanımı ve menşe ülkeleri belirtilen maddenin, diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak
kaydıyla, serbest dolaşıma giriş rejimi kapsamında ithalatında karşılarında gösterilen miktarlarda
dampinge karşı kesin önlemi uygular.
(2) Karar maddesinde yer alan Tablo-2’de belirtilen Çin Tayvanı’nda mukim King Slide Works
Co. Ltd., Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd.,
Sheng Shye Industry Co. Ltd. ve Gslide Corporation firmaları İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin 2002/1 sayılı Tebliğ ile belirlenen "Üretici Belgesi" beyanı kapsamında gümrük idarelerine
beyanda bulunmaları halinde 8302.42.00.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen yalnız "bilyalı çekmece
rayları" için söz konusu dampinge karşı önlemden muaftır.
MADDE 9 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür.
____________
(1) Bu tebliğ çerçevesinde münhasıran damping ve sübvansiyona karşı önlem uygulamasına konu
olan eşyanın tarife pozisyonlarında ve bu pozisyonlar kapsamı madde tanımları ve/veya eşya
sınıflandırmalarına ilişkin tarife tatbikatında meydana gelen değişiklikler için bakınız:
31/1/2013 tarihli ve 28545 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ
(No: 2013/1)