Tebliğler · Resmî Gazete: 2009-06-18
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/39058
İTHALATTA
HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ
NO: 2009/16)
BİRİNCİ
KISIM
Genel
Bilgi ve İşlemler
MADDE 1 –
(1) 4412 sayılı Kanunla değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarih ve 23861 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yerli üreticiler Telasis Tekstil
Ürünleri Sanayi ve Ticaret A.Ş., Hassan Tekstil Ürünleri Sanayi ve Ticaret
A.Ş., Vateks Tekstil Sanayi ve Ticaret A.Ş., Telateks Tekstil Ürünleri Sanayi
ve Ticaret A.Ş., Bezci Tekstil Sanayi A.Ş. tarafından gerçekleştirilen ve Cavit
Çiçek Tekstil Sanayi ve Ticaret Ltd.Şti. tarafından desteklenen başvuru üzerine
İran, İtalya, İsrail, Suudi Arabistan ve Çin Halk Cumhuriyeti menşeli “muhtelif
mensucat”ın ithalatına ilişkin olarak, 2/8/2008 tarihli ve 26955 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin 2008/26 sayılı Tebliğ ile bir damping soruşturması başlatılmıştır.
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, 4412 sayılı Kanunla değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), 20/10/1999 tarihli ve 99/13482
sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve
30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde
başlatılan damping soruşturması çerçevesinde alınan kararı içermektedir.
MADDE 3 – (1) Soruşturma açılışının akabinde
Müsteşarlık tarafından ticaret unvanları ve adresleri bilinen soruşturmaya konu
ülkelerde yerleşik üretici/ihracatçılara soru formları gönderilmiştir. Diğer
taraftan, ticaret unvanları ve adresleri bilinmeyen üreticilere soru
formlarının iletilebilmesini teminen soru formunun, başvurunun gizli olmayan
özetinin ve 2008/26 sayılı Tebliğ’in örnekleri soruşturma açılışına ilişkin
bildirimlerle birlikte ilgili ülkelerin Ankara Büyükelçiliklerine iletilmiştir.
(2) Taraflara soru formunu yanıtlamaları için posta
süresi dahil 37 gün süre tanınmış olup, tarafların süre uzatımı yönündeki makul
talepleri karşılanmıştır.
(3) Başvuru sahibi yerli üreticiler, soruşturmanın
başlangıcından itibaren Müsteşarlığımız ile işbirliği içinde olmuş ve
gerektiğinde talep edilen ilave bilgileri temin etmiştir.
(4) Öte yandan, soruşturmaya konu maddelerin
Müsteşarlıkça tespit edilen ithalatçılarına da soru formları gönderilerek
işbirliğine davet edilmiştir.
İKİNCİ
KISIM
Başvurunun
Temsil Niteliği
MADDE 4 –
(1) İlgili taraflardan gelen yanıtlar incelendiğinde başvuru sahibi yerli
üreticiler tarafından gerçekleştirilen üretim miktarının Türkiye toplam benzer
mal üretiminin %25’ini oluşturmadığı öne sürülerek destek nispetinin tekrar
gözden geçirilmesinin talep edildiği görülmüştür. Bahse konu iddiaların
doğruluğu araştırıldığında, başvuru sahibi yerli üreticilerin de üyesi olduğu
Konfeksiyon Yan Sanayicileri Derneği tarafından, başvuru aşamasında sağlanan
verilerin toplam Türkiye üretimini tam olarak yansıtmadığı anlaşılmıştır. Bu
nedenle, benzer ürünü ürettikleri iddia edilen ve başvuruda adı geçmeyen
üreticiler nezdinde anket çalışması yapılarak yıllık üretim miktarlarına
ilişkin bilgi toplanmıştır.
(2) Gelen yanıtlar çerçevesinde elde edilen yeni
bulgular ışığında, başvuru sahibi yerli üreticiler tarafından gerçekleştirilen
benzer ürün üretiminin Türkiye toplam benzer mal üretiminin %25’ini
oluşturmadığı tespit edilmiştir.
(3) Söz konusu tespite ilişkin değerlendirmeler,
başvuru sahibi yerli üreticiler ile soruşturma kapsamında işbirliğine gelen
ithalatçı ve ihracatçı firmalara bildirilmiş, konu hakkında olası görüşlerin
Müsteşarlığımıza iletilmesi talep edilmiştir. Bununla beraber, destek nispetine
ilişkin yukarıda açıklanan tespiti değiştirecek herhangi bir verinin
sunulmadığı, bu konuda herhangi bir itirazın da dile getirilmediği görülmüştür.
MADDE 5 –
(1) İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik’in 20 nci maddesi
uyarınca bir damping soruşturması açılabilmesi için diğer şartlar yanında,
şikayetin yerli üretim dalı tarafından veya üretim dalı adına yapıldığının
tespit edilmesi gerekmektedir. Adı geçen madde hükümlerine göre bir şikayetin
üretim dalı tarafından veya üretim dalı adına yapılmış sayılabilmesi için ise
şikayeti destekleyen üreticilerin toplam benzer mal üretiminin, şikayeti
destekleyen üreticiler ile şikayete karşı çıkan üreticilerin toplam benzer mal
üretiminin %50’sinden fazla olması ve toplam Türkiye benzer mal üretiminin
%25’inden az olmaması gerekmektedir.
(2) Yönetmeliğin ilgili hükmü çerçevesinde, başvuruyu
destekleyen yerli üreticilerin toplam benzer mal üretiminin, toplam Türkiye
benzer mal üretiminin %25’inden az olduğu tespit edildiğinden şikayet sahibi
üreticilerce gerçekleştirilen üretim miktarının ilgili mevzuat hükümlerine
uygun olarak bir damping soruşturması açılmasını mümkün kılacak destek
nispetini sağlamadığı anlaşılmıştır.
ÜÇÜNCÜ
KISIM
Sonuç
MADDE 6 –
(1) Yukarıdaki tespit ve değerlendirmeler ışığında, başvuru sahibi üreticilerce
gerçekleştirilen üretim miktarının ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak bir
damping soruşturması açılmasını mümkün kılacak destek nispetini sağlamadığı
anlaşıldığından İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nun kararı ve
Bakan’ın onayı ile 2008/26 sayılı Tebliğ ile başlatılan damping soruşturmasının
esasa ilişkin bir değerlendirme yapılmaksızın önlemsiz olarak kapatılmasına
karar verilmiştir.
MADDE 7 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 8 – (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür.