Tebliğler · Resmî Gazete: 2009-07-25
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/39149
MADDE 1 – (1) 26/7/2006 tarih
ve 26240 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren "İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2006/20 sayılı Tebliğ" ile Çin Halk
Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli, 8415.10.90 gümrük tarife pozisyonlu (GTP)
"Yalnız duvar tipi split klimalar",
8415.81 GTP’li "Yalnız duvar tipi split klimaların dış ünitesi (değişken
soğutucu debili split klima
sistemleri dış ünitesi hariç)" ile 8415.82 GTP’li "Yalnız duvar tipi split klimaların iç ünitesi" madde
tanımlı eşya için CIF bedelinin % 25’i oranında dampinge karşı vergi şeklinde
kesin önlem yürürlüğe konulmuştur. 11/07/2007tarihinden itibaren "Yalnız duvar tipi split klimaların iç ünitesi" madde
tanımlı eşya, 8415.90 GTP altında sınıflandırılmaya başlanmıştır.
(2) Yerli üretici Arçelik – LG Klima San. ve Tic. A.Ş., 2006/20
sayılı Tebliğ kapsamında yer alan ÇHC menşeli önleme konu eşya için dampinge
karşı vergi uygulanmasının akabinde, ÇHC menşeli klimaların söz konusu ticaret
politikası önlemini etkisiz kılacak şekilde menşe yanıltması yapılarak Malezya
üzerinden ülkemize ihraç edildiği iddiası ile Müsteşarlığımıza başvuruda
bulunmuştur. Söz konusu başvuru Vestel Beyaz
Eşya Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından da desteklenmiştir. Bu bağlamda 12/01/2008 tarihli 26754 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/3 sayılı Tebliğ
ile Malezya’ya yönelik olarak bir önlemlerin etkisiz kılınması soruşturması
açılmıştır. Bu soruşturma sonucunda, 28/02/2009 tarih ve 17155 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine ilişkin 2009/6
sayılı Tebliğ ile, ÇHC’ye yönelik uygulanmakta olan önlem bazı
firmalar muaf tutulmak üzere Malezya’ya teşmil edilmiştir.
(3) İstanbul Maden ve
Metaller İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği, 2006/20 sayılı Tebliğ
kapsamında yer alan ÇHC menşeli önleme konu eşya için dampinge karşı vergi uygulanmasının akabinde,
ÇHC menşeli klimaların söz konusu ticaret politikası önlemini etkisiz kılacak
şekilde menşe yanıltması yapılarak Vietnam üzerinden ülkemize ihraç edildiği
iddiası ile Müsteşarlığımıza başvuruda bulunmuştur.
(4) İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/3 sayılı Tebliğ kapsamında Malezya’ya
yönelik yürütülen önlemlerin etkisiz kılınması soruşturması kapsamında yapılan
incelemelerde ÇHC’ye yönelik yürürlükte olan önlemin
Vietnam, Endonezya, Filipinler, Pakistan ve Mısır üzerinden etkisiz kılındığına
yönelik bulgulara ulaşılmıştır.
(5) Mezkur önlemin etkisiz
kılındığına ilişkin iddia ve bulgular 4412 sayılı Kanun ile değişik 3577 sayılı
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde
değerlendirilmiştir.
MADDE 2 – (1) Başvuru konusu madde, halen normal
olarak 8415.10.90, 8415.81, 8415.90 GTP’leri altında
beyan edilen "Yalnız duvar tipi split klimalar,
yalnız duvar tipi split klimaların
dış ünitesi (değişken soğutucu debili split klima
sistemleri dış ünitesi hariç) ve yalnız duvar tipi split klimaların iç ünitesi" madde tanımlı eşyadır.
(2) Bu aşamada belirtilen GTP’ler bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı
nitelikte değildir.
MADDE 3 – (1) İç pazarda yaşanan hızlı büyüme ile birlikte bahse konu
ürünün genel ithalatında hızlı bir artışın olduğu, bununla birlikte anılan
ticaret politikası önlemi sonrası ÇHC’den yapılan
ithalatta bir düşüş eğilimi ile birlikte üçüncü ülkelerden artış eğilimi
görüldüğü tespit edilmiştir.
(2) Mevcut bilgiler ışığında
Vietnam, Endonezya, Filipinler, Pakistan ve Mısır ile Türkiye arasında
ticaretin şeklinde ani ve önemli değişmeler olduğu ve söz konusu
değişikliklerin mezkûr önlemin etkisiz kılınmasına yönelik faaliyetlerden
kaynaklandığına işaret eden ciddi bilgi ve bulguların varlığı tespit edilmiştir.
(3) Bu nedenle, söz konusu dampinge karşı önlemin yürürlüğe girmesi
sonrasında önlemin miktar ve değer açısından yerli üretim dalı üzerinde
beklenen iyileştirici etkisinin tam olarak görülmediği değerlendirilmiştir.
MADDE 4 – (1) Anılan başvuru sonrası yapılan incelemeler sonucunda
önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı bir soruşturmanın açılabilmesi için
yeterli bilgi, belge ve delillerin mevcut olduğu anlaşıldığından, 16/07/2009 tarihinde İthalatta Haksız Rekabeti
Değerlendirme Kurulunca Vietnam, Endonezya, Filipinler, Pakistan ve Mısır
menşeli/çıkışlı başvuru konusu madde için Yönetmeliğin 38 inci maddesi
çerçevesinde önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturma açılmasına karar
verilmiştir.
(2) Soruşturma, Dış Ticaret
Müsteşarlığı (DTM) İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülecektir.
MADDE 5 – (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini amacıyla, söz
konusu maddenin yerli üreticilerine, bilinen ithalatçılarına ve soruşturma
kapsamına giren bilinen yabancı üretici/ihracatçılarına soruşturmanın açılışına
ilişkin bildirim gönderilecektir. Bildirimi almayan tarafların soru formunu DTM
internet sayfasındaki ilgili bölümden indirmeleri mümkün bulunmaktadır.
(2) Ayrıca, ilgili
ülkelerdeki üretici ve ihracatçıların bilgilendirilmesini kolaylaştırmak ve
çabuklaştırmak amacıyla Vietnam, Endonezya, Filipinler, Pakistan ve Mısır’ın
Türkiye’deki resmi temsilciliklerine bildirim yapılacaktır.
MADDE 6 – (1) Soru formunu cevaplandırma süresi,
soruşturma açılmasına dair bildirimin gönderildiği tarihten itibaren posta
süresi dahil 37 gündür. Tebliğ’in 5 inci maddesinde
belirtilen, bildirimin gönderilmediği ilgili taraflar ise, bu Tebliğ’in yayımı
tarihinden itibaren işleyecek 37 günlük süre ile bağlıdırlar.
(2) Soru formunda istenilen bilgilerin haricinde, soruşturmayla
ilgili olduğu düşünülen diğer bilgi, belge ve görüşlerin dikkate alınabilmesi
için, söz konusu bilgi, belge ve görüşlerin, bu Tebliğ’in yayımı tarihinden
itibaren en geç 37 gün içinde DTM İthalat Genel Müdürlüğüne yazılı olarak
ulaştırılması gerekmektedir.
(3)
Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden, ancak bu Tebliğ’in 5
inci maddesi kapsamına girmeyen diğer ilgili tarafların da (ürünü girdi olarak
kullanan işletmeler, bunların meslek kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim
dalındaki işçi veya işveren sendikaları, vb.) görüşlerini bu Tebliğ’in yayımı
tarihinden itibaren 37 gün içinde yazılı olarak DTM İthalat Genel Müdürlüğü’ne
bildirmeleri gerekmektedir.
MADDE 7 – (1) Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde belirtildiği üzere,
taraflardan birinin belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi sağlamaması veya
yanlış bilgi vermesi ya da bilgi vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı
engellediğinin anlaşılması halinde soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya olumsuz,
mevcut verilere göre alınacaktır.
Geçici önlem alınması,
MADDE 8 – (1) Karar’ın ilgili maddeleri uyarınca, soruşturma
süresince geçici önlem uygulanması kararlaştırılabilir ve kesin önlem geriye
dönük olarak uygulanabilir.
(2) Önlemlerin
uygulanmasında başlamış işlem kavramı ve istisnası bulunmamaktadır.
MADDE 9 – (1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin
aşağıda belirtilen yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir:
Başbakanlık Dış Ticaret
Müsteşarlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
Damping ve Sübvansiyon
Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı, 06510
Emek/ANKARA
Tel: +90 (312) 204 77 02
Faks: +90 (312) 212 87 65,
212 87 11
e-posta: [email protected]
MADDE 10 – (1) Soruşturma, bu Tebliğ’in yayımı
tarihinde başlamış kabul edilir.
MADDE 11 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın
bağlı olduğu Bakan yürütür.