Tebliğler · Resmî Gazete: 2009-11-21
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/39342
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; 27/10/1999 tarih ve 4458 sayılı
Gümrük Kanununun 221 inci maddesinde yer alan fazla çalışma ücretlerinin
tahsiline ilişkin usul ve esasların düzenlenmesidir.
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 221 inci
maddesi ile 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı 4458 sayılı Gümrük Kanununun
Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararının 134 üncü maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 3 – (1) Normal çalışma saatleri dışında veya resmi tatil
günlerinde gümrük personelinin çalışması fazla çalışma ücretine tabidir.
(2) Normal çalışma saatleri dışında
çalışma başvurusu, mesai saatleri içinde ilgili gümrük idaresine yapılır. İş
sahiplerince, gümrük idarelerine yönelik fazla çalışma taleplerine ilişkin
dilekçelerde fazla çalışmanın başlangıç ve bitiş saatleri ve yapılacak fazla
çalışmanın kapsam ve niteliği belirtilir. Sözkonusu dilekçeler ilgili gümrük
idaresinde saklanır. İlgili gümrük idare amirince başvuru yerinde görülürse,
çalışacak personelin fazla çalışma ücretleri ile varsa kanuni yollukları ilgili
muhasebe birimi hesabına yatırıldıktan sonra, fazla çalışma yapılır. İlgili
muhasebe birimi de dahil olmak üzere memurlar bu suretle kendilerine verilecek
işleri yapmakla görevlidir. Ancak, iş sahiplerinin normal çalışma saatleri
dışında veya resmi tatil günlerinde hizmet verilmesine ilişkin talepleri,
belirlenen ücretin tatilden sonraki ilk iş gününde, yatırılacağına dair
taahhütname verilmesi kaydıyla kabul edilir. Bu yükümlülükleri yerine
getirmeyenlerin müteakip talepleri, bu yükümlülük yerine getirilinceye kadar
karşılanmaz.
(3) Yükümlünün talebi halinde global
olarak fazla çalışma ücreti yatırılması ve her fazla çalışma talep dilekçesi
konusu tutarın toplam miktardan mahsup edilmek suretiyle işlem tesisi
mümkündür. Bu şekilde global mesai tahsil edilmesi yükümlülerin her defasında
fazla mesai dilekçesi verme zorunluluğunu ortadan kaldırmaz. Bu durumda, global
olarak tahakkuk ettirilen ve tahsil edilen fazla çalışma ücretlerinin mahsup
işlemleri izleyen ayın en geç üçüncü günü mesai bitimine kadar yapılır.
(4) a) Fazla çalışma ücretinin
belirlenmesinde, fazla çalışılan süre ile işin ve işlemin özelliği, işin
görüleceği mahallin gümrük idaresine olan uzaklığı, görevlendirilen personel
sayısı ve çalışma saat ücreti dikkate alınır. Görevlendirilen personel için
fiilen çalıştığı ve/veya çalışacağı saat kadar fazla çalışma ücreti tahakkuk ve
tahsil edilir.
b) Bir işte birden fazla memur
çalıştığı takdirde, her memur için aynı miktarda fazla çalışma ücreti tahakkuk
ettirilir.
c) Fazla çalışma süresi, görevli
personel başına normal günlerde yedi; hafta tatili, ulusal ve dini bayramlar
ile genel tatil günlerinde ondört saati geçemez. Bu limitler dahilinde kalmak
kaydıyla fazla çalışma için belirlenen saatlerin aşılması durumunda, aşılan
süre nispetinde ayrıca fazla çalışma ücreti tahsil edilir.
ç) Hafta içi uygulanan fazla çalışma
saat ücreti ile hafta sonu uygulanan fazla çalışma saat ücreti arasında
herhangi bir farklılık yaratılmaz.
d) Muhasebe birimi hesabına yatırılan
fazla çalışma ücretlerinin tamamı, en geç izleyen ayın üçüncü günü mesai
bitimine kadar, bu günün resmi tatile rastlaması halinde, tatilden sonraki ilk
iş günü Ankara Gümrük Muhasebe Birimi hesabına aktarılır.
(5) a) Fazla çalışmada, gereğinden
fazla memur görevlendirilmez. Fazla çalışmada memur görevlendirilmesi sırasında
aşağıda belirtilen şekilde görevlendirme yapılır.
b) Fazla çalışma yapmak üzere deniz ve
hava sınır kapılarında bulunan gümrük idarelerinde ihracatta en fazla 3, bunun
dışındaki işlemlerde en fazla 4, diğer gümrüklerde ihracatta en fazla 2, bunun
dışındaki işlemlerde en fazla 3 personel görevlendirilir. Ayrıca
görevlendirilmeleri halinde, idare amiri ve vezne memurları için 1’er saatlik
fazla çalışma ücreti tahakkuk ettirilir.
(6) a) Boş konteynerlerin yükleme ve
boşaltma işlemlerinde en fazla 3 personel ve çalışılan saat ücreti esas alınmak
suretiyle fazla çalışma ücreti tahakkuk ettirilir.
b) Dolu konteynerlerle ilgili fazla
çalışma ücreti belirlenirken, yükleme ve boşaltma işlemlerinde ihracat için en
fazla 3, ithalat için en fazla 5 personel ve çalışılan saat dikkate alınır.
c) Ro-Ro taşımacılığında araçlar için
kamyon başına tahsil edilen ücret esas alınarak fazla çalışma ücreti tahakkuk
ettirilir.
ç) 1) İhracat transit işlemleri hariç,
transit işlemlerinin TIR Karnesi kapsamında yapılması halinde en fazla 3
personel ve çalışılan saat ücreti esas alınmak suretiyle,
2) Transit işlemlerinin transit
beyannamesi kapsamında yapılması durumunda ve özet beyanla birlikte transit
beyannamesinin taşıyıcı tarafından eşzamanlı olarak verilmesi halinde en fazla
3, diğer hallerde ise transit beyannamesi için en fazla 3 ve özet beyan için en
fazla 2 personel ile çalışılan saat ücreti esas alınmak suretiyle, fazla
çalışma ücreti tahakkuk ettirilir.
d) Gemi geliş ve gidişlerinde özet
beyan, soru kağıdı gibi yapılan işlemler için tahakkuk ettirilecek fazla
çalışma ücreti kişi başına 2 saati geçmez.
e) 1 saatten az süren işlemlerden 1
saatlik fazla çalışma ücreti tahsil edilir.
(7) a) Deniz ve kara hudut kapılarından
giriş-çıkış yapan kamyonlar için kamyon başına fazla çalışma ücreti alınır. Bu
işlemlerde saat başına fazla çalışma ücreti tahsil edilmez.
b) Yükleme, boşaltma gibi gümrük
işlemleri yapan Türk ve yabancı plakalı kamyonlar için çalışılan saat esasına
göre fazla çalışma ücreti tahakkuk ve tahsil edilir.
(8) Fazla çalışma ücretleri doğrudan
Muhasebe Birimi veya gümrük vergilerinin tahsiline yetkili bankalardaki ilgili
Muhasebe Birimi hesabına yatırılır.
(9) Bu maddede geçen normal çalışma
saati, konuyla ilgili özel düzenleme ve talimatlar saklı kalmak kaydıyla
Valiliklerce belirlenen mesai saatleridir.
(10) Fazla çalışmaları Başmüdür, müdür
veya vekilleri düzenler ve kontrol eder.
MADDE 4 – (1) Normal çalışma saatleri içerisinde yapılan iş ve
işlemler için iş sahiplerinden fazla çalışma ücreti talep edilmez.
(2) Yolcular ile yolcuların kişisel
kullanımına mahsus ve yolcu taşımacılığı yapan taşıtlar ile deniz ve kara hudut
kapılarından giriş-çıkış yapan yabancı plakalı kamyonlardan fazla çalışma
ücreti tahsil edilmez.
MADDE 5 – (1) Fazla çalışma yapacak personelin işlem mahalline
götürülüp getirilmesinin talep edenler tarafından sağlanmaması halinde yol
masrafları da bu kişilerce karşılanır. Yol masrafları global olarak tahsil
edilmez.
(2) Yollukların hesaplanmasında
objektif değerlendirme yapılması esastır. Gidilecek mesafenin rayiç tutarının
belirlenmesinde Şoförler ve Otomobilciler Odasından temin edilen tarifeler veya
Belediye Başkanlığınca onaylı Köyler ve Şehirlerarası Taksi Ücret Tarifesi esas
alınır.
(3) Muhasebe birimi hesabına yatırılan
yolluklar, bizzat fazla çalışmada görevlendirilen hak sahibi personele ödenir.
MADDE 6 – (1) 2009/15481 sayılı 4458 sayılı Gümrük Kanununun
Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararının 122 nci
maddesi ile belirlenen ve yine anılan madde gereğince her yıl, bir önceki yıla
ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden
değerleme oranında arttırılacak olan fazla çalışma ücretleri her yıl, yılın ilk
gününden geçerli olmak üzere Gümrük Müsteşarlığınca tebliğ ile duyurulur.
MADDE 7 – (1) Hava, deniz ve karayolu taşıma sektör
temsilcilerince mesai dışı gümrük hizmeti taleplerinin tüm taşımaya
yaygınlaştırılarak karşılanması hususunda talepte bulunulması halinde bu
işlemle ilgili olarak yazılı mutabakat kapsamında ayrıca düzenleme yapılır.
MADDE 8 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 9 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının bağlı
olduğu Bakan yürütür.