Tebliğler · Resmî Gazete: 2010-05-07
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/39620
YURT
DIŞINDA FUAR DÜZENLENMESİNE VE DEĞERLENDİRİLMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(İhracat:
2010/5)
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam ve Tanımlar
MADDE
1
– (1) Bu Tebliğ’in amacı, 22/12/1995 tarihli ve 95/7623 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
ile yürürlüğe konulan İhracat Rejimi Kararının 3 üncü maddesinin (ı) bendi ve
6/6/2006 tarihli ve 26190 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
İhracat Yönetmeliğinin 10 uncu maddesi uyarınca yurt dışında düzenlenen ticari
nitelikli fuarlara katılım sağlamak yoluyla ihracatımızın arttırılması için
fuar organizasyonlarının sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesini teminen,
belirlenecek Organizatörlerin görev ve sorumluluklarının tespit edilmesi ve
faaliyetlerinin değerlendirilmesidir.
MADDE
2 –
(1) Bu Tebliğ yurt dışında ticari nitelikli;
a)
Türk İhraç Ürünleri Fuarı,
b)
Sektörel Türk İhraç Ürünleri Fuarı,
c)
Milli Katılım Organizasyonu,
ç)
Yabancı Firma Katılımlı Sektörel Fuar
düzenlemelerini
gerçekleştirecek Organizatörlerin belirlenerek yetkilendirilmesi,
görevlendirilmesi ve fuar faaliyetlerinin değerlendirilmesini ve incelenmesini
kapsar.
MADDE
3
– (1) (Değişik:RG-7/3/2012-28226) Bu Tebliğde geçen;
a)
Bakanlık: Ekonomi Bakanlığını,
b)
Belge: Bakanlık tarafından bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde öngörülen şartları
yerine getiren organizatörlere yurt dışında fuar düzenleme yetkisi tanıyan A ve
B sınıfı belgeyi,
c)
Fuar Puanı: Organizatörlerin düzenledikleri her bir yurt dışı fuar
organizasyonu için katılımcı ve gözlemcilerin değerlendirmeleri sonucunda 80
üzerinden aldıkları puanı,
ç)
Geçici Belge: Bakanlık tarafından bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde düzenlenen
ve düzenlendiği tarihten sonraki yılın başından itibaren 2 yıl süre ile geçerli
olan belgeyi,
d)
Genel Müdürlük: İhracat Genel Müdürlüğünü,
e)
Gözlemci: Bakanlık tarafından yurt dışındaki fuarlarda denetleme ve
değerlendirme görevini yerine getirmek üzere görevlendirilen personeli,
f)
İzleme Raporu: Fuarların ziyaretçi ve katılımcı bilgilerini denetleyerek, doğruluğunu
kontrol eden, organizatörden bağımsız ve Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü)
uygun görülen bir denetim şirketi veya kuruluşu tarafından hazırlanan raporu,
g) (Değişik
:RG-25/4/2014-28982) Katılımcı: Bu Tebliğ kapsamındaki yurt dışı fuar organizasyonlarına
katılan veya Bakanlık tarafından belirlenen desteklenecek sektörel nitelikteki
uluslararası fuarlar listesinde yer alan fuarlara bireysel katılım sağlayan,
Türk Ticaret Kanunu hükümleri çerçevesinde kurulmuş, İhracatçı Birliğine üye
şirket ile Türkiye’de yerleşik üretici/imalatçı organizasyonunu,
ğ)
Kuruluşlar: İhracatçı Birlikleri ve İstanbul Ticaret Odasını,
h)
Milli Katılım: Yurt dışında düzenlenen genel veya sektörel nitelikteki
uluslararası fuarlara Türk firmalarının Bakanlık tarafından görevlendirilen
organizatör koordinatörlüğünde gerçekleştirdiği toplu katılımları,
ı)
Organizatör: Bakanlık tarafından adına geçici belge veya belge düzenlenmiş,
yurt dışında Türk İhraç Ürünleri Fuarı, Sektörel Türk İhraç Ürünleri Fuarı,
Yabancı Firma Katılımlı Sektörel Fuar ve Milli Katılım organizasyonu
gerçekleştirme yetkisi verilen firma ve kuruluşları,
i)
Organizatör Puanı: Katılımcı sayısına göre ağırlıklandırılmış ortalama fuar puanına
Bakanlıkça 20 üzerinden verilen puanın ilavesi ile bir yıllık performansı 100
üzerinden gösteren puanı,
j)
Sektörel Türk İhraç Ürünleri Fuarı: Organizatörlerce yalnızca sektörel Türk
ihraç ürünlerinin tanıtımı amacıyla düzenlenen yurt dışı fuarları,
k)
Takvim yılı: Bakanlık tarafından görevlendirilen organizatörlerin yurt dışı
fuar organizasyonlarını gerçekleştirdikleri 1 Ocak-31 Aralık tarihleri
arasındaki bir yıllık dönemi,
l)
Türk İhraç Ürünleri Fuarı: Organizatörlerce yalnızca Türk ihraç ürünlerinin
tanıtımı amacıyla düzenlenen yurt dışı fuarları,
m)
Yabancı Firma Katılımlı Sektörel Fuar: Organizatörlerce düzenlenen ve
katılımcıların yanı sıra yabancı katılımcılarla gerçekleştirilen sektörel
nitelikli yurt dışı fuarları,
n)
Yabancı Katılımcı: Bir fuarın Türk katılımcıları haricindeki katılımcılarını,
o)
Yurt Dışı Fuar Organizasyonu: Türk ihraç ürünlerinin tanıtılması ve
pazarlanması amacıyla yurt dışında düzenlenen; Türk İhraç Ürünleri Fuarı,
Sektörel Türk İhraç Ürünleri Fuarı, Yabancı Firma Katılımlı Sektörel Fuar ve
Milli Katılım organizasyonunu,
ö)
Yurt Dışı Fuarcılık Komitesi: Yurt dışı fuarcılık sektörümüzün verimliliğinin
ve uluslararası rekabet gücünün artırılması, fuar düzenlenecek hedef ülkeler ve
sektörlere ilişkin stratejilerin belirlenmesi, fuar organizasyonlarına katılan
firmalarımızın yurt dışı pazarlama ve tanıtım faaliyetlerine katkı sağlanması
ve fuarcılık politikalarının geliştirilmesine yardımcı olunması amacıyla
İhracat Genel Müdürü Başkanlığında, Genel Müdürlük temsilcilerinin yanı sıra,
Türkiye İhracatçılar Meclisi, Bakanlık (İhracat Genel Müdürlüğü) tarafından
uygun görülen İhracatçı Birlikleri ve organizatörlerden birer temsilcinin
katılımıyla oluşan komiteyi,
p) (Ek:RG-20/6/2013-28683)
Haksız Ödeme: Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonundan ihracata yönelik devlet
yardımları kapsamında organizatöre yapıldığı tespit edilen her türlü fazla
ve/veya yersiz ödemeyi,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Organizatörlerin
Hak ve Yükümlülükleri
MADDE
4
– (1) (Değişik:RG-7/3/2012-28226) Bakanlık tarafından yurt dışı fuar
organizasyonu düzenlemekle yetkilendirilen organizatörler aşağıda belirtilen
hususlarda görevli ve sorumludurlar:
a) Ülkemizin
dış ticaret hedef ve politikaları çerçevesinde gerçekleştirme talebinde
bulundukları yurt dışı fuar organizasyonu ile ilgili olarak, bu Tebliğde
belirtilen süreler içinde, talebe esas teşkil eden ön çalışma ile Bakanlığa
eksiksiz müracaat etmek,
b)
Türk ihraç ürünlerini ve katılımcıları yurt dışında en iyi şekilde tanıtmak ve
katılımcıların fuarlardan azami faydayı elde etmeleri amacıyla fuar öncesinde
ve fuar sırasında fuarla ilgili gerekli tanıtım faaliyetleri dahil her türlü
çalışmayı yapmak,
c)
Organizasyonun yapılacağı ülke ve yurt dışı fuar konusu sektörlerle ilgili dış
ticaret mevzuatı ve pazar potansiyeline ilişkin güncel bilgilerin yanı sıra
muhtemel ithalatçı firma ve kuruluşlara ilişkin bilgi ile mevcut katılımcı
listesini yurt dışı fuar organizasyonunun başlama tarihinden en geç 15 gün önce
elektronik ortamda (CD) Bakanlığa, gözlemciye ve katılımcılara iletmek,
ç)
Yurt dışı fuar organizasyonu öncesinde katılımcılara önceki dönem fuar
istatistiki bilgilerini, varsa izleme raporlarını, stand dekorasyonu, yerleşimi
ve yer planı ile ilgili hazırladıkları dosyayı ileterek, katılımcıları fuar
katılımı kapsamında ihtiyaç duyabilecekleri malzemeler hakkında bilgilendirmek,
d)
Bakanlıkça talep edilmesi halinde yurt dışı fuar organizasyonlarında, izleme
raporu hazırlatmak,
e)
Ziyaretçi ve katılımcı profilini hazırlamak,
f)
Yurt dışı fuar organizasyonunun bitim tarihinden itibaren 1 hafta içerisinde
EK-3’te belirtilen bilgi ve belgeleri elektronik ortamda Bakanlığa (İhracat
Genel Müdürlüğü), başvuru mercii İhracatçı Birliği Genel Sekreterliğine ve
gözlemciye iletmek,
g)
Uygun standartlarda hazırlanmış stand ve dekorasyon malzemeleriyle ve
katılımcılara verdiği taahhütlere uygun şekilde Türk ihraç ürünlerinin
sergilenmesini, stand alanlarında katılımcıların unvanlarının yer almasını
sağlamak ve nakliye, gümrükleme, sigorta işlemlerini yapmak; nakliye veya özel
stand dekorasyonu yapım konularında katılımcıların kendi sorumluluklarını
almaları durumunda katılımcılarla yapılacak sözleşmelerde bu sorumlulukların
katılımcılara ait olduğunu açık şekilde belirtmek,
ğ)
Gerçekleştirmeyi öngördüğü yurt dışı fuar organizasyonuna ilişkin
katılımcılarla yapacağı sözleşmede, organizatörden kaynaklanan sebeplerden
ötürü fuar desteklerinden faydalanamaması halinde katılımcının uğrayacağı
zararı tazmin edeceğine, yurt dışı fuar organizasyonunun iptal edilmesi veya
sözleşmede belirtilen tarihte gerçekleştirilmemesi ve katılımcının da değişen
tarihte fuara katılmayı tercih etmemesi durumunda katılımcıdan alınan ödemenin
eksiksiz iade edileceğine dair hüküm bulundurmak,
h) 5
inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen şartlara ilişkin değişiklikler ile
şirket ana sözleşmesi veya ortaklık yapısına ilişkin değişiklikleri en geç bir
ay içerisinde Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü) bildirmek,
ı)
Bakanlık (İhracat Genel Müdürlüğü) tarafından organizasyonla ilgili
verilebilecek diğer görevleri yerine getirmek.
MADDE
5
– (1) Geçici Belge talebinde bulunan anonim veya limited şirket statüsündeki firmalar
EK-4’te yer alan Geçici Belge Başvuru Formunun yanı sıra, aşağıda belirtilen
bilgi ve belgelerle (Değişik ibare:RG-7/3/2012-28226) Bakanlığa
başvuruda bulunurlar:
a)
Ödenmiş sermayelerinin en az bir milyon TL olduğunu tevsik eden, en son hesap
yılına ait bağlı bulundukları vergi dairesince tasdikli bilanço veya yeminli
mali müşavir tarafından düzenlenmiş belge,
b)
500 bin ABD Doları tutarındaki nakit parayı T.C. Ziraat Bankası’ndaki “Muhtelif
Borçlar-Bloke Paralar” hesabına teminat olarak yatırdığının veya bu tutardaki
süresiz kat’i banka teminat mektubunun (Değişik ibare:RG-7/3/2012-28226)
Bakanlığa ibrazı,
c)
İştigal konusu olarak Yurt dışında fuar düzenleme ile ilgili ibarenin yer
aldığı şirket ana sözleşmesinin yayımlandığı Ticaret Sicil Gazetesi veya
örneği,
ç)
Yurt içinde fuar düzenlenmesi konusunda Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
(TOBB) tarafından verilmiş bulunan belgenin aslı veya sureti,
d)
Ticaret veya Sanayi Odalarına üyeliğini tevsik eden faaliyet belgesinin aslı
veya sureti,
e) (Değişik:RG-7/3/2012-28226)
Şirkette istihdam edilen, şirket ortakları dışında en az beş personelin, dört
yıllık yüksekokul mezunu olduğuna dair belgenin aslı veya Bakanlıkça (İhracat
Genel Müdürlüğü) onaylı sureti, söz konusu personele ilişkin güncel SGK kayıt
örneği,
f) (Değişik:RG-7/3/2012-28226)
EK-2’de yer alan forma göre düzenlenmiş personel listesi ile personelin en az
üçünün yaygın bir yabancı dilde yeterliliğini gösterecek, Kamu Personeli
Yabancı Dil Tespit Sınavından (KPDS) alınan en az C düzeyindeki belge veya buna
denk kabul edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan bir yabancı dil
belgesinin aslı veya Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) onaylı sureti,
g)
Şirket ortaklarının ve yönetim kurulu üyelerinin yüz kızartıcı suçlardan hüküm
giymediğini gösterir adli sicil belgesi,
ğ) (Değişik:RG-7/3/2012-28226)
Şirketin varsa geçmiş faaliyetleri hakkında detaylı bilgi,
h)
Başvuru sahibi firmaya ait ISO 9001 Kalite Yönetim Sistemi Belgesi.
(2) (Değişik:RG-7/3/2012-28226)
Bakanlık tarafından yapılan değerlendirme sonucunda, uygun görülen müracaatlar
sonuçlandırılarak geçici belge düzenlenebilir.
(3) (Değişik:RG-7/3/2012-28226)
Bu Tebliğ’de tanımlanan kuruluşlara, bünyelerindeki fuarcılık birimlerinde en
az 4 yıllık yüksekokul mezunu 5 personelin istihdam edildiğini ve personelin en
az üçünün yaygın bir yabancı dilde yeterliliğini gösterecek, Kamu Personeli
Yabancı Dil Tespit Sınavından (KPDS) alınan en az C düzeyindeki belge veya
Bakanlık tarafından yeterli görülecek uluslararası nitelikteki bir diğer yabancı
dil belgesinin aslı veya suretini tevsik etmeleri durumunda, Bakanlığın
yapacağı değerlendirme sonucunda geçici belge düzenlenebilir.
Geçici
MADDE
6
– (1) Geçici Belge sahibi Organizatörler tarafından sadece Milli Katılım
Organizasyonu gerçekleştirilir.
(2) (Değişik:RG-7/3/2012-28226)
Adına geçici belge düzenlenen organizatörler, geçici belge düzenleme tarihinden
itibaren, 9 uncu madde hükümleri çerçevesinde, geçici belgenin geçerlilik
süresi içerisinde düzenlenecek olması kaydıyla, Milli Katılım organizasyonu
düzenleme talebinde bulunabilir.
(3)
Belge sınıfı Geçici Belgeye düşürülen Organizatörlerin belge geçerlilik süresi
içinde bulunulan yılın başından itibaren başlar.
Geçici
MADDE
7
– (1) (Değişik:RG-20/6/2013-28683) Organizatörler, geçici belgenin
geçerlilik süresi içerisinde 9 uncu maddenin yedinci fıkrasında belirtilen
asgari katılımcı şartını sağlayan en az dört Milli Katılım Organizasyonu
gerçekleştirmek zorundadır.
(2) (Değişik:RG-7/3/2012-28226)
Geçici belgeye sahip organizatörlerin gerçekleştirdiği fuarların fuar puanının
katılımcı sayısına göre ağırlıklandırılmış ortalamasına Bakanlıkça (İhracat Genel
Müdürlüğü) 20 üzerinden verilecek puanın ilavesi ile elde edilen organizatör
puanı 70 ve üzeri olan organizatörlere B sınıfı belge düzenlenir.
Belge
sahibi organizatörlerce asgari yurt dışı fuar organizasyonu düzenlenmesi
MADDE
8
– (1) (Değişik:RG-20/6/2013-28683) Belge sahibi organizatörlerden B
sınıfı belgeye sahip olanlar bir takvim yılı içerisinde en az beş, A sınıfı
belgeye sahip olanlar en az on yurt dışı fuar organizasyonunu düzenlemek
zorundadır. 9 uncu maddenin yedinci, sekizinci, dokuzuncu ve onuncu
fıkralarında belirtilen asgari katılımcı şartlarını sağlamayan yurt dışı fuar
organizasyonları bu kapsamda dikkate alınmaz.
MADDE
9
– (Başlığıyla birlikte değişik:RG-7/3/2012-28226)
(1)
Organizatörlerce yapılan yurt dışı fuar organizasyonu düzenleme talepleri;
a)
Organizatörler tarafından yurt dışı fuar organizasyonu ile ilgili sunulan
Başvuru Formu (EK-1), Tahmini Maliyet Tablosu (EK-5) ve Yer Tahsisi Belgesi,
b)
İlgili ülkedeki Ticaret Müşavirliğinin/Ticaret Ataşeliğinin/Bakanlık
Temsilcisinin veya bunların olmaması halinde ülkemizin yurt dışı
temsilciliklerinin görüşü,
c)
Aynı sektörde ve aynı ülkede üç ay öncesi ve sonrasında başka bir yurt dışı fuar
organizasyonu olup olmaması,
ç)
Başvurulan fuarın özelliği ve katılımın ülkemiz ihracatına olası katkısı,
d)
Daha önce düzenlenmiş ise, fuarın geçmiş yıllar performansı ve bir önceki
dönemde gerçekleştirilen yurt dışı fuar organizasyonunun bu maddenin yedi,
sekiz, dokuz ve onuncu fıkralarında yer alan kriterlere uyup uymadığı,
e)
Organizatörün geçmiş yıllarda gösterdiği performansı ve gözlemci raporları
dikkate
alınarak Bakanlıkça değerlendirilir.
(2)
Organizatörlerin Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü) yurt dışı fuar
organizasyonunun başlama tarihinden en az altı ay önce Başvuru Formu (EK-1),
Tahmini Maliyet Tablosu (EK-5) ve Yer Tahsisi Belgesiyle eksiksiz müracaat
etmesi zorunludur, aksi takdirde müracaat değerlendirmeye alınmaz. Bu
belgelerle en az altı ay önce başvuruda bulunulmuş olması kaydıyla, Bakanlık
(İhracat Genel Müdürlüğü) anılan belgeleri tamamlayıcı mahiyette her türlü
bilgi ve belgeyi isteyebilir.
(3)
Değerlendirme sonucunda uygun görülen yurt dışı fuar organizasyonları için
başvuru yapan organizatörler, Bakanlık tarafından yetkilendirilir.
(4)
Özel ve zorunlu hallerde Bakanlık, 6 ncı ve 9 uncu madde hükümlerine tabi
olmaksızın talepte bulunan organizatörlerden uygun gördüğünü tek başına veya
diğer organizatörlerle birlikte yurt dışı fuar organizasyonu yapmak üzere
görevlendirebilir.
(5)
Bu maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen süre şartına bağlı
olmaksızın
a)
Aynı ülkedeki farklı şehirlerde düzenlenme talebinde bulunulan aynı sektördeki
yurt dışı fuar organizasyonlarıyla ilgili olarak; talep edilen ülkenin
büyüklüğü, nüfusu, gayri safi milli hasılası, fuarın düzenleneceği şehirlerin
özellikleri, söz konusu ülkenin dış ticaret potansiyeli, sektörün ülkemizdeki
gelişimi gibi istisnai koşullar,
b)
Aynı şehirde düzenlenmesi talebinde bulunulan aynı sektördeki yurt dışı fuar
organizasyonlarıyla ilgili olarak; ülkenin dış ticaret potansiyeli, talep
edilen sektör ve fuarın özelliği, katılacak firmaların kompozisyonu ile fuarın
düzenleneceği pazara yönelik ülkemizin ihracat politika ve stratejileri,
dikkate
alınmak suretiyle, birden çok yurt dışı fuar organizasyonuna izin verilebilir.
(6)
Bir yıl içinde aynı ülkede en fazla bir defa Türk İhraç Ürünleri Fuarı
düzenlenebilir.
(7) (Değişik:RG-25/4/2014-28982)
Milli Katılım organizasyonlarının 10 katılımcıdan daha az bir iştirak ile
gerçekleştirilmesi halinde, bir sonraki takvim yılında aynı fuarın Milli
Katılım organizasyonu için aynı organizatöre izin verilmez. Milli Katılım
organizasyonu düzenlenen fuarda Türk katılımcı sayısının toplam katılımcı
sayısına oranının %70’in üzerinde olması halinde aynı fuara bir sonraki takvim
yılı için Milli Katılım organizasyonu düzenlenmesi izni verilmez. Ayrıca Türk
katılımcı sayısının toplam katılımcı sayısına oranının %70’in üzerinde olması
durumunda, söz konusu organizatör, Bakanlıkça en az 3 en fazla 12 ay olmak
üzere belirlenecek süre içerisinde Milli Katılım organizasyonu düzenleme
başvurusunda bulunamaz.
(8)
Türk İhraç Ürünleri Fuarlarının 30 katılımcıdan az bir katılım ile gerçekleşmesi
halinde, aynı organizatöre bir sonraki takvim yılında aynı ülkede Türk İhraç
Ürünleri Fuarı düzenleme izni verilmez.
(9)
Sektörel Türk İhraç Ürünleri Fuarlarının 20 katılımcıdan az bir katılım ile
gerçekleştirilmesi halinde, aynı organizatöre bir sonraki takvim yılında aynı
ülke ve sektörde Sektörel Türk İhraç Ürünleri Fuarı düzenleme izni verilmez.
(10) (Değişik:RG-25/4/2014-28982)
Yabancı Firma Katılımlı Sektörel Fuarların 20’den daha az katılımcı ile
gerçekleştirilmesi veya yabancı katılımcı sayısının toplam katılımcı sayısının
% 20’sinden az olması halinde, aynı organizatöre bir sonraki takvim yılında
aynı ülke ve sektörde Yabancı Firma Katılımlı Sektörel Fuar düzenleme izni
verilmez. Ayrıca yabancı katılımcı sayısının toplam katılımcı sayısının %20’sinden
az olması durumunda, söz konusu organizatör, Bakanlıkça en az 3 en fazla 12 ay
olmak üzere belirlenecek süre içerisinde Yabancı Firma Katılımlı Sektörel Fuar
düzenleme başvurusunda bulunamaz.
(11) (Değişik:RG-20/6/2013-28683)
Bu maddenin yedinci, sekizinci, dokuzuncu ve onuncu fıkralarında yer alan
asgari katılımcı sayılarına ilişkin şartların sağlanıp sağlanmadığı,
katılımcıların yurt dışı fuar destek mevzuatında yer alan yükümlülükleri yerine
getirip getirmediği hususu dikkate alınarak Bakanlıkça ayrıca değerlendirmeye
tabi tutulur.
(12)
Belge sınıfı geçici belgeye dönüştürülen organizatörlerin daha önce uygun
görülmüş fuarları 3 ay süresince devam ettirilir, bu süre sonundan itibaren
Milli Katılım organizasyonları dışındaki izinleri iptal edilmiş sayılır.
(13)
Geçici belge veya belge iptali durumunda, organizatörlerin iptal tarihinden
sonra düzenlemesi öngörülen fuarlara ilişkin izinleri iptal edilmiş sayılır.
(14)
Organizatörler, Bakanlıkça uygun görülen yurt dışı fuar organizasyonları ile ilgili
olarak katılımcılara yönelik yapılacak duyurularda Bakanlık logosu ile birlikte
belgelerini tarih ve sayısını gösterecek şekilde teşhir etmek zorundadırlar.
(15)
Bakanlıkça adlarına geçici belge veya belge düzenlenmiş organizatörler
dışındaki gerçek veya tüzel kişiler tarafından yurt dışı fuar organizasyonu
düzenlenmesi halinde bu organizasyonlara iştirak eden katılımcılar yurt dışı
fuar desteklerinden yararlandırılmaz.
(16)
Başvuru konusu fuarlarla ilgili revize talepleri, bu maddenin dördüncü fıkrası
hükümleri saklı kalmak kaydıyla, fuarın başlama tarihinden en az 30 gün
öncesine kadar Bakanlığa sunulmak zorundadır.
(17)
Bakanlık tarafından yetkilendirilen organizatörlerce Bakanlığın izni alınmadan
düzenlenen Türk İhraç Ürünleri Fuarları, Sektörel Türk İhraç Ürünleri Fuarları,
Yabancı Firma Katılımlı Sektörel Fuarlar ve Milli Katılım organizasyonları fuar
desteklerinden yararlandırılmaz.
(18)
Bakanlıkça izin verilmemiş fuarlar için Bakanlık logosu kullanılamaz.
(19) (Değişik:RG-25/4/2014-28982)
Bakanlığın uygun görüşü alınmaksızın yurt dışı fuar organizasyonunun
gerçekleştirilmemesi durumunda, söz konusu organizatör, Bakanlıkça en az 3 en
fazla 12 ay olmak üzere belirlenecek süre içerisinde yurt dışı fuar
organizasyonu düzenleme başvurusunda bulunamaz.
(20) (Değişik:RG-25/4/2014-28982)
Türk İhraç Ürünleri Fuarı ve Sektörel Türk İhraç Ürünleri Fuarı
başvurularında, Bakanlıkça belirlenen tanıtım stratejisi ve ihracat hedefleri
çerçevesinde, söz konusu fuarlara ilişkin yapılacak tanıtım faaliyetlerinde
Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) ile işbirliği sağlandığına dair TİM’den
alınan yazı, organizatör tarafından Bakanlığa sunulur.
(21) (Değişik:RG-25/4/2014-28982)
Fuar puanı 50’nin altında olan yurt dışı fuar organizasyonlarının
düzenlenmesi için, aynı organizatöre bir sonraki takvim yılında izin verilmez.
(22)
Yabancı Firma Katılımlı Sektörel Fuar, Sektörel Türk İhraç Ürünleri Fuarı ve
Türk İhraç Ürünleri Fuarları için Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) uygun görülen
bir denetim şirketi veya kuruluşuna organizatörce izleme raporu hazırlatılması
zorunluluğu getirilebilir. İzleme raporu düzenlenmesi zorunluluğunu yerine
getirmeyen organizatöre ilgili fuarın bitim tarihinden itibaren bir yıl
süresince yeni yurt dışı fuar organizasyonu izni verilmez.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Denetim
ve Değerlendirme
MADDE
10 –
(Başlığıyla birlikte değişik:RG-7/3/2012-28226)
(1) Geçici
belge ve belge sahibi organizatörler ile bunlar tarafından gerçekleştirilen tüm
yurt dışı fuar organizasyonları, Bakanlığın denetimine tabidir. Bakanlık, bu
Tebliğ konusu görev ve faaliyetleri ile ilgili her türlü bilgi ve belgeyi
organizatörlerden talep etmeye yetkilidir.
(2)
Bakanlık; ilgili Bakanlık personeli ve görevlendireceği gözlemciler vasıtasıyla
denetim yetkisini kullanır.
MADDE
11
– (Başlığıyla birlikte değişik:RG-7/3/2012-28226)
(1)
Yurt dışı fuar organizasyonlarının değerlendirilmesinde örneği EK-6’da yer alan
fuar değerlendirme formu esas alınır.
(2)
Fuar gözlemcisi tarafından yurt dışı fuar organizasyonu sırasında katılımcı
firmalara doldurulmak üzere örneği EK-6’da yer alan fuar değerlendirme formu
dağıtılır ve anılan formların katılımcılar tarafından doldurulmasını müteakip
gözlemci tarafından Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü) intikal ettirilir.
Gözlemcinin görevini yerine getirememesi durumunda, katılımcılar doldurdukları
değerlendirme formlarını en geç fuarın bitimini müteakip 1 ay içinde doğrudan
Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü) intikal ettirirler.
(3)
Gözlemci tarafından fuar raporu, katılımcıların fuar değerlendirme formları ile
birlikte fuarın bitim tarihinden itibaren 10 gün içinde Bakanlığa (İhracat
Genel Müdürlüğü) sunulur.
(4)
Bakanlık (İhracat Genel Müdürlüğü) tarafından yapılan değerlendirmelerde;
katılımcı firmalar tarafından değerlendirme formunda 50 üzerinden verilen
puanların aritmetik ortalaması ve 30 üzerinden verilen gözlemci puanı
toplanarak fuar puanı hesaplanır. Gözlemcinin görevini yerine getirememesi
durumunda, katılımcıların 50 üzerinden verdikleri puanların aritmetik
ortalaması üzerinden orantılamak suretiyle, 30 üzerinden gözlemci puanı
belirlenir.
(5)
Organizatörün bir takvim yılı içinde gerçekleştirdiği tüm fuarlardan aldığı
fuar puanlarının katılımcı sayısına göre ağırlıklandırılmış ortalamasına,
Bakanlık (İhracat Genel Müdürlüğü) tarafından 20 üzerinden verilen yıllık
değerlendirme puanının ilave edilmesi ile organizatör puanı belirlenir. Yıllık
değerlendirme puanı; organizatörün düzenlediği yurt dışı fuar
organizasyonlarının sayısı, bunların hedef ülkelerde düzenlenip düzenlenmediği,
prestijli fuarlar olup olmadığı, m2 toplam alan bilgisi; anılan yurt dışı fuar
organizasyonlarına iştirak eden katılımcı sayısı gibi hususlar ve rekabetçilik
ve şeffaflık ilkeleri çerçevesinde Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü)
belirlenir.
(6)
Yıl sonunda organizatör puanı 80 ve üzerinde olan organizatörlere A sınıfı
belge düzenlenir.
(7)
Puanı 70-79 (bu puanlar dahil) aralığında olan organizatörlere B sınıfı belge
düzenlenir.
(8)
Belge sahibi organizatörlerin yıllık organizatör puanı en geç bir sonraki yılın
Mart ayı sonuna kadar bildirilir. Ayrıca, fuar puanları, organizatörlerin kendi
performanslarını değerlendirebilmeleri amacıyla ilgili organizatörlere
bildirilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Müeyyideler
MADDE
12
– (1) Organizatörlerin,
a)
Geçici Belgenin geçerlilik süresi içinde 7 nci maddede belirtilen asgari Yurt
Dışı Fuar organizasyonu şartını yerine getirmemesi,
b) (Değişik:RG-7/3/2012-28226)
5 inci maddede aranılan şartları muhafaza etmediğinin veya 4 üncü maddenin
birinci fıkrasının (h) bendindeki yükümlülüğünü yerine getirmediğinin
Bakanlıkça tespit edilmesi,
c)
Geçici Belge süresi sonunda Belge alamaması,
d) (Ek:RG-7/3/2012-28226)
Bakanlıkça izin verilmemiş yurt dışı fuar organizasyonları için Bakanlık
logosunu kullanması
durumunda
Geçici Belgeleri iptal edilir.
(2)
Geçici Belgeleri iptal edilen Organizatörler, iptal tarihinden itibaren bir yıl
süreyle yeni Geçici Belge talebinde bulunamaz. Bir yılın sonunda, 5 inci
maddede belirtilen belgelerle (Değişik ibare:RG-7/3/2012-28226) Bakanlığa
müracaat edilerek Geçici Belge talebinde bulunulabilir.
MADDE
13
– (1) (Değişik:RG-7/3/2012-28226) 8 inci maddede belirtilen asgari yurt
dışı fuar organizasyonu şartını veya 11 inci maddenin altıncı ve yedinci
fıkralarında belirtilen asgari puan şartını yerine getirmeyen veya Bakanlıkça
izin verilmemiş yurt dışı fuar organizasyonları için Bakanlık logosunu kullanan
organizatörün belgesi bir alt belge sınıfına dönüştürülür.
(2) (Değişik:RG-7/3/2012-28226)
4 üncü maddenin birinci fıkrasının (h) bendindeki yükümlülüğünü yerine
getirmediğinin Bakanlıkça tespit edilmesi durumunda, organizatörün belgesi
iptal edilir ve iptal tarihinden itibaren bir yıl süreyle geçici belge
düzenlenmez. Bir yılın sonunda, 5 inci maddede belirtilen belgelerle Bakanlığa
müracaat edilerek geçici belge talebinde bulunabilir.
(3)
Bu Tebliğ’in 5 inci maddesinde aranılan şartları muhafaza etmediği
Müsteşarlıkça tespit edilen ve bu şartların tamamlanması için verilen sürede
eksiklikleri tamamlamayan Organizatörün Belgesi iptal edilir ve iptal
tarihinden itibaren bir yıl süreyle Geçici Belge düzenlenmez. Bir yılın
sonunda, 5 inci maddede belirtilen belgelerle Müsteşarlığa müracaat edilerek
Geçici Belge talebinde bulunabilir.
(4)
Ancak, iki defa Belgesi veya Geçici Belgesi iptal edilen Organizatörün yeni
Geçici Belge talebi değerlendirmeye alınmaz.
MADDE
14
– (1) Organizatörlerin,
a)
Ülkemizin ve ihraç ürünlerimizin imajını olumsuz gösterdiğinin ve tanıtma
amacına uygun davranmadığının,
b)
Fuarla ilgili gösterdiği organizasyon yaklaşımının ülkemiz itibarını
zedelediğinin,
c) (Değişik
ibare:RG-7/3/2012-28226) Bakanlığa, ülkemizin yurt dışı temsilciliklerine
ve İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerine yanıltıcı veya gerçeğe aykırı
bilgi verdiğinin veya belge ibraz ettiğinin,
ç)
Fuar organizasyonları ile bu tür faaliyetlerin gerektirdiği işler dışındaki
faaliyetler ile iştigal ettiğinin,
d)
Yurtdışı Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin Karar kapsamı dışında
başka bir Mevzuat kapsamında aynı harcamalar için destek aldığının,
saptanması
halinde Belgesi veya Geçici Belgesi iptal edilir ve iptal tarihinden itibaren
iki yıl süreyle yeni Geçici Belge düzenlenmez. Cezai müeyyide gerektiren diğer
hallerde ise ilgililer hakkında ayrıca kanuni takibat yapılmasına yönelik
olarak ilgili mercilere bildirimde bulunulur.
(2) (Değişik:RG-7/3/2012-28226)
Bu maddede belirtilen nedenlerle geçici belge veya belge iptal işlemleri
sonuçlandırılmadan önce ilgili organizatörden uygun bir süre verilerek yazılı
görüş alınır.
(3) (Değişik:RG-7/3/2012-28226)
15 inci maddede belirtilen teminat tutarı, belge iptali durumunda dahi,
adli/idari soruşturma, takibat veya inceleme sonuçlanıncaya kadar iade edilmez.
(4) (Değişik:RG-20/6/2013-28683)
Organizatöre haksız ödeme yapıldığının Bakanlıkça tespiti ve organizatörün
verilen süre içerisinde gerekli tutarı ödememesi halinde, 15 inci maddede
belirtilen teminat öncelikli olarak bu haksız ödemenin karşılanması için
kullanılır. Ayrıca, organizatörlerin Yurtdışı Fuar Katılımlarının
Desteklenmesine İlişkin Karar hükümlerine aykırı fiillerde bulunarak
katılımcıların mağduriyetlerine sebep olduğunun hukuki yollarla tespit edilmesi
ve mağduriyete ilişkin bedelin organizatörden tahsil edilmesinin mümkün
olmaması durumunda, geçici belge veya belgelerinin iptal edilip edilmemelerine
bakılmaksızın, bu teminat tutarı söz konusu mağduriyetin giderilmesi için de
kullanılır.
MADDE
15
– (Değişik:RG-7/3/2012-28226)
(1) (Değişik:RG-20/6/2013-28683)
Organizatörlerden;
a) A
sınıfı belge sahibi olanlar 150 bin ABD Doları,
b) B
sınıfı belge sahibi olanlar 250 bin ABD Doları,
c)
Geçici belge müracaatında bulunanlar 500 bin ABD Doları,
tutarındaki
nakit parayı T.C. Ziraat Bankasındaki “Muhtelif Borçlar-Bloke Paralar” hesabına
teminat olarak yatırmak veya bu tutardaki süresiz kat’i banka teminat mektubunu
Bakanlığa teslim etmek zorundadır. Organizatör firmalar, Bakanlıkça teminat mektuplarının
yenilenmesinin talep edilmesi durumunda teminat mektubunu yenilemek, Bakanlıkça
teminatın 14 üncü madde kapsamında kullanılması durumunda ise kullanılan miktar
kadar bedeli aynı hesaba yatırmak veya bu bedel kadar kat’i banka teminat
mektubunu Bakanlığa teslim etmek zorundadır. Bildirim yazısının kendilerine
gönderildiği tarihten itibaren en geç bir ay içerisinde bu yükümlülüğü yerine
getirmeyen organizatörlerin belgeleri iptal edilir.
(2)
Anılan hesap Bakanlıkça izlenir ve belge veya geçici belgenin iptali halinde,
katılımcıların mağduriyetinin giderilmesine ilişkin bu Tebliğ’de düzenlenen
diğer hükümler saklı kalmak kaydıyla Bakanlığın talimatı üzerine hesapta bloke
edilen döviz veya kat’i teminat mektubu organizatör firmaya iade edilir. Bakanlık,
gerekli görmesi halinde geçici belgesi veya belgesi iptal edilen organizatörün
teminatını 14 üncü madde hükümleri çerçevesinde uygun göreceği süre kadar iade
etmemeye yetkilidir.
(3)
Organizatörler, bu Tebliğde yer alan düzenlemeler sonucu sahip oldukları geçici
belge veya belge sınıfının değişmesi durumunda, yeni belge sınıfına yönelik
Bakanlıkça yapılan tebligatı takip eden bir aylık süre zarfında ilave teminata
ilişkin yükümlülüğünü yerine getirmek zorundadırlar. Bu yükümlülüğü yerine
getirmeyen organizatörlerin belgeleri iptal edilir. Geçici belgesi B sınıfı
belgeye veya B sınıfı belgesi A sınıfına yükselen organizatörlerin teminatları,
aradaki fark kadar iade edilir.
(4) Bu
Tebliğde tanımlanan kuruluşlar için bu maddede belirtilen teminat hükümleri
uygulanmaz.
MADDE
16
– (Değişik:RG-7/3/2012-28226)
(1)
Yurt Dışı Fuarcılık Komitesi, yurt dışı fuarcılık sektörümüzün verimliliğinin
ve uluslararası rekabet gücünün artırılması, fuar düzenlenecek hedef ülkeler ve
sektörlere ilişkin stratejilerin belirlenmesi, fuar organizasyonlarına katılan
firmalarımızın yurtdışı pazarlama ve tanıtım faaliyetlerine katkı sağlanması ve
fuarcılık politikalarının geliştirilmesine yardımcı olunması amacıyla, yılda en
az bir defa olmak üzere Bakanlık (İhracat Genel Müdürlüğü) tarafından
belirlenecek tarihlerde istişari nitelikte görüşmeler yapmak üzere toplantıya
çağırılır.
MADDE
17
– (Mülga:RG-7/3/2012-28226)
MADDE
18
– (1) (Değişik ibare:RG-7/3/2012-28226) Bakanlık bu Tebliğ’de yer
alan hususlara ilişkin Uygulama Usul ve Esaslarını düzenlemeye, gerekli
talimatları vermeye, özel ve zorunlu durumlar ile ortaya çıkacak ihtilafları
inceleyip sonuçlandırmaya yetkilidir.
MADDE
19
– (1) 19/2/2007 tarihli ve 26439 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2007/1
sayılı “Yurt Dışında Fuar Düzenlenmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin Tebliğ”
yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ
MADDE 1
– (1) Bu Tebliğ’in yayımlandığı tarih itibariyle C sınıfı belgeler B sınıfı
belgeye dönüştürülür ve teminatları bu Tebliğ’in 15 inci maddesine göre yeniden
düzenlenir. Bu Tebliğ’in yürürlüğe girmesinden önce gerçekleştirilen 2010 yılı
fuarları da bu Tebliğ hükümlerince değerlendirilir ve puanları bu Tebliğ
çerçevesinde yeniden hesaplanır.
(2)
Bu Tebliğ’in 9 uncu maddesinin 2 nci fıkrasında ifade edilen en az altı ay
önceden başvurma şartı, bu Tebliğ’in yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç
aylık süre içerisinde, en az dört ay önceden başvurma şartı olarak uygulanır.
(3) (Mülga:RG-25/4/2014-28982)
(4)
Bu Tebliğ’in 9 uncu maddesinin 21 inci fıkrasındaki İzleme Raporu şartı bu
Tebliğ’in yayımladığı tarihten itibaren dört ay sonra başlayacak fuarlarda
uygulanır.
MADDE
20
– (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE
21
– (Değişik:RG-7/3/2012-28226)
(1)
Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.
Tebliğin
eklerini görmek için tıklayınız
Tebliğin
Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
7/5/2010
27574
Tebliğde
Değişiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
Tarihi
Sayısı
1.
7/3/2012
28226
2.
20/6/2013
28683
3.
25/4/2014
28982