Tebliğler · Resmî Gazete: 2010-07-21
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/39730
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2010/21)
BİRİNCİ KISIM
Genel Bilgi ve İşlemler
MADDE 1 –
(1) Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC), Güney Kore, Çin Tayvanı (Tayvan) ve Hindistan
menşeli 5605.00 gümrük tarife pozisyonu (GTP) altında yer alan “dokumaya
elverişli ipliklerden metalize iplikler (gipe edilmiş olsun olmasın), ip, şerit
veya toz şeklindeki metalle birleştirilmiş veya metalle kaplanmış 54.04 veya 54.05
pozisyonundaki şerit ve benzerleri” (metalize iplikler) için 24/9/2004 tarihli
ve 25593 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin 2004/19 sayılı Tebliğ (2004/19 sayılı Tebliğ) kapsamında
dampinge karşı kesin önlem konulmuştur.
(2) ÇHC, Güney Kore, Tayvan ve Hindistan menşeli
bahse konu metalize ipliklere yönelik meri önlemin yürürlük süresinin
bitiminden önce, 18/12/2008 tarihli ve 27084 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/39 sayılı Tebliğ (2008/39
sayılı Tebliğ) ile mevcut önlemin yürürlükten kalkacağı ve ilgili ürünün yerli
üreticilerinin Mevzuatta öngörülen sürelerde yeterli delillerle desteklenmiş
bir başvuru ile nihai gözden geçirme soruşturması açılması talebinde
bulunabilecekleri ilan edilmiştir.
(3) Dampinge karşı önlemin sona ermesinin damping ve
zararın devamına veya yeniden meydana gelmesine yol açacağı iddiasıyla 5605.00
GTP altında yer alan metalize ipliklere yönelik olarak yerli üretici Betareks
Metalize İplik ve Ambalaj Sanayi A.Ş. (Betareks A.Ş.) tarafından yapılan ve
Katasa Tekstil San. Tic.Ltd. Şti, Ram Fil İplik ve Tekstil Ürünleri San. ve Dış
Tic. Ltd. Şti, Güray Tekstil San. Tic. Ltd. Şti. ve Beymaks Tekstil İth. İhr.
San. ve Tic. Ltd. Şti. firmaları tarafından desteklenen başvuru çerçevesinde,
17/9/2009 tarihli ve 27352 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2009/32 sayılı Tebliğ (2009/32 sayılı Tebliğ) ile
başlatılan nihai gözden geçirme soruşturması, Dış Ticaret Müsteşarlığı
(Müsteşarlık) İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülerek
tamamlanmıştır.
MADDE 2 – (1)
Bu Tebliğ; 4412 sayılı Kanun’la değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve 30/10/1999
tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yürütülen
nihai gözden geçirme soruşturmasının sonuçlarını içermektedir.
MADDE 3 –
(1) Şikâyetin destek nispetine yönelik hesaplamalar, soruşturmanın açılış
aşamasında şikâyetçi ve şikâyeti destekleyen yerli üreticilerden temin edilen
2008 yılı üretim rakamlarına göre yapılmıştır. Bu çerçevede şikâyette bulunan
yerli üreticinin ilgili üründe toplam Türkiye üretiminin %61’ine sahip olduğu
ve şikâyeti destekleyen yerli üreticilerle beraber bu oranın %81’e ulaştığı
görülmüştür. Dolayısıyla şikâyetçi ve şikâyeti destekleyen yerli üreticiler
Yönetmeliğin 20 nci maddesi uyarınca yerli üretim dalını temsil kabiliyetini
haiz olduğu tespit edilmiştir. Soruşturma esnasında da bu tespiti değiştirecek
herhangi bir somut bilgi alınmamıştır.
MADDE 4 –
(1) Soruşturma açılmasını müteakip, söz konusu ürünün yerli üreticilerine,
Müsteşarlıkça tespit edilen ithalatçılarına, soruşturma konusu ülkelerde
yerleşik bilinen ihracatçılarına ve diğer bütün ihracatçıların da
bilgilendirilmesi için soruşturma konusu ülkelerin Türkiye’deki Büyükelçilik ve
temsilciliklerine; ilgili soru formlarına, başvurunun gizli olmayan özetine ve
soruşturma açılış Tebliğine ulaşmalarını temin etmek için soruşturma açılışına
ilişkin bildirimde bulunulmuştur.
(2) Tarafların soru formunu yanıtlamaları için posta
süresi dâhil 37 gün süre tanınmıştır.
(3) Yerli üretim dalı, soruşturma süresi boyunca
Müsteşarlığımız ile işbirliği içinde olmuş ve gerektiğinde talep edilen ilave
bilgileri temin etmiştir. İthalatçı soru formunu doldurmaları için kendilerine
soruşturma açılışına ilişkin bildirimde bulunulan 15 ithalatçı firmanın
10’undan yanıt alınmıştır. Öte yandan soruşturmaya tabi ülkelerdeki yerleşik
üretici/ihracatçı firmalardan soru formlarına yönelik herhangi bir yanıt
alınmamıştır.
(4) Soruşturmaya ilişkin tespit ve bilgileri içeren
“Nihai Bildirim” ilgili tarafların bilgisine sunulmuştur. Öngörülen süre
zarfında Nihai Bildirim’e yönelik herhangi bir görüş alınmamıştır.
(5) Tarafların soruşturma boyunca ortaya koyduğu tüm
bilgi, belge ve görüşler incelenmiş, mezkûr görüşlerden mevzuat kapsamında
değerlendirilebilecek olanlara bu Tebliğin ilgili bölümlerinde değinilmiştir.
MADDE 5 –
(1) Yönetmelik’in 21 inci maddesi çerçevesinde yerli üretici Betareks A.Ş.
firmasının tesislerinde yerinde doğrulama soruşturması yapılmıştır.
MADDE 6 –
(1) Önlemin yürürlükten kalkması durumunda, dampingin ve zararın devamı veya
yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup olmadığının değerlendirilmesine esas
teşkil etmek üzere 1/1/2006-31/12/2008 tarihleri arası gözden geçirme dönemi
olarak alınmıştır. Zarar göstergelerinde ve ithalat verilerinde eğilimleri
görmek amacıyla 2009 yılı verileri de analizde göz önünde bulundurulmuştur.
İKİNCİ KISIM
Soruşturma Konusu Ürün ve Benzer Ürün
MADDE 7 – (1)
5605.00 GTP altında yer alan “dokumaya elverişli ipliklerden metalize iplikler
(gipe edilmiş olsun olmasın), ip, şerit veya toz şeklindeki metalle
birleştirilmiş veya metalle kaplanmış 54.04 veya 54.05 pozisyonundaki şerit ve
benzerleri” (metalize iplikler) soruşturma konusu üründür.
(2) Maddenin piyasada yaygın olarak kullanılan adı
sim ipliğidir. Suni yoldan metalize görünüm verilmiş parlak renklere sahip bir
iplik çeşididir. Dokuma, dar dokuma, triko, örgü, yuvarlak örgü, nakış, dikiş
gibi tekstil sektörünün çok farklı alanlarında yaygın olarak kullanılmaktadır.
Ana hammaddesi olan metalize veya şeffaf polyester filmin ince şeritler halinde
kesilip makaraya sarılmasıyla üretilir.
(3) İpliği tanımlamada kullanılan parametreler,
kalınlık, genişlik ve ipliğin cinsidir. Maddenin kompozisyonu iplik cinsine
göre değişmektedir.
(4) Soruşturma konusu ürünün yaygın olarak bilinen
ticari tipleri M (takviyesiz düz tip sim ipliği), MX (takviyeli sim ipliği) ve
ST (nakışta kullanılan sim ipliği) olarak adlandırılmaktadır.
(5) Yerli üretim dalı tarafından imal edilen metalize
iplikler ile soruşturma konusu ülkeler menşeli metalize ipliklerin benzer ürün
olduğu tespiti mevcut önleme esas soruşturmada (esas soruşturma) yapılmıştır.
Bu soruşturmada ise, fiziksel özellikler, ürün çeşitliliği, kullanım alanları,
tüketici algılaması ve dağıtım kanalları bakımından yerli üretici tarafından
üretilen ürün ile soruşturmaya konu ülkeler menşeli ürün arasında “benzer ürün”
tanımı açısından ayrım yaratan herhangi bir farklılığın ortaya çıktığına
ilişkin yeni bir bilgiye ulaşılmamıştır. Bu itibarla, 2004/19 sayılı Tebliğ’de
soruşturma konusu ürün ve benzer ürüne yönelik tespitleri değiştirecek herhangi
bir bilgi mevcut olmadığından anılan belirlemeler geçerliliğini
sürdürmektedir.
(6) Soruşturma kapsamında yapılan incelemelerde
soruşturma konusu maddenin yukarıda belirtilen GTP dışında bir sınıflandırma
altında ithal edildiğine ilişkin herhangi bir bulgu edinilmemiştir. Öte yandan,
soruşturma konusu madde haricinde bir maddenin mezkûr GTP altında ithal
edildiğine dair bir itirazda da bulunulmamıştır. Bu nedenle soruşturma
çerçevesindeki değerlendirmeler bahsi geçen GTP altında gerçekleştirilen
ithalatın tamamını kapsamaktadır.
(7) Soruşturma konusu eşya ile ilgili açıklamalar
genel içerikli olup uygulamaya esas olan GTP ve karşılığı eşya tanımıdır.
Bununla beraber, soruşturma konusu eşyanın Türk Gümrük Tarife Cetveli’nde yer
alan tarife pozisyonunda ve/veya tanımında yapılacak değişiklikler, bu Tebliğ
hükümlerinin uygulanmasına halel getirmez.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Dampingin Devamı veya Yeniden Meydana Gelmesi İhtimali
MADDE 8 –
(1) Yönetmelik’in 35 inci maddesi çerçevesinde önlemin yürürlükten kalkması
halinde dampingin devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup
olmadığı incelenmiştir.
(2) Bu çerçevede, soruşturma konusu ürünün
uluslararası piyasasındaki gelişmeler, soruşturmaya konu ülkelerin üretim
kapasiteleri, ihracat kabiliyetleri ve ihraç fiyatları, soruşturmaya konu
ülkeler için Türkiye pazarının önemi, talebi etkileyen unsurlar, esas
soruşturmada tespit edilen damping marjları, dampingli ithalatın muhtemel
fiyatları gibi dampingin devamı veya yeniden meydana gelmesi ihtimaline ilişkin
hususlar irdelenmiştir.
MADDE 9 – (1)
Küresel ölçekte soruşturma konusu ürünün üretim ve ticaretine ilişkin
gelişmeler, soruşturma konusu ülkelerin kapasiteleri ve ihracat kabiliyetleri
Uluslararası Ticaret Merkezi (UTM-International Trade Center) verilerine
dayanılarak incelenmiştir. UTM’den ülke bazlı 2006-2008 dönemine ilişkin yıllık
veriler esas alınmıştır. 2009 yılına ilişkin verilere de temin edilebildiği
ölçüde analizde yer verilmiştir.
(2) Bu bağlamda küresel bazda metalize iplik ihracatı
değer olarak 2004 yılında 121,4 milyon ABD Doları iken, 2005 yılında %30
oranında artarak 157,9 milyon ABD Doları, 2006 yılında %35 oranında artarak
213,9 milyon ABD Doları, 2007 yılında %9 oranında artarak 234,7 milyon ABD
Doları seviyesine ulaşmış ve 2008 yılında 212,8 milyon ABD Doları seviyesine
gerilemiştir.
(3) Bahse konu ürünün dünya ihracatı miktar bazında
2005 yılında bir önceki yıla göre %10 artarak 9.565 ton, 2006 yılında %41
oranında artarak 13.462 ton seviyesine yükselmiş, 2007 yılında %5 küçülerek
12.849 ton ve 2008 yılında 11.176 ton seviyesine gerilemiştir. 2008 yılı
itibariyle ÇHC (%41 pazar payı ile), Japonya (%14), Fransa (%6), Hindistan
(%5), Türkiye (%4), Polonya (%4), Güney Kore (%3) ve Tayvan (%2) ana ihracatçı
ülkeler olarak öne çıkmaktadır. Bu çerçevede soruşturma konu ülkelerin dünya
ihracatının %51’ini gerçekleştirdiği görülmüştür.
(4) UTM verilerine göre küresel bazda ihracat birim
fiyatlarının 2006 yılında 15,89 ABD Doları/kg, 2007 yılında 18,19 ABD Doları/kg
ve 2008 yılında 19,04 ABD Doları/kg olduğu görülmektedir.
(i) ÇHC
(1) ÇHC’nin metalize iplik ihracatı miktar bazında
2006 yılında bir önceki yıla göre %63 oranında artarak 2.851 tona, 2007 yılında
%39 artarak 3.952 tona, 2008 yılında %17 oranında artışla 4.626 tona ve 2009
yılında %43 oranında artarak 6.629 ton seviyesine ulaşmıştır.
(2) ÇHC’nin metalize iplik ihracatı değer bazında
2006 yılında 20 milyon ABD Doları, 2007 yılında 27 milyon ABD Doları, 2008
yılında 29 milyon ABD Doları ve 2009 yılında 33 milyon ABD Doları olarak
gerçekleşmiştir.
(3) ÇHC’nin tüm dünyaya yaptığı ihracatının ortalama
birim fiyatının 2006 yılında 7,01 ABD Doları/kg, 2007 yılında 6,85 ABD
Doları/kg, 2008 yılında 6,34 ABD Doları/kg ve 2009 yılında 4,96 ABD Doları/kg
seviyesine gerilediği görülmektedir. Bu noktada bahse konu fiyatların, ortalama
küresel fiyatların oldukça altında kaldığı ve küresel fiyatların tersine düşüş
eğiliminde olduğu dikkat çekmektedir.
(4) UTM verilerine göre ÇHC’nin küresel bazda
metalize iplik ihracatındaki payı 2004 yılında %16, 2005 yılında %18, 2006
yılında %21, 2007 yılında %30 ve 2008 yılında %41 olarak gerçekleşmiştir. Bu
veriler ışığında ÇHC’nin küresel metalize iplik pazarında gerek üretim gerekse
ihracat bakımından lider konumda olduğu ve bu liderliğini her geçen yıl
güçlendirdiği görülmektedir.
(ii) Tayvan
(1) Tayvan’ın metalize iplik ihracatı miktar bazında
2006 yılında bir önceki yıla göre %42 oranında artarak 287 ton, 2007 yılında
%77 artarak 507 ton, 2008 yılında %53 oranında düşerek 240 ton ve 2009 yılında
yine %26 oranında düşerek 177 ton seviyesinde gerçekleşmiştir. Tayvan’ın 2006
yılında %2,1 olan dünya ihracatındaki payı, 2007 yılında %4 düzeyine yükselmiş
ve 2008 yılında %2,15 düzeyine gerilemiştir.
(2) Tayvan’ın metalize iplik ihracatı değer bazında
2006 yılında 2,4 milyon ABD Doları, 2007 yılında 3,8 milyon ABD Doları, 2008
yılında 2,3 milyon ABD Doları ve 2009 yılında 1,8 milyon ABD Doları olarak
gerçekleşmiştir.
(3) Tayvan’ın tüm dünyaya yaptığı ihracatının
ortalama birim fiyatının 2006 yılında 8,23 ABD Doları/kg, 2007 yılında 7,55 ABD
Doları/kg, 2008 yılında 9,36 ABD Doları/kg ve 2009 yılında 10,1 ABD Doları/kg
seviyesinde gerçekleştiği görülmektedir. Tayvan’ın ihraç birim fiyatları, dünya
ortalama ihraç fiyatlarının oldukça altında kalmaktadır.
(iii) Hindistan
(1) Hindistan’ın metalize iplik ihracatı miktar
bazında 2006 yılında bir önceki yıla göre %49 oranında artarak 532 ton, 2007
yılında %34 artarak 712 ton seviyesine ulaşmış ve 2008 yılında %15 oranında
azalış göstererek 606 ton seviyesine gerilemiştir. Hindistan’ın 2006 yılında %4
olan dünya ihracatındaki payı 2007 yılında %5,5 düzeyine yükselmiş, 2008
yılında %5,4 seviyesinde gerçekleşmiştir.
(2) Hindistan’ın metalize iplik ihracatı değer
bazında 2006 yılında 4 milyon ABD Doları, 2007 yılında 5 milyon ABD Doları ve
2008 yılında 4,6 milyon ABD Doları olarak gerçekleşmiştir.
(3) Hindistan’ın tüm dünyaya yaptığı ihracatının
ortalama birim fiyatı 2006 yılında 7,57 ABD Doları/kg, 2007 yılında 7,04 ABD
Doları/kg ve 2008 yılında 7,52 ABD Doları/kg seviyesinde gerçekleşmiştir.
Hindistan’ın ihraç birim fiyatlarının, dünya ortalama ihraç fiyatlarının
oldukça altında kaldığı, 2007 yılında bir önceki yıla göre küresel eğilimin
tersine düşüş eğilimine girdiği ve 2008 yılında yine 2006 yılı seviyelerine
çıktığı görülmektedir.
(iv) Güney Kore
(1) Güney Kore’nin metalize iplik ihracatı miktar
bazında 2006 yılında bir önceki yıla göre %3 oranında artarak 523 ton, 2007
yılında %19 artarak 621 ton seviyesine ulaşmış, 2008 yılında %44 oranında
düşerek 348 ton, 2009 yılında da 317 ton seviyesine gerilemiştir. Güney
Kore’nin 2005 yılında %5,3 olan dünya ihracatındaki payı, 2006 yılında %3,9’a,
2007 yılında %3,92’ye ve 2008 yılında %3,87’ye gerilemiştir.
(2) Güney Kore’nin metalize iplik ihracatı değer
bazında 2006 yılında 5,9 milyon ABD Doları, 2007 yılında 7,9 milyon ABD Doları,
2008 yılında 5,8 milyon ABD Doları ve 2009 yılında 4,7 milyon ABD Doları olarak
gerçekleşmiştir.
(3) Güney Kore’nin tüm dünyaya yaptığı ihracatının
ortalama birim fiyatı 2006 yılında 11,28 ABD Doları/kg, 2007 yılında 12,8 ABD Doları/kg,
2008 yılında 16,6 ABD Doları/kg ve 2009 yılında 14,7 ABD Doları/kg olarak
gerçekleşmiştir. Güney Kore’nin ihracat birim fiyatları her ne kadar soruşturma
konusu diğer üç ülkenin birim fiyatlarının üstünde ve artış eğiliminde olsa da
dünya ortalama ihraç fiyatlarının oldukça altında olduğu görülmektedir.
MADDE 10 –
(1) AB Pazara Giriş Veri Tabanından (EU Market Access Database) yararlanılarak,
soruşturmaya tabi ülkelerin AB-27’ye metalize iplik ihracatlarına ve AB’nin
genel ithalatına ilişkin veriler incelenmiştir. Euro bazındaki değerlerin ABD
doları bazındaki değerler ile karşılaştırılmasında Euro-Dolar paritesi olarak
2006 yılı için 1,366, 2007 yılı için 1,258, 2008 yılı için 1,472 ve 2009 yılı
için 1,390 ortalama değerleri alınmıştır (DPT verileri). Buna göre AB-27’ye
2006 yılında toplam 2.318 ton, 2007 yılında 2.271 ton, 2008 yılında 1.385 ton
ve 2009 yılında 912 ton ithalat yapılmıştır. Bahse konu genel ithalatın birim
fiyatı ise 2006 yılında 11,03 Euro/kg, 2007 yılında 11,98 Euro/kg, 2008 yılında
14,93 Euro/kg ve 2009 yılında 14,90 Euro/kg olmuştur.
(2) ÇHC AB-27’ye miktar bazında 2006 yılında 1.039
ton, 2007 yılında 960,2 ton, 2008 yılında 544,6 ton ve 2009 yılında 362,4 ton;
değer bazında ise 2006 yılında 5,2 milyon Euro, 2007 yılında 6 milyon Euro,
2008 yılında 3,5 milyon Euro ve 2009 yılında 2,3 milyon Euro tutarında metalize
iplik ihraç etmiştir. Özellikle 2003-2006 döneminde ÇHC’nin AB’ye ihracatında
büyük bir artış olduğu (2003 yılında 148 tondan, 2006 yılında 1.039 tonluk
zirve seviyesine çıkmış, 2007-2009 döneminde düşüş eğilimine girmiştir) ve AB
toplam ithalatı içinde önemli bir paya ulaştığı görülmektedir. Yapılan bu
ihracatın birim fiyatı ise 2006 yılında 4,99 Euro/kg, 2007 yılında 6,29
Euro/kg, 2008 yılında 6,38 Euro/kg ve 2009 yılında 6,41 Euro/kg olmuştur.
(3) Tayvan, AB-27’ye miktar bazında 2006 yılında 47,8
ton, 2007 yılında 25,6 ton, 2008 yılında 21,3 ton ve 2009 yılında 43,8 ton;
değer bazında ise 2006 yılında 436.520 Euro, 2007 yılında 285.940 Euro, 2008
yılında 209.080 Euro ve 2009 yılında 338.070 Euro tutarında metalize iplik
ihraç etmiştir. Yapılan bu ihracatın birim fiyatı ise 2006 yılında 9,13
Euro/kg, 2007 yılında 11,17 Euro/kg, 2008 yılında 9,82 Euro/kg ve 2009 yılında
7,72 Euro/kg olmuştur.
(4) Hindistan, AB-27’ye miktar bazında 2006 yılında
45,6 ton, 2007 yılında 33,1 ton, 2008 yılında 39,1 ton ve 2009 yılında 12,1
ton; değer bazında ise 2006 yılında 285.460 Euro, 2007 yılında 176.380 Euro,
2008 yılında 150.500 Euro ve 2009 yılında 103.160 Euro tutarında metalize iplik
ihraç etmiştir. Yapılan bu ihracatın birim fiyatı ise 2006 yılında 6,26
Euro/kg, 2007 yılında 5,33 Euro/kg, 2008 yılında 3,85 Euro/kg ve 2009 yılında
8,53 Euro/kg olmuştur.
(5) Güney Kore, AB-27’ye miktar bazında 2006 yılında
179,5 ton, 2007 yılında 132,8 ton, 2008 yılında 72,2 ton ve 2009 yılında 69,6
ton; değer bazında ise 2006 yılında 1,8 milyon Euro, 2007 yılında 1,3 milyon
Euro, 2008 yılında 0,8 milyon Euro ve 2009 yılında 0,6 milyon Euro tutarında
metalize iplik ihraç etmiştir. Yapılan bu ihracatın birim fiyatı ise 2006
yılında 9,92 Euro/kg, 2007 yılında 9,90 Euro/kg, 2008 yılında 11,66 Euro/kg ve
2009 yılında 8,50 Euro/kg olmuştur. Öte yandan UTM verilerine göre Güney
Kore’nin ABD’ye olan ihraç birim fiyatı 2006 yılında 10,69 ABD Doları/kg, 2007
yılında 11,25 ABD Doları/kg, 2008 yılında 13,93 ABD Doları/kg ve 2009 yılında
10,53 ABD Doları/kg olarak gerçekleştiği görülmektedir.
MADDE 11 – (1)
Türkiye’nin tekstil ve hazır giyim iş kolunda dünyanın sayılı üretici ve
ihracatçıları arasında bulunması tekstil ve hazır giyim sektörünün
girdilerinden olan metalize iplik talebini doğrudan etkilemektedir. Bu
çerçevede, 2008 yılı itibariyle metalize iplik tüketimini doğrudan etkileyen
hazır giyim sektöründe Türkiye dünyanın dördüncü büyük ihracatçısı; ev tekstili
ürünlerinde yine dünyanın en büyük dördüncü ihracatçısı konumundadır (İGEME
Sektör Raporları).
(2) Öte yandan dünya ekonomilerini derinden etkileyen
küresel krizin reel ekonomiye etkileri ve bahse konu ürün talebinin fiyata
hassaslığı değerlendirildiğinde, küresel piyasalarda fiyat rekabetinin yoğun
şekilde devam edeceği değerlendirilmektedir.
(3) Netice itibariyle, Türk hazır giyim ve tekstil
endüstrisinin ihtiyaç duyduğu ana girdilerden olan metalize ipliğe olan talep
mevcut ekonomik kriz ortamında bir miktar dalgalanma gösterse dahi Türkiye
pazarının soruşturma konusu ülkeler için önemini koruyacağı
değerlendirilmektedir.
MADDE 12 –
(1) Soruşturma konusu ürünün ithalatçısı konumunda bulunan firmalar tarafından
soru formlarına verilen yanıtlardan fiyatın talebi etkileyen öncelikli bir
unsur olduğu anlaşılmaktadır.
MADDE 13 –
(1) Mevcut dampinge karşı önlemin hukuki ve idari altyapısını teşkil eden
önceki damping soruşturması (esas soruşturma) nihayetinde soruşturma konusu
ürün için damping marjı CIF bedelin yüzdesi olarak ÇHC için %74,57, Tayvan için
%94,78, Güney Kore için %123,22, Hindistan için de %74,64 oranlarında tespit
edilmiştir. Mezkur soruşturma esnasında tespit edilen damping marjları bahse
konu ülkelerin önlemin kalkması halinde muhtemel davranışını yansıtması
bakımından önemli bir gösterge niteliği taşımaktadır.
MADDE 14 –
(1) Yukarıdaki bilgiler çerçevesinde, önlemin kalkması halinde Soruşturma
konusu ülkelerin muhtemel davranışlarını yansıtması bakımından esas
soruşturmada hesaplanan damping marjlarının önemli düzeylerde olduğu,
soruşturma konusu ülkelerin genel ihraç fiyatlarının dünya ticaretindeki
ortalama fiyatların oldukça altında seyretmeye devam ettiği, her ne kadar Güney
Kore’nin Türkiye’ye ihraç fiyatları önlem sonrasında önemli ölçüde artmış olsa
da bu ülkenin AB ve özellikle ABD gibi önleme tabi olmadığı büyük pazarlarda
fiyatlarının Türkiye’ye ihraç fiyatının altında seyrettiği, soruşturmaya tabi
ülkelerin söz konusu ürünün dünyanın sayılı ihracatçıları arasında yer aldığı ve
Türkiye’ye yönlendirebilecekleri ciddi kapasitelerinin bulunduğu, önlemin
kalkması halinde fiyata duyarlı söz konusu ürünün küresel pazar daralması
yaşanan mevcut konjonktürde büyük miktarlarda ve kolaylıkla Türkiye pazarına
yönlendirilebileceğine ilişkin işaretlerin bulunduğu değerlendirildiğinden
yürürlükteki önlemin kalkması halinde dampingli ithalatın devamı veya
tekrarının muhtemel olduğu tespit edilmiştir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Maddi Zararın Devamı veya Yeniden Meydana Gelmesi
İhtimali
MADDE 15 –
(1) Yönetmelik’in 35 inci maddesi çerçevesinde önlemin yürürlükte olduğu
dönemde yerli üretim dalında zararın olup olmadığı, önlemin yürürlükten
kalkması halinde zararın devamı veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup
olmadığına ilişkin incelemeler yapılmıştır. İthalat verileri incelenirken,
önlemin etkisini görebilmek amacıyla önlem öncesi ve sonrası dönemi kapsayan
2003-2009 dönemi dikkate alınmıştır.
MADDE 16 – (1)
Soruşturma konusu ürünün Türkiye’ye genel ithalatı ve soruşturma konusu
ülkelerden yapılan ithalatının incelenmesinde Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK)
verileri kullanılmıştır. 2006-2009 dönemine ilişkin veriler, ithalatın
gelişiminin analizinde kullanılmıştır. Buna göre, 2006 yılında 828.865 kg olan soruşturma konusu ürün genel ithalatı 2007 yılında 1.370.883 kg, 2008 yılında 834.209 kg ve 2009 yılında 513.321 kg seviyesinde gerçekleşmiştir. Miktar bazında ithalat artışı, 2005 yılında %8, 2006 yılında %104, 2007 yılında %65,
2008 yılında ekonomideki yavaşlamaya paralel olarak %(-)39 ve 2009 yılında
%(-)38 olarak gerçekleşmiştir.
(2) Bahse konu ürünün genel ithalatı değer bazında,
2006 yılında bir önceki yıla göre %82 oranında artarak 8.279.236 ABD Doları,
2007 yılında yıllık %51 artışla 12.516.675 ABD Doları, 2008 yılında %23 düşüşle
9.679.915 ABD Doları ve 2009 yılında %45 oranında düşerek 5.370.043 ABD Doları
düzeyinde gerçekleştiği görülmektedir.
(3) Genel ithalatın birim fiyatı ise 2006 yılında
9,99 ABD Doları/kg, 2007 yılında 9,13 ABD Doları/kg, 2008 yılında 11,60 ABD
Doları/kg ve 2009 yılında 10,46 ABD Doları/kg olarak gerçekleşmiştir.
MADDE 17 –
(1) Maddenin soruşturma konusu ülkelerden ithalatına ilişkin değerlendirmeler
ülke bazlı olarak aşağıda yer almaktadır.
(i) ÇHC
(1) 2006-2008 döneminde ÇHC’den yapılan metalize
iplik ithalatı miktar bazında 2006 yılında 546.147 kg, 2007 yılında 837.111 kg, 2008 yılında 374.028 kg ve 2009 yılında 274.992 kg olmuştur. Değer bazında ise 2006 yılında 3.455.920 ABD doları, 2007 yılında 5.264.729 ABD
doları seviyesine ulaşmış, 2008 yılında 2.783.312 ABD doları ve 2009 yılında
1.965.221 ABD doları seviyesine gerilemiştir.
(2) ÇHC’den yapılan ithalatın birim fiyatı ise 2006
yılında 6,33 ABD Doları/kg, 2007 yılında 6,29 ABD Doları/kg, 2008 yılında 7,44
ABD Doları/kg ve 2009 yılında 7,15 ABD Doları/kg olarak gerçekleşmiştir. Bu
noktada 2006 ve 2007 yıllarında ÇHC’nin Türkiye’ye ihraç birim fiyatlarının,
dünyaya genel ihraç birim fiyatının altında gerçekleştiği görülmektedir.
(ii) Tayvan
(1) 2006-2008 döneminde Tayvan’dan yapılan metalize
iplik ithalatı miktar bazında 2006 yılında 65.237 kg, 2007 yılında 103.763 kg, 2008 yılında 25.656 kg ve 2009 yılında 6.151 kg olarak gerçekleşmiştir. Değer bazında ise 2006 yılında 792.084 ABD doları iken, 2007 yılında
768.299 ABD doları, 2008 yılında 233.585 ABD doları ve 2009 yılında 57.062 ABD
doları seviyesine gerilemiştir.
(2) Tayvan’dan yapılan ithalatın birim fiyatı ise
2006 yılında 12,14 ABD Doları/kg, 2007 yılında 7,40 ABD Doları/kg ve 2008
yılında 9,10 ABD Doları/kg ve 2009 yılında 9,28 ABD Doları/kg olarak
gerçekleşmiştir. Bu noktada Tayvan’ın Türkiye’ye olan CIF ihraç fiyatının son
yıllarda AB’ye olan ihraç fiyatının altında kaldığı görülmektedir.
(iii) Hindistan
(1) 2006-2008 döneminde Hindistan’dan yapılan
metalize iplik ithalatı miktar bazında 2006 yılında 85.640 kg, 2007 yılında 156.402 kg, 2008 yılında 51.309 kg ve 2009 yılında 3.441 kg olarak gerçekleşmiştir. Değer bazında ise 2006 yılında 498.452 ABD doları, 2007 yılında
1.039.427 ABD doları seviyesine ulaşmış, 2008 yılında 352.838 ABD doları ve
2009 yılında 14.195 ABD doları seviyesine gerilemiştir.
(2) Hindistan’dan yapılan ithalatın birim fiyatı 2006
yılında 5,82 ABD Doları/kg, 2007 yılında 6,65 ABD Doları/kg, 2008 yılında 6,88
ABD Doları/kg ve 2009 yılında 4,13 ABD Doları/kg olarak gerçekleşmiştir. Bu
noktada Hindistan’ın Türkiye’ye birim ihraç fiyatının, tüm dünyaya ihraç
fiyatına göre kayda değer oranda düşük olduğu görülmektedir.
(iv) Güney Kore
(1) 2006-2008 döneminde Güney Kore’den yapılan
metalize iplik ithalatı miktar bazında 2006 yılında 2.848 kg, 2007 yılında 1.680 kg, 2008 yılında 3.979 kg ve 2009 yılında 9.012 kg olarak gerçekleşmiştir. Değer bazında ise 2006 yılında 55.747 ABD doları, 2007 yılında
28.460 ABD doları, 2008 yılında 112.998 ABD doları ve 2009 yılında 136.474 ABD
doları seviyesinde gerçekleşmiştir.
(2) Güney Kore’den yapılan ithalatın birim fiyatı
2006 yılında 19,57 ABD Doları/kg, 2007 yılında 16,94 ABD Doları/kg, 2008
yılında 28,40 ABD Doları/kg ve 2009 yılında 15,14 ABD Doları/kg olarak
gerçekleşmiştir.
(3) 2006-2008 döneminde Güney Kore’nin tüm dünyaya ve
büyük ihraç pazarları olan AB’ye ve ABD’ye birim ihraç fiyatlarının Türkiye’ye
birim ihraç fiyatlarının oldukça altında kalması, mevcut önlem öncesi dönemdeki
(2000-2003) Türkiye’ye birim ihraç fiyat seviyeleri dikkate alındığında Güney
Kore’den yapılan ithalatın mevcut önlem yürürlüğe girdikten sonra ithalatın
ürün kompozisyonunda bir değişim olduğu söylenebilir.
MADDE 18 –
(1) Türkiye toplam benzer mal tüketiminin hesaplanmasında şikâyetçi ve şikâyeti
destekleyen yerli üreticilerden temin edilen yurt içi satış miktarları ile
genel ithalat miktarları, kg bazında toplanarak ilgili yılda benzer mala
ilişkin tüketim elde edilmiştir. Bu aşamada yerli üreticinin (Betareks A.Ş.)
yurt içi satış miktarının temsil oranı %60,83 olduğu dikkate alınmış, piyasada
gerçekleşen tüm satışları görebilmek için şikâyetçi firmanın yurt içi
satışlarından yerli üretim dalının toplam yurt içi satış rakamına ulaşılmıştır.
(2) Betareks A.Ş.’den elde edilen veriler
çerçevesinde benzer mal tüketimi endeks değerinin 2006 yılı için 100 olarak
alındığında 2007 yılında 156’ya yükseldiği ve 2008 yılında ise 133’e ve 2009
yılında 110’a gerilediği görülmektedir. Yerli üretimin pazar payının endeks
değeri ise 2006 yılında 100 iken 2007 yılında 95’e gerilemiş, 2008 yılında
120’ye ve 2009 yılında 136’ya çıkmıştır. Bu noktada yerli üretim dalının mevcut
önlemin de katkısıyla pazar payını arttırdığı görülmektedir.
MADDE 19 – (1)
Önlem sonrasında soruşturmaya konu ülkelerin toplam pazar payının gerilediği
görülmektedir. Bahse konu ülkelerin pazar payları 2006 yılında %38, 2007
yılında %39, 2008 yılında %19 ve 2009 yılında %15 olarak gerçekleşmiştir (Önlem
konulmadan önce -2003 yılında- pazar payı %33). Bahse konu ülkelerin pazar
paylarının endeks değeri 2006 yılında 100 iken, 2007 yılında 101, 2008 yılında
49 ve 2009 yılında 38 olarak gerçekleşmiştir.
(2) 2006-2008 döneminde soruşturmaya konu ülkelerin
önemli oranda pazar payı kaybettikleri görülmektedir. Bu bağlamda 2006 yılında
100 olan ÇHC’nin pazar payı endeks değeri, 2007 yılında 98, 2008 yılında 52 ve
2009 yılında 46’ya gerilemiştir. Tayvan’ın pazar payı endeks değeri ise 2006
yılında 100 iken 2008 yılında 102’ye çıkmış, 2009 yılında 30 ve 2009 yılında 9
seviyesine gerilemiştir. Güney Kore’nin pazar payı endeks değeri de 2006
yılında 100 iken, 2007 yılında 38, 2008 yılında 105 ve 2009 yılında 288
değerini almıştır. Hindistan’ın pazar payı endeks değeri, 2006 yılında 100
iken, 2007 yılında 117’ye yükselmiş, 2008 yılında 45, 2009 yılında 4 değerine
gerilemiştir. Bu durum, yürürlükteki damping önleminin bahse konu ülkelerden
yapılan ithalatta etkili olduğunu göstermektedir.
MADDE 20 –
(1) Fiyat kırılması hesabında, soruşturma konusu ülkelerden gerçekleştirilen
ithalatın CIF bedeline %4 oranında gümrük vergisi ve %4 oranında gümrük masrafı
(esas soruşturma ve ithalatçı soru formlarına dayanılarak hesaplanmıştır)
eklenerek soruşturma konusu maddenin Türkiye pazarına giriş fiyatı bulunmuştur.
Dampinge karşı önlemin söz konusu olmadığı bir ortamda fiyatların hangi düzeyde
olacağına ilişkin değerlendirmeyi mümkün kılmak amacıyla anılan miktara
dampinge karşı önlem eklenmemiştir. Bu şekilde elde edilen fiyat yerli üretim
dalının ağırlıklı ortalama yurtiçi satış fiyatları ile mukayese edilerek
soruşturma konusu ülkelerin ihraç fiyatlarının yerli üretim dalı ağırlıklı iç
satış fiyatlarını hangi oranda kırdığı tespit edilmiştir. Buna göre 2008 yılı
için yapılan hesaplamalar, birisi hariç soruşturma konusu ülkeler kaynaklı
ithalatta kayda değer fiyat kırılması oranlarına işaret etmektedir.
MADDE 21 –
(1) Soruşturma konusu ithalatın yerli üretim dalı üzerindeki etkisinin
belirlenmesinde, yerli üretim dalını temsilen şikâyetçi yerli üretici Betareks
A.Ş.’nin verileri kullanılmıştır. Eğilimlerin sağlıklı bir şekilde incelenmesi
amacıyla Türk Lirası bazındaki veriler için yıllık ortalama Üretici Fiyat
Endeksi (ÜFE) kullanılarak enflasyondan arındırılmış reel değerler esas alınmış
ve veriler 2006 yılı=100 olacak şekilde endekslenmiştir.
a) Üretim, kapasite ve kapasite kullanım oranı
(1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu metalize
ipliklerde 2006 yılında 100 olan üretim miktar endeksi, 2007 yılında 163’e
çıkmış, 2008 yılında ise 170 olarak gerçekleşmiştir. 2009 yılında bu rakam 159
seviyesine gerilemiştir.
(2) Yerli üretim dalının soruşturma konusu metalize
ipliklerde kapasitesi endeks olarak 2006 yılında 100 iken, 2007 ve 2008
yıllarında kapasitede bir değişiklik olmamış, 2009 yılında kapasite 158
seviyesine çıkmıştır. Kapasite kullanım oranının endeks değerine bakıldığında
ise, 2006 yılında 100 olan söz konusu değer, 2007 yılında 163’e, 2008 yılında
ise 170’e çıkmış ve 2009 yılında 102 seviyesine gerilemiştir.
b) Yurtiçi satışlar ve birim fiyatlar
(1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu metalize
ipliklerde yurt içi satış miktar endeksi 2006 yılında 100 olarak alındığında,
söz konusu endeksin 2007’de 148’e ve 2008’de ise 159’a çıktığı görülmektedir.
2009 yılında bu değer 149 olarak gerçekleşmiştir. Aynı dönem için yurtiçi satış
hâsılatı reel olarak incelendiğinde, 2006 yılında 100 olan endeks değerinin,
2007’de 139’a çıktığı, 2008 yılında ise 130’a düştüğü görülmektedir. Bahse konu
değer 2009 yılında 127 olarak gerçekleşmiştir. Bu çerçevede, dampinge karşı
soruşturma sonrası yerli üretim dalının rakamları gelişme göstermiş olup, bu
husus önlemin etkili olduğuna işaret etmektedir.
(2) Yurtiçi satışların birim fiyatlarının reel endeks
değerlerine bakıldığında ise 2006 yılında 100 iken, 2007 yılında 94’e, 2008
yılında 81’e düştüğü, 2009 yılında ise 85 olarak gerçekleştiği tespit
edilmiştir.
c) İhracat
(1) İhracatın miktar endeksinin 2006 yılında 100
olduğu kabul edilirse, 2007’de 170’e çıktığı, 2008 yılında ise 128’e düştüğü ve
2009 yılında 132’ye ulaştığı görülmektedir. İhracatın birim fiyatlarının
endeksi ise 2006 yılında 100 iken 2007 yılında 85’e ve 2008 yılında 71’e
gerilemiş, 2009 yılında 76 seviyesine ulaşmıştır.
ç) Pazar payı
(1) Yerli üretim dalının pazar payının endeks değeri
2006 yılında 100 olarak alındığında, 2007 yılında 95 seviyesine gerilemiş, 2009
yılında 120’ye ve 2009 yılında 136 seviyesine çıkmıştır.
d) Stoklar
(1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu metalize
ipliklerde dönem sonu stok verileri incelendiğinde, 2006 yılında 100 olan stok
miktarı endeksinin, 2007 yılında 46, 2008 yılında 65 ve 2009 yılında 53 olarak
gerçekleştiği görülmektedir. Stok çevirim hızının endeks değeri 2006 yılında
100 iken 2007 yılında 327, 2008 yılında 237 ve 2009 yılında 275 değerini
almıştır. Bu noktada stok miktarlarının oldukça düşük düzeylerde olduğu
görülmektedir.
e) İstihdam
(1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu metalize
ipliklerde 2006 yılında 100 olan çalışan direkt işçi sayısı endeksi, 2007’de
182’ye, 2008’de ise 205’e çıkmıştır. Endeks değeri 2009 yılında 172 seviyesine gerilemiştir.
f) Ücretler
(1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu metalize
ipliklerin üretiminde çalışan direkt işçilerinin 2006 yılında 100 olarak kabul
edilen aylık giydirilmiş reel brüt ücret endeksi, 2007 yılında 96, 2008 yılında
102 ve 2009 yılında 104 olarak gerçekleşmiştir.
g) Verimlilik
(1) Yerli üretim dalında çalışan işçi başına üretimi
yansıtan verimlilik endeksi 2006 yılında 100 iken, 2007 ve 2008’de sırasıyla 90
ve 83 olarak gerçekleşmiştir. Endeks 2009 yılında 93 değerini almıştır. Görüldüğü
üzere yerli üretim dalında 2006 yılından 2008 yılına kadar istihdam artış
kaydetmişken, üretim istihdamla aynı oranda artmamıştır ve dolayısıyla
verimlilikte düşüş yaşanmıştır.
h) Maliyetler
(1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu metalize
ipliklerde ağırlıklı ortalama birim ticari maliyet endeksi 2006 yılında 100
iken, 2007 yılında 82, 2008 yılında 76 ve 2009 yılında 71’e gerilemiştir.
ı) Kârlılık
(1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu üründe
birim karlılığı 2006 yılında 100 iken, 2007 ve 2008 yıllarında sırasıyla 281 ve
141 olarak gerçekleşmiştir.
i) Nakit akışı
(1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu metalize
iplikler satışından elde ettiği nakit akışı endeksi (kar+amortisman) 2006
yılında 100 iken, 2007 yılında 232, 2008’de 166 ve 2009 yılında 240 olarak
gerçekleşmiştir.
j) Büyüme
(1) Yerli üretim dalının bütün faaliyetleri ile
ilgili olarak, aktif büyüklüğü 2006 yılında 100 iken, 2007, 2008 ve 2009
yıllarında sırasıyla 113, 126 ve 153 olarak gerçekleşmiştir.
k) Sermaye artışı
(1) Yerli üretim dalının bütün faaliyetleri ile
ilgili olarak, 2006 yılında 100 olan özsermaye endeksi, 2007 yılında 132’ye,
2008 yılında 159’a ve 2009 yılında 174’e yükselmiştir.
l) Yatırımların geri dönüş oranı
(1) Yerli üretim dalının bütün faaliyetleri ile
ilgili olarak yatırımların geri dönüşünü yansıtan Kar/Özkaynak oranı endeks
değeri, 2006 yılında 100 iken 2007 yılında 346, 2008 yılında 206 ve 2009
yılında 294 olarak gerçekleşmiştir.
m) Damping marjının büyüklüğü
(1) Esas soruşturmada her bir ülke için önemli
oranlarda damping marjı tespit edilmiştir.
MADDE 22 – (1)
Yerli üretim dalından temin edilen veriler ışığında yapılan incelemeler
sonucunda mevcut önlemin de etkisiyle 2006-2008 döneminde metalize iplik
üretiminin ve iç piyasa satışlarının miktar bazında arttığı, birim maliyetlerde
düşüş yaşandığı, istihdam, kapasite kullanım oranı ve stok göstergelerinde
iyileşme olduğu görülmektedir. Yurt içi satışlardan elde edilen birim ürün
karında ve diğer genel karlılık göstergelerinde reel olarak artışlar
kaydedilmiştir. Birim karlılıkta yaşanan artışlara rağmen verimlilikte kısmi
düşüş yaşanmıştır. Bunda en büyük etken istihdam rakamındaki önemli artıştır.
Ayrıca 2006-2008 döneminde Türkiye metalize iplik pazarında yaşanan büyümeye
paralel olarak yerli üretim dalının satışlarını arttırdığı görülmektedir.
(2) Öte yandan mevcut dampinge karşı önlem öncesi
döneme ilişkin şikâyetçi yerli üreticinin ekonomik göstergeleri ile önlem
sonrası göstergeleri karşılaştırıldığında, önlemle beraber yerli üreticinin
birçok temel ekonomik göstergesinin olumlu yönde seyir izlemeye başladığı
görülmektedir.
MADDE 23 –
(1) Soruşturma konusu ülkeler, gerek üretim gerekse de ihracat kabiliyeti
bakımından küresel metalize iplik pazarında ön sıralarda yer almaktadırlar.
Bahse konu ülkeler menşeli ihracatçıların Türkiye pazarını iyi tanıdıkları ve
pazara erişim konusunda herhangi bir sorunla karşılaşmadıkları, dinamik bir
talebe sahip olan Türkiye pazarının önümüzdeki dönemde soruşturma konusu
ülkeler açısından önemini arttıracağı görülmektedir. 2006-2008 dönemi için
dampinge karşı önlem dikkate alınmadan yapılan hesaplamalarda soruşturma konusu
ülkelerden (bir ülke hariç) yapılan ithalatın kayda değer oranlarda yerli
üretim dalının iç piyasa satış fiyatlarını kırdığı da tespit edilmiştir.
(2) Yerli üretim dalının üretim, satış, istihdam,
karlılık gibi temel ekonomik göstergelerinin 2004 yılında dampinge karşı
önlemin alınmasından sonra iyileşme eğiliminde olduğu görülmektedir. Damping
önleminin yürürlükte olduğu dönem içerisinde yerli üretici sayısında önemli
artış olduğu görülmüştür.
(3) Yukarıdaki bilgiler çerçevesinde, önlemin
kalkması halinde soruşturma konusu ülkelerin muhtemel davranışlarını yansıtması
bakımından esas soruşturmada hesaplanan damping marjlarının önemli düzeylerde
olduğu, soruşturma konusu ülkelerin genel ihraç fiyatlarının dünya
ticaretindeki ortalama fiyatların oldukça altında seyretmeye devam ettiği, önlemin
kalkması halinde fiyata duyarlı olan soruşturma konusu ürünün küresel pazar
daralması yaşanan mevcut konjonktürde büyük miktarlarda ve kolaylıkla Türkiye
pazarına yönlendirilebileceğine ilişkin işaretlerin bulunduğu
değerlendirildiğinden yürürlükteki önlemin kalkması halinde yerli üretim
dalının ekonomik göstergelerinde meydana gelen düzelmenin ortadan kalkabileceği
ve zararın yeniden meydana gelmesinin ve dampingli ithalatın devamı veya
tekrarının muhtemel olduğu tespit edilmiştir.
BEŞİNCİ KISIM
Diğer Hususlar
MADDE 24 –
(1) Soruşturma konusu üründe soruşturma konusu ülkeler haricindeki ülkelerden
yapılan ithalatın, genel ithalat içindeki payının 2006 yılında %16, 2007
yılında %20, 2008 yılında %46 ve 2009 yılında %43 değerini aldığı tespit
edilmiştir. Bununla birlikte, üçüncü ülkelerden gerçekleşen ithalatın
soruşturma konusu önlemin yürürlükten kaldırılması halinde dampingin ve zararın
devam edebileceğine veya yeniden tekrarlanabileceğine ilişkin işbu Tebliğdeki
tespitleri etkileyecek nitelikte olmadığı görülmektedir.
ALTINCI KISIM
Sonuç
MADDE 25 –
(1) Soruşturma sonucunda, yürürlükteki önlemin ortadan kalkması durumunda
dampingin ve zararın devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel
olduğu tespit edildiğinden, uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin İthalatta
Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu'nun kararı ve Bakan’ın onayı ile aşağıda
belirtilen şekilde aynen uygulanmaya devam edilmesine karar verilmiştir.
GTP
Eşyanın Tanımı
Menşe Ülke
Dampinge Karşı
Önlem
5605.00
Dokumaya
elverişli ipliklerden metalize iplikler (gipe edilmiş olsun olmasın), ip,
şerit veya toz şeklindeki metalle birleştirilmiş veya metalle kaplanmış 54.04
veya 54.05 pozisyonundaki şerit ve benzerleri
Çin Halk Cumhuriyeti
2,2 ABD Doları/kg
Çin Tayvanı
2,2 ABD Doları/kg
Güney Kore
2,2 ABD Doları/kg
Hindistan
2,2 ABD Doları/kg
MADDE 26 –
(1) Gümrük idareleri, Karar maddesinde gümrük tarife istatistik pozisyon
numarası, tanımı ve menşe ülkesi belirtilen maddenin, diğer mevzuat hükümleri
saklı kalmak kaydıyla, serbest dolaşıma giriş rejimi kapsamındaki ithalatında,
karşılarında gösterilen oranda dampinge karşı önlemi tahsil ederler.
MADDE 27 – (1)
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 28 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan
yürütür.