Tebliğler · Resmî Gazete: 2010-10-15
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/39895
TÜRKİYE
- AB KATILIM ÖNCESİ YARDIM ARACI (IPA) ÇERÇEVE
ANLAŞMASINA İLİŞKİN GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ
(SERİ
NO: 1)
MADDE 1 – (1)
Bu Tebliğin amacı, 3/12/2008 tarih ve 5824 sayılı Kanunla onaylanması uygun
bulunan ve 19/12/2008 tarih ve 2008/14450 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla
onaylanarak 24/12/2008 tarih ve 27090 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
“Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Avrupa Toplulukları Komisyonu Arasında Katılım
Öncesi Yardım Aracı (IPA) ile Temin Edilen Yardımın Uygulanması Çerçevesinde
Türkiye Cumhuriyetine Sağlanan Avrupa Topluluğu Mali Yardımlarıyla İlgili
İşbirliği Kuralları Hakkında Çerçeve Anlaşması”nın gümrük işlemleri ile ilgili
hükümlerinin uygulama usul ve esaslarının belirlenmesi olup, IPA Çerçeve
Anlaşması kapsamındaki tüm gümrük işlemlerinde uygulanır.
MADDE 2 – (1)
Bu Tebliğ, IPA Çerçeve Anlaşması, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve 4458 sayılı
Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkındaki 2009/15481 sayılı
Karara dayanılarak çıkarılmıştır.
MADDE 3 – (1)
Bu Tebliğ’de geçen;
a) Avrupa Topluluğu (AT) Yüklenicisi: AT Sözleşmesi
kapsamında mal tedarik eden ve/veya hizmet sunan ve/veya iş yapan ve/veya hibe
sözleşmesini yürüten gerçek veya tüzel kişiyi,
b) Geçici Giriş Belgesi: Ülkemiz ile Avrupa Komisyonu
arasında imzalanan IPA Çerçeve Anlaşması uyarınca görev yapmak üzere gelen
yerleşik eşleştirme danışmanlarının taşıtları için hibe yararlanıcısı kurum
veya kuruluş tarafından onaylanan ve buna istinaden taşıtın geçici ithal
işleminin yapıldığı taahhütname ve teminat hükmünde olan belgeyi (Ek:1),
c) Hibe Yararlanıcısı: AT Sözleşmesi kapsamında nihai
olarak hibeden yararlanan gerçek veya tüzel kişiyi,
d) Müsteşarlık: Gümrük Müsteşarlığı’nı,
e) Sözleşme Makamı: Avrupa Komisyonu ile Avrupa
Komisyonu tarafından Avrupa Birliği mali yardımlarını kullandırmakla
görevlendirilen ve Avrupa Topluluğu (AT) yüklenicisi ile AT sözleşmesini
imzalayan kurum veya kuruluşları,
f) Taşıtsız Çıkacak Şahıslara İlişkin Taahhütname:
Şahısların taşıtlarını gümrük idaresine teslim etmeden taşıtsız olarak
yurtdışına çıkmak istemeleri halinde, taşıtın kendilerinde muhafaza edildiğine
ilişkin çalıştıkları hibe yararlanıcısı kurum veya kuruluşlarca verilecek
taahhütnameyi (Ek:2),
g) Yerleşik Eşleştirme Danışmanı: IPA kapsamında
uygulanan Eşleştirme Projelerinde proje ortağı olarak seçilen AB üyesi ülkeden
gelen, ülkemizde uzun dönemli olarak hibe yararlanıcısı kurumda tam zamanlı bir
şekilde projenin uygulanmasında çalışan danışmanları,
ifade eder.
MADDE 4 – (1)
IPA Çerçeve Anlaşması kapsamındaki gümrük işlemleri,
Anlaşmanın 25 inci maddesinin birinci fıkrasının;
- (b) bendindeki; "Katılım Öncesi Yardım Aracı
eşleştirme projelerinde görev alan Yerleşik Eşleştirme Danışmanları da dahil
olmak üzere, finansmanı Toplulukça sağlanan etkinliklerde yer alan personele ve
bunların yakın aile üyelerine, diğer ikili ya da çok taraflı anlaşma veya
yardım ve teknik işbirliği düzenlemeleri altında Türkiye Cumhuriyeti'nde
istihdam edilen muadili seviye ve statüdeki uluslararası personele verilenden
daha az imtiyaz, ayrıcalık ve muafiyet sağlanmaması",
- (d) bendindeki; “Yararlanıcının mevcut kanun, kural
ve düzenlemelerine tabi olarak sözleşmenin yerine getirilmesi için gerekli
malların ithalatını sağlayacak tüm izinlerin verilmesi; profesyonel ekipman
ithal edecek gerçek ve tüzel kişiler, talepleri halinde, sözkonusu ekipmana
ilişkin olarak Yararlanıcının ulusal mevzuatında tanımlandığı şekilde geçici
ithalat sisteminden yararlanacaklardır”,
- (e) bendindeki; “Katılım Öncesi Yardım Aracı
kapsamında gerçekleştirilen ithalatların, vergiler, gümrük ve ithalat vergileri
ve/veya eş etkili diğer vergilerden muaf tutulmaları”,
- (f) bendindeki; "Sözleşmenin bütünüyle
gerçekleştirilmesini müteakip, yukarıda bahsedilen malların yeniden ihracı için
gerekli tüm izinlerin verilmesi"
(2) 26 ncı maddesinin ikinci fıkrasının;
- (a) bendindeki; "AT yüklenicileri tarafından
yapılan tüm ithalatın, gümrük veya ithalat vergileri, harçları, Katma Değer
Vergisi (KDV) ve Özel Tüketim Vergisi veya herhangi bir diğer benzeri vergi,
harç veya ücrete tabi olmaksızın Türkiye Cumhuriyeti'ne girmesine izin verilir.
Bu muafiyet, sadece AT sözleşmesi kapsamında AT yüklenicisi tarafından tedarik
edilen mallar ve/veya verilen hizmetler ve/veya yapılan işlere ilişkin olarak
yapılan ithalata uygulanacaktır. Türkiye Cumhuriyeti, yukarıda belirtilen
vergi, gümrük vergisi veya harçlar ile ilgili herhangi bir uyuşmazlık veya
gecikmeye bakılmaksızın, sözleşme hükümlerinde belirlendiği üzere ve
sözleşmenin normal olarak uygulanması için gerektiği gibi hemen kullanılmak
üzere AT yüklenicisine teslimi için giriş noktasından serbest bırakılmasını
sağlayacaktır."
- (f) bendindeki; "Hizmet ve/veya iş ve/veya hibe
sözleşmeleri ve/veya eşleştirme sözleşmelerinde veya anlaşmalarında belirtilen
görevleri yerine getirmek üzere yerel olarak istihdam edilenler dışında kalan
gerçek kişiler (ve onların birinci derecedeki aile üyeleri) tarafından kişisel
kullanımlarına yönelik olarak ithal edilen şahsi eşyalar ve ev eşyaları,
sözleşmenin sona ermesinden sonra Türkiye Cumhuriyeti’nde yürürlükte bulunan
mevzuata uygun olarak yeniden ihraç edilmeleri ya da ülke içinde elden çıkarılmaları
kaydıyla gümrük vergileri, ithalat vergileri, vergiler, yükler ve/veya eş
etkiye sahip diğer vergilerden muaf tutulacaktır."
Hükümleri çevresinde tamamlanacaktır.
MADDE 5 – (1)
IPA kapsamında serbest dolaşıma girecek ticari eşya için IPA Çerçeve
Anlaşması’nın 25/1-e ve 26/2-a maddeleri çerçevesinde, gümrük veya ithalat
vergileri, harçları, KDV, ÖTV veya herhangi benzeri vergi ve harçlardan istisna
tutulmak suretiyle AT Yüklenicileri tarafından AT Sözleşmesi kapsamında
gerçekleştirilecek olan ithalat işlemleri, 8/5/2009 tarih ve 27222 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 1 Sıra No.lu Türkiye-Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım
Aracı (IPA) Çerçeve Anlaşması Genel Tebliğinin “İstisnanın Uygulanması” ve
“İthalat İstisnası ile İlgili Özellikli Durumlar” başlıklı 4.2.2. ve 4.2.3.
bölümlerinde yer alan usul ve esaslara göre ve BİLGE Sisteminde IPA muafiyet
kodu seçilmek suretiyle tamamlanacaktır.
(2) IPA kapsamında serbest dolaşıma girecek ticari
eşya için basitleştirilmiş usulde işlem yapma talepleri, Gümrük Yönetmeliği’nin
23 ve 24 üncü maddelerinde yer alan koşullar aranmaksızın kabul edilecektir.
MADDE 6 – (1)
IPA Çerçeve Anlaşması uyarınca ülkemizde görev yapan yerleşik eşleştirme
danışmanlarının kişisel kullanımına mahsus kara taşıtlarının ülkemize
getirilmesine ilişkin olarak, 23 Ocak 2010 tarihli ve 27471 sayılı Resmî
Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Kişisel ve Ticari Kullanıma Mahsus Kara
Taşıtlarına İlişkin Gümrük Genel Tebliği (Seri No:1) hükümleri doğrultusunda
işlem yapılacaktır.
(2) IPA Çerçeve Anlaşması kapsamında görev yapmak
üzere gelen yerleşik eşleştirme danışmanlarının taşıtları için hibe
yararlanıcısı kurumlar tarafından onaylanan, taahhütname ve teminat hükmünde
olan geçici giriş belgesine istinaden geçici ithal işlemi yapılacaktır.
(3) Aynı kapsamda taşıt getirenlerin, taşıtlarını
gümrük idaresine teslim etmeden taşıtsız olarak geçici bir süre için yurt
dışına çıkmak istemeleri hâlinde, taşıtın kendilerinde muhafaza edildiğine
ilişkin çalıştıkları kurum ve kuruluşlarca verilecek taahhütnameyi, taşıtın
yurtta kalma süresi içerisinde olmak koşulu ile yurt dışına çıkmadan önce
gümrük idaresine ibraz etmeleri gerekmektedir.
MADDE 7 – (1)
Bu Tebliğin uygulanmasında olabilecek tereddütler ve karşılaşılabilecek
sorunlar için Müsteşarlığın aşağıdaki irtibat numaraları kullanılacaktır:
+90 312 306 89 97 (IPA Kapsamında Serbest Dolaşıma
Girecek Ticari Eşya)
+90 312 306 77 25 (Yerleşik Eşleştirme Danışmanlarının
Araçları)
MADDE 8 – (1)
Bu Tebliğ yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
MADDE 9 – (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür.
EK: 1
ÜLKEMİZ İLE AVRUPA
KOMİSYONU ARASINDA İMZALANAN IPA (KATILIM ÖNCESİ YARDIM ARACI) ÇERÇEVE
ANLAŞMASI UYARINCA ÇALIŞMAK ÜZERE GELEN YERLEŞİK EŞLEŞTİRME DANIŞMANLARININ
KİŞİSEL KULLANIMLARINA MAHSUS KARA TAŞIT ARAÇLARINA AİT GEÇİCİ GİRİŞ BELGESİ
Ülkemiz ile Avrupa Komisyonu arasında 11
Temmuz 2008 tarihinde imzalanan ve 24 Aralık 2008 tarihli ve 27090 (Mükerrer)
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5824 sayılı Kanun ile
onaylanması uygun bulunan IPA (Katılım Öncesi Yardım Aracı) Çerçeve Anlaşması
hükümleri
gereğince.................................................................
Bakanlığında/Teşkilatında/Kuruluşunda çalışmakta ve Türkiye'ye aşağıda
özellikleri yazılı taşıtını getirmiş bulunmaktadır.
Adı geçenin bu taşıtını hiçbir suretle
satmayacağını, giderken aynen götüreceğini, herhangi bir sebeple götürmez ise
mevzuat dâhilinde gümrük vergilerini ödeyeceğini, dâhilde alınan vergileri
vereceğini ve yurt dışına kesin çıkışı esnasında gümrük ve maliye daireleri ile
her türlü ilişiğinin kesilmesinden sonra ayrılmasına müsaade edileceğini, aksi
takdirde gümrük idarelerince aranan gümrük vergilerinin
Bakanlığımız/Teşkilatımız/Kuruluşumuz tarafından ödeneceğini beyan ve
taahhüt ederim.
…/…/20…
Yetkili
şahsın
Adı Soyadı
Unvanı
İmza ve
Mühür
Römork veya Karavan (varsa) bu kısımda
doldurulacak
Otomobilin
1- Markası :
2- Tipi :
3- Modeli :
4- Cinsi :
5- Motor No :
6- Şasi No :
7-Radyo-teyp markası :
8-Türkiye’ye giriş tarihi :
Taşıt Sahibinin
1-Adı soyadı :
2-Doğum yeri :
3-Doğum tarihi :
4-e-mail adresi :
5-GSM No :
…………………………..…..Bakanlığınca/Teşkilatınca/Kuruluşunca
yukarıda evsafı gösterilen taşıtım hakkında taahhüt olunan hususları aynen
kabul ve beyan ederim.
Tarih ve İmza
EK: 2
YURTDIŞINA TAŞITSIZ
ÇIKACAK ŞAHISLARA İLİŞKİN TAAHHÜTNAME
…………………………………….........….. isimli şahıs
tarafından geçici ithalat rejimi kapsamında yurda girişi yapılan aşağıda
özellikleri belirtilen taşıt ile ilgili olarak, söz konusu şahıs ……………………………..
ila ……………………….. tarihleri arasında geçici olarak yurtdışında bulunacağından
taşıtının yukarıda belirtilen süre zarfında tarafımızca
……………………………………………….………………………………………………………… adresinde muhafaza edileceğini ve söz
konusu süre içerisinde kullanılmayacağını beyan ve taahhüt ederim.
…/…/20…
Yetkili
Şahsın
Adı
Soyadı
Unvanı ve
İmzası
Otomobilin
1- Plakası :
2- Markası :
3- Tipi :
4- Modeli :
5- Cinsi :
6- Motor No :
7- Şasi No :
8-Radyo-teyp markası :
9-Türkiye’ye giriş tarihi :
_________________________________________________________________________________
Bu kısım gümrük idaresi tarafından
doldurulacaktır
Yukarıda adı geçen şahsın geçici olarak
yurtdışına çıkışlarında ve tekrar yurda girişlerinde pasaportunda yazılı olan
taşıt meşruhatının nazarı itibara alınmamasını rica ederim.
…/…/20…
Gümrük
Yetkilisinin
Adı Soyadı
Unvanı
İmza ve
Mühür