Tebliğler · Resmî Gazete: 2010-10-30
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/39910
İTHALATTA
HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ
NO: 2010/26)
Başvuru
MADDE-1 (1) 4412 sayılı Kanun ile değişik
3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 30/10/1999 tarihli
ve 23861 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 99/13482 sayılı
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve 30/10/1999
tarihli ve 23861 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri
çerçevesinde, yerli üreticiler ER-BAKIR Elektrolitik Bakır Mamulleri A.Ş. ve
SARKUYSAN Elektrolitik Bakır Sanayii ve Ticaret A.Ş. firmaları tarafından,
Rusya Federasyonu (Rusya) ve Ukrayna menşeli ‘‘bakır filmaşin’’ ithalinde halen
uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin sona ermesi halinde damping ve zararın
devam edeceği veya yeniden meydana geleceği gerekçesiyle nihai gözden geçirme
soruşturması açılması istemiyle başvuruda bulunulmuştur.
Önleme Tabi Eşya
MADDE-2 (1) Önleme tabi eşya 7408.11 Gümrük
Tarife Pozisyonu (GTP) altında yer alan “bakır teller, enine kesitinin en geniş
yeri 6 mm’yi geçen, rafine edilmiş bakırdan olanlar ”dır.
(2) Bahse konu gümrük tarife
pozisyonu yalnızca bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı değildir.
(3) Şikayete konu eşya
her türlü elektrolitik bakır tel üretiminde girdi malzemesi olarak kullanılan
yaklaşık 8 mm
çapında, inceltilebilir, kimyasal olarak %0,01 (100 ppm) ile %0,035 (350 ppm)
arasında oksijen ihtiva eden elektrolitik bakır tel malzeme olup, kısaca “bakır
filmaşin” olarak adlandırılmaktadır. İçerdiği oksijen nedeniyle dünya
literatüründe “ETP filmaşin” (Electrolytic Tough-Pitch Wire-rod) adıyla
kullanılmaktadır. Bahse konu malzemenin kullanım alanları arasında elektrik
iletiminin söz konusu olduğu tüm enerji nakil ve telekomünikasyon hatları,
otomotiv ve elektronik sanayileri bulunmaktadır.
(4) Eşyanın kapsamı ve
tarife sınıflandırılmasına ilişkin görüşlerin soruşturma kapsamında
değerlendirilmeye alınabilmesi için, süresi içinde Dış Ticaret Müsteşarlığı
İthalat Genel Müdürlüğü’ne (Genel Müdürlük) yazılı olarak ulaştırılması
gerekmektedir.
Mevcut Önlem
MADDE-3 (1) 09/11/2005 tarihli ve
25988 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin 2005/24 sayılı Tebliğ ile Rusya menşeli, 08/06/2006 tarihli
ve 26192 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2006/14 sayılı Tebliğ ile Ukrayna menşeli bakır
filmaşin ithalinde Rusya için CIF bedelin % 3’ü, Ukrayna için ise % 6,9’u
oranlarında dampinge karşı kesin önlem yürürlüğe konulmuştur.
Gerekçe
MADDE-4 (1) 11/12/2009 tarihli ve 27429 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2009/38 sayılı Tebliğ ve
05/06/2010 tarihli ve 27602 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2010/17 sayılı Tebliğ ile mezkur ürünün yerli
üreticilerinin “Nihai Gözden Geçirme Soruşturması” açılması talebinde bulunabilecekleri
ilan edilmiştir.
(2) Bu çerçevede
gerçekleştirilen başvurunun incelenmesi neticesinde, Rusya ve Ukrayna menşeli
bahse konu eşyaya uygulanan dampinge karşı önlemin yürürlükten kalkması
halinde, dampingin ve zararın devam etmesi veya yeniden oluşacağının muhtemel
olduğuna ilişkin bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması için yeterli
delillerin bulunduğu anlaşılmıştır.
Karar ve İşlemler
MADDE-5 (1) Bir nihai gözden geçirme
soruşturmasının açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve delillerin bulunduğu
anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu tarafından
Rusya ve Ukrayna menşeli söz konusu eşya için Yönetmelik’in 35 inci
maddesi çerçevesinde nihai gözden geçirme soruşturması açılmasına karar
verilmiştir.
(2) Soruşturma, Genel
Müdürlük tarafından yürütülecektir.
(3) Soruşturmaya konu
mevcut önlemler, Yönetmelik’in 35 inci maddesi gereğince, soruşturma
sonuçlanıncaya kadar yürürlükte kalmaya devam eder.
Piyasa ekonomisi
değerlendirmesi
MADDE-6 (1) Genel Müdürlük tarafından İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik’in 40 ıncı ve 41 inci
maddelerinde öngörülen hükümler saklı kalmak üzere, soruşturma kapsamında
normal değer tespitine karar verilmesi halinde; Rusya ve Ukrayna’da yerleşik
üreticilerin soruşturma konusu eşyanın üretiminde ve satışında Yönetmelik Ek
Madde 1’deki ölçütler çerçevesinde piyasa ekonomisi koşullarının geçerli
olduğunu bu Tebliğ’in 8 inci maddesinde belirtilen süreler içinde yeterli
deliller ile ispat etmeleri durumunda, bu üreticiler için normal değerin
tespitinde Yönetmelik’in 5 inci maddesi, aksi takdirde Yönetmelik’in 7 nci
maddesi hükümleri uygulanır. Yönetmelik’in 7 nci
maddesi hükümlerinin tatbiki halinde adı geçen ülke ya da ülkeler için serbest
piyasa ekonomisi uygulayan emsal ülke olarak Türkiye’nin seçilmesi
öngörülmektedir.
Soru formları ve
bilgilerin toplanması
MADDE-7 (1) Soruşturma için gerekli
bilgilerin temini amacıyla, söz konusu eşyanın yerli üreticilerine, bilinen
ithalatçılarına ve soruşturma kapsamına giren bilinen yabancı
üretici/ihracatçılarına soruşturmanın açılışına ilişkin bildirim
gönderilecektir.
(2) Soruşturmaya taraf
ithalatçıların ve yabancı üretici/ihracatçıların soru formunu Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın
internet sayfasındaki ilgili bölümden indirmeleri mümkün bulunmaktadır.
(3) İlgili ülkelerdeki
üretici ve ihracatçıların bilgilendirilmesini kolaylaştırmak ve çabuklaştırmak
amacıyla Rusya ve Ukrayna’nın Türkiye’deki resmi temsilciliklerine bildirim
yapılacaktır.
Süreler
MADDE-8 (1) Soru formunu cevaplandırma
süresi, soruşturma açılışına ilişkin bildirimin gönderildiği tarihten itibaren
posta süresi dahil 37 gündür. Bildirimin gönderilmediği taraflar ise, bu
Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren işleyecek 37 günlük süreyle bağlıdırlar.
(2) Soru formunda
istenilen bilgilerin haricinde, emsal ülke seçimi ve karşı zarar savunması da
dahil olmak üzere, soruşturmayla ilgili olduğu düşünülen diğer bilgi, belge ve
görüşlerin dikkate alınabilmesi için, söz konusu bilgi, belge ve görüşlerin, bu
Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren en geç 37 gün içinde Genel Müdürlüğe
yazılı olarak ulaştırılması gerekmektedir.
(3) Soruşturmanın
sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden, ancak bu Tebliğ’in 7 nci maddesi
kapsamına girmeyen diğer ilgili tarafların da (eşyayı girdi olarak kullanan
işletmeler, bunların meslek kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim dalındaki
işçi veya işveren sendikaları, vb.) görüşlerini bu Tebliğ’in yayımı tarihinden
itibaren 37 gün içinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe bildirmeleri
gerekmektedir.
İşbirliğine
gelinmemesi
MADDE-9 (1) Yönetmelik’in 26 ncı maddesinde
belirtildiği üzere, taraflardan birinin belirtilen süreler içinde gerekli
bilgiyi sağlamaması veya yanlış bilgi vermesi ya da bilgi vermeyi reddetmesi
veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması halinde soruşturmaya ilişkin
karar, olumlu veya olumsuz, mevcut verilere göre alınacaktır.
Yetkili merci ve
adresi
MADDE-10 (1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve
belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen yetkili mercie iletilmesi
gerekmektedir:
Başbakanlık Dış Ticaret
Müsteşarlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
Damping ve Sübvansiyon
Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı, 06510
Emek/ANKARA
Tel : + 90 312 204 77
18 / 212 77 22
Faks : + 90 312 212 87
65 / 212 87 11
E-posta :
[email protected]
Soruşturma başlangıç
tarihi
MADDE-11 (1) Soruşturma, bu Tebliğ’in yayımı
tarihinde başlamış kabul edilir.
Yürürlük
MADDE-12 (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE-13 (1) Bu Tebliğ hükümleri Dış Ticaret
Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan tarafından yürütülür.