Tebliğler · Resmî Gazete: 2011-02-19
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/40123
MADDE 1- (1) 4412 sayılı
Kanun ile değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde, yerli üreticiler
Plastay Kimya
Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. ile Plastifay Kimya Endüstrisi A.Ş. tarafından
yapılan ve Arkim Kimya Sanayi A.Ş. ile Leba Sanayi Ürünleri İth. İhr. ve Paz.
A.Ş. tarafından desteklenen başvuruda, Romanya menşeli “dioktil ortoftalatlar
(dioktil ftalat)”ın Türkiye’ye dampingli fiyatlarla ithal edildiği ve bu
durumun yerli sanayiye zarar verdiği iddiasıyla anılan ülke menşeli söz konusu
madde ithalatına karşı önlem alınması talep edilmektedir.
MADDE 2- (1) Başvuru
konusu madde normal olarak “2917.32.00.00.00-Dioktil ortoftalatlar (dioktil
ftalat)” gümrük tarife istatistik pozisyonu altında beyan edilmekte olup, yerli
üretim dalı tarafından kısaca “DOP” olarak adlandırılmaktadır.
(2) Şikayet konusu ürün, plastik ve pvc
karışımlarında yumuşatıcı olarak, çok katmanlı suni deri ve film
uygulamalarında, kalenderlemede, ambalaj malzemelerinde, sıcak kaplamalarda,
kablo izolasyon kılıflarında, yapıştırıcılarda ve bazı poliüretan
uygulamalarında kullanılmaktadır.
(3) Bahse konu gümrük tarife istatistik
pozisyonu, yalnızca bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı değildir.
MADDE 3- (1) Başvuru
aşamasında sunulan delillerden, şikâyetçi firmaların Yönetmelik’in 20 nci
maddesi çerçevesinde yerli üretim dalını temsil yeteneğini haiz olduğu anlaşılmıştır.
MADDE 4- (1) Şikayet
konusu üründe Romanya iç piyasa fiyatlarına ulaşılamamış olması nedeniyle
şikayet konusu ülkenin AB üyesi ülkelere ilişkin FOB ortalama satış fiyatı
normal değer olarak alınmıştır.
(2) İhraç fiyatı
olarak Romanya’dan Türkiye’ye gerçekleşen satışların EUROSTAT’tan elde edilen
FOB ihraç fiyatları kullanılmıştır. Şikâyet konusu ülkeden Türkiye’ye
gerçekleştirilen satışların ortalama CIF fiyatının belirlenmesinde ise iki ayrı
metoda başvurulmuştur. Birinci metodda, EUROSTAT’tan elde edilen FOB fiyatlara
makul oranda navlun ve sigorta eklenerek; ikinci metodda TÜİK ithalat
istatistikleri kullanılarak hesaplama yapılmıştır. Her iki hesaplamada aynı CIF
değeri vermiştir.
(3) Normal değer ile Türkiye’ye ihraç
fiyatının mümkün olduğu ölçüde aynı ticari aşamada (FOB fiyatlar)
karşılaştırılması yoluyla hesaplanan damping marjının şikayete konu ülke
menşeli ürün için önemli oranda olduğu görülmüştür.
MADDE 5- (1) Eldeki
verilerle hesaplanan damping marjının önemli oranda olduğu,
(2) Şikayet konusu ülkeden gerçekleşen
ithalatın fiyatlarının yerli üreticilerin iç piyasadaki fiyatlarını kıracak
seviyede bulunduğu,
(3) Romanya menşeli ithalatın birim
fiyatlarının 2010 yılı boyunca diğer ülkeler ortalamasının oldukça altında
seyrettiği ve bu fiyatlara mukabil ithalat içindeki payının 2009 yılındaki
%66’lı mertebelerden 2010 yılında %80’li mertebelere çıktığı,
(4) Yerli üretim dalının ekonomik
verilerine bakıldığında, yerli üretime ilişkin ekonomik gelişimin pazardaki
gelişimin çok altında kaldığı,
(5) Başvuru aşamasında sunulan deliller
ve ithalata ilişkin resmi istatistikler esas alınarak yapılan tespitler
ışığında, şikâyete konu Romanya menşeli, dampingli olduğu iddia edilen
ithalatın yerli sanayinin ekonomik göstergelerinde olumsuzluklara yol açtığı ve
zarara neden olduğu değerlendirilmiştir.
MADDE 6- (1) Yapılan
inceleme sonucunda; başvurunun yeterli bilgi, belge ve delilleri içerdiği
anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nca Romanya
menşeli söz konusu madde için, Yönetmelik’in 20 nci maddesi çerçevesinde
dampinge karşı soruşturma açılmasına karar verilmiştir.
(2) Soruşturma, Dış Ticaret Müsteşarlığı
(DTM) İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülecektir.
MADDE
7- (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini amacıyla, söz
konusu maddenin yerli üreticilerine, bilinen ithalatçılarına ve soruşturma
kapsamına giren bilinen yabancı üretici/ihracatçılarına soruşturmanın açılışına
ilişkin bildirim gönderilecektir. Bildirimi almayan tarafların soru formunu DTM
internet sayfasındaki ilgili bölümden indirmeleri mümkün bulunmaktadır.
(2)
Ayrıca, ilgili ülkedeki üretici ve ihracatçıların bilgilendirilmesini
kolaylaştırmak ve çabuklaştırmak amacıyla Romanya’nın Türkiye’deki resmi
temsilciliğine bildirim yapılacaktır.
MADDE
8- (1) Soru formunu cevaplandırma süresi, soruşturma açılmasına dair
bildirimin gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dahil 37 gündür.
Tebliğ’in 7 nci maddesinde belirtilen, bildirimin gönderilmediği ilgili
taraflar ise, bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren işleyecek 37 günlük süre
ile bağlıdırlar.
(2)
Soru formunda istenilen bilgilerin haricinde, karşı zarar savunması da dahil
olmak üzere soruşturmayla ilgili olduğu düşünülen diğer bilgi, belge ve
görüşlerin dikkate alınabilmesi için, söz konusu bilgi, belge ve görüşlerin, bu
Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren en geç 37 gün içinde DTM İthalat Genel
Müdürlüğüne yazılı olarak ulaştırılması gerekmektedir.
(3)
Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden, ancak bu Tebliğ’in 7
nci maddesi kapsamına girmeyen diğer ilgili tarafların da (ürünü girdi olarak
kullanan işletmeler, bunların meslek kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim
dalındaki işçi veya işveren sendikaları, vb.) görüşlerini bu Tebliğ’in yayımı
tarihinden itibaren 37 gün içinde yazılı olarak DTM İthalat Genel Müdürlüğü’ne
bildirmeleri gerekmektedir.
MADDE 9- (1)
Yönetmelik’in 26 ncı maddesinde belirtildiği üzere, taraflardan birinin
belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi sağlamaması veya yanlış bilgi vermesi
ya da bilgi vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması
halinde soruşturmaya ilişkin karar -olumlu veya olumsuz- mevcut verilere göre
alınacaktır.
MADDE 10- (1) Karar’ın
ilgili maddeleri uyarınca, soruşturma süresince geçici önlem uygulanması
kararlaştırılabilir ve kesin önlem geriye dönük olarak uygulanabilir.
(2) Önlemlerin uygulanmasında başlamış
işlem kavramı ve istisnası bulunmamaktadır.
MADDE 11- (1)
Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen
yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir:
Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
Damping ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı No:36, 06510 Emek/ANKARA
Tel: +90-312-204 77 18
Faks:+90-312-212 87 65 veya 212 87 11
E-posta: [email protected]
MADDE 12- (1) Soruşturma,
bu Tebliğ’in yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.
MADDE 13- (1) Bu Tebliğ
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 14- (1) Bu Tebliğ
hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı bulunduğu Bakan yürütür.