Tebliğler · Resmî Gazete: 2011-09-03
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/40514
Madde 1 – (1) 4412
sayılı Kanun ile değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik
(Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde; yerli üreticiler Bizon Ağaç San. ve Tic.
A.Ş., Ekol Kontrplak-Taşköprü Tarım ve Hayvancılık Orm. Ür. A.Ş., Bayrak
Kontrplak Orm. Ür. İnş. Tic. San. Ltd. Şti., Cezmi Akça Kontrplak Fabrikası,
Aykonsan-Aydın Kontrplak Orman Ürünleri San. Nak. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.,
Dastaş Demircioğlu Ağaç San. ve Tic. A.Ş. tarafından, Çin Halk Cumhuriyeti
(ÇHC) menşeli “kontrplak” ithalinde halen uygulanmakta olan dampinge karşı
önlemin sona ermesinin damping ve zararın devamına veya yeniden meydana
gelmesine neden olacağı gerekçesiyle bir nihai gözden geçirme soruşturması
açılması talebiyle başvuruda bulunulmuştur.
(2) Söz konusu başvuru, diğer kontrplak
üreticilerinden Kuriş Entegre Ağaç San. ve Tic. A.Ş., Çağ Orman Ür. ve Oto.
A.Ş., Anıl Orman Ürün. San. ve İç ve Dış Tic. Ltd. Şti., Pelit Arslan Kon.
Fabrikası A.Ş., Yaykın Kontrplak ve Orman Ür. San. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.,
EKS Erbaa Kaplama San., Bayrak Presli Ağaç San., Panel Kontrplak San. ve Tic.
Ltd. Şti., Tunçay Kontrplak Orman Ür. İnş.Tur. Tic. San. Ltd. Şti.,Taner
Entegre Ağaç San. ve Tic.A.Ş., Bayrak Ağaç Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti., Menta
Mobilya Koltuk Malz. Orm. Ür. Nak. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından da
desteklenmektedir.
Madde 2 – (1)
Başvuru konusu madde, 4412.10, 4412.31, 4412.32 ve 4412.39 gümrük tarife
pozisyonlarında (GTP) yer alan “sadece ağaç levhalarından meydana gelen
kontrplak”’tır.
(2) Kontrplaklar, temel olarak kütüklerin soyma
tekniği ile katmanlara ayrılması ve bu katmanların birbirlerine lif (su)
yönleri dik gelecek şekilde yüksek sıcaklık ve basınç altında çapraz yapıştırılmaları
ile üretilen ve kullanım alanlarına göre yüzeyleri sert ağaç katmanları,
fenolik film, plastik laminat, doyurulmuş kâğıt, fiber takviyeli reçine, boya
veya cila ile kaplanabilen ahşap panellerdir.
(3) Kontrplaklar yapılarda beton döküm panelleri,
endüstriyel zeminler, yapı panelleri (çatı, duvar, döşeme, cephe kaplama, vb)
gibi yük taşıyıcı, kara, deniz ve demiryolu taşıtlarında zemin ve panel,
ambalaj sektöründe kargo ambalajı, mobilya ve parke sektöründe ise ara mamul
olarak pek çok değişik şekilde kullanılmaktadır. İnşaat sektöründe kullanılan
beton kontrplağı ikame edilebilirlik açısından kalıplık tahta ile çelik beton
kalıbı arasında en ekonomik sınıfı teşkil etmektedir.
(4) Bahse konu gümrük tarife pozisyonları yalnızca
bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı değildir.
Madde 3 – (1) 20/10/2006 tarihli ve 26325 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2006/28
sayılı Tebliğ ile Çin Halk Cumhuriyeti menşeli “sadece ağaç levhalarından
meydana gelen kontrplak” ithalinde dampinge karşı kesin önlem yürürlüğe
konulmuştur.
Madde 4 – (1) Uygulanmakta olan önlemin yürürlükten kalkma
süresinin bitiminden önce 24/12/2010 tarihli ve 27795 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2010/30 sayılı Tebliğ
ile bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması talebinde bulunulabileceği
ilan edilmiştir.
(2) Bu çerçevede yapılan başvurunun incelenmesi
neticesinde, ÇHC menşeli önleme konu ürün için uygulanan dampinge karşı önlemin
yürürlükten kalkması halinde dampingin ve zararın devam etmesi veya yeniden
meydana gelmesinin muhtemel olduğuna ilişkin olarak bir nihai gözden geçirme
soruşturması açılması için yeterli delillerin bulunduğu anlaşılmıştır.
Madde 5 – (1) Bir nihai gözden geçirme soruşturmasının
açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve delillerin bulunduğu anlaşıldığından,
İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu tarafından ÇHC menşeli söz
konusu ürün için Yönetmelik’in 35 inci maddesi çerçevesinde bir nihai gözden
geçirme soruşturması açılmasına karar verilmiştir.
(2) Soruşturmaya konu mevcut önlem, Yönetmelik’in 35
inci maddesi gereğince, soruşturma sonuçlanıncaya kadar yürürlükte kalmaya
devam eder.
(3) Soruşturma, Ekonomi Bakanlığı İthalat Genel
Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülecektir.
Madde 6 – (1) Genel Müdürlük tarafından Yönetmeliğin 40 ıncı ve
41 inci maddelerinde öngörülen hükümler saklı kalmak üzere, soruşturma
kapsamında normal değer tespitine karar verilmesi halinde; ÇHC’de soruşturmaya
tabi üretici veya üreticilerin soruşturma konusu ürünün üretiminde ve satışında
Yönetmelik Ek Madde 1’deki ölçütler çerçevesinde piyasa ekonomisi koşullarının
geçerli olduğunu bu Tebliğ’in 8 inci maddesinde belirtilen süreler içinde
yeterli deliller ile ispat etmesi durumunda bu üretici veya üreticiler için
normal değerin tespitinde Yönetmeliğin 5 inci maddesi, aksi takdirde
Yönetmeliğin 7 nci maddesi hükümleri uygulanır. Yönetmeliğin 7 nci maddesi
hükümlerinin tatbiki halinde adı geçen ülke için serbest piyasa ekonomisi
uygulayan emsal ülke olarak Türkiye’nin seçilmesi öngörülmektedir.
Madde 7 – (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini
amacıyla, söz konusu maddenin yerli üreticilerine, bilinen ithalatçılarına ve
soruşturma kapsamına giren bilinen üretici/ihracatçılarına soruşturmanın
açılışına ilişkin bildirim gönderilecektir.
(2) Soruşturmaya taraf ithalatçıların ve
üretici/ihracatçıların soru formunu Ekonomi Bakanlığı’na ait Ticaret Politikası
Savunma Araçları internet sayfasındaki (www.tpsa.gov.tr) ilgili bölümden
indirmeleri mümkün bulunmaktadır.
(3) Ayrıca, ilgili ülkedeki üretici ve ihracatçıların
bilgilendirilmesini kolaylaştırmak ve çabuklaştırmak amacıyla, ÇHC’nin
Türkiye’deki resmi temsilciliğine bildirim yapılacaktır.
Madde 8 – (1) Soru formunu cevaplandırma süresi, soruşturma
açılmasına dair bildirimin gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dahil 37
gündür. Bildirimin gönderilmediği ilgili taraflar ise, bu Tebliğ’in yayımı
tarihinden itibaren işleyecek 37 günlük süre ile bağlıdırlar.
(2) Soru formunda istenilen bilgilerin haricinde,
emsal ülke seçimi ve karşı zarar savunması da dahil olmak üzere soruşturmayla
ilgili olduğu düşünülen diğer bilgi, belge ve görüşlerin dikkate alınabilmesi
için, söz konusu bilgi, belge ve görüşlerin, bu Tebliğ’in yayımı tarihinden
itibaren en geç 37 gün içinde Genel Müdürlüğe yazılı olarak ulaştırılması gerekmektedir.
(3) Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini
iddia eden, ancak bu Tebliğ’in 7 nci maddesinde belirtilmeyen diğer ilgili
tarafların da (tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren
sendikaları v.b.) görüşlerini, bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren 37 gün
içerisinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe bildirmeleri gerekmektedir.
Madde 9 – (1)
Yönetmelik’in 26 ncı maddesinde belirtildiği üzere, taraflardan birinin
belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi sağlamaması veya yanlış bilgi vermesi
ya da bilgi vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması
halinde, soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya olumsuz, mevcut verilere göre
alınacaktır.
Madde 10 – (1)
Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen
yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir:
T.C Ekonomi Bakanlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
Damping ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı, 06510 Emek/ANKARA
Tel : + 90 312 204 77 18 / 204 77 10
Faks : + 90 312 212 87 65 / 212 87 11
E-posta : [email protected]
Madde 11 – (1) Soruşturma, bu Tebliğ’in yayımı tarihinde
başlamış kabul edilir.
Madde 12 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 13 – (1) Bu Tebliğ hükümleri Ekonomi Bakanı tarafından
yürütülür.