Kurum Yönetmelikleri · Resmî Gazete: 2011-08-27
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/40530
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun
244 üncü maddesinde düzenlenen uzlaşmaya ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Gümrük Kanununun 244 üncü maddesinin üçüncü fıkrasına
dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 3 – (Değişik:RG-14/1/2020-31008)
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alacak: Gümrük Kanunu ve ilgili diğer kanunlar kapsamında gümrük yükümlülüğü doğan ve
gümrük idarelerince tahsili gereken gümrük vergileri ile para cezalarını,
b) Bakan Yardımcısı: Gümrükler Genel Müdürlüğünün bağlı olduğu Bakan Yardımcısını,
c) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
ç) Gümrük vergileri: İlgili mevzuat uyarınca eşyanın ithali veya ihracında uygulanan ve gümrük
idarelerince tahsili gereken gümrük vergisi, eş etkili vergiler ve mali yüklerin tümünü,
d) Kanun: 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununu,
e) Komisyon: Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü Uzlaşma Komisyonları ile Merkezi
Uzlaşma Komisyonlarını,
f) Para cezaları: Kanun ve ilgili diğer kanunlar uyarınca gümrük idarelerince kesilen tüm para
cezalarını,
g) Uzlaşmanın temin edilememesi: Yükümlünün uzlaşma komisyonunun davetine katılmaması,
komisyona geldiği halde uzlaşma tutanağını imzalamaması veya t utanağı ihtirazi kayıtla imzalamak
istemesi durumunu,
ğ) Uzlaşmanın vaki olmaması: Uzlaşma komisyonu teklifinin yükümlü tarafından kabul
edilmediği durumu,
h) Vergi aslına bağlı olmayan para cezası: Vergi tutarının sadece idari para cezasının
hesaplanmasında dikkate alındığı, bir vergi alacağının söz konusu olmadığı para cezası ile
gümrüklenmiş değer üzerinden belirlenen para cezasını,
ı) Vergi aslına bağlı para cezası: Para cezası tutarı belirlenirken, para cezasına dayanak bir vergi
alacağının söz konusu olduğu durumdaki para cezasını,
i) Yükümlü: Kendisine gümrük vergileri ve para cezaları borcu terettüp eden gerçek veya tüzel
kişiler ile tüzel kişiliği temsil ve ilzama yetkili kişileri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Uzlaşmanın Kapsamı, Komisyonların Teşkili ve Yetkileri
MADDE 4 – (1) Beyan ile gümrük idaresince yapılan tespit sonucunda belirlenen veya gümrük
idaresince tespit edilmesinden önce beyan sahibince bildirilen farklılıklara ilişkin tebliğ edilen gümrük
vergileri alacakları ile Ka nunda ve ilgili diğer kanunlarda öngörülen cezaların tümü uzlaşma
kapsamındadır.
(2) Uzlaşmaya konu alacaklar hakkında, yükümlü veya ceza muhatabı tarafından, söz konusu
eksiklik veya aykırılıkların;
a) Kanun hükümlerine yeterince nüfuz edememekten veya Ka nun hükümlerini yanlış
yorumlamaktan kaynaklandığı,
b) İhtilaf konusu olayda yargı kararları ile idarenin görüş farklılığının olduğu,
hususları ileri sürülerek uzlaşma talebinde bulunulabilir.
(3) Yükümlü tarafından yapılan beyanın;
a) İlgili gümrük idaresi tarafından kontrolü,
b) İkinci muayeneye yetkili görevliler tarafından kontrolü,
c) İkincil kontrol,
ç) Sonradan kontrol,
d) (Ek:RG-1/9/2012-28398) Ertelenmiş kontrol,
kapsamında denetlenmesi sonucu ek tahakkuku yapılarak yükümlüye tebliğ edilen gümrük
vergi alacakları ile kesilen ve muhatabına tebliğ edilen para cezalarının tümü uzlaşma kapsamındadır.
MADDE 5 – (1) EK-1’de yer alan gümrük vergileri ile EK -2’de yer alan para cezaları alacakları
uzlaşmaya konu olabilir. Ekli listelerde belirtilmeyen ve gümrük idarelerince tahsili gereken alacaklar
ile bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden sonra yapılacak düzenlemelerle getirilen alacaklar da uzlaşmaya
konu olabilir.
(2) Uzlaşma talebi, yükümlüye tebliğ edilen alacakların tamamı için yapılabileceği gibi vergiler
veya cezaların tür itibariyle bir kısmı için de yapılabilir.
(3) Şartlı muafiyet rejimlerine ilişkin hükümlerin ihlali sonucunda doğan alacağın (Mülga ibare:
RG-1/9/2012-28398) (…) yükümlüye tebliğinden itibaren 15 gün içinde, alacağa konu para cezaları
uzlaşmaya konu edilebilir.
MADDE 6 – (1) Gümrük vergilerinin matrahına giren, ancak aslı gümrük idarelerince takip ve
tahsil edilmeyen vergi ve benzeri mali yükler uzlaşmaya konu edilemez.
(2) Beşinci maddenin ikinci fıkrası hükmü hariç olmak üzere, aynı tür vergi veya cezanın bir
kısmı için uzlaşma talebinde bulunulamaz.
(3) (Değişik:RG-20/8/2013-28741) İlgili mevzuat uyarınca alacağın tahsilat aşamasına geldiği
durumlarda söz konusu alacak uzlaşmaya konu edilemez.
(4) (Değişik:RG-20/8/2013-28741) Alacağın 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununun 3 üncü maddesinde yer alan kaçakçılık suçlarına ilişkin olması halinde uzlaşma
talebinde bulunulamaz.
(5) (Ek:RG-1/9/2012-28398) Dördüncü fıkranın uygulanmasında, uzlaşma komisyonlarının
sekreterya hizmetlerini yürüte n birimlerince, Gümrük Yönetmeliğinin 579 uncu maddesi dikkate
alınarak, uzlaşmaya konu alacağın 5607 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde belirtilen fiillerle ilişkisinin
olup olmadığı araştırılır. Bu araştırma sırasında;
a) Adli süreç başlamamış olmakla birl ikte 5607 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi kapsamında
takibatta bulunulması talebiyle fezleke veya rapor düzenlenmiş ya da adli makamlara bildirimde
bulunulmuş olması,
b) Adli mercilerce soruşturma ya da kovuşturma yapılıyor olması,
c) (Değişik:RG-20/8/2013-28741) İlgili Mahkeme tarafından ceza verilmiş olması,
hallerinden birinin varlığının tespit edilmesi durumunda ilişki olduğu sonucuna varılır.
(6) (Ek:RG-1/9/2012-28398) İlişki olup olmadığı hususu, uzlaşma sürecinin her aşamasında
değerlendirilir. Aksi bir tespit olması durumunda, uzlaşma yapılmaz.
(7) (Ek:RG-20/8/2013-28741) Eşyanın mülkiyetinin kamuya geçirilmesine ilişkin kararlar
uzlaşmaya konu edilmez. Ancak, mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilen eşya ile ilgili gümrük
vergileri ve para cezaları uzlaşmaya konu edilebilir.
MADDE 7 – (1) (Değişik:RG-20/8/2013-28741) Bu Yönetmelik kapsamına giren alacaklara
ilişkin uzlaşma taleplerinin değerlendirilmesi için, (Değişik ibare:RG-14/1/2020-31008) Gümrük ve Dış
Ticaret Bölge Müdürlüğü Uzlaşma Komisyonları ve Merkezi Uzlaşma Komisyonları kurulur.
(2) (Değişik:RG-20/8/2013-28741) (Değişik ibare:RG -14/1/2020-31008) Gümrük ve Dış
Ticaret Bölge Müdürlüğü Uzlaşma Komisyonları, Bölge Müdürü, Bölge Müdür Yardımcısı, Şube
Müdürü, Gümrük Müdürü, Müdür Yardımcısı, Şef ve Muayene Memuru arasından Bölge Müdürü
tarafından belirlenen, Başkan dâhil, üç üyeden oluşur. Bölge Müdürü veya belirleyeceği Bölge Müdür
Yardımcısı komisyonlara başkanlık eder.
(3) (Değişik:RG-14/1/2020-31008) Merkezi Uzlaşma Komisyonları, Bakan Yardımcısı,
Gümrükler Genel Müdürü, Risk Yönetimi, Tasfiye ve Döner Sermaye Genel Müdürü, Rehberlik ve
Teftiş Başkanı, Gümrükler Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcıları ve Daire Başkanları ile Risk
Yönetimi, Tasfiye ve Döner Sermaye Genel Müdürlüğünün sonradan kontrolle ilgili dairesinin bağlı
bulunduğu Daire Başkanı ve Genel Müdür Yardımcısı arasından Başkan tarafından belirlenen, Başkan
dâhil, üç üyeden oluşur. Komisyonlara, Bakan Yardımcısı veya Gümrükler Genel Müdürü başk anlık
eder.
(4) Komisyonlar üyelerinin tamamının katılımıyla toplanır ve oy çokluğuyla karar alır.
(5) Komisyon başkan ve üyelerinin herhangi bir nedenle görevlerinin başında bulunmamaları
halinde, bunlara vekâlet edenler komisyonda görev yapar.
(6) (Değişik:RG-14/1/2020-31008) Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerinde, aynı gün
yapılacak uzlaşma görüşmesi sayısının yirmi veya üzerinde olması halinde, en fazla iki adet uzlaşma
komisyonu oluşturulabilir.
(7) (Ek:RG-1/9/2012-28398) Uzlaşma Komisyonları, (Ek ibare:RG -14/1/2020-31008) 18 inci
maddenin ikinci fıkrasında bahsedilen durum hariç olmak üzere, 10.000 TL’den az olan uzlaşma
talepleri için toplanamaz. Birden fazla yükümlünün başvurusunun 10.000 TL’yi aşması halinde, bu
talepler tek bir Uzlaşma Komisyonu tarafından sonuçlandırılabilir.
(8) (Ek:RG-14/1/2020-31008) İthalat vergilerinden tam muafiyet suretiyle geçici ithal edilen
kişisel kullanıma mahsus taşıtlarla alakalı olarak geçici ithalat rejimine ilişkin hükümlerin ihlal
edildiğinin aracın Türkiy e’den çıkışı sırasında tespit edilmesi halinde çıkış gümrük idaresince
düzenlenecek ceza kararı içeriği alacaklar için uzlaşma talebinde bulunulması durumunda yedinci
fıkra hükmü uygulanmaz. Yükümlünün uzlaşma talebi derhal sonuçlandırılır.
MADDE 8 – (1) Uzlaşma komisyonlarının başkanları;
a) Komisyonların usulüne uygun oluşturulmasını,
b) Komisyon çalışmalarının mevzuata uygunluğunu,
c) Komisyon çalışmalarının gizliliğini,
ç) Komisyon çalışmalarının hızlı ve güvenli sonuçlandırılmasını,
temin eder ve gerekli tedbirleri alır.
MADDE 9 – (1) (Değişik:RG-20/8/2013-28741) Bu Yönetmelik kapsamına giren başvurularda;
konusu (Değişik ibare:RG -2/12/2023-32387) 3.000.000.- (Değişik ibare:RG -14/1/2020-
31008) TL’ye kadar olanlar (bu tutar dâhil) için (Değişik ibare:RG -14/1/2020-31008) Gümrük ve Dış
Ticaret Bölge Müdürlüğü Uzlaşma Komisyonları, (Değişik ibare:RG -2/12/2023-32387) 3.000.000.-
(Değişik ibare:RG-14/1/2020-31008) TL’ye aşanlar için ise Merkezi Uzlaşma Komisyonları yetkilidir.
(2) (Değişik:RG-20/8/2013-28741) Uzlaşmaya konu aynı nitelikteki alacakların birden
fazla (Değişik ibare:RG -14/1/2020-31008) Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne bağlı Gümrük
Müdürlüklerine i lişkin olması durumunda, uzlaşmaya ilişkin talepler, Merkezi Uzlaşma
Komisyonlarının yetkisine giren alt tutarı aşmamak kaydıyla, uzlaşmaya esas alacak tutarının en çok
olduğu (Değişik ibare:RG -14/1/2020-31008) Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünde
oluşturulacak uzlaşma komisyonu tarafından sonuçlandırılır.
(3) Uzlaşma komisyonlarının yetki alanlarına ilişkin tutarların tespitinde,
a) Her bir kalem eşyaya ilişkin gümrük vergileri ile vergi aslına bağlı kesilen cezalar toplamı,
b) Beyanname kapsamında bir den fazla kalem olması halinde, tutar tespitinde kalemlere
tereddüp eden alacaklar toplamı,
c) Aynı nitelikteki alacaklara ilişkin işlemlerin birden fazla olması halinde alacakların tümü,
dikkate alınır.
(4) Vergi aslına bağlı olmayan cezalar ile usulsüzlük cezalarının ayrı ayrı dikkate alınması esastır.
Aynı nitelikteki para cezalarının birden fazla olması halinde, tutar tespitinde para cezalarının toplamı
dikkate alınır.
(5) Birinci fıkrada belirtilen tutarların tespitinde fer’i alacaklar dikkate alınmaz.
(6) (Mülga:RG-1/9/2012-28398)
(7) (Ek:RG-20/8/2013-28741) Kanun uyarınca, vergi aslı ile vergi aslına bağlı olmayan cezanın
birlikte uygulandığı durumlarda, uzlaşma komisyonlarının yetki alanlarının tespitinde vergi aslı ile
vergi aslına bağlı olmayan cezanın toplamı dikkate alınır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Başvurunun Şekli, Süresi ve Usul Yönünden İncelenmesi
MADDE 10 – (1) (Değişik:RG-14/1/2020-31008) Uzlaşma talepleri 12 nci maddede belirtilen
kişiler tarafından, BİLGE şifresi kullanılarak, kurumsal internet sayfası üzerinden yapılır. Ancak BİLGE
şifresinin temin edilemediği durumlarda, EK -3’te yer alan form ile başvuruda bulunulabilir. Her
durumda baş vurunun, 11 inci maddenin birinci fıkrası kapsamında süre açısından
değerlendirilmesinde EK -3’te yer alan formun, ekleri ile birlikte ilgili merciin evrak kaydına girdiği
veya taahhütlü olarak postaya verildiği tarih esas alınır.
(2) İştirak sebebiyle ceza tatbik edilenlerin her biri uzlaşma talebinde bulunabilir. Bu fıkra
kapsamında uzlaşma talebinde bulunulması ve uzlaşmanın vaki olması durumunda; uzlaşma, sadece
başvuruda bulunanlar için hüküm ifade eder.
(3) Uzlaşma başvurusunun yetkili komisyonlar dışı ndaki gümrük idarelerine yapılmış olması
halinde, talep derhal yetkili uzlaşma komisyonuna iletilir.
(4) Aynı nitelikteki alacakların birden fazla gümrük müdürlüğünde veya (Değişik ibare:RG -
1/9/2012-28398) bölge müdürlüğü bağlantılarında yapılan işlemlere ilişkin olması halinde söz konusu
alacakların toplamı tek bir uzlaşmaya konu olabilir. Bu durumda yükümlü tarafından yetkili uzlaşma
komisyonuna başvurulması esas olmakla birlikte, uzlaşmaya konu alacaklara ilişkin detaylı bilgilerin
verilmesi şartıyla, işlemin yapıldığı gümrük idarelerinden herhangi birine de başvurulabilir.
MADDE 11 – (1) (Değişik:RG-14/1/2020-31008) Uzlaşma talepleri, gümrük vergilerinin ve vergi
aslına bağlı olsun ya da olmasın tüm para cezalarının yükümlüye veya ceza muh atabına tebliği
tarihinden itibaren Kanunun 242 nci maddesinde belirtilen onbeş günlük itiraz süresi içinde yapılır.
(2) (Ek:RG-1/9/2012-28398) (Mülga:RG-14/1/2020-31008)
MADDE 12 – (Değişik:RG-1/9/2012-28398)
(1) Yükümlünün kendisi, temsilcisi veya özel vekâletname verilmesi şartıyla gümrük müşaviri;
veli ya da vasi veya aynı gümrük vergilerinin ödenmesinden yükümlü ile birlikte müştereken ve
müteselsilen sorumlu olması halinde gümrük müşavirleri uzlaşma talebinde bulunabilir.
MADDE 13 – (1) Uzlaşmaya ilişkin talepler, uzlaşma komisyonun sekreterya hizmetlerini
yürüten birimi tarafından öncelikle ve ivedilikle usul yönünden incelenir. Yapılan incelemede;
a) Başvuru sahibinin başvuruda bulunma yetkisini haiz olup olmadığı,
b) Başvurunun süresi içinde yapılıp yapılmadığı,
c) Alacağın uzlaşma kapsamına girip girmediği,
ç) Uzlaşmanın, komisyonun yetkisi içinde bulunup bulunmadığı,
hususları değerlendirilir. Usule ilişkin koşulları taşımadığı anlaşılan talepler değerlendirilmez ve
bu durum ilgilisine yazıyla veya elektronik yolla tebliğ edilir.
(2) Usule ilişkin eksikliklerin giderilebilir nitelikte olması halinde, yükümlüye eksikliklerin
tamamlanması için başvuru süresinin sonuna kadar sü re verilir. Başvuru süresinin sonunda uzlaşma
başvurusunda bulunulmuş olması ve usule ilişkin eksikliklerin giderilebilir nitelikte olması halinde üç iş
günü ek süre verilir. Verilen sürenin sonunda eksikliklerin tamamlanmaması halinde talep reddedilir.
(3) Uzlaşma talebinin kabul edilmemesine ilişkin idari işlem itiraz veya yargı yoluna açık olup
genel usullere göre dava konusu edilebilir.
(4) Uzlaşma başvurusunda usule ilişkin bir eksiklik olmaması halinde sekretarya hizmetlerini
yürüten birim tarafından söz konusu alacaklara ilişkin işlem dosyasının bir örneği ilgili gümrük
idaresinden derhal temin edilir.
(5) Sekretarya tarafından uzlaşmaya konu alacağa ilişkin yapılan işlemler ve ihtilafın geçirdiği
aşamalara ilişkin bilgi notu hazırlanarak derhal komisyona iletilir.
(6) (Değişik:RG-14/1/2020-31008) Uzlaşma talebinde bulunulan alacakla ilgili olarak hesap
hatası yapıldığının gümrük idaresi tarafından tespit edilmesi halinde, ilgili kararda gerekli düzeltmeler
yapılarak düzeltilmiş karar gerekçesi ile bir likte yükümlüye tebliğ edilir ve uzlaşma görüşmeleri
düzeltilmiş tutar üzerinden yapılır. Görüşme sonucunda uzlaşmanın vaki olmaması veya temin
edilememesi halinde yapılacak itiraz başvurusu düzeltilmiş tutar üzerinden yapılır.
(7) (Ek:RG-1/9/2012-28398) (Mülga:RG-14/1/2020-31008)
MADDE 14 – (1) (Değişik:RG-14/1/2020-31008) Uzlaşma talebinde bulunulması halinde, itiraz
veya dava açma süresi durur. Uzlaşmanın vaki olmaması, temin edilememesi veya uzlaşma talebinin
reddedilmesi halinde, tebliğ tarihinden itibaren süre kaldığı yerden işlemeye devam eder. Ancak her
durumda, sürenin bitimine beş günden az kalmış olması halinde süre beş güne tamamlanır.
(2) (Değişik:RG-14/1/2020-31008) Süresi içinde uzlaşma talebinde bulunan yükümlü, uzlaşma
talep ettiği alacaklar için, kendisine uzlaşma davetiyesi yazısı tebliğ edilmeden önce, uzlaşmaya yetkili
komisyonların sekretarya hizmetlerini yürütmekle görevli birimine, bir dilekçe ile başvurarak uzlaşma
başvurusundan feragat edebilir. Başvurud an feragat edilmesi halinde, feragatin kabul edildiğinin
tebliğinden itibaren, itiraz veya dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye devam eder ve aynı alacak
için tekrar uzlaşma talebinde bulunulamaz.
(3) (Ek:RG-1/9/2012-28398) (Değişik:RG-20/8/2013-28741) Aynı gümrük vergilerinin
ödenmesinden yükümlü ile birlikte gümrük müşavirlerinin müştereken ve müteselsilen sorumlu
olması halinde yükümlü ile gümrük müşavirinin uzlaşma başvurusu beraber sonuçlandırılır. Bu
durumda, taraflardan biri veya her ikisinin katılımı ile uzlaşma görüşmesi yapılır.
(4) (Ek:RG-20/8/2013-28741) Aynı gümrük vergilerinin ödenmesinden yükümlü ile birlikte
gümrük müşavirlerinin müştereken ve müteselsilen sorumlu olması durumunda, taraflardan birinin
uzlaşma başvurusunda bulunması, diğer inin ise Kanunun 242 nci maddesine göre itiraz etmesi
halinde, itiraz başvurusunda bulunan tarafın talebi uzlaşma talebi sonuçlandıktan sonra
değerlendirmeye alınır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Uzlaşma Komisyonunca Yapılacak Çalışmalar
MADDE 15 – (Değişik:RG-1/9/2012-28398)
(1) Uzlaşma komisyonu görüşmelerine yükümlünün veya veli ya da vasinin bizzat katılması
esastır. Yükümlünün toplantıya katılmaması halinde, temsilcisi veya vekâletnamede özel yetki
verilmesi şartıyla, gümrük müşaviri de yükümlü adına görüşmelere katılabili r ve tutanakları
imzalayabilir. Ayrıca, aynı gümrük vergilerinin ödenmesinden yükümlü ile birlikte müştereken ve
müteselsilen sorumlu olduğu durumlarda uzlaşma başvurusunda bulunan ve görüşmelere kendisi
ve/veya yükümlü ile birlikte katılan gümrük müşaviri de tutanakları imzalayabilir.
(2) Yükümlü, uzlaşma komisyonu toplantılarında görüşlerini açıklamak üzere gümrük müşaviri
bulundurabilir.
(3) Uzlaşma komisyonlarına, yükümlü dâhil, katılacak kişi sayısı üçü geçemez. Tutanaklara imza
atma yetkisi olan kişi veya kişilerin yanında uzlaşma komisyonu toplantılarına katılan diğer kişi veya
kişiler, görüşmede hazır bulunanlar olarak, uzlaşma tutanağına imza atarlar.
MADDE 16 – (1) Uzlaşma talebinin usulüne uygun yapıldığının anlaşı lması halinde, uzlaşma ile
ilgili olarak yapılacak görüşmelere katılınması hususu, EK-4’e uygun düzenlenen uzlaşma davetiyesi ile
en az beş gün önceden yazıyla veya uzlaşma talebi dilekçesinde belirtilen e -posta adresine elektronik
yolla 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre komisyon sekretaryası
tarafından yükümlüye tebliğ edilir. Yükümlünün istemesi halinde beş günlük süreye bağlı
kalınmaksızın daha önceki bir tarih, uzlaşma günü olarak belirlenebilir.
(2) Tebliğ tarihini ve im zayı muhtevi tebliğ alındısı uzlaşma dosyasına konulur. Tebligatın
elektronik yolla yapılması halinde, buna ilişkin kayıt örnekleri dosyasında muhafaza edilir.
(3) Yükümlünün uzlaşma davetiyesinde belirtilen yer, tarih ve saatte toplantıya katılması
halinde uzlaşma görüşmelerine başlanır.
(4) Yapılan görüşme sonucunda uzlaşma sağlandığı takdirde uzlaşma komisyonu durumu EK-5’e
uygun olarak üç nüsha düzenlenen tutanakla tespit eder. Bu tutanağın üç nüshası da komisyonun
başkan ve üyeleri ile yükümlü tarafınd an imzalanır. Ayrıca tutanak üzerine imza alınarak yükümlüye
derhal tebliğ edilir ve bir nüshası ilgilisine verilir. Bir nüshası gerekli işlem yapılmak üzere derhal
ilgili (Değişik ibare:RG -14/1/2020-31008) Gümrük ve Dış Ticaret (Değişik ibare:RG -1/9/2012-
28398) bölge müdürlüğüne veya gümrük müdürlüğüne gönderilir. Bir nüshası da uzlaşma
komisyonunda oluşan dosyada saklanır.
(5) Uzlaşma temin edilemediği hallerde temin edilememe nedeni belirtilmek suretiyle
komisyonca EK -6’ya uygun olarak üç nüsha tutanak d üzenlenir. Tutanağın bir nüshası yükümlüye
verilir. Yükümlünün uzlaşma davetine icabet etmemesi veya tutanağı almaktan imtina etmesi halinde
tutanağın iki örneği, gereği yapılmak üzere derhal ilgili (Değişik ibare:RG-14/1/2020-31008) Gümrük
ve Dış Ticaret (Değişik ibare:RG -1/9/2012-28398) bölge müdürlüğüne veya gümrük müdürlüğüne
gönderilir. Bir nüshası da uzlaşma komisyonunda tutulan dosyada saklanır. Yükümlünün uzlaşma
davetine icabet etmemesi veya tutanağı imzalamaktan imtina etmesi hallerinde kendisine ayrıca
tebligat yapılmaz.
(6) (Değişik:RG-14/1/2020-31008) Uzlaşmanın vaki olmaması halinde; komisyonun nihai teklifi
EK-7’ye uygun olarak tutanağa geçirilir ve bir nüshası yükümlüye verilir. Yükümlünün, 14 üncü
maddede belirtilen hususlar dikkate alınmak kaydıyla, Kanunun 242 nci maddesinde belirtilen sürenin
son günü mesai saati bitimine kadar komisyonun nihai teklifini kabul ettiğini bir dilekçe ile ilgili
Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne veya Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne iletilmek
üzere gümrük müdürlüğüne bildirmesi halinde, bu tarih itibarıyla uzlaşma vaki olmuş sayılır ve buna
göre işlem tesis edilir.
(7) Komisyon çalışmaları sırasında düzenlenen tutanakların yükümlü tarafından imzalanarak bir
nüshasının yükümlüye verilmesi tebliğ hük mündedir. Bu durumlarda, yükümlüye ayrıca tebligat
yapılmaz.
(8) Uzlaşma Komisyonlarınca, uzlaşmanın vaki olması, uzlaşmanın vaki olmaması veya
uzlaşmanın temin edilememesine ilişkin hususların tutanağa geçirilmesi ile yetinilir. Tutanaklara
geçirilen kararların gerekçesi ayrıca belirtilmez.
(9) (Mülga:RG-14/1/2020-31008)
MADDE 17 – (1) Belirlenen uzlaşma günü bildirildikten sonra komisyonun o gün
toplanamayacağının anlaşılması halinde yeni bir uzlaşma günü belirlenerek yükümlüye bildirilir.
(2) Yükümlü tarafından makul gerekçelerle katılım sağlanamayacağının toplantı başlamadan
önce komisyona bildirilmesi şartıyla ve bir defaya mahsus olmak üzere toplantı, yükümlüye daha
sonra bildirilecek bir tarihe ertelenebilir.
(3) Uzlaşma g örüşmelerinin belirlenen günde sonuçlandırılamaması veya daha ayrıntılı bir
inceleme veya araştırma yapılmasını gerektirmesi halinde toplantıya, aynı gün veya sonradan
belirlenerek yükümlüye bildirilecek bir başka tarihte devam edilir.
(4) İkinci ve üçüncü fıkrada belirtilen hususlar komisyon başkan ve üyeleri tarafından imzalanan
bir tutanakla tespit olunur ve bu tutanak uzlaşma dosyasında saklanır.
MADDE 18 – (1) (Değişik ibare:RG -1/9/2012-28398) 7 nci maddenin yedinci fıkrası hükmü
hariç olmak üzere, yükümlünün uzlaşma talebinin , dilekçenin ilgili (Değişik ibare:RG -14/1/2020-
31008) Gümrük ve Dış Ticaret (Ek ibare:RG -1/9/2012-28398) Bölge Müdürlüğü uzlaşma komisyonu
kayıtlarına girdiği tarihten iti baren azami (Değişik ibare:RG -1/9/2012-28398) 45 gün içinde
sonuçlandırılması esastır. Ancak, 17 nci maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen nedenlere bağlı
olarak belirtilen süre aşılabilir. Bu durumda, söz konusu inceleme ve araştırmanın tamamlanmasına
kadar Komisyon çalışmalarına devam eder.
(2) (Ek:RG-1/9/2012-28398) 7 nci maddenin yedinci fıkrası uyarınca (Değişik ibare:RG -
14/1/2020-31008) Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerine yapılan uzlaşma taleplerinin üç ay
içerisinde 10.000 TL’ye ulaşmaması h alinde, takip eden ay içinde mevcut uzlaşma talepleri
sonuçlandırılır. Söz konusu sürelerin hesaplanmasında ilk yapılan uzlaşma başvuru tarihi esas alınır.
MADDE 19 – (1) (Değişik:RG-14/1/2020-31008) Uzlaşma görüşmesinin sonucu ilgili gümrük
müdürlüğüne bildirilir.
(2) (Değişik:RG-20/8/2013-28741) Para cezalarının uzlaşmaya konu olması ve uzlaşmanın vaki
olması halinde, uzlaşmaya konu cezalar, 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b), (c) ve (ç) bentleri ve 529
uncu maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri ile 10/1/2013 tarihli ve 28534 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliğinin 5 inci mad desinin (c), (ç)
ve (d) bentlerinin uygulanmasında dikkate alınmaz.
MADDE 20 – (1) Uzlaşma komisyonlarının sekretarya hizmetleri; merkezde Gümrükler Genel
Müdürlüğü, taşrada ise (Değişik ibare:RG -14/1/2020-31008) Gümrük ve Dış Ticaret (Değişik
ibare:RG-1/9/2012-28398) Bölge Müdürlüklerinin idare amirleri tarafından belirlenecek birimler
tarafından yürütülür.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Uzlaşmanın Sonuçları
MADDE 21 – (1) Uzlaşma vaki olduğu takdirde gümrük uzlaşma komisyonlarının
düzenleyecekleri uzlaşma tutanakları kesin olup, gereği ilgili gümrük müdürlüğünce derhal yerine
getirilir.
(2) Uzlaşma tutanağının ilgili gümrük idaresine intikali üzerine, tahakkuk ve tebliğ edilmiş olan
gümrük vergileri ve/veya kesilen para cezaları uzlaşılan tutarlara göre düzeltilir.
(3) Üzerinde uzlaşılan ve tutanakla tespit edilen hususlar dâhil olmak üzere, bu Yönetmelik
kapsamında oluşturulan komisyonların tüm çalışmaları ve işlemleri hakkında yükümlü veya cezanın
muhatabı ya da idare tarafından dava açılamaz, hiçbir mercie şikayet veya itirazda bulunulamaz,
herhangi bir idari inceleme, araştırma ve soruşturmaya konu edilemez, geri verme ve kaldırma
talebinde bulunulamaz. (Ek cümle:RG -1/9/2012-28398) Uzlaşılan alacakla ilgili olarak 5607 sayılı
Kanuna göre daha sonra cezaya hükmedilmesi halinde Gümrük Yönetmeliğinin 579 uncu maddesine
göre işlem yapılır.
(4) Uzlaşma komisyonu çalışmaları gizlidir.
MADDE 22 – (1) (Değişik:RG-14/1/2020-31008) Uzlaşmanın vaki olmaması veya temin
edilememesi halinde yükümlü, uzlaşmaya konu edilen alacaklar için tutanak tarihinden itibaren 14
üncü maddede belirtilen esaslar çerçevesinde itiraz/dava yoluna gidebilir.
(2) İtiraz ve dava yolu na ilişkin hususlar gümrük mevzuatında belirtilen genel hükümlere
tabidir.
(3) Uzlaşmanın vaki olmaması veya temin edilememesi hallerinde, aynı alacaklar için yeniden
uzlaşma talebinde bulunulamaz.
MADDE 23 – (1) Bu Yönetmelik uyarınca üzerinde uzlaşılan cezalar hakkında 30/3/2005 tarihli
ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17 nci maddesi uyarınca ayrıca peşin öde me indiriminden
yararlanılamaz.
MADDE 24 – (1) Uzlaşma konusu yapılan alacaklar, uzlaşma gerçekleştiği takdirde, uzlaşma
tutanağının tebliğinden itibaren (Ek ibare:RG -1/9/2012-28398) genel usullere göre bir ay içinde
ödenir.
(2) (Mülga:RG-1/9/2012-28398)
(3) (Değişik:RG-14/1/2020-31008) Uzlaşılan vergilere ilişkin gümrük yükümlülüğünün başladığı
tarihten uzlaşma tutanağının imzalandığı tarihe kadar geçen süre için, uzlaşılan tutar üzerinden
21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Us ulü Hakkında Kanun hükümlerine göre
belirlenen gecikme zammı oranında gecikme faizi uygulanır.
ALTINCI BÖLÜM
İtiraz ve Uzlaşma Hakkının Aynı Anda Kullanılmaması ve Teminatlı İşlemler
MADDE 25 – (Değişik:RG-14/1/2020-31008)
(1) Yükümlü, kendisine tebliğ edilen alacaklar için Kanunun 242 nci maddesinde düzenlenen
itiraz hakkı ile 244 üncü maddesinde düzenlenen uzlaşma hakkını aynı anda kullanamaz. Uzlaşmaya
konu edilen alacaklar, uzlaşma başvurusundan fe ragat edilmesi, uzlaşma talebinin reddedilmesi,
uzlaşmanın vaki olmaması veya temin edilememesi halinde Kanunun 242 nci maddesi çerçevesinde
itiraza konu olabilir. İtirazın henüz sonuçlandırılmamış olması kaydıyla alacağın tebliğ tarihinden
itibaren onbeş gün içinde gümrük vergileri ve idari para cezaları için uzlaşma talebinde bulunulabilir.
MADDE 26 – (1) Gümrüklü yer ve sahalarda bulunan eşyaya ilişkin tahakkuk eden alacaklara
ilişkin yükümlü tarafından uzlaşma talebinde bulunulması ha linde, ayrıca talep edilmesi şartıyla,
tahakkuk eden alacaklar teminata bağlanarak eşya yükümlüsüne teslim edilebilir.
(2) Yükümlüsüne teslim edilen eşyaya terettüp eden alacaklar için uzlaşmanın vaki olması
halinde, uzlaşılan tutar teminattan mahsup edilir. Uzlaşılan tutarın yükümlü tarafından nakden
ödenmesi halinde ise teminat iade edilir.
(3) Uzlaşmanın vaki olmaması veya temin edilememesi halinde ise genel hükümlere göre işlem
yapılır.
GEÇİCİ MADDE 1 – (Ek:RG-20/8/2013-28741)
(1) 28/3/2013 tarihli ve 6455 sayılı Gümrük Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Ka nun ile Kaçakçılıkla Mücadele Kanununda yer alan
kabahat ve diğer bazı fiillerin Kanuna aktarılması nedeniyle, adli makamlarca gereği yapılmak üzere
gümrük idaresine gönderilen dosyalarla ilgili olarak;
a) Yükümlü tarafından Kanunun 242 nci maddesi kapsamı nda itiraz yoluna başvurulmamış
olması şartıyla, gümrük idaresinin söz konusu dosyalarla ilgili Kanun kapsamında önceden karar
vermiş olduğu durumlarda iki dosya beraber değerlendirilerek her iki dosyayı kapsayacak yeni bir
karar,
b) Gümrük idaresinin daha önce Kanuna göre herhangi bir karar vermediği durumlarda bu
dosya üzerinden karar,
verilir. Bu durumda, yükümlü, Kanunun 242 nci maddesine göre itiraz veya 13/2/2011 tarihli ve
6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Soyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanunun 137 nci maddesi uyarınca oluşturulan gümrük uzlaşma müessesesinin yürürlüğe girdiği tarih
itibariyle geçerli olmak üzere Kanunun 244 üncü maddesine göre uzlaşma hakkından yararlanabilir.
GEÇİCİ MADDE 2 – (Ek:RG-14/1/2020-31008)
(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan başvurulara, başvurunun yapıldığı
tarihte yürürlükte olan bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrası hükmü uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 3- (Ek:RG-2/12/2023-32387)
(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan başvurulara, başvurunun yapıldığı
tarihte yürürlükte olan Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrası hükmü uygulanır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Son Hükümler
MADDE 27 – (1) Bu Yönetmelik 31/8/2011 tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 28 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini (Değişik ibare:RG -14/1/2020-31008) Ticaret
Bakanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi Sayısı
27/8/2012 28038
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
Tarihi Sayısı
1. 1/9/2012 28398
2. 20/8/2013 28741
3. 14/1/2020 31008
4. 2/12/2023 32387
EK-1
GÜMRÜK VERGİLERİ
Gümrük Vergisi
İlave Gümrük Vergisi
Tek ve Maktu Vergi
Dampinge Karşı Vergi
Subvansiyona Karşı Telafi Edici Vergi
Katma Değer Vergisi
Özel Tüketim Vergisi
Ek Mali Yükümlülük
Toplu Konut Fonu
Tütün Fonu
Ek Fon
Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu
Çevre Katkı Payı
Telafi Edici Vergi(İhracat)
TRT Bandrol Ücreti(Ticari olmayan eşya için)
EK-2
PARA CEZALARI
Kanun Adı Maddeleri
4458 sayılı Gümrük Kanunu 234,235,236,237,238,239,241
2976 sayılı Dış Ticaretin Düzenlenmesine Hakkında
Kanun 4
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu 51
4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu 16
(Değişik:RG-14/1/2020-31008) EK-3
UZLAŞMA KOMİSYONU BAŞKANLIĞINA
UZLAŞMA TALEBİNDE BULUNANIN
FİRMA ÜNVANI
VERGİ NUMARASI
AÇIK ADRESİ
İŞ TELEFONU-FAKS
CEP TELEFONU
E-POSTA/KEP ADRESİ
BAŞVURU YAPAN KİŞİ/T.C.KİMLİK
NO
BAŞVURU NO
Aşağıda ilgili oldukları karar tarih ve sayılarını, vergi ve ceza türleri ile tutarlarını
belirttiğim tahakkuklar üzerine Gümrük Kanununun 244 üncü maddesi gereğince uzlaşmak
istiyorum.
Dilekçemin kabulü ile komisyona davet edileceğim gün ve saatin bildirilmesini arz
ederim.
Yükümlü veya Temsilcinin1 İmzası Tarih
Ek Tahakkuk-Ceza Kararı
Numarası Tarihi Tebliğ Tarihi Alacak Türü Tutar
TOPLAM
____________________________________
1 Temsile ilişkin belgeler bu dilekçeye eklenecektir.
EK-4
UZLAŞMA DAVETİYESİ
T.C.
TİCARET BAKANLIĞI(1)
…………………….Müdürlüğü
Sayı :
Konu : Uzlaşma Davetiyesi
SAYIN
(........................................................... …/……….)
İlgi: …………tarihli uzlaşma talep dilekçeniz.
Hakkınızda tebliğ edilmiş/kesilmiş olan ..........ek tahakkuklara/para cezalarına istinaden,
uzlaşma talebinizi Gümrük Uzlaşma Yönetmeliğine uygun şekilde ve süresi içerisinde yapmış
olduğunuz anlaşılmıştır.
Uzlaşma görüşmesi aşağıda gösterilen yer ve zamanda yapılacaktır. Bu toplantıya; gösterilen
yer, tarih ve saatte bizzat katılmanız icap etmektedir.
Bu davetiyeye icap etmediğiniz takdirde uzlaşma temin edil ememiş sayılacaktır. Bu takdirde
aynı alacaklar için yeniden uzlaşma talebinde bulunmanız kanunen mümkün değildir.
Bilginizi rica ederim.
İMZA
İsim/Unvan
Uzlaşmanın Yapılacağı Yer :
Tarih :
Saat :
Uzlaşmaya Konu Vergi ve Cezalar :
_________________
(1) 14/1/2020 tarihli ve 31008 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile Ek-4’te yer alan “GÜMRÜK VE
TİCARET BAKANLIĞI” ibaresi ise “TİCARET BAKANLIĞI” olarak değiştirilmiştir.
UZLAŞMA TUTANAĞI
T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
…………………….Müdürlüğü
UZLAŞMA TUTANAĞININ: (UZLAŞILAN)
Tarihi : …/…/…..
Sayısı :
Dosya No : Talep Numarası:
YÜKÜMLÜNÜN :
Adı Soyadı veya Unvanı :
Adresi :
Vergi Numarası /T.C. Kimlik Numarası :
Aşağıda isimleri yazılı Başkan ve Üyelerden teşekkül eden komisyonumuz yükümlünün
iştirakiyle …/…/….. günü saat …:…’da toplanmış, yükümlü tarafından ileri sürülen hususlar
tahakkuk dosyasını inceleyen komisyonumuzca uygun görüld üğünden yapılan tahakkukun
aşağıda belirtilen şekilde değiştirilmesine oy birliği/oy çokluğu ile karar verilerek uzlaşmaya
varılmıştır.
Verginin/
Cezanın Türü
Tahakkukun/
Ceza Kararının
Tarihi ve Sayısı
Alacak
Miktarı
Uzlaşılan
Rakamla Yazıyla
Toplam
Açıklama: Kamu alacağının sürüncemede kalmadan ödenebilmesi için mükellefin durumu göz önünde
bulundurularak yukarıdaki miktarda uzlaşmaya varılmıştır.
İşbu uzlaşma tutanağı (3) nüsha olarak tanzim edilmiş olup okunarak doğruluğu anl aşıldıktan sonra
müştereken imza altına alınmıştır.
Uzlaşılan vergilere ilişkin gecikme faizi ayrıca hesaplanacaktır. Uzlaşılan vergi ve cezalar ile gecikme
faizleri uzlaşma tarihinden itibaren bir ay içerisinde ödenecektir. Uzlaşılan hususlar hakkında dav a
açılamaz, hiçbir mercie şikayet veya itirazda bulunulamaz.
Bu tutanağın bir nüshasını .../…/….. tarihinde aldım.
Yükümlü/Vekili
(Değişik:RG-14/1/2020-31008) EK-5
İSİM İSİM İSİM
Komisyon Başkanı Üye Üye
İMZA İMZA İMZA
İSİM
Yükümlü/Vekili
İMZA
Görüşmede hazır bulunanlar:
İSİM İSİM
İMZA İMZA
(Değişik:RG-14/1/2020-31008) Ek-6
UZLAŞMA TUTANAĞI
T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
…………………….Müdürlüğü
UZLAŞMA TUTANAĞININ: (TEMİN EDİLEMEYEN)
Tarihi : …/…/…..
Sayısı :
Dosya No : Talep Numarası:
YÜKÜMLÜNÜN :
Adı Soyadı veya Unvanı :
Adresi :
Vergi Numarası /T.C. Kimlik Numarası :
Aşağıda isimleri yazılı Başkan ve Üyelerden teşekkül eden komisyonumuz …/…/……
günü saat …:…’da toplanmış, ancak uzlaşma talep eden yükümlünün uzlaşma
toplantısına icabet etmemesi/uzlaşma tutanağını imzalamaması/ihtirazı kayıtla
imzalamak istemesi nedeniyle uzlaşma temin edilememiştir.
Verginin/
Cezanın
Türü
Tahakkukun/
Ceza
Kararının
Tarihi ve
Sayısı
Alacak Miktarı Komisyonun Teklif Ettiği Miktarlar
(Nihai Teklif)
Rakamla Yazıyla
Toplam
İşbu uzlaşma tutanağı (3) nüsha olarak tanzim edilmiş olup okunarak doğruluğu
anlaşıldıktan sonra müştereken imza altına alınmıştır.
İSİM İSİM İSİM
Komisyon Başkanı Üye Üye
İMZA İMZA İMZA
İSİM
Yükümlü/Vekili
İMZA
Bu tutanağın bir nüshasını .../…/….. tarihinde aldım.
Yükümlü/Vekili
Görüşmede hazır bulunanlar:
İSİM İSİM
İMZA İMZA
(Değişik:RG-14/1/2020-31008) Ek-7
UZLAŞMA TUTANAĞI
T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
…………………….Müdürlüğü
UZLAŞMA TUTANAĞININ: (UZLAŞILAMAYAN)
Tarihi : …/…/…..
Sayısı :
Dosya No : Talep Numarası:
YÜKÜMLÜNÜN :
Adı Soyadı veya Unvanı :
Adresi :
Vergi Numarası /T.C. Kimlik Numarası :
Aşağıda isimleri yazılı Başkan ve Üyelerden teşekkül eden komisyonumuz yükümlünün
bizzat iştirakiyle …/…/….. günü saat …:…’da toplanmış, yapıl an uzlaşma görüşmesinde
yükümlü tarafından ileri sürülen hususlar ve talep edilen miktarlar Komisyonumuzca kabul
edilmediğinden uzlaşmaya varılamamıştır. Ancak, Gümrük Uzlaşma Yönetmeliği hükümleri
uyarınca, yükümlünün komisyonun teklif ettiği nihai miktar ları kabul ettiğini itiraz süresinin
son günü mesai bitimine kadar bir dilekçe ile ilgili gümrük müdürlüğüne bildirdiği takdirde,
bu tarih itibarıyla uzlaşma vaki olmuş sayılacak ve buna göre işlem tesis edilecektir.
Verginin/
Cezanın
Türü
Tahakkukun/Ceza
Kararının Tarihi ve
Sayısı
Alacak
Miktarı
Komisyonun Teklif Ettiği
Miktarlar
(Nihai Teklif)
Rakamla Yazıyla
Toplam
İşbu uzlaşma tutanağı (3) nüsha olarak tanzim edilmiş olup okunarak doğruluğu
anlaşıldıktan sonra müştereken imza altına alınmıştır.
İSİM İSİM İSİM
Komisyon Başkanı Üye Üye
İMZA İMZA İMZA
İSİM
Yükümlü/Vekili
İMZA
Bu tutanağın bir nüshasını .../…/….. tarihinde aldım.
Yükümlü/Vekili
Görüşmede hazır bulunanlar:
İSİM İSİM
İMZA İMZA