Tebliğler · Resmî Gazete: 2011-11-04
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/40688
ELEKTRONİK GÜMRÜK İŞLEMLERİ ACİL DURUM
TEBLİĞİ
(SERİ NO: 1)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğ'in amacı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı bilgisayar sistemlerinde
ortaya çıkabilecek yerel veya merkezi arıza hallerinde gümrük işlemlerinin
aksatılmaksızın yürütülmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 10 uncu maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ'in uygulanmasında;
a) Acil durum: Önceden öngörülse bile gerçekleşme yeri
ve zamanı belli olmayan, gerçekleşmesi halinde kayıplara ve iş kesintisine yol
açarak, acil durumlarla ilgili plan ve prosedürlerin uygulamaya konulmasını
gerektiren; planlı veya plansız, iletişim ve telekomünikasyon imkânları ile
bilgi işleme kapasitesinin yitirilmesi, altyapı erişim olanağının ortadan kalkması,
gümrük işlemlerinin aksaması veya kesintiye uğraması gibi hallerde acil durum
yöneticisi tarafından karar verilen durumu,
1) Bölgesel acil durum: Birden fazla gümrük ve
muhafaza başmüdürlüğü bölgesini kapsayacak niteliğe sahip acil durumu,
2) Genel acil durum: Bakanlığın merkez ve taşra gümrük
idarelerinin tümünü kapsayacak niteliğe sahip acil durumu,
3) Yerel acil durum: Bir gümrük ve muhafaza
başmüdürlüğü ve/veya bağlı gümrük idaresinde ortaya çıkacak acil durumu,
b) Acil durum kriz komisyonu: Bilgi İşlem Dairesi
Başkanlığından sorumlu Müsteşar Yardımcısı başkanlığında, krizle ilgili
olabilecek birimlerin amirlerinden ve/veya sair ilgililerden oluşacak
komisyonu,
c) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
ç) Genel acil durum yöneticisi: Genel ve bölgesel acil
durumlar için Müsteşar veya Müsteşarın görevlendireceği Bilgi İşlem Dairesi
Başkanlığından sorumlu Müsteşar Yardımcısını,
d) Kâğıt ortamında beyan: Gümrük beyanının kâğıt
ortamı üzerinde yapılmasını,
e) Kâğıt ortamında işlem: Tüm gümrük işlemlerinin
kâğıt ortamı üzerinde gerçekleşmesini,
f) Veri giriş programı: Acil durum hallerinin sona
ermesini takiben, kâğıt ortamındaki işlemlere ilişkin verilerin elektronik
ortama aktarılmasında kullanılan yazılımları,
g) Yerel acil durum yöneticisi: Yerel acil durumlar
için ilgili gümrük ve muhafaza başmüdürünü,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Acil Duruma İlişkin Bilgiler
MADDE 4 –
(1) Yerel acil durum hallerinde, yerel acil durum yöneticisi konu hakkında
gecikmeksizin genel acil durum yöneticisine bilgi vererek, genel acil durum
yöneticisinin bilgisi dâhilinde yükümlüleri, işlemlerin elektronik ortamda
yürütülebildiği başka bir gümrük idaresine yönlendirilebileceği gibi, kâğıt
ortamında işlem yapılmasına da karar verebilir.
MADDE 5 –
(1) Bölgesel acil durum hallerinde, yerel acil durum yöneticilerinin
bilgilendirmeleri doğrultusunda, genel acil durum yöneticisi, yükümlüleri
işlemlerin elektronik ortamda yürütülebildiği başka bir gümrük idaresine
yönlendirilmesi talimatı verebileceği gibi kâğıt ortamında işlem yapılması da
dâhil olmak üzere işlemlerin aksamaksızın yürütülmesi için her türlü kararı
alır.
MADDE 6 –
(1) Genel acil durum hallerinde, yerel acil durum yöneticilerinin
bilgilendirmeleri doğrultusunda, genel acil durum yöneticisi, kâğıt ortamında
işlem yapılması da dâhil olmak üzere işlemlerin aksamaksızın yürütülmesi için
her türlü kararı alır.
MADDE 7 –
(1) Bölgesel ve genel acil durum hallerinde, genel acil durum yöneticisi, acil
durum kriz komisyonunu toplantıya çağırır. Komisyon alınan kararların sağlıklı
bir şekilde yürütülmesini koordine eder. Komisyonun sekretarya işlemleri işin
özelliğine göre Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğü veya Bilgi İşlem Dairesi
Başkanlığı tarafından yürütülür.
MADDE 8 –
(1) Yerel acil durum yöneticisi tarafından, genel acil durum yöneticisine
verilen acil duruma ilişkin bilgilendirmeler ile genel acil durum yöneticisi
tarafından yapılacak işlemlere ilişkin verilen talimatlar daha sonradan yazılı
şekle dönüştürülmek kaydıyla sözlü olarak yapılabilir.
MADDE 9 –
(1) Acil durum yöneticileri tarafından, acil durum hallerinin ilanı ve sona
ermesi iletişim araçları ile ilgililere duyurulur. Ayrıca bu durum ile işlem
safahatları hakkında Gümrük ve Ticaret Bakanlığı resmi internet sayfasından
bilgilendirme yapılır.
MADDE 10 –
(1) Acil durum hallerinde kâğıt ortamında yapılacak gümrük işlemlerine ilişkin
usul ve esaslar, Bakanlıkça belirlenir.
(2) Acil durum hallerinde gümrük işlemlerinin kâğıt
ortamında gerçekleştirilmesinde kullanılacak belge örnekleri, Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı resmi internet sayfasında yayımlanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Genel Hükümler
MADDE 11 –
(1) Acil durum hallerinde, elektronik veri değişimi yapılan kurum ve kuruluşlar
tarafından düzenlenen veri değişimine konu belgeler gümrük idarelerince kâğıt
ortamında kabul edilir.
(2) Genel acil durumlarda toplu teminat kullanımına
izin verilmez. Ancak yerel ve bölgesel acil durumlarda, bilgisayar sistemi
çalışmakta olan başka bir gümrük idaresinden toplu teminatın kullanılabilir
durumda olduğuna ilişkin teyit alınarak toplu teminat kullanımına izin verilir.
UND-NET teminatının kullanıldığı hallerde ilgili kuruluştan teyit alınmak
suretiyle işlem tesis edilir.
(3) Elektronik ortamda başlatılmış ancak acil durumun
ortaya çıkması nedeniyle sonuçlandırılamamış işlemler, yükümlülerin yazılı
talebi doğrultusunda elektronik ortamda düzenlenmiş olan beyannamenin rejim
şartları çerçevesinde kâğıt ortamında sonuçlandırılır. Acil durumun sona
ermesini müteakip kağıt ortamında yapılan işlemlere ilişkin beyanname kapsamı
veriler yükümlülerce veri giriş programı aracılıyla elektronik ortama
aktarılır. Bu aktarım sırasında kağıt ortamında işlem gören beyannamelerin
tescil numarası ile daha önce elektronik ortamda işlemleri başlatılmış ancak
acil durum hali nedeniyle tamamlanmamış beyannamelerin tescil numaralarının her
ikisi de sisteme girilir.
MADDE 12 –
(1) Acil durum hallerinde, normal mesai dışına taşan işlemlerden sorun
nedeniyle geçen süre kadar 4458 sayılı Gümrük Kanunu hükümleri çerçevesinde
tahsil edilen fazla mesai ücretleri alınmaz.
MADDE 13 –
(1) Acil durum yöneticisi tarafından acil durumun sona erdiğinin ilan
edilmesini müteakip kâğıt ortamında yapılan işlemlere ilişkin verilerden;
taşıtlar ve TIR Karnesi kapsamında olanlar ilgili gümrük idaresince, beyanname
kapsamında olanlar yükümlülerince veri giriş programı aracılığıyla elektronik
ortama aktarılır.
MADDE 14 –
(1) Acil durum hallerinde beyan edilen bilgiler ile diğer kurum ve
kuruluşlardan temin edilerek kâğıt ortamında ibraz edilen belgelerin
doğruluğundan yükümlüler sorumludur.
(2) Yükümlüler 13 üncü madde kapsamında yapacakları
veri giriş işlemlerinden sorumludurlar, bu verilerin hatalı girilmesi halinde
4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 241 inci maddesinin birinci fıkrası hükümleri
çevresinde işlem tesis edilir.
MADDE 15 – (1)
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 16 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.