Tebliğler · Resmî Gazete: 2011-11-29
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/40729
MADDE 1 –
(1) 4412 sayılı Kanun ile değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Kanun, 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe giren 99/13482 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde, yerli üreticiler Elpa
Elastiki İplikler Sanayi ve İhracat A.Ş. ve Şahin Lateks Sanayi ve Ticaret A.Ş.
firmaları tarafından yapılan başvuruda; Tayland menşeli “vulkanize edilmiş
kauçuktan iplik ve ipler”in Türkiye’ye dampingli fiyatlarla ihraç edildiği ve
bu durumun yerli üretim dalında zarara neden olduğu iddiasıyla anılan ülke
menşeli söz konusu madde ithalatına karşı önlem alınması talep edilmektedir.
MADDE 2 – (1)
Başvuru konusu eşya, normal olarak 4007.00 gümrük tarife istatistik
pozisyonunda (GTİP) beyan edilen “vulkanize edilmiş kauçuktan iplik ve ipler
(kauçuk iplik)”dir.
(2) Bahse konu gümrük tarife istatistik pozisyonu,
yalnızca bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı mahiyette değildir.
MADDE 3 – (1)
Başvuru aşamasında sunulan delillerden, şikayetçi firmaların Yönetmeliğin 20
nci maddesi çerçevesinde yerli üretim dalını temsil niteliğini haiz olduğu
anlaşılmıştır.
MADDE 4 – (1)
Şikayete konu ülkenin iç piyasa satışlarına ilişkin veri temin edilemediğinden
oluşturulmuş normal değer hesaplamasına gidilmiş ve yerli üretim dalının üretim
maliyetlerine makul bir kâr oranı eklenerek normal değer oluşturulmuş ve
fabrika çıkış aşamasında olduğu kabul edilmiştir.
(2) Şikayet konusu ülkeden Türkiye’ye gerçekleştirilen
satışların ihraç fiyatının belirlenmesinde, yerli üretim dalı tarafından temin
edilen Tayland menşeli şikayet konusu ürün için bir ihraç faturasındaki birim
fiyat esas alınmıştır. Söz konusu fiyatın fabrika çıkış aşamasında olduğu kabul
edilmiştir.
(3) Normal değer ile Türkiye’ye ihraç fiyatının mümkün
olduğu ölçüde aynı ticari aşamada (fabrika çıkış aşaması) karşılaştırılması
yoluyla, kauçuk iplik için hesaplanan damping marjının, şikayete konu ülke için
önemli oranda olduğu görülmüştür.
MADDE 5 – (1)
Tayland menşeli şikayet konusu ürünün ithalatının hem mutlak olarak hem de tüm
ülkelerden yapılan ithalat içerisindeki payının 2008-2011 (Ocak-Eylül)
döneminde önemli ölçüde artış gösterdiği tespit edilmiştir.
(2) İlgili sektörde tüketimin artmasına karşın
dampingli ithalatın artması nedeniyle büyüyen pazarda yerli üretim dalının
pazar payının azaldığı ve şikayete konu ülkenin pazar payının arttığı
belirlenmiştir.
(3) Yerli üretim dalının üretim, satış, kârlılık ve
stok miktarı gibi ekonomik göstergelerinde 2008-2011 (Ocak-Haziran) döneminde
ciddi olumsuzluklar yaşandığı belirlenmiştir.
(4) Aynı dönemde, şikayete konu ülke menşeli kauçuk
iplik ithalatında gerçekleşen ortalama birim fiyatların yerli üretim dalının iç
piyasa satış fiyatlarını önemli ölçüde kırdığı belirlenmiştir.
(5) Başvuru aşamasında sunulan deliller ve ithalata
ilişkin resmi istatistikler esas alınarak yapılan tespitler ışığında, dampingli
olduğu iddia edilen ithalatın yerli üretim dalının ekonomik göstergelerinde
olumsuzluğa yol açtığı değerlendirilmiştir.
MADDE 6 –
(1) Yapılan inceleme sonucunda; başvurunun yeterli bilgi, belge ve delilleri
içerdiği anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nca,
Tayland menşeli söz konusu madde için, Yönetmeliğin 20 nci maddesi çerçevesinde
bir damping soruşturması açılmasına karar verilmiştir.
(2) Soruşturma, Ekonomi Bakanlığı İthalat Genel
Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülecektir.
MADDE 7 – (1)
Soruşturma için gerekli bilgilerin temini amacıyla, söz konusu maddenin yerli
üreticilerine, bilinen ithalatçılarına ve soruşturma kapsamına giren bilinen
yabancı üretici/ihracatçılarına soruşturmanın açılışına ilişkin bildirim
gönderilecektir. Bildirimi alamayan tarafların soru formunu Ekonomi Bakanlığına
ait Ticaret Politikası Savunma Araçları internet sayfasındaki (www.tspa.gov.tr)
ilgili bölümden indirmeleri mümkün bulunmaktadır.
(2) Ayrıca, ilgili ülkedeki üretici ve ihracatçıların
bilgilendirilmesini kolaylaştırmak ve hızlandırmak amacıyla, Tayland’ın
Ankara’daki resmi temsilciliğine bildirim yapılacaktır.
MADDE 8 –
(1) Soru formunu cevaplandırma süresi, soruşturma açılmasına dair bildirimin
gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dahil 37 gündür. Tebliğin 7 nci
maddesinde belirtilen, bildirimin gönderilmediği ilgili taraflar ise, bu
Tebliğin yayımı tarihinden itibaren işleyecek 37 günlük süre ile bağlıdırlar.
(2) Soru formunda istenilen bilgilerin haricinde,
soruşturmayla ilgili olduğu düşünülen diğer bilgi, belge ve görüşlerin, bu
Tebliğin yayımı tarihinden itibaren en geç 37 gün içinde Genel Müdürlüğe yazılı
olarak ulaştırılması gerekmektedir.
(3) Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini
iddia eden, ancak bu Tebliğin 7 nci maddesi kapsamına girmeyen diğer ilgili
tarafların da (ürünü girdi olarak kullanan işletmeler, bunların meslek
kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren
sendikaları, vb.) görüşlerini bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren 37 gün
içinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe bildirmeleri gerekmektedir.
MADDE 9 –
(1) Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde belirtildiği üzere, taraflardan birinin
belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi sağlayamaması veya yanlış bilgi
vermesi ya da bilgi vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin
anlaşılması halinde, soruşturmaya ilişkin karar -olumlu veya olumsuz-mevcut
verilere göre alınacaktır.
MADDE 10 – (1)
Kararın ilgili maddeleri uyarınca, soruşturma süresince geçici önlem
uygulanması kararlaştırılabilir ve kesin önlem geriye dönük olarak
uygulanabilir.
(2) Önlemlerin uygulanmasında başlamış işlem kavramı
ve istisnası bulunmamaktadır.
MADDE 11 –
(1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen
yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir:
T.C. Ekonomi Bakanlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
Damping ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı No: 36, Emek/ANKARA
Tel: +90-312-204 77 02/ 212 87 52
Faks: +90-312-212 87 65 veya 212 87 11
E-posta: [email protected]
MADDE 12 –
(1) Soruşturma, bu Tebliğin yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.
MADDE 13 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 14 – (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.