Tebliğler · Resmî Gazete: 2013-04-10
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/42172
YURT DIŞI MÜTEAHHİTLİK VE TEKNİK MÜŞAVİRLİK HİZMETLERİ
KAPSAMINDA YAPILACAK İHRACAT VE İTHALATA İLİŞKİN TEBLİĞ (SERBEST BÖLGELER:
2013/1)
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
MADDE 1 – (1)
Bu Tebliğin amacı; yurt dışı müteahhitlik ve teknik müşavirlik hizmetleri
kapsamında yapılacak geçici ihracat ile kesin ithalat işlemlerine ilişkin usul
ve esasları düzenlemektir.
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, yurt dışında inşaat, tesisat, montaj, mühendislik, proje,
müşavirlik, işletme, bakım ve onarım gibi işlerle faaliyet gösteren şirketleri
kapsar.
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ; 22/12/1995 tarihli ve 95/7623 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla
yürürlüğe konulan İhracat Rejimi Kararı ile 20/12/1995 tarihli ve 95/7606
sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararına
dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğde geçen,
a) Bakanlık: Ekonomi Bakanlığını,
b) Elektronik Başvuru Sistemi: Bakanlık yurt dışı
teşkilatının bulunduğu/yetki sahibi olduğu ülkelerde, bu Tebliğ kapsamında
yapılan başvuru ve izin işlemlerinin elektronik ortamda yerine getirilmesi
amacıyla oluşturulan, Bakanlık resmi internet sayfasında (www.ydmh.gov.tr) yer
alan Yurt Dışı Müteahhitlik ve Teknik Müşavirlik Hizmetleri Kapsamında
Yapılacak İhracat ve İthalata İlişkin Tebliğ Elektronik Başvuru Sistemi
adındaki web tabanlı uygulamayı,
ç) Firma: Türk vatandaşlarınca Türkiye’de veya yurt
dışında müteahhitlik ve teknik müşavirlik iş kollarında kurulan ticaret ve
şahıs şirketlerini,
d) Genel Müdürlük: Serbest Bölgeler, Yurt Dışı Yatırım
ve Hizmetler Genel Müdürlüğünü,
e) İş Alındı Belgesi: Bakanlık yurt dışı teşkilatınca
Elektronik Başvuru Sistemi uygulaması üzerinden onaylanan veya söz konusu
teşkilatın bulunmadığı/yetki sahibi olmadığı ülkelerde
başkonsolosluklarca/büyükelçilik konsolosluk şubelerince EK-1’de yer alan
örneğe uygun olarak düzenlenen belgeyi,
f) İş Uzatma Belgesi: Bakanlık yurt dışı teşkilatının
bulunmadığı/yetki sahibi olmadığı yerlerde başkonsolosluklarca/büyükelçilik
konsolosluk şubelerince EK-2’de yer alan örneğe uygun olarak düzenlenen
belgeyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bakanlık
Yurt Dışı Teşkilatının Bulunduğu/Yetki Sahibi Olduğu
Ülkelerden Yapılacak Başvurular
MADDE 5 –
(1) Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunduğu/yetki sahibi olduğu ülkelerde,
firmaların, yurt dışında müteahhitlik ve teknik müşavirlik hizmet alanlarında
üstlendikleri işlere ilişkin İş Alındı Belgesi onay işlemleri; Elektronik
Başvuru Sistemi uygulaması üzerinden gerçekleştirilir.
(2) Üstlenilen işe ilişkin geriye dönük olarak en
fazla bir takvim yılı içerisinde işveren ile firma arasında imza altına alınmış
müteahhitlik ve/veya teknik müşavirlik hizmet sözleşmesinin aslı veya noter
tasdikli örneğinin onay için Bakanlık yurt dışı teşkilatına sunulması gerekir.
(3) Elektronik Başvuru Sistemi üzerinde doldurulan ve
kayda alınan İş Alındı Belgesinin Bakanlık yurt dışı teşkilatınca elektronik
ortamda onaylanması gerekir. Talep halinde söz konusu belgenin basılı
nüshasının Bakanlık yurt dışı teşkilatına onaylatılması mümkündür.
(4) İş Alındı Belgesinde işin süresi, hizmet
sözleşmesinde belirtilen süre dikkate alınarak hesaplanır.
(5) Bakanlık, yapım süreci başlamış veya tamamlanmış
müteahhitlik işlerinin başladığını veya tamamlandığını tespit etmek amacıyla
mahallinde denetim yapabilir.
(6) Firmalar, Bakanlık tarafından talep edilen ilave
tüm bilgi ve belgeleri sunmakla yükümlüdürler.
MADDE 6 –
(1) Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunduğu/yetki sahibi olduğu ülkelerde,
hizmet sözleşmesinde belirtilen süre dâhilinde, firma tarafından verilen
taahhütlerin geçerli sebeplerle ve/veya işverenin yazılı onayı ile durdurulması
ve/veya sözleşme süresinin uzatılması hallerinde Bakanlık yurt dışı teşkilatı
tarafından İş Alındı Belgesi üzerinde süre uzatımı yapılabilir.
(2) Süre uzatımı başvuruları, Elektronik Başvuru
Sistemi uygulaması üzerinden gerçekleştirilir.
MADDE 7 –
(1) Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunduğu veya yetki sahibi olduğu
ülkelerde üstlenilen bu Tebliğ kapsamı işlerle ilgili her türlü makine,
teçhizat veya ekipmanın geçici ihracatına ilişkin başvurular ile üstlenilen
projede kullanılacak inşaat malzemeleri veya işçilerin ihtiyacı olan barınma ve
tüketim maddelerinin geçici ihracatına ilişkin başvurular; Elektronik Başvuru
Sistemi üzerinden Genel Müdürlüğe yapılır.
(2) Başvuru öncesinde, Elektronik Başvuru Sistemi
uygulaması üzerinden doldurulan İş Alındı Belgesinin Bakanlık yurt dışı
teşkilatınca elektronik ortamda onaylanmış olması gerekir.
(3) Elektronik Başvuru Sistemi üzerinden
gerçekleştirilen başvuru esnasında;
a) Yurt dışında alınan işe ait sözleşmenin bir örneği,
b) Firmanın ana sözleşmesinin yayımlandığı ticaret
sicili gazetesinin aslı, varsa sözleşme değişiklik metinlerinin noter veya
ticaret memurluğu tarafından tasdikli örnekleri,
c) Ticaret veya sanayi odasına kayıt belgesi ile imza
sirkülerinin aslı veya noter tasdikli örneği,
ç) Firmanın bağlı bulunduğu Vergi Dairesinden
alınacak, onaylı Mükellefiyet Durum Belgesi,
elektronik ortamda sisteme yüklenir.
(4) Bu belgelerin asılları ile Elektronik Başvuru
Sistemi uygulaması üzerinden çıktısı alınacak Ek-3’te yer alan formdan iki adet
basılı nüsha, bir dilekçeye eklenerek başvuru tarihini takip eden en geç üç iş
günü içinde bir dilekçe ekinde Genel Müdürlüğe sunulur.
(5) Üçüncü fıkrada sayılan belgelerde başvuru tarihi
sonrasında herhangi bir değişiklik olması durumunda firma, bu değişiklikleri
ilgili belgelerle birlikte, en geç bir ay içerisinde Genel Müdürlüğe bildirir.
(6) Nihai kullanım amacıyla kesin ihracı yapılacak
mallar ile ilgili olarak İhracat Rejimi hükümleri saklıdır.
MADDE 8 –
(1) Yurt dışında iş yapan firmaların, üstlendikleri işlerde kullanmak üzere
geçici olarak ihraç ettikleri makine, teçhizat ve ekipmanın yurt dışında kalış
süresi Genel Müdürlükçe belirlenir. Bakanlık yurt dışı teşkilatının
bulunduğu/yetki sahibi olduğu ülkelerde iş yapan firmaların üstlendikleri
işlerde kullanmak üzere geçici olarak ihraç ettikleri makine, teçhizat ve
ekipmanın yurt dışında kalış süresi, firmaya verilen geçici ihraç izin
süresinin bitiminden önce başvurulması kaydıyla Genel Müdürlük tarafından
uzatılabilir.
(2) Geçici ihracatta ek süre talebine yönelik
başvurular; Elektronik Başvuru Sistemi uygulaması üzerinden gerçekleştirilir.
MADDE 9 –
(1) Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunduğu/yetki sahibi olduğu ülkelere
geçici olarak ihraç edilen makine, teçhizat ve ekipmanın yurda geri
getirilmeksizin aynı ya da farklı bir ülkede üstlenilen başka bir projede
kullanılması amacıyla aktarma başvurusu yapılması öncesinde, aktarma yapılacak
projenin Elektronik Başvuru Sistemi üzerinde doldurulan İş Alındı Belgesinin
Bakanlık yurt dışı teşkilatınca elektronik ortamda onaylanması gerekir.
Başvurular bir önceki izin süresinden bağımsız olarak Genel Müdürlük tarafından
değerlendirilir.
(2) Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunduğu/yetki
sahibi olduğu yerlerden yapılacak aktarma başvuruları Elektronik Başvuru
Sistemi uygulaması üzerinden gerçekleştirilir.
MADDE 10 – (1)
Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunduğu/yetki sahibi olduğu ülkelerde
üstlenilen işlerde kullanılmak üzere geçici olarak ihraç edilen makine,
teçhizat ve ekipmanın satışına, yurt dışında kalış için verilen izin süre
bitiminden 15 gün önce başvurulması kaydıyla Genel Müdürlük tarafından izin
verilebilir.
(2) Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunduğu/yetki
sahibi olduğu ülkelerden yapılacak satış başvuruları, Elektronik Başvuru
Sistemi uygulaması üzerinden gerçekleştirilir.
MADDE 11 –
(1) Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunduğu/yetki sahibi olduğu ülkelerde
üstlenilen inşaat, tesisat, montaj, mühendislik, proje, müşavirlik, işletme,
bakım ve onarım gibi işlerle ilgili olarak yurt dışından satın alınan makine ve
teçhizatın kesin ithalatına ilişkin başvurular, Elektronik Başvuru Sistemi
uygulaması üzerinden gerçekleştirilir.
(2) Elektronik Başvuru Sistemi üzerinden
gerçekleştirilen başvuru esnasında,
a) Yurda kesin ithalatı yapılacak makine ve teçhizata
ilişkin Ek-4’te yer alan taahhütname,
b) Firmanın ana sözleşmesinin yayımlandığı ticaret
sicili gazetesinin aslı, varsa sözleşme değişiklik metinlerinin noter veya
ticaret memurluğu tarafından tasdikli örnekleri,
c) Ticaret veya sanayi odasına kayıt belgesi ile imza
sirkülerinin aslı veya noter tasdikli örneği,
ç) Üstlenilen işle ilgili makine ve teçhizata ilişkin
faturaların ve makine envanterinin Bakanlık yurt dışı teşkilatınca onaylı
örnekleri,
elektronik ortamda sisteme yüklenir.
(3) İkinci fıkradaki belgelerin asılları ile
Elektronik Başvuru Sistemi uygulaması üzerinden çıktısı alınacak Ek-3’te yer
alan formdan iki adet basılı nüsha, bir dilekçeye eklenerek başvuru tarihini
takip eden en geç üç iş günü içinde Genel Müdürlüğe sunulur.
(4) İkinci fıkrada sayılan belgelerde başvuru tarihi
sonrasında herhangi bir değişiklik olması durumunda firma, bu değişiklikleri,
ilgili belgelerle birlikte en geç bir ay içerisinde Genel Müdürlüğe bildirir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bakanlık
Yurt Dışı Teşkilatının Bulunmadığı/Yetki Sahibi Olmadığı
Ülkelerden Yapılan Başvurular
MADDE 12 –
(1) Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunmadığı/yetki sahibi olmadığı ülkelerde
başkonsolosluklara/büyükelçilik konsolosluk şubelerine imza sirkülerinde
tatbiki imzası bulunan veya şirketi temsil ve ilzama ilişkin yetki belgesi
sahibi kişi(ler) tarafından İş Alındı Belgesi başvurusu yapılır.
(2) Başvuruda başkonsolosluklara/büyükelçilik
konsolosluk şubelerine üstlenilen işe ilişkin geriye dönük olarak en fazla bir
takvim yılı içerisinde işveren ile firma arasında imza altına alınmış,
müteahhitlik ve/veya teknik müşavirlik hizmet sözleşmesinin aslı veya noter
tasdikli örneği ve imza sirküleri sunulur.
(3) Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunmadığı/yetki
sahibi olmadığı ülkelerde başkonsolosluklara/büyükelçilik konsolosluk
şubelerine yapılan süre uzatım taleplerinde, iş için daha önce düzenlenen İş
Alındı Belgesinin ve süre uzatımlarını tevsik edici bilgi/belgelerin (yeni
sözleşme ve/veya işverence düzenlenen belge) başkonsolosluklara/büyükelçilik
konsolosluk şubelerine sunulmasını müteakip, İş Uzatma Belgesi, ilave süre ve
ilave sözleşme bedeli alınmak suretiyle düzenlenir.
MADDE 13 –
(1) Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunmadığı/yetki sahibi olmadığı ülkelerde
üstlenilen bu Tebliğ kapsamı işlerle ilgili her türlü makine, teçhizat veya
ekipmanın geçici ihracatına ilişkin başvurular ile üstlenilen projede
kullanılacak inşaat malzemeleri veya işçilerin ihtiyacı olan barınma ve tüketim
maddelerinin geçici ihracatına ilişkin başvurular;
a) Başkonsolosluklardan/büyükelçilik konsolosluk
şubelerinden alınan İş Alındı Belgesinin aslı veya noter tasdikli bir örneği,
b) Firmanın ana statüsünün yayımlandığı ticaret sicili
gazetesinin aslı, var ise tadil asılları veya noter veya ticaret memurluğu
tarafından tasdikli örnekleri,
c) Ticaret veya sanayi odasına kayıt belgesi ile imza
sirkülerinin aslı veya noter tasdikli örneği,
ç) Başvuru sahibi tarafından doldurulacak Ek-2’de yer
alan formdan 2 nüsha,
d) Firmanın bağlı bulunduğu Vergi Dairesi’nden
alınacak, onaylı Mükellefiyet Durum Belgesi,
bir dilekçeye eklenerek doğrudan Genel Müdürlüğe
yapılır.
MADDE 14 –
(1) Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunmadığı/yetki sahibi olmadığı ülkelerde
iş yapan firmaların üstlendikleri işlerde kullanmak üzere geçici olarak ihraç
ettikleri makine, teçhizat ve ekipmanın yurt dışında kalış süresi
başkonsolosluklarca/büyükelçilik konsolosluk şubelerince onaylanan İş Uzatma
Belgesi ile firmaya verilen geçici ihraç izin süresinin bitiminden onbeş gün
önce başvuruda bulunulması kaydıyla Genel Müdürlük tarafından uzatılabilir.
MADDE 15 –
(1) Yurt dışına geçici olarak ihraç edilen makine, teçhizat ve ekipmanın yurda
geri getirilmeksizin, Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunmadığı/yetki sahibi
olmadığı bir ülkede üstlenilen başka bir projede kullanım amacıyla aktarma
başvuruları, aktarma yapılacak projeye ait, başkonsolosluklarca/büyükelçilik
konsolosluk şubelerince onaylı İş Alındı Belgesi ile doğrudan Genel Müdürlüğe
yapılır.
MADDE 16 –
(1) Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunmadığı/yetki sahibi olmadığı ülkelerde
başkonsolosluklarca/büyükelçilik konsolosluk şubelerince düzenlenen İş Alındı
Belgesine istinaden yapılan satış başvuruları, doğrudan Genel Müdürlüğe
yapılır.
MADDE 17 –
(1) Bakanlık yurt dışı teşkilatının bulunmadığı/yetki sahibi olmadığı ülkelerde
üstlenilen inşaat, tesisat, montaj, mühendislik, proje, müşavirlik, işletme,
bakım ve onarım gibi işlerle ilgili olarak yurt dışından satın alınan makine
veya teçhizatın kesin ithalatına ilişkin olarak yapılan başvurular;
a) Yurda kesin ithalatı yapılacak makine ve teçhizata
ilişkin Ek-4’te yer alan taahhütname,
b) İlgili ülkedeki başkonsolosluklarca/büyükelçilik
konsolosluk şubelerince tasdik edilecek Ek-3’te yer alan formdan iki nüsha,
c) Başkonsolosluklardan/büyükelçilik konsolosluk
şubelerinden alınan İş Alındı Belgesinin aslı veya noter tasdikli bir örneği,
ç) Üstlenilen işle ilgili makine ve teçhizata ilişkin
faturaların ve makine envanterinin konsolosluklarca onaylı örnekleri,
d) Firmanın ana statüsünün yayımlandığı ticaret sicili
gazetesinin aslı, var ise tadil asılları veya noter veya ticaret memurluğu
tarafından tasdikli örnekleri,
e) Ticaret veya sanayi odasına kayıt belgesi ile imza
sirkülerinin aslı veya noter tasdikli örneği,
bir dilekçeye eklenerek firmaya verilen geçici ihraç
izin süresinin bitiminden önce Genel Müdürlüğe yapılır.
(2) Birinci fıkrada sayılan belgelerde, başvuru tarihi
sonrasında herhangi bir değişiklik olması durumunda firma, değişiklikleri
ilgili belgelerle bir ay içerisinde Genel Müdürlüğe bildirir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 18 –
(1) İşin üstlenildiği ülkede tabii afet (deprem, sel ve benzeri), yangın,
salgın hastalık, ihtilal, isyan, dâhili kargaşa, ambargo, ekonomik ve siyasi
krizler ve grev gibi mücbir sebeplerden dolayı veya işin yapımını ve sözleşme
hükümlerini etkileyen kanuni düzenlemelere ve mevzuat değişikliklerine yol açan
zorunlu haller nedeniyle işin sözleşmede belirtilen süre içerisinde
tamamlanamaması halinde, geçici ihracat izin süresi, firma başvurusu üzerine ve
durumun Ekonomi Bakanlığı yurt dışı teşkilatınca veya söz konusu teşkilatın
bulunmadığı/yetki sahibi olmadığı yerlerde başkonsolosluklarca/büyükelçilik
konsolosluk şubelerince tevsik edilmesi koşuluyla Genel Müdürlükçe
durdurulabilir.
MADDE 19 –
(1) Üstlenilen işlerde kullanılmak üzere geçici olarak ihraç edilen makine,
teçhizat ve ekipmanın yurt dışında çalınması, yanması, kaza neticesinde ağır
hasar görmesi veya kamulaştırılması gibi nedenlerle yurda getirilmesine imkân
bulunmadığı hallerde, durumu belgeleyen resmi rapor ya da belgenin
başkonsolosluklarca/büyükelçilik konsolosluk şubelerince onaylı sureti ve
yeminli Türkçe tercümesinin müracaat dilekçesi ile birlikte sunulması kaydıyla,
geçici olarak ihraç edilen makine, teçhizat ve ekipmana ilişkin durum, firma
başvurusu üzerine Genel Müdürlükçe ilgili Gümrük Müdürlüklerine bildirilir.
MADDE 20 –
(1) Elektronik Başvuru Sistemi uygulaması üzerinden yapılan başvuruların
sonuçlarına ilişkin bildirimler, kullanıcılar tarafından beyan edilen
elektronik posta adresine iletilir. Kullanıcıya ulaşmayan bildirimlerden
Bakanlık sorumlu değildir.
MADDE 21 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında firmalar kesin ihracat sonucunda elde edecekleri
gelirlerle ilgili hususlarda Kambiyo Mevzuatı hükümlerine tâbidir.
MADDE 22 –
(1) Süresi aşılarak geri getirilen veya süre sonunda getirilmeyen ya da kesin
ihracata dönüştürülen eşyaya ilişkin olarak Gümrük Mevzuatı hükümleri saklıdır.
MADDE 23 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında şirketlerin yapacakları geçici ihracatta, İhracatçı
Birliklerine üye olma şartı aranmaz.
MADDE 24 –
(1) 4/4/2008 tarihli ve 26837 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yurt Dışı
Müteahhitlik ve Teknik Müşavirlik Hizmetleri Kapsamında Yapılacak İhracat ve
İthalata İlişkin Tebliğ (Anlaşmalar: 2008/1) yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girmesinden önce başlayan geçici ihracat,
süre uzatımı, aktarma, satış ve kesin ithalat işlemleri ile bu Tebliğin
yürürlüğe girmesinden önce alınmış bulunan İş Alındı Belgelerine dayalı
işlemler hakkında Yurt Dışı Müteahhitlik ve Teknik Müşavirlik Hizmetleri
Kapsamında Yapılacak İhracat ve İthalata İlişkin Tebliğ (Anlaşmalar: 2008/1)
hükümleri uygulanır.
MADDE 25 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 26 – (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.
Tebliğin eklerini görmek
için tıklayınız