Kurum Yönetmelikleri · Resmî Gazete: 2013-06-25
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/42395
Resmî Gazete Tarihi: 25.06.2013 Resmî Gazete Sayısı: 28688
TASFİYE YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; gümrük idarelerince işletilmekte olan geçici depolama
yeri, antrepo ve am barlara eşya alınması, muhafazası, teslimi ile tasfiyelik hale gelmiş eşyanın
tasfiyesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 27/10/2009 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu, 21/3/2007
tarihli ve 5607 sayılı Kaçak çılıkla Mücadele Kanunu ile (Değişik ibare:RG -31/12/2019-30995
4.Mükerrer) 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 441 inci
ve 456 ncı maddeleri hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alıcı: Tasfiyelik eşyayı alan kişiyi,
b) Ambar: Yolcu beraberi, kaçak, tasfiyelik ve perakendelik eşyanın konulduğu açık, yarı açık ve
kapalı yerleri,
c) Ambar memuru: Tasfiye işletme müdürlüğü denetiminde eşya konulan ambar lar ve diğer
yerlerde görev yapan kefalete tabi memurları,
ç) Antrepo: Gümrük gözetimi altında bulunan eşyanın konulması amacıyla kurulan ve
kuruluşunda aranılacak koşul ve nitelikleri Gümrük Yönetmeliğinde belirlenen yerleri,
d) Bakanlık: (Mülga ibare:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) (…) Ticaret Bakanlığını,
e) Bekletilmeyecek eşya: Çabuk bozulma, telef olma, ekonomik değerini kaybetme riski bulunan
eşya ile saklanması masraflı, külfetli veya tehlikeli olan eşyayı,
f) Bölge müdürlüğü: (Değişik ibare:RG -31/12/2019-30995 4.Mükerrer) Gümrük ve Dış
Ticaret Bölge Müdürlüğünü,
g) Döner sermaye: (Mülga ibare:RG -31/12/2019-30995 4.Mükerrer) (…) Ticaret Bakanlığı
Döner Sermaye İşletmesini,
ğ) Eşya: Her türlü madde, ürün ve değerler ile taşıtları,
h) Eşya sahibi: Eşyanın sahibi veya adına yetkili kılınan kişi veya kişileri,
ı) Geçici depolama yeri: Geçici depolanan eşyanın her türlü dış etken ve müdahalelerden
korunmasını sağlayacak şekilde yapılmış ve taşıtların durduğu, yanaştığı ve indiği yerl erdeki ambar,
depo, ardiye veya hangar gibi yerleri,
i) Genel Müdürlük: Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğünü,
j) Gümrüklenmiş değer: 1994 Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşmasının VII nci Maddesinin
Uygulanmasına İlişkin Anlaşmaya göre belirlenecek; ithal eşyası için eşyanın CIF kıymeti ile ithalat
vergileri toplamını, ihraç eşyası için FOB kıymeti ile ihracat vergileri toplamını,
k) Gümrük idaresi: Gümrük mevzuatında belirtilen işlemlerin kısmen veya tamamen yerine
getirildiği merkez veya taşra teşkilatındaki hiyerarşik yönetim birimlerinin tamamını,
l) Hizmet Tarifesi: Gümrük idareleri bünyesinde faaliyet gösteren yerlerdeki her türlü depolama,
tahmil, tahliye, terminal, ardiye, yükleme, elleçleme, tartım ve benzeri hizmetlerin gümrük idarelerince
yerine getirilmesi halinde ilgililerden alınacak ücretlere ait tarifeyi,
m) İhale bedeli: Eşyanın ihalede bulduğu bedeli,
n) İhaleye esas bedel: Eşyanın satışa sunulduğu bedeli,
o) İstekli: İhaleye katılan gerçek veya tüzel kişi veya kişileri,
ö) İşletmeci: Gümrük ve kaçakçılık mevzuatına göre eşya konulan geçici depolama yeri, antrepo
ve diğer yerlerin işleticilerini,
p) İşletme müdürlüğü: Tasfiye İşletme Müdürlükleri ve Perakende Satış İşletme Müdürlüklerini,
r) İthalatı yasak veya kısıtlamaya tabi eşya: Yürürlükteki ticaret politikası önlemleri ile konulmuş
kayıt ve şartlar uyarınca serbest dolaşıma girişi mümkün olmayan veya serbest dolaşıma girişi kayıt ve
şarta tabi olan eşyayı,
s) Mağaza: Eşyanın perakende satışını yapmak üzere kurulan ve işletilen yerleri,
ş) Satış bedeli: İhale yoluyla satılan eşyanın ihale bedelinden, diğer yollarla yapılan tasfiyede ise
tasfiye idaresince elde edilen bedelden, eşyanın yurtiçinde satışı veya tasfiyesi nedeniyle yürürlükteki
mevzuat uyarınca ayrılması gereken vergiler ve mali yüklerin ayrılmasından sonra kalan tutarı,
t) Tespit ve tahakkuk belgesi: Tasfiyelik hale geldiği tespit edilen eşya için gümrük idaresince
düzenlenen belgeyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Geçici Depolama Yerleri, Antrepolar ve Ambarlar
MADDE 4 – (1) Eşyanın geçici depolama yerine alınması 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği hükümlerine göre yapılır. Eşya, işletme
müdürlüklerine ait geçici depolama y erlerine, dış görünümleri, kap adetleri ve ambalajları itibariyle
teslim alınır.
MADDE 5 – (1) Gümrük işlemlerinin tamamlandığına veya çıkışına izin verildiğine ilişkin belgenin
bir örneğinin alınmasını müteakip teslim alındığı şekliyle eşyanın çıkışı sağlanır.
(2) Gümrük veya işletme müdürlüğü memurlarınca imzalanan çıkış kontrol fişi, eşyayı teslim alan
kişiye imzalattırıldıktan sonra fişin bir nüshası eşyayı teslim alana verilir, bir nüshası dosyasında
saklanır.
(3) Geçici depolama yerine boşaltılan ihraç eşyasının çıkışında da bu madde hükümleri uygulanır.
MADDE 6 – (1) Geçici depolama yerlerine alınan ve buradan çıkan eşya, “Geçici Depolama Yeri
Eşya Defteri”ne kaydedilir. İhraç eşyasının geçici depolama yerlerine konulması halinde eşyanın statüsü
kısmına “İHRACAT” ifadesi düşülür. Bu defterde;
a) Giriş sıra numarası, tarihi,
b) Özet beyan veya özet beyan aranmadığı hallerde ilgili belgenin tescil numarası veya transit
beyannamesi ya da yerine geçen belgelerin tescil numarası,
c) Taşıt aracının adı, cinsi, sefer, vagon veya plaka numarası, acentası, kaptanı, sahibi veya
sürücüsü,
ç) Kapların sayısı, cinsi, markası, numarası; araçlarda, modeli, seri numarası, şase numarası,
d) Eşyanın cinsi, brüt ağırlığı, ağırlık birimi,
e) Çıkış sıra numarası, tarihi,
f) Eşya sahibi,
g) Bulunduğu yer ve bölüm,
ğ) Eşyanın geçici depolama yerinden çıkışını sağlayan belgenin tarih ve sayısı,
gibi bilgiler yer alır.
(2) Eşyanın geçici çıkarılmasına ve ortak depolanmasına dair bilgiler de stok kayıtlarında
gösterilir.
MADDE 7 – (1) Eşyanın antrepoya alınması Gümrük Yönetmeliği hükümlerine göre yapılır.
Gümrük ve işletme müdürlüğü memurları, antrepo beyannamesi ve eki belgelerle karşılaştırarak eşyayı
antrepoya alır, antrepo giriş işlemlerini onaylar.
(2) Gümrük işlemlerinin tam amlandığına veya çıkışına izin verildiğine ilişkin belgenin bir
örneğinin alınmasını müteakip eşyanın çıkışı sağlanır.
MADDE 8 – (1) Gümrük idaresinin resmi mührünü taşıyan alındı makbuzuna istinaden elektronik
ortamda tutulan kayıtta yolcunun adı ve soyadı ile kendisine verilen alındı makbuzunun numarası,
teslim alınan eşyanın her birinin adeti, markası, ağırlığı, modeli, seri numarası, IMEI numarası, tipi,
hasar durumu, kutudaki eşya adedi gibi t üm ayırt edici özellikleri belirtilerek eşya ambara alınır veya
ambardan çıkışı yapılır.
MADDE 9 – (1) Hizmete ilişkin ücreti karşılamayacak değerdeki eşya ile bekletilmeyecek ve çabuk
bozulacak eşya, Hizmet Tarifesi uyarınca eşya sahibi, temsilcisi veya nakliyecisinden depozito alınması
ve bu kişilerce taahhütname verilmesinden sonra geçici depolama yeri veya antrepoya alınır. Bu şekilde
teslim alınan eşya, bu yerlerde bozulan veya bozulmakta olan eşya ile kapları dağılan, delinen ve kırılan
eşya, sorumlu memur tarafından derhal ilgili idareye bildirilir.
(2) Birinci fıkrada sayılan eşyanın yolcu beraberi eşya ambarına alınması halinde depozito ve
taahhütname aranmaz.
(3) Tahlil veya ölçüm yapılması gibi nedenlerle geçici olarak bu yerlerden tamamı çıkacak eşyanın
Hizmet Tarifesine göre belirlenen ücretleri alındıktan sonra çıkışına izin verilir. Bu eşyanın tekrar
getirilmemesi halinde gümrük müdürlüğünden araştırılarak işlemlerinin tamamlandığı anlaşılanlar ilgili
deftere kaydedilerek stoklardan düşümü yapılır.
MADDE 10 – (1) 5607 sayılı Kanun kapsamında kaçak zannıyla el konulan eşya veya alıkonulan
araç, teslim eden birimin yazısı ve eki tutanaktaki bilgilerle karşılaştırılarak “Kaçak Eşya Teslim
Tutanağı” veya “Araç Tespit ve Teslim Tesellüm Tutanağı” düzenlenerek teslim alınır. Teslim alınan eşya
veya aracın teslim belgeleri, teslim alınmaya dair ilgili birimin talep yazısı ve eki belgelerin örneği ile
birlikte ilgili gümrük müdürlüğüne gönderilir.
(2) Kaçak eşya teslim tutanağında eşyanın her birinin adedi, markası, modeli, tipi, seri numarası,
IMEI numarası, ağırlığı, hasar durumu, kutudaki eşya adedi gibi tüm ayırt edici özellikleri belirtilir.
Tutanak, eşyayı teslim alan memur ile eşya yı teslim eden görevli ve varsa eşya sahibi tarafından
imzalanır, birer nüshası imzalayanlara verilir, aslı dosyasında saklanır.
(3) Kaçak zannı ile yakalanan eşyaya ilişkin tutanaktaki bilgiler ile kaçak eşya ambarına getirilen
eşya arasında farklılık olması durumunda, teslim tutanağına buna ilişkin şerh düşülerek teslim alınır. Bu
durum, eşyayı getiren görevlinin kurumuna ve ilgili gümrük müdürlüğüne ayrıca yazı ile bildirilir. Kaçak
eşya teslim tutanağının eşyayı getiren görevli tarafından imzalanmaması halinde eşya teslim alınmaz.
(4) Kaçak eşya ambarına alınan eşya, teslim tutanağındaki bilgilere uygun olarak ilgili deftere
kaydedilir. Her yılbaşından itibaren birden başlayarak her kaçak olayına bir giriş sıra numarası verilir ve
o olaya ait eşya, kalemler itibariyle aynı giriş numarasına alt sıra numarası verilmek suretiyle kaydedilir.
(5) Bir olaya ait kaçak zannı ile elkonulan eşya veya alıkonulan araç başka olaylara ait eşya veya
araçla karışmayacak ve birbirine zarar vermeyecek şekilde, üzerlerine d efter sıra numaraları (Ek
ibare:RG-3/6/2018-30440) ,teslim alma tarihleri, varsa soruşturma numaraları ile elkoyma veya
alıkoyma kararı bilgileri ve eşya sahiplerinin adı ve soyadı yazılı etiketler konulmak suretiyle muhafaza
edilir.
(6) Kaçak eşya ambarına sadece 5607 sayılı Kanun kapsamında kaçak zannı ile elkonulan eşya ile
alıkonulan araç teslim alınır. Ancak, ambarda yeterli alan (Ek ibare:RG -3/6/2018-30440) ile
konulabilecek ayrı bölümlerin olması ve bölge müdürlüğünce uygun bulunması halinde diğer eş ya da
alınabilir.
(7) Kaçak zannı ile elkonulan eşya veya alıkonulan araç, kaçak eşya ambarlarına, yoksa sırasıyla
genel antrepo, geçici depolama yeri veya gümrük idaresince uygun bulunan yerlere konulur.
MADDE 11 – (1) Muhafazası özel tesis ve tertibatı gerektiren veya gümrük idaresinin depolama
kapasitesini aşan eşya, özelliklerine göre elkoyan birimlerce doğrudan ilgili idarelere, bunun mümkün
olmaması halinde büyükşehirler dahil ilçelerde kaymakam, ille rde valinin uygun göreceği yerlere
eşyanın miktarı, cinsi, markası, tipi, modeli, seri numarası gibi ayırt edici özelliklerini gösterir teslim
tutanağı düzenlenerek ve eşyayı bulunduğu halde gösteren fotoğrafı eklenerek teslim edilir. Teslim
tutanağının bir örneği ilgili gümrük idaresine gönderilir.
(2) (Ek:RG-3/6/2018-30440) Birinci fıkrada belirtilen yerlere teslim edilen eşyaya ilişkin
kayıtların elektronik ortamda takibine yönelik usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
MADDE 12 – (1) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) 5607 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi uyarınca
alıkonulan kaçak eşya naklinde kullanılan taşıtların alıkoyma tarihinden itibaren otuz gün içerisinde
ilgilisi tarafından teminat yatırılmaz ise otuz günü takip eden on gün içerisinde işletme müdürlüğünce
gümrük müdürlüğünden tespit ve tahakkuk belgesinin düzenlenerek gönderilmesi talep edilir; işletme
müdürlüğünce talepte bulunulduğu tarihten itibaren on gün içerisinde de gümrük müdürlüğünce tespit
ve tahakkuk belgesi gönderilir.
(2) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) 5607 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında
belirtilen eşya ambara alındığında durum ilgili gümrük idaresine bildirilir. Kaçak zannıyla elkonulan eşya
için ambara alınış tarihinden itibaren 5607 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında belirtilen
sürelerin bitiminden itibaren bekletilmeyecek eşya için bir iş günü, diğer eşya için on gün içerisinde
gümrük müdürlüğünce tespit ve tahakkuk belgesi düzenlen erek tasfiye işletme müdürlüğüne
gönderilir. Eşya veya taşıtlar hakkındaki hakim veya mahkeme kararlarına ilişkin olarak müdahil
idareler tarafından en geç iki iş günü içinde işletme müdürlüğüne bilgi verilir.
(3) Numune alınması, bilirkişi incelemesi ve benzeri nedenlerle kaçak eşya ambarlarından geçici
çıkarılacak eşya için gümrük veya işletme müdürlüğü memurlarınca tutanak düzenlenir. Durum, ilgili
defterin açıklama bölümüne kaydedilir. Ayrıca, adli makamlar tarafından yapılan keşiflere ilişkin
düzenlenen tutanağın bir örneği gümrük idaresince alınır ve bir örneği davaya müdahil gümrük
müdürlüğüne gönderilerek dosyasında saklanır.
MADDE 13 – (1) Kaçak eşya ambarına getirilen hasarlı eşyanın durumu, kaçak eşya teslim
tutanağı ile ilgili deftere ayrıntılı olarak yazılır ve diğer eşyaya zarar vermeyecek şekilde muhafaza edilir.
(2) Eşya ambara alındıktan sonra hasara uğrarsa, eşyanın durumu tutanakla tespit edilir ve
durum gümrük veya işletme müdürlüğüne bildirilir. Ambarda hasarlı hale gelen eşya, diğer eşyaya zarar
vermeyecek şekilde muhafaza edilir. İlgili idarece yapılacak inceleme sonucunda eşyanın hasara
uğramasında kasıt, kusur veya ihmali olduğu anlaşılan görevliler hakkında gerekli yasal işlemler yapılır.
MADDE 14 – (1) Mahkemece iadesine karar verilen elkonulan eşya veya alıkonulan taşıt, müdahil
idarenin bildirimi üzerine eşya sahibi veya temsilcisine teslim edilerek ilgili defterde çıkış kaydı yapılır.
(2) Elkonulan eşyanın mahkemesince sahibine ia desine karar verilmesi halinde, gümrük
müdürlüğünce eşyanın otuz gün içerisinde teslim alınması için ilgilisine tebligat yapılır. Bu süre
içerisinde teslim alınmayan eşyanın 4458 sayılı Kanunun 177 nci maddesi uyarınca tasfiyesinin
yapılması için işletme müdürlüğüne bilgi verilir.
(3) (Ek:RG-3/6/2018-30440)(1) El konulan eşyanın veya kaçak eşya naklinde kullanılan taşıtların
sahiplerine iadesine yönelik itiraz kanun yoluna tabi ara kararlar ve hükmün açıklanmasının geri
bırakılması kararlarının yerine getir ilmesi için, bu kararların kesinleşmesi beklenmez ve iade işlemi
gerçekleştirilir. Ancak, 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 269 uncu
maddesi uyarınca, kararına itiraz edilen makam veya kararı inceleyecek merciden iade kararının yerine
getirilmesinin geri bırakılması talep edilir. Kararın yerine getirilmesinin geri bırakılmasına karar
verilmesi halinde iade edilmiş olan eşya veya taşıta tekrar el konulur.
(4) (Ek:RG-3/6/2018-30440)(1) İstinaf veya temyiz yoluna konu edilmiş iade kara rları, kararda
aksine bir hüküm bulunmadığı sürece, hükmün kesinleşmesi akabinde yerine getirilir. Üçüncü fıkra saklı
kalmak üzere, el konulan eşya ile eşya naklinde kullanılan taşıtların sahiplerine iadesi yönünde verilen
kesinleşmemiş mahkeme kararları eşyanın tasfiye işlemlerini durdurmaz.
(5) Mahkemece müsaderesi yönünde karar verilen eşya, tespit ve tahakkuk belgesi
düzenlenmesini müteakip teslim tesellüm belgesiyle tasfiye ambarına teslim edilerek ilgili deftere
kaydedilir.
(6) İkinci ve (Değişik ib are:RG-3/6/2018-30440) beşinci fıkrada belirtilen eşya idare amirince
uygun bulunması halinde bulunduğu yerde tasfiye edilebilir. İmhalık hale gelenler ise tasfiye ambarına
alınmadan imha edilir.
(7) 5607 sayılı Kanun uyarınca tasfiyeye tabi tutulup satıla n eşya alıcısına teslim edilerek ilgili
deftere çıkış kaydı yapılır.
MADDE 15 – (1) Tasfiyelik hale gelen eşya, tespit ve tahakkuk belgeleri beraberinde, teslim
tesellüm belgesi düzenlenerek tasfiye ambarına alınır. Belgede eşyanın, adedi, markası, ağırlığı, modeli,
seri numarası, IMEI numarası, tipi, hasar durumu, kutudaki adedi gibi tüm ayırt edici özellikleri yer alır.
Hasarlı eşyanın durumu belge ve defterde ayrıca belirtilir.
(2) Teslim alınan eşya, teslim tesellüm belgesinde yer alan bilgilere göre ilgili deftere kaydedilir.
(3) Parlayıcı, patlayıcı, yanıcı ve yanmayı artırıcı eşya, korunmaları özel düzenek ve yapı
gerektiren eşya, bir arada bulundukları eşya için tehlike ve z arar doğurabilecek eşya ile imhalık eşya,
tasfiye ambarına alınmadan, bulunduğu yerde veya buna uygun yapılmış yerlere alınarak tasfiye edilir.
MADDE 16 – (1) Bu yerlerden eşya çıkarılması halinde, çıkış belgesi düzenl enerek ilgili deftere
kaydedilir ve eşyanın stoklardan düşümü yapılır.
(2) Tahlil, ölçüm gibi sebeplerle ambardan çıkarılan eşya için de çıkış belgesi düzenlenerek,
defterin açıklama kısmına “geçici çıkış” ibaresi yazılır ve eşyanın takibi yapılır.
MADDE 17 – (1) Perakende satılmasına karar verilen eşya, perakende ambarı veya doğrudan
satış mağazası cep ambarına alınarak ilgili deftere kaydedilir.
(2) Perakende ambarından satış ma ğazasına eşya gönderilmesinde çıkış belgesi düzenlenir ve
ilgili defterin açıklama kısmına yazılarak stoklardan düşümü yapılır.
(3) Yapılan satışlar için fatura düzenlenerek eşyanın stoklardan düşümü yapılır.
MADDE 18 – (1) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) Araçlar, geçici bırakma, kaçak, tasfiyelik gibi
kapsamına göre ayrı ambarlara alınır ve ilgili defterine kaydedilir. Ambarlara alınan araçlar için tespit
ve teslim tesellüm tutanağı düzenlenir ve söz konusu araçların en az dört ceph eden fotoğrafları
çekilerek elektronik ortamda muhafaza edilir.
(2) 4458 sayılı Kanun uyarınca geçici bırakılacak araçlar, gümrük müdürlüğünce işletme
müdürlüğüne bildirilir. Araçlar, geçici terk dilekçesi ve mülkiyet belgesinin bir örneği ile birlikte tes pit
ve teslim tesellüm tutanağı düzenlenerek teslim alınır.
(3) 5607 sayılı Kanun kapsamında ambara getirilen araçlar için düzenlenen tespit ve teslim
tesellüm tutanağı, aracın zaptına ilişkin tutanaktaki bilgilerle karşılaştırılarak imzalanır. Tutanağın b ir
örneği ile birlikte araca ilişkin trafik ve tescil belgelerinin ve zaptetme tutanağının örnekleri dosyasında
muhafaza edilir.
(4) 4458 sayılı Kanun uyarınca gümrüğe terk edilen araçlar, gümrük müdürlüğünce işletme
müdürlüğüne bildirilir. Araçlar, terk d ilekçesi ve mülkiyet belgesinin bir örneği ile birlikte tespit ve
teslim tesellüm tutanağı düzenlenerek teslim alınır.
(5) Ambarlarda bulunan araçlara ait elektronik beyin, radyo-teyp, cd, vcd, dvd, yol bilgisayarı gibi
araçtan ayrılabilen aksam ve parçala r markası, modeli, tipi, seri numarasını içeren tutanak
düzenlenerek ayrı bir yerde muhafaza edilebilir. Bu durumda aksam ve parçanın üzerine hangi araca
ait olduğunu gösteren birer etiket yapıştırılır. Bu aksam ve parça için düzenlenecek tutanak, ilgili a raç
tespit ve teslim tesellüm tutanakları ile birlikte muhafaza edilir. Tutanağın bir örneği araç içerisinde
veya üzerinde görünür bir yere konulur.
(6) Tasfiyelik hale gelen araçlardan tahsisi veya satışı yapılanlar, teslim tesellüm belgesi ile teslim
edilir ve deftere kaydedilerek stoklardan düşümü yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Geçici Depolama Yeri, Antrepo ve Ambarlara İlişkin Ortak Hükümler
MADDE 19 – (1) Gümrük idarelerine ait her antrepo, geçici depolama yeri, yolcu beraberi, kaçak,
tasfiye ve perakende ambarı ile satış mağazası için idarelerde ayrı bir dosya açılır. Bu yerlerin özelliğine
göre dosyada, izin, açma ve işletme harç kayıtları, sayımlar ile yapılan yazışmalar ve benzeri belgeler
muhafaza edilir.
(2) Gümrük idaresince eşya konulan ambarlara, türleri itibariyle Genel Müdürlükçe kod numarası
verilir.
MADDE 20 – (1) Gümrük ve işletme müdürlüklerine ait antrepo, geçici depolama yerleri ve yolcu
beraberi eşya ambarları gümrük veya işletme müdürlüğünce kilit altında bulundurulur.
(2) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) İşletme müdürlüğü bünyesinde bulunan, kaçak, tasfiye ve
perakende ambarları ile satış mağazaları, bu yerlerden sorumlu memurlarca açılır, kapatılır ve kilit
altına alınarak mühür tatbik edilir. Anah tarlar, dikişsiz bir torba içinde, mühürlenmiş olarak tutanakla
görevlendirilecek bir personele teslim edilir. Söz konusu personel kendisine teslim edilen anahtarları
güvenliği sağlanmış kilitli yerde saklar. Sorumlu memur tarafından, mesai başlangıcında t orbadaki
mühür kontrol edildikten sonra görevlendirilen personelden tutanakla anahtarlar alınır. Kapıdaki
mühür de kontrol edilerek şüpheli bir durumun olmadığı anlaşıldıktan sonra depolama yerleri açılır.
Şüpheli bir durum olması halinde kapı açılmaksızın ilgili amirlere haber verilir. Alınacak talimata göre
işlem yapılır.
(3) Zorunlu bir sebepten dolayı anahtarların kullanılmasına gerek duyulduğu takdirde durum
gümrük veya işletme müdürlüğü memurlarınca bir tutanak ile tespit edilir. Tutanakta, bu yerleri n
açılmasına dair emri veren veya açılmasına gerek gören kişi ile emri uygulayan kişinin adı soyadı, bu
yerlerin açılmasından kapanmasına kadar cereyan eden olaylar, eşya çıkarılması durumunda çıkarılan
eşya, eşya konulduğu durumlarda konulan eşyanın tüm ö zellikleri belirtilir. Tutanak en kısa sürede
gümrük idaresine verilir.
(4) (Ek:RG-3/6/2018-30440) Birinci fıkrada sayılan yerlerde alınacak ilave güvenlik önlemlerine
ve buralarda muhafaza edilen eşyanın sigortalanmasına yönelik usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
MADDE 21 – (1) Geçici depolama yeri, antrepo ve ambarlara her türlü eşyanın alınması ve
çıkartılması işlemleri, her yılbaşından itibaren birden başlayarak devam eden sıra numarası verilmiş
deftere kaydedilerek yapılır. Tüm bilgileri ihtiva etmek şartıyla (Ek ibare:RG-3/6/2018-30440) radyo
frekansı ile tanımlama teknolojis i (RFID) de dâhil olmak üzere elektronik ortamda tutulan kayıtlar da
defter hükmündedir.
(2) Defterlerde yer alması gerektiği belirtilen bilgiler, gümrük veya işletme müdürlüğü
memurlarınca, ilgili bölümlere eksiksiz olarak kaydedilir.
(3) Defter, eşyaya ilişkin belgeler ve bilgisayar kayıtları beş yıl süreyle muhafaza edilir. İhtilaf
konusu olan işlere ait defter ve belgeler ihtilafın çözümüne kadar saklanır.
MADDE 22 – (1) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) Bu yerlere alınan eşyaya ilişkin yerleştirme planı
yapılır, eşya birbirine zarar vermeyecek ve karışmayacak şekilde raflara, raflara sığmayanlar veya
özelliğinden dolayı raflara yerleştirilemeyenler paletlerin üzerine yerleştirilir. Rafla rla paletlerin
konulduğu yerler harf ve rakam verilmek suretiyle numaralandırılır. Eşyanın konulduğu yer defterde
belirtilir. Ayrıca üzerine, eşyaya ait bilgileri içeren etiketler, barkodlar veya RFID mühürleri yapıştırılır.
(2) Altın, gümüş ve platin gibi kıymetli madenler ve bunlardan yapılmış her türlü eşya ile
mücevherat, antika, müze ve sanat eşyası, gümrük idare amiri veya görevlendireceği bir personel ile
görevli memur ve teslim eden kişi tarafından geliş belgeleri ile karşılaştırıldıktan sonra cinsi , nevi,
miktarı ve ayırt edici özelliklerini belirten tutanak düzenlenerek teslim alınır ve ihtiyaç duyulması
halinde bilirkişi istenir. Ayrıca bu tür eşya, çıkarılamayacak özellikte mühür tatbik edilmiş bir kap
içerisinde (Ek ibare:RG -3/6/2018-30440) kasaya ya da muhafazalı özel bir yere konulur. Geçici
depolama yeri veya antrepoya teslim edilmek üzere getirilen bu tür eşya için de aynı işlem yapılır.
MADDE 23 – (1) Kaçak, tasfiye ve perakende ambarlarına, denetlemeye yetkil i olanlar, görevli
personel ve işletme müdürlüğünce izin verilen şahıslardan başka kimse giremez. Ambarlara, bu
yerlerden sorumlu memur olmadan girilemez.
MADDE 24 – (1) Eşyanın kaybolması, hasara uğrama sı, değiştirilmesi, çalınması ve benzeri
durumlarda tutanak düzenlenir. İdarece yapılacak incelemenin sonucuna göre işlem yapılır.
MADDE 25 – (1) Her mali yılın başından itibaren gümrük idaresine ait ambarlar, defter ve stok
kayıtları göz önüne alınarak komisyon tarafından sayılır.
(2) Ambarlardaki eşya ve araçların tamamının sayılması esastır. Ambarların yıllık sayımları en
fazla doksan gün içerisinde bitirilir. Sayımların bu süre içerisinde bitirilmesi için idare amirince gerekli
tedbirler alınır. Ambardaki eşyanın kısa sürede sayılamayacak kadar çok olması halinde bunların
örnekleme yöntemiyle veya mevcut eşyanın kısımlara bölünerek sayılmasına idare amirlerince karar
verilir. Örnekleme yöntemiyle yapılacak sayımlarda öncelikle kıymetli eşya ile ekonomik değeri yüksek
olan eşyanın sayımı yapılır.
(3) Yıllık sayım yapılan ambardan sorumlu memurun yıl içinde bölge hizmet süresinin dolacak
olması halinde tam sayım yapılarak ambar devir işlemleri gerçekleştirilir.
(4) İşletme müdürlüğünce işl etilen geçici depolama yeri ve antrepoların sayımı gümrük
müdürlüğü ve işletme müdürlüğü memurlarınca müştereken yapılır.
(5) Gümrük idarelerince yapılan sayımlar ve sonuçları bölge müdürlüğünce değerlendirilir. Fazla
çıkan eşya ilgili deftere kaydedilerek , daha önce deftere kaydedilmeme sebebi araştırılır. Sayım
sonucunda eksiklik çıkması veya belgelerinde yazılı özelliklerine göre eşyanın değişik olması halinde,
yapılacak inceleme sonucuna göre sorumluluğu varsa ambar memuruna eşya bedeli tazmin ettirilir .
Defter kayıtları, eksiklik veya değişikliklere göre düzeltilerek nedeni defterde belirtilir. Eksiklik, fazlalık
ve değişikliğin geçerli nedenlerden kaynaklandığını ispat edemeyen görevliler hakkında yasal işlem
yapılır.
MADDE 26 – (1) (Değişik ibare:RG -31/12/2019-30995 4.Mükerrer) Ticaret müfettişleri ile
yardımcıları, idare amirleri ya da yetkili kılacakları memurlar, görevlerinin gerektirdiği hallerde,
ambarlardaki kayıt ve belgeleri, işlemleri incelemeye ve teftiş etmeye, eşyayı saymaya ve ilgililer
hakkında denetleme yapmaya yetkilidirler.
MADDE 27 – (1) Gümrük idaresince, geçici depolama yeri, antrepo ve ambarlarla ilgili tüm
görevlendirmeler yazılı olarak yapılır.
(2) Ambardan sorumlu memurun, görev, görev yeri değişikliği, emeklilik gibi sebeplerle geçici
depolama yeri, antrepo veya ambarı devretmesi gerektiği durumlarda, ilgili memur ve devralacak
memur ile idare amirince görevlendirilecek personelin başkanlığında oluşturulacak komisyon
tarafından bu yerlerin tam sayımı yapılır.
(3) Sorumlu memur bu yerlerdeki eşyayı, defter ve belgeleri devretmedikçe görevinden
ayrılamaz. Devir işlemleri en geç doksan gün içerisinde tamamlanır. Devir işlemlerinin bu süre içerisinde
bitirilmesi için idare amirince gerekli tedbirler alınır. Ek süre verilmesi gereken durumları inceleyip
sonuçlandırmaya bölge müdürlüğü yetkilidir.
(4) Geçici depolama yeri, antrepo veya ambardan sorumlu memurun yıllık izin, sıhhi izin gibi
sebeplerle geçici olarak görevi başında olmadığı zamanlarda veya görev yerine gelmesine engel bir
durumun ortaya çıkması halinde, memurun sorumlu olduğu bu yerler, idare amirince oluşturulacak
komisyon tarafından düzenlenecek tutanakla açılıp kapatılır. Ambarın devrine karar verilmesi halinde
komisyon tarafından sayım yapılarak devir işlemleri sonuçlandırılır.
(5) Görevden uzaklaştırma tedbiri uygulanan bu yerlerden sorumlu memur, dördüncü fıkraya
göre yapılacak sayımda hazirun olarak bulunmak üzere çağırılır. Ancak, il gili memurun gelmemesi
halinde bu hakkından feragat etmiş kabul edilir.
MADDE 28 – (1) Gümrük veya işletme müdürlüklerine ait antrepo, geçici depolama yeri ve
ambarlarda görevli memurlar görev, yetki ve sorumluluklar açısından ambar memurlarına ilişkin
hükümlere tabidir.
MADDE 29 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında gümrük idareleri tarafından verilecek hizmetler
karşılığında alınacak ücretler hizmet tarifesine göre belirlenir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen hizmetlerin idarece yerine getirilememesi ve talep edilmesi halind e
ilgilisi tarafından yapılması veya yaptırılmasına izin verilebilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Tasfiye Edilecek Eşyanın Tespiti, Bedeli ve Tasfiye Yolları
MADDE 30 – (1) Eşyanın tasfiyelik hale geldiği tarihten itibare n en geç on gün içinde her özet
beyan veya transit beyannamesi ya da yerine geçen belge için ayrı ayrı konşimento, CMR, CIM ve CIV
numaraları gösterilmek ve antrepo beyannameleri, ambar giriş listeleri, hasar tutanakları, giriş ve çıkış
kayıtları ve diğer belgeler göz önünde bulundurulmak suretiyle geçici depolama ve antrepo işleticileri
tarafından (Değişik ibare:RG-3/6/2018-30440) tasfiye listesi düzenlenerek ilgili gümrük müdürlüğüne
gönderilir.
(2) Kaçak eşya ambarında bulunan ve 5607 sayılı Kanuna göre tasfiyelik hale gelen eşya için
düzenlenecek tasfiye listelerinde ise, kaçak eşya teslim tutanağı ve diğer belgeler göz önünde
bulundurulur.
(3) Özet beyanı veya transit beyannamesi ya da yerine geçen belgesi olmayan eşya için tasfiye
listelerinin düzenlen mesinde, gönderme belgesi, ambar alındısı ve diğer tanımlayıcı belgelerden
yararlanılır.
(4) Belgesi bulunmayan eşya, işletmeci ve gümrük idaresi görevlilerinin birlikte düzenleyecekleri
bir tutanakla belirlenir ve tasfiye listeleri de buna göre düzenlenir.
(5) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) Tasfiye listelerinin elektronik sistem aracılığıyla
oluşturulmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
(6) Gümrük müdürlüğünce tasfiye listeleri içeriği eşyanın tasfiyelik hale gelip gelmediği kontrol
edilir. Gümrük idaresi tarafından tasfiyelik hale geldiği tespit edilen eşya bulunduğu yerde görülerek
tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenir ve eşyanın tasfiyelik hale geldiği tarihi izleyen en geç otuz gün
içinde varsa eşya hakkında ilgili kamu kurum ve kuruluşlar ının görüşleri ile birlikte işletme
müdürlüklerine gönderilir. Düzenlenen tespit ve tahakkuk belgeleri her bir gümrük
müdürlüğünde (Değişik ibare:RG -3/6/2018-30440) elektronik ortamda kaydedilerek takip edilir.
Tespit ve tahakkuk belgeleri gümrük müdürlüğünce eşyanın tasfiyelik hale geldiğinin tespitinden sonra
işletme müdürlüklerinde görevlendirilecek muayene memurları tarafından da düzenlenebilir. Ayrıca,
gümrük idarelerince düzenlemiş tespit ve tahakkuk belgelerindeki bilgiler esas alınarak, eşya cinsi veya
tasfiye şekli itibariyle yeni bir tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenmesi gereken durumlarda da bu
belgeler işletme müdürlüklerinde görevlendirilecek muayene memurları tarafından düzenlenebilir.
(7) Bekleme süresi dolmamış olmakla beraber bekletilmeyecek eşya olduğu belgelerinden veya
fiili durumundan anlaşılan eşya için (Değişik ibare:RG -3/6/2018-30440) en geç iki iş günü
içerisinde tasfiye listesi düzenlenerek ilgili gümrük müdürlüğüne gönderilir. Gümrük müdürlüğünce de
derhal tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenir.
(8) Zarara uğrayacağı veya değerinde esaslı ölçüde kayıp meydana gelme tehlikesinin olacağı
veya muhafazasının ciddi külfet oluşturacağı belgelerinden veya fiili durumundan anlaşılan kaçak eşya
için gümrük müdürlüğünce iki iş günü içerisinde gerekli tespit ler yaptırılarak, soruşturma aşamasında
hâkim, kovuşturma aşamasında mahkeme tarafından eşyanın tasfiyesi yönünde ara karar verilmesi
istenir. El koyma tarihinden itibaren bir ay içerisinde karar verilmemesi halinde, eşyanın derhal tasfiye
edilmesini sağla mak üzere gümrük müdürlüğünce iki iş günü içerisinde tespit ve tahakkuk belgesi
düzenlenerek ilgili işletme müdürlüğüne gönderilir. Bu fıkra kapsamında tasfiye edilecek eşyadan
tasfiye edilmeden önce numune alınması mümkün olan durumlarda numune alınır, nu mune alınması
mümkün olmayan durumlarda eşyanın her türlü ayırt edici özellikleri tespit edilir.
(9) 5607 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasına göre alıkoyma tarihinden itibaren
otuz gün içinde teminatı verilmeyen kaçak eşya naklinde kullanıla n araçlar ve 16 ncı maddesine göre
tasfiyelik hale gelen eşya hakkında gümrük müdürlüğünce (Değişik ibare:RG-3/6/2018-30440) en geç
üç iş günü içerisinde tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenerek işletme müdürlüğüne gönderilir.
(10) Tasfiyelik eşya, belgeler in geliş tarihinden itibaren (Değişik ibare:RG -31/12/2019-30995
4.Mükerrer)(3) otuz gün içinde işletme müdürlüklerince teslim alınır. Ancak taşınması güç, masraflı,
hacimce büyük, ekonomik olmayan, bekletilmeyecek veya özel tesis ve tertibat gerektiren eşy a
bulundukları yerde tasfiye edilir. Yerinde tasfiye edilecek eşyanın tasfiye süresi altı ayı geçemez. Bu
sürede tasfiye edilemeyenler fiziken mümkün olması halinde işletme müdürlüklerince teslim alınır.
(11) 62 nci maddenin üçüncü fıkrası hükümleri saklı kalmak kaydıyla, imhalık hale gelmiş eşya
işletme müdürlüklerince teslim alınmaz. Ancak, süresi içerisinde teslim alınmaması nedeniyle imhalık
hale gelen eşya işletme müdürlüklerince imha edilir.
(12) İşletme müdürlüğünce gerekmesi halinde eşyanın tasfiyesi hakkında insan, hayvan, bitki ve
çevre sağlığı bakımından ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşü aranır.
(13) Bedeli tahsil edilmedikçe veya bedeli karşılığında teminat alınmadıkça tasfiye edilen eşya
alıcısına teslim edilmez.
(14) Tasfiye listelerinin işleticiler tarafından, tespit ve tahakkuk belgesinin ise görevli memurlar
tarafından zamanında düzenlenmesi ve ilgili birimlere gönderilmesi gümrük idare amirince sağlanır.
(15) Antrepo ve geçici depolama yerlerinin işletmeci tar afından veya gümrük idaresince
kapatılmak istenmesi halinde buradaki tasfiyelik eşya ile ilgili işlemler öncelikli olarak sonuçlandırılır.
MADDE 31 – (1) 4458 sayılı Kanun uyarınca tasfiye edilecek her türlü eşyanın bedeli, gümrük
muayene memurlarınca düzenlenecek tespit ve tahakkuk belgesinde gösterilir. Eşya bedelinin
tespitinde aşağıda belirtilen esaslar uygulanır:
a) Tasfiye edilebilir hale gelmiş olan eşyanın bedelinin tespitinde gümrüklenmiş değer esas alınır.
Vergi ve mali yü klerin hesabında gümrük beyannamesi verilmiş ise bunların tescil edildiği, aksi halde
tespit ve tahakkuk belgesinin gümrükçe tanzim ve tescil edildiği tarihteki oranlar esas alınır. Maktu
olarak alınması gereken vergiler ve mali yükler ile bunlara isabet e den Katma Değer Vergisi
gümrüklenmiş değere dahil olmakla birlikte ihaleye esas bedele dahil edilmez. Bu vergiler ayrıca tahsil
edilir. Eşya ihale ile satılacaksa, bu durum şartname eki listenin özel hükümler bölümünde belirtilir.
Ayrıca, satış anında isteklilere bu konuda bilgi verilerek tekliflerini buna göre vermeleri istenir.
b) Kaçak eşyanın bedeli, varsa mahkemece belirlenen bedel, bedel belirlenmemiş ise kaçak
eşyaya ait tespit tutanağındaki bedel, yoksa rayiç değer esas alınarak belirlenir.
c) İmha edilecek eşyanın nitelik ve nicelikleri ile değeri, istatistik bilgilerine esas olmak üzere
tespit ve tahakkuk belgesinde veya imha kararında gösterilir.
ç) Perakende satılacak eşyanın bedeli, tespit ve tahakkuk belgesindeki bedele bağlı kalınmadan
serbest piyasa koşulları göz önünde bulundurularak işletme müdürlüklerince belirlenir.
d) İhale yoluyla yapılan birinci ve ikinci satışta teklif almayan veya teklifi uygun görülmeyen
eşyanın ihaleye esas bedeli, eşyanın özelliği, durumu, piyasa şartları, satış ka biliyeti, rayiç değeri ve
varsa teklif değeri de dikkate alınarak ihale komisyonunca (Değişik ibare:RG-3/6/2018-30440) yeniden
belirlenir.
e) Tespit ve tahakkuk belgesinde yer alan eşyanın kıymetinin aynı veya benzer eşyaya ait tespit
ve tahakkuk belgesindeki kıymetlerle aynı olup olmadığı kontrol edilir ve aralarında bariz farklılık olması
durumunda gerekli düzeltmeler işletme müdürlüğünce yapılabilir.
MADDE 32 – (1) İşletme müdürlüğü, tasfiyelik hale gelen eşyanın;
a) İhale yoluyla satış,
b) Yeniden ihraç amaçlı satış,
c) Perakende satış,
ç) Kamu kuruluşları ile özel kanunla kurulmuş vakıf ve derneklere tahsis,
d) Özel yolla,
e) İmha,
suretiyle tasfiye edilmesini sağlar.
(2) Birinci fıkranın (a), (b) (Değişik ibare:RG-3/6/2018-30440) , (c) ve (d) bentlerinde belirtilen
tasfiye yollarına tabi tutulacak eşya, teslim alındığı veya alınması gereken tarihten itibaren en geç
onbeş gün içinde işletme müdürü tarafından oluşturulacak komisyon tarafından belirlenir. Bu eşya
elektronik satış suretiyle de tasfiye edilebilir. Elektronik satışların usul ve esasları Bakanlıkça belirlenir.
(3) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) Tasfiye yöntemi belirlenmiş ancak henüz tasfiyesi yapılmamış
eşyanın tasfiye yöntemi komisyonca değiştirilebilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Açık Artırma Salonlarında İhale Yoluyla Satış(2)
MADDE 33 – (1) İhale yoluyla satışına karar verilen eşyanın ihale hazırlıkları karar tarihinden
itibaren en geç onbeş gün içinde tamamlanır.
(2) Yapılan inceleme ve tespitler sonucunda satışa sunulmasına engel bir durumu olmayan eşya
için tespit ve tahakkuk belgeleri itibariyle "Satış Listesi" hazırlanır.
(3) İhale yoluyla yapılacak satışların her biri için satış öncesinde "İhale İşlem Dosyası" hazırlanır.
İhale işlem dosyasına her yılbaşından itibaren birden başlayarak sıra numarası verilir.
(4) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) Araçlarda aracın son durumunu gösteren en az dört cepheden,
diğer eşyada ise mümkün olduğunca detay gösterecek şekilde foto ğrafı çekilerek elektronik ortamda
muhafaza edilir.
MADDE 34 – (1) İhale yoluyla yapılacak satışlar ilan yoluyla duyurulur.
(2) Satış ilanları, satış tarihinden en az beş gün önce Resmî Gazete’de yayımlanmak üzere
Başbakanlık Basımevi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğüne gönderilir ve satış listeleriyle birlikte ilgili
gümrük müdürlüğü ile satışı yapan işletme müdürlüğünün ilan tahtasına herkesin görebileceği biçimde
asılır ve elektronik ortamda duyurulur.
(3) Çabuk bozulma ve telef olma tehlikesi taşıyan eşya ile Bakanlıkça belirlenen eşya ve parasal
limitleri aşmayan değerdeki eşyanın satış ilanı Resmî Gazete’de yayımlanmaz ve ikinci fıkradaki süre bir
güne kadar indirilebilir.
(4) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) Araçlarda aracın son durumunu gösteren en az dört cepheden,
diğer eşyada ise mümkün olduğunca detay gösterecek şekilde fotoğrafı çekilerek elektronik ortamda
muhafaza edilir.
(5) Yeniden ihraç amaçlı satışlarda, şartname eki listenin özel hükümler bölümünde eşyanın
yeniden ihraç amacıyla satışa sunulacağı belirtilir.
(6) Satışlara katılımın ve rekabetin arttırılması amacıyla, satışa sunulan eşyanın özelliği itibariyle
belirli bir faaliyette veya iş kolunda kullanılması gerekiyorsa, bu eşyanın satışı hakkında ilgili ticaret ve
sanayi odaları ile esnaf ve sanatkârlar odaları, birlikleri veya federasyonlarına duyuru yapılarak ilgili
firmaların bilgilendirilmesi sağlanır. Ayrıca, ihalenin yapıldığı yerde özellik arzeden eşyanın niteliğine
uygun faaliyette bulunan firmalara ihale hakkında yazılı bilgi verilebilir.
MADDE 35 – (1) İhale yoluyla yapılacak satışlara katılacaklardan, satış ilanı ve şartnamede
belirtilen yer ve süre şartı dâhilinde yatırılmak kaydıyla, eşyanın ihaleye esas bedelinin en az yüzde onu
oranında teminat alınır. İhaleye esas bedeli 1.000.000 TL’yi geçen eşyada 100.000 TL teminat bedeli
alınır ve arttırmaya söz konusu teminat bedeli yeterli olanlar katılabilir.
(2) Aşağıdaki değerler teminat olarak kabul edilir:
a) Tedavülde olan nakit Türk Parası,
b) Bankalar ve katılım bankaları tarafından verilen süresiz teminat mektupları,
c) Devlet tahvilleri veya Hazine kefaletini haiz tahviller,
ç) Bütçe kanunlarına konulan özel hükümler gereğince devlet ihalelerinde teminat olarak kabul
edilen diğer değerler.
(3) Nakit olarak yatırılan teminat tutarı, ilgilinin isteği üzerine ihale bedelinden mahsup edilir.
Şartname hükümlerine uygun olarak ihale bedelinin tamamının ödenmesi şartıyla teminat geri verilir.
Satış bedelinin takside bağlandığı durumda iade veya bor cuna mahsup işleminin yapılması taksit
tutarlarıyla faizlerin toplamı kadar teminat gösterilmesine bağlıdır.
(4) Teminatın alıcıya iade edilmesi gereken durumlarda, teminat alındı belgesi aslının arka
sayfasına "Teminatın İade Edilmesinde Sakınca Yoktur" i baresi yazılarak ihale komisyonu başkanı,
işletme müdürü veya görevlendireceği personel tarafından imzalanarak teminat alındı belgesi alıcıya
geri verilir. Teminat bedelinin nakit olarak yatırılmış olması halinde iadesi alıcının banka hesabına da
yapılabilir.
(5) Teminat bedelinin yatırılmasıyla satış şartnamesi ve şartname eki listede yer alan koşullar
kabul edilmiş sayılır.
(6) Yatırılan teminat, adlarına teminat belgesi düzenlenen kişiler için hüküm ifade eder ve açık
artırmalı ihalelerde teminat miktarı nı karşılayan tüm eşya için geçerlidir. Teminat bedelinin geri
alınmaması halinde teminat alındı belgesi başka ihalelerde de kullanılabilir.
(7) Bu madde kapsamındaki uygulamalar elektronik ortamda gerçekleştirildiği takdirde
dördüncü fıkra hükümleri uygul anmaz. Teminatın alıcıya iade edilmesi gereken durumlarda teminat
bedeli, en yakın işletme müdürlüğünden veya (Mülga ibare:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) (…)
Ticaret Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Saymanlık Müdürlüğü’nden iade alınabilir veya iadesi
alıcının banka hesabına yapılabilir.
(8) Teminat;
a) Alıcının satış anında damga vergisini ödememesi,
b) Alıcının, 38 inci maddenin ikinci fıkrasının (d) bendi uyarınca teminat bedelini
tamamlamaması,
c) Alıcının, 38 inci maddenin ikinci fıkrasının (d) bendi uyarınca teminat bedelini tamamlama
hakkına sahip olmayacak şekilde teminatı yeterli olmadığı halde pey sürdüğünün tespit edilmesi,
ç) Alıcının, ihale bedelini ödememesi,
d) 42 nci maddenin birinci fıkrasında sayılan yasak fiillerde bulunulması,
nedeniyle teminatının gelir kaydedilmesi gereken durumlarda iade edilmez.
MADDE 36 – (1) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) Gümrük idarelerinin ambarlarında bulunan ve
ihale yoluyla satışa konu edilen eşya bulunduğu yerde görülebilir. Gümrük idarelerin in ambarları
dışında muhafaza edilen eşya, işletme müdürlüğünce satışa sunulduğunda bu durum eşyayı muhafaza
eden yere bildirilir. Bu eşyanın ihale yoluyla yapılacak satışına katılacak olanlar ilgili gümrük idaresinden
alacakları izin belgesini göstererek eşyayı bulunduğu yerde görebilirler. Satış sonuçlandıktan sonra
ihaleyi kazanan kişinin eşya bedelini yatırmadan önce eşyayı görmesine izin verilir. İşletme
müdürlüğünce eşyanın niteliğinde, miktarında ve değerinde önemli bir değişikliğe neden olmayacak
şekilde bedeli karşılığında eşyadan örnek verilebilir. Ancak 5607 sayılı Kanun kapsamında davası devam
eden eşyadan numune verilmez.
(2) Satışı yapan işletme müdürlüğü veya ilgili gümrük müdürlüğünce, satışa sunulan eşyanın
üzerine liste sıra numarasını gösterir bir etiket konulur. Araçlarda ayrıca 18 inci madde uyarınca araca
yerleştirilmiş olan “Tespit ve Teslim Tesellüm Tutanağı”nın okunaklı olması sağlanır.
(3) Görüş sırasında satış konusu eşyanın ve diğer eşyanın zarar görmemesi için idare amirleri
gerekli tedbirleri alır. Gerekmesi halinde görüş gün ve saatleri belirlenerek ihale ilanında duyurulur.
MADDE 37 – (1) İhale yoluyla yapılacak satışlara katılacaklardan aşağıdaki bilgi ve belgeler
istenir:
a) Kimliklerini belirlemeye yarayan belge,
b) Gerçek kişiler için ikametgâh belgesi veya adres beyanı ile Türk uyruklu ise T.C. kimlik
numarası, yabancı uyruklu ise pasaport numarası,
c) Tüzel kişilerin vergi kimlik numarası ve işyeri merkezi belgesi veya adres beyanı,
ç) Teminatın yatırıldığına ilişkin belge,
d) Vekil olarak katılanlar için vekâletname aslı veya noter onaylı örneği,
e) Tüzel kişiler adına katılacaklardan, yetki belgesinin aslı veya noter onaylı örneği,
f) Elektronik posta adresi.
(2) İhale salonuna girişte görevli personel tarafından;
a) İsteklilerden fotoğraflı kimlik belgesi, vekaleten katılımın olması halinde kimli k belgesi ile
birlikte bu maddenin birinci fıkrasının (d) ve (e) bendinde yer alan belgeler alınır ve "İhale Salonu Giriş
Listesi"ne kaydı yapılır. İsteklinin imzası alınır ve ihale salonundan çıkışta geri verilmek üzere sıra
numarası taşıyan "Giriş Kartı" verilir. Vekil veya kanuni temsilcinin talebi halinde bu belgeler bir defaya
mahsus olmak üzere ihaleyi yapan işletme müdürlüklerince alınarak "Vekaletname Kayıt Defteri"ne
kaydedilir ve istekliye vekaletname kayıt defteri sırasını belirten "Vekaletname K artı" verilir. İhale
salonuna giriş sırasında, kimlik belgesi ile birlikte "Vekaletname Kartı"nın ibraz edilmesi halinde görevli
personel tarafından "Vekaletname Kayıt Defteri" kontrol edilerek "Giriş Kartı" verilir. "Vekaletname
Kayıt Defteri"nde vekal etten veya temsilden azil şerhi bulunanların "Vekaletname Kartı" işleme
konulmaz.
b) Teminat alındı belgesi kontrol edilir. Teminat alındı belgesi olmayan veya göstermeyen
istekliler ihale salonuna alınmaz.
MADDE 38 – (1) İhale yoluyla yapılacak satışlar ihale komisyonu tarafından yürütülür. İhaleler
açık artırma usulüyle yapılır. Katılımı ve rekabeti artırmak amacıyla miktarı çok olan eşya bölünebilir.
Araçlar tek olarak, eşya ise tek olarak veya gruplar halinde satışa sunulur.
(2) Açık artırma suretiyle satışlar aşağıdaki şekilde yapılır:
a) Açık artırma ihale komisyonu başkanı tarafından açılır. İhale komisyonu başkanı, satışa
başlamadan önce, satışa ilişkin genel bilgiler ile o satış için getirilen özel düzenlemeler hakkında ihaleye
katılanlara açıklama yapar. 37 nci maddede belirtilen belgelerle ilgili gerekli işlemlerin tamamlandığı
ve satış düzeninin sağlandığı anlaşıldıktan sonra satışa başlanır. Açık artırmaya katılacaklarla görevliler
dışındakiler satış yerine giremezler. Satış, işletme personeli veya görevlendirilen tellal tarafından
yürütülür.
b) Açık artırmada istekliler, tekliflerini kendilerine verilen giriş kartını göstererek verir. Alıcıların
sürecekleri pey miktarını, eşyanın ihaleye esas bedeli 1.000 TL'den çok olan eşya için 100 TL’den az
olmamak üzere ihale komisyonu belirler. İhaleye esas bedeli 1.000 TL'nin altında olan eşyada daha
düşük pey miktarı belirlenebilir. Satışı yürütmekle görevli olanlar isteklilerin vereceği teklifleri bu peye
göre takip eder ve uygulatır.
c) İhale komisyonu gerekçesini belirtmek suretiyle satışı yapıp yapmamakta serbesttir. İhale
komisyonunun kararı kesindir. Artırma sırasında varsa ihaleden en son çekilenin adı, soyadı, T.C. kimlik
numarası ve adresi ile sürdüğü pey satış kâğıdına yazılarak imzası alınır.
ç) Artırma sonunda eşya, en yüksek bedeli verene satılır. İhale komisyonu kararı duyurularak
alıcının ve ihale komisyonunun satış kâğıdını imzalamasıyla satış tamamlanır.
d) Damga vergisi satış anında alı cı tarafından ödenir. Ödememesi halinde teminatı döner
sermayeye gelir kaydedilir. Alıcının teminatının yeterli olmadığı halde teklif vermiş olması durumunda,
yüzde ona kadar olan eksik teminat bedelini tamamlamasına izin verilir. Alıcının eksik kalan teminatını
tamamlamak istememesi halinde teminatı döner sermayeye gelir kaydedilir. Alıcının teminatının gelir
kaydedildiği durumlarda varsa son çekilenin verdiği teklif üzerinden satışa devam edilir. Artırma
olmaması halinde son çekilene satış yapılır. Son çekilenin de yukarıda belirtilen ödemeleri yapmaması
halinde, satış iptal edilir ve teminatı gelir kaydedilir.
e) Satışlarda eşyanın ihaleye esas bedeli kadar teklif gelmemesi halinde, ihaleye esas bedelin
altında teklif veren olup olmadığı sorulur. Teklif verilirse, bu tekliften artırmaya devam olunur. Verilen
en yüksek teklifin ihaleye esas bedelin en az yüzde yetmiş beşini bulması halinde satış yapılır,
bulmaması halinde teklifler ihale komisyonunca değerlendirilmek üzere kaydedilir.
f) Teklifler değerlend irilerek; eşya, gümrüklenmiş değer dikkate alınmadan teklif edilen bedel
üzerinden en yüksek teklifi verene satılabileceği gibi kamu kurum ve kuruluşları ile özel kanunla
kurulmuş vakıf ve derneklere de verilebilir. Teklifler eşyanın özelliği, durumu, piya sa şartları, satış
kabiliyeti, rayiç değeri ve satılamaması halinde eşyanın uğrayabileceği değer kaybı ile beklemesi
halinde oluşturacağı külfet gibi hususlar dikkate alınarak ve ihale komisyonu tarafından
değerlendirilerek, verilen teklifin eşyanın ihaley e esas bedelinin yüzde elli ve üstünde olması halinde
üç iş günü içinde işletme müdürüne, teklifin yüzde ellinin altında olması durumunda ise üç iş günü
içinde işletme müdürlüğünün görüşü ile birlikte bölge müdürlüğüne kabul veya reddedilmesi için
sunulur. Verilen teklifin beş iş günü içinde onaylanmaması veya teklif verilmemiş olması halinde, ilk
ihaleye esas bedelin yüzde yetmiş beşi ihaleye esas bedel kabul edilerek, eşya aynı koşullarla bir defa
daha satışa sunulur.
g) Satışın gerçekleşmemesi durumunda eşya diğer yollarla tasfiye edilebileceği gibi 31 inci
maddenin birinci fıkrasının (d) bendi uyarınca işlem yapılarak, belirlenen yeni bedel üzerinden aynı
koşullarla en fazla iki defa daha satışa sunulur. Yine de satışın gerçekleşmemesi durumunda eşya diğer
yollarla tasfiye edilir.
ğ) İhalelerde, satışın başlangıcından bitimine kadar kesintisiz sesli ve görüntülü video çekimi
yapılır. Satış anında 42 nci madde uyarınca herhangi bir ihtilaf yaşanmışsa, bu husus ayrıntılı olarak
tutanağa bağlanır. Varsa düzenlenen tutanak ile çekilen video kaydına ait kaset veya CD'nin bir örneği
yedi gün içinde bölge müdürlüğüne gönderilir.
h) İhale komisyonu, artırma üzerinde kaldığı halde satış kağıdını imzalamayan, (d) bendi uyarınca
eksik teminat bedelini tamamlayanlar hariç teminat tutarı yeterli olmadığı halde pey süren, satış anında
damga vergisini ödemeyen istekliyi ihale salonundan çıkartır. Varsa son çekilenin verdiği teklif
üzerinden satışa devam eder. Artırma olmaması halinde son çekilen istekliye satışı yapar. Son çekilenin
de yukarıda belirtilen kapsama girmesi halinde, ihale komisyonu teminatını döner sermayeye gelir
kaydedilmek üzere işlem yapar ve o eşyaya ait satışı iptal eder.
ı) İhale komisyonunca, üzerine ihale kalan alıcının ve varsa son çekilenin, ihaleye girerken vermiş
oldukları ikametgah veya işyeri merkezi adresini içeren yetkili birimlerden alınmış belge veya "Adres
Beyanı" ile vekaletname kartı bulunmayan vekil veya kanuni temsilciye, son çekilen vekil veya kanuni
temsilci ise bu kişilere 37 nci mad denin birinci fıkrasının (d) ve (e) bentlerinde yer alan belgeleri iade
edilmez.
(3) Yüzde yetmiş ve daha fazla hasarlı durumda olan araçlar için trafik şahadetnamesi
düzenlenmez.
(4) İhaleli satışlara ilişkin hükümler ve idarece belirlenecek diğer kuralla r şartnamelerde
gösterilir. İmzalanan şartnameler sözleşme yerine geçer. Alıcı, şartnamede belirtilen haller dışında
ihalenin iptalini isteyemez.
(5) (Mülga:RG-3/6/2018-30440)
(6) Komisyon, satılan eşya için "Satış Kağıdı" düzenler. Aynı zamanda komisyon k ararı yerine
geçen bu kağıdı, komisyon üyeleri ile alıcı ve varsa satıştan son çekilen istekli imzalar. Satış kağıdının
bir nüshası alıcıya verilir.
(7) İhalede satılamayan ve yeniden ihaleye çıkartılacak eşyanın, en geç üç ay içinde satışa
sunulması esast ır. Bu sürede satışa sunulmayan eşya ile ilgili durumları inceleyip sonuçlandırmaya
bölge müdürlüğü yetkilidir.
MADDE 39 – (1) İhale;
a) En yüksek teklifin ihaleye esas bedelin yüzde yetmiş beş ve üzerinde olması halinde
şartnamenin ve satış kağıdının satış yerinde alıcı tarafından imzalanması,
b) En yüksek teklifin ihaleye esas bedelin yüzde yetmiş beşinin altında olması halinde teklife ait
sonucun teklif sahibine tebliğ edilmesi,
c) 38 inci maddenin ikinci fıkrasının (d) bendi ile 40 ve 41 inci maddelerinde belirtilen hallerde
satıştan son çekilenin satış kağıdını ve şartnameyi imzalaması,
durumlarından herhangi birinin gerçekleşmesi ile tamamlanmış sayılır.
MADDE 40 – (1) İhalenin tamamlanmasını izleyen yedi gün içinde, bekletilmeyecek eşyada iki iş
günü içinde ihale bedelinin ödenmesi zorunludur. İhale bedelinin bu süre içinde ödenmemesi halinde
satış bozularak teminat döner sermayeye gelir kaydedilir.
(2) İhaleden son çekilenin verdiği teklifin eşyanın ihaleye esas bedelinin;
a) Yüzde yetmiş beş ve üstünde, bekletilmeyecek eşyada ise yüzde elli ve üstünde olması,
b) Yüzde yetmiş beşinin, bekletilmeyecek eşyada yüzde ellinin altında olmakla beraber ihale
bedelini ödemeyen alıcının vermiş olduğu teklif bedelinin yüzde doksanı ve üzerinde olması,
halinde son çekilene iadeli taahhütlü posta ile veya isteklinin imzası alınmak suretiyle elden yazılı
tebligat yapılarak ihalede verdiği teklif üzerinden eşyayı satın alabileceği bildirilir ve varsa beyan edilen
elektronik posta adresine de gönderilir. Daha önce tebligat yapıldığı durumlar hariç evrakın postaya
verildiği tarihi takip eden yedinci gün tebliğ tarihidir. Bekletilmeyecek eşyada bildirim elektronik yolla,
son çekilen tarafından beyan edilen elektronik posta adresine yapılır.
(3) Bildirimin kendisine tebliğinden itibaren yedi gün, bekletilmeyecek eşyada ise elektronik yolla
yapılan bildirimi takip eden iki gün içinde isteklinin eşyayı almayı kabul etmesi halinde, aynı süre
zarfında 35 inci madde hükümlerine göre teminat alınmak, satış kâğıdı ve şartname imzalattırılmak
suretiyle eşya, satıştan son çekilene satılır. Son çekilenin kabul etmemesi veya son çekilenin olmaması
durumunda ise eşya yeniden satışa çıkarılır.
MADDE 41 – (1) Eşyanın, ihale bedelinin ödenmesini izleyen on gün, bekletilmeyecek eşyanın ise
üç gün içinde alıcı tarafından bulunduğu y erden teslim alınması zorunludur. Yeniden ihraç amacıyla
satılacak eşya, ihale bedelinin ödendiği tarihten itibaren otuz gün içerisinde gümrük müdürlüğünün
denetiminde yurtdışı edilir. Bu sürelerde alınmayan eşya için 40 ıncı maddenin ikinci fıkrasındaki
hükümlere göre varsa satıştan son çekilene yazılı tebligat yapılarak ihalede verdiği teklif üzerinden
eşyayı satın alabileceği bildirilir. Daha önce tebligat yapılan durumlar hariç, evrakın postaya verildiği
tarihi takip eden yedinci gün tebliğ tarihidir. B ekletilmeyecek eşyada bildirim elektronik yolla, son
çekilen tarafından beyan edilen elektronik posta adresine yapılır.
(2) Bildirimin kendisine tebliğinden itibaren yedi gün, bekletilmeyecek eşyada ise elektronik yolla
yapılan bildirimi takip eden iki gün içinde isteklinin eşyayı almayı kabul etmesi halinde aynı süre
zarfında 35 inci madde hükümlerine göre teminat alınmak, satış kâğıdı ve şartname imzalattırılmak
suretiyle eşya, satıştan son çekilene satılır. Son çekilenin olmaması veya eşyayı almayı kabul etmemesi
veya süresi içerisinde ihale bedelini ödememesi durumunda ise eşya (Değişik ibare:RG -3/6/2018-
30440) yeniden satışa sunulur.
(3) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) Satışa çıkarılıp satılamayan eşya pazarlık usulü ile satışa
sunulur. İhale komisyonu tarafından bir veya daha fazla istekliden yazılı teklif alınarak eşya en yüksek
bedel üzerinden satılır.
(4) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) Bedeli ödendiği halde teslim alınmayan eşyanın satış bedeli
üzerinden hizmet ve giderler karşılığı olarak hesaplanan %15’i döner sermayeye gelir kaydedilir, kalan
tutar emanete alınır. Bu eşyanın ihale yoluyla veya pazarlık usulü ile satılarak teslim edilmesi halinde
emanete alınan tutar talep üzerine ilk alıcıya iade edilir. Emanete alındığı tarihten itibaren bir yıl
içerisinde talep edilmeyen tutar döner sermayeye gelir kaydedilir. Yeniden yapılan ihale veya pazarlık
usulü ile yapılan satış sonrasında 64 üncü madde hükümleri çerçevesinde işlem yapılır. Eşyanın diğer
yollarla da tasfiye edilememesi nedeniyle imha edilmesi hal inde imha masrafları emanetteki paradan
karşılanır.
(5) Sayı, ağırlık, uzunluk ve hacim esası üzerinden yapılan satışlarda eşyanın tesliminde eksiklik
veya fazlalık görülürse,
a) Fazla çıkan eşya, talep edilmesi halinde, ihalede oluşan birim fiyat üzerinde n yapılacak
hesaplama ile alıcıya satılabilir. Alıcının bu yönde bir talebinin olmaması durumunda teslimat ihale
edilen miktar üzerinden yapılarak fazla çıkan eşya yeniden satışa sunulur.
b) Eksik çıkan eşyada, teslimat mevcut miktar kadar yapılarak eksikl iklerin bedeli geri verilir.
Ancak, eksiklik oranının ihale edilen miktarın en az yüzde otuzu olması halinde, alıcının talebine göre,
teslimat mevcut miktar kadar yapılarak eksikliklerin bedeli geri verilir veya ihale iptal edilerek satış
bedeli iade edilir.
c) Tahsil edilmiş olan vergilerin red ve iadesi ise ilgili mevzuat çerçevesinde yapılır.
ç) Eksiklik ve fazlalığın geçerli nedenlerden ileri geldiği ispat edilemeyen durumlar için gerekli
yasal işlemler yapılır.
(6) Satılan eşyanın tesliminde, miktarını, niteliklerini ve bedelini belirten bir teslim fişi veya ilgili
mevzuat uyarınca bu fiş yerine geçen bir belge düzenlenir ve bunlar ilgili idarelerce saklanır.
MADDE 42 – (1) İhalelerde hile, desise, vaat, tehdit, nüfuz kullanma ve çıkar sağlama suretiyle
veya başka yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştıranlar veya buna teşebbüs edenler, isteklileri
tereddüde düşürecek veya rağbeti kıracak söz söyleyenler ve istekliler arasında anlaşmaya çağrıyı ima
edecek, rekabeti ya da ihale kararını etkileyecek işaret ve davranışlarda bulunanlar veya ihalenin
doğruluğunu bozacak biçimde görüşme ve tartışma yapanlar, sahte belge ve sahte teminat kullananlar
veya kullanmaya teşebbüs edenler, taahhüdünü kötü niyetle yerine getirmeyenler, taahhüdünü yerine
getirirken idareye zarar verecek işler yapanlar, artırma üzerinde kaldığı halde satış kâğıdını
imzalamayanlar komisyon kararıyla ihale salonundan derhal çıkarılır ve teminatlar ı döner sermayeye
gelir kaydedilir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen fiilleri bizzat veya bilvekale işleyenlerle bu işteki vekil veya
müvekkilleri hakkında fiilin özelliğine göre Genel Müdürlük tarafından bir yıla kadar işletme
müdürlüklerinin ihalelerine ka tılmaktan yasaklama kararı verilir. Bunların sermayesinin çoğunluğuna
sahip bulunduğu veya yönetim kurulunda görev aldığı tespit edilen tüzel kişiler için de yasaklama kararı
alınır.
(3) (Değişik:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) Bu Yönetmelik kapsamındaki ihalelerde, 38 inci
maddenin ikinci fıkrasının (d) bendi uyarınca teminat bedelini tamamlayanlar hariç olmak üzere alıcı
veya vekilinin teminatı yeterli olmadığı halde pey sürdüğü veya ihale bedelini ödemediği tarihten
itibaren geriye doğru bir yıl içinde bu fiillerden birini,
a) Bir ihalede daha işlemiş ise altı ay,
b) İki veya daha fazla ihalede işlemiş ise bir yıl,
süresince işletme müdürlüklerince yapılan ihalelere alınmaz.
(4) İhaleyi yapan işletme müdürlüğünce, ihalelere katılmaktan yasaklama kararı ve rilmesi
gerekenlere, ihale bedelini ödemeyenlere ve teminat bedeli yeterli olmadığı halde pey sürenlere ilişkin
bilgiler, elektronik ortamda duyurusu yapılmak üzere Genel Müdürlüğe gönderilir.
(5) İkinci ve üçüncü fıkralarda belirtilen fiil ve davranışların tespit edildiği tarihi izleyen on iş günü
içinde yasaklama kararı alınarak elektronik ortamda duyurulur.
(6) Haklarında ihaleye katılmaktan yasaklama kararı bulunanlar, yasaklama kararının sona erdiği
tarihe kadar işletme müdürlüklerince yapılacak ihalel ere iştirak ettirilmezler. Bu konuda gerekli
tedbirler işletme müdürlüklerince alınır.
(7) İhale işlemlerinde sahte belge veya sahte teminat kullanan veya kullanmaya teşebbüs eden,
taahhüdünü kötü niyetle yerine getirmeyen, taahhüdünü yerine getirirken idareye zarar verecek işler
yapan, ihale işlemlerine fesat karıştıran veya teşebbüs edenler ile o işteki ortak veya vekilleri hakkında
Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur.
(8) (Değişik:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) Yasaklılık haline sebep olan fiilden önce yapılan
işlemlere ilişkin ödeme, teslim ve diğer işlemler hariç olmak üzer e, bu maddenin ikinci ve üçüncü
fıkraları ile 43 üncü madde kapsamında ihaleye katılamayacak olanlar idarece yapılan ihalelere ilişkin,
eşyanın görülmesi de dahil hiç bir işlem yapamaz ve eylemde bulunamazlar.
MADDE 43 – (1) İstekli veya vekil sıfatıyla işletme müdürlüklerince yapılacak ihalelere;
a) Genel Müdürlükçe işletme müdürlüklerinin ihalelerine katılmaktan yasaklananlar,
b) Genel Müdürlük personeli, işletme müdürlüklerinde görevli olanlar (Ek ibare:RG-3/6/2018-
30440) , elektronik satışlara ilişkin sisteme erişim yetkisi olanlar ve Bölge Müdürlüklerinde tasfiye
işlemleri ile görevli olanlarla, bunların eşleri ve birinci dereceye kadar (birinci derece dahil) kan ve sıhri
hısımları,
c) Yukarıda sayılan şahısların serma yesinin çoğunluğuna sahip bulunduğu tüzel kişiler veya
yönetim kurulunda görev aldığı tüzel kişiler,
katılamazlar.
(2) İşletme müdürlüklerinde görevli iken bu görevlerinden ayrılmış olanlar görevlerinden
ayrıldıkları tarihten itibaren (Değişik ibare:RG -3/6/2018-30440) işletme müdürlüklerince yapılacak
ihalelere bir yıl süreyle giremezler.
MADDE 44 – (1) Eşya satış bedelinin 10.000 TL’den az olmaması şartıyla alıcının talebine göre on
iki ayı geçmemek üzere işletme müdürl üğünce taksitlendirme yapılabilir. Taksitlendirmenin
yapılmasında, talebin yazılı olması ve teminat verilmesi gerekir.
(2) Taksitlendirmede 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanuna göre tecil faizi alınır. Taksitlend irme yapılacak bedel ile alınacak tecil faizi oranı şartname eki
listenin özel hükümler bölümünde gösterilir.
(3) Vergi, resim, harç ve diğer giderlerde taksitlendirme yapılmaz.
(4) 5607 sayılı Kanun kapsamında tasfiyelik hale gelen eşyanın tasfiyesi amacı yla yapılan
satışlarda taksitlendirme yapılmaz.
ALTINCI BÖLÜM
Perakende Satışlar
MADDE 45 – (1) Perakende satılacak eşya ve fiyatı komisyon tarafından belirlenir.
(2) 5607 sayılı Kanun uyarınca tasfiyelik hale gelen ve açık artırma suretiyle satışa sunulan
perakende niteliğini haiz eşya yüzde yetmiş beşin altında teklif alması halinde 38 inci maddenin ikinci
fıkrasının (e) bendinde belirtilen teklif bedeli üzerinden işletme tarafından satın alınarak perakende
satılabilir.
MADDE 46 – (1) Komisyon, tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenen eşyadan insan, hayvan, bitki
ve çevre sağlığı bak ımından analiz raporu, uygunluk yazıları gibi belgeleri tamam olan ve perakende
satış mağazasında satışa arz edilecek nitelikte olan eşyayı yerinde görmek suretiyle tespit eder.
(2) Yapılan inceleme ve tespitler sonucunda perakende satışı uygun görülen eşy a için tespit ve
tahakkuk belgeleri itibariyle "Perakende Satış Kararı" hazırlanır. Bu kararlar aylık olarak bölge
müdürlüğüne gönderilir. Eşyanın ilgili mağazaya/mağazalara gönderilmesi bu kararlardan takip edilir.
Perakende satış kararlarına her yıl itib ariyle bir sıra numarası verilerek Perakende İşlem Dosyasına
konulur.
(3) Perakende satışı uygun bulunduktan sonra perakende satışının mümkün olmadığı tespit
edilen eşyanın diğer yollarla tasfiyesi sağlanır.
(4) Perakende satışı uygun bulunan eşyadan mikta rı fazla olanlar başka bölge müdürlüklerine
bağlı mağazalara orantılı bir şekilde dağıtılır. Dağıtım ile ilgili usul ve esaslar Genel Müdürlük tarafından
belirlenir.
(5) Perakende niteliğini haiz eşyanın bulunduğu yerden teslim alınması işlemleri, “Teslim ve
Tesellüm Belgesi”ne göre yapılır. Eşya, belgelerine göre ayniyeti kontrol edilerek teslim alınır ve
mağazaya da ayniyetine uygun teslim edilir.
(6) Eşyanın perakende satış kararının alındığı tarihten itibaren otuz gün içinde satış mağazalarına
veya amba rlarına teslimi tamamlanır. Bu süre, teslim alınacak eşyanın yer ve miktarına göre bölge
müdürlüğünce uzatılabilir. Bölge müdürlüğü, perakende satış kararı alınan eşyanın bulunduğu yerden
teslim alınması işlemlerini aylık olarak kontrol eder.
(7) Perakende satış kararı alınmakla birlikte, teslim alınması esnasında; özellikleri itibariyle
perakende satışa uygun olmadığı anlaşılan eşya ile gerekli analiz raporu bulunmayan veya analiz
sonucunda perakende satışa uygun olmadığı veya imhalık duruma geldiği tespit edilen eşya teslim
alınmaz.
(8) Analiz raporu, uygunluk belgesi, 45 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca alınan eşyanın
faturası gibi eşya ile ilgili dokümanların bir örneği de eşya ile birlikte teslim edilir.
(9) Eski, kirli, yırtık, parçası noksan, kırık, çalışmaz durumdaki eşya ve kullanım alanı olmayan
eşya için perakende satış kararı alınmaz.
MADDE 47 – (1) Perakende satış kararı alınan eşya, bu amaçla kurulan mağazalarda satılır.
Bakanlık, satış mağazası açmaya, kapatmaya ve bu yerlerin dışında satış yapılacak yerler ile buna ilişkin
usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.
MADDE 48 – (1) Mağazası bulunan işletme müdürlüklerinde oluşturulan komisyon, tesp it ve
tahakkuk belgesindeki bedele bağlı kalmadan üç gün içinde eşyanın fiyatını belirler. Fiyatın tespitinde;
a) Piyasa konjonktürü,
b) Arz ve talep durumu,
c) Piyasadaki benzeri ürünlerin fiyatları,
ç) Sürüm imkanı,
d) İmal edildiği yılı,
e) Son kullanma tarihi,
f) Kullanılmış olup olmadığı,
g) Orijinal ambalajında olup olmadığı,
ğ) Hasar durumu,
h) Servis durumu, yedek parça ve onarım imkanı,
gibi hususlar göz önünde bulundurulur.
(2) Perakende satış işletme müdürlükleri veya mağazaların b ağlı bulunduğu işletme
müdürlükleri, satışa sunulan eşyanın satış durumuna göre onbeş günlük sürelerle değerlendirme
yaparak fiyatı aşağı veya yukarı çekebilir. Satışa sunulduğu tarihten itibaren doksan gün içinde
perakende satılma imkanı olmadığı anlaşılan eşya için tutanak düzenlenerek, ihale veya diğer yollarla
tasfiye edilmek üzere en yakın işletme müdürlüğüne teslim edilir. İmha edilmesi gereken eşyanın iadesi
yapılmayarak, komisyon marifetiyle ilgili müdürlük tarafından imhası sonuçlandırılır. Birden fazla
mağazada satışa sunulması durumunda diğer mağazalardaki satış performansına göre mağazalar arası
eşya teslim ve tesellümü yapılarak satışa devam edilebilir.
MADDE 49 – (1) Satışa hazır hale gelen eşyanın reyonda satışına on gün içinde başlanır. Miktarı
itibari ile fazla olmayan eşya ambarda bekletilmeksizin tamamı reyona çıkartılır. Reyonda, ambarda
bulunan her çeşit eşyanın bulunması temin edilir.
(2) Reyonda görev yapan personel, teslim aldığı eşyayı reyonda herkesin göreb ileceği ve
inceleyebileceği şekilde teşhir eder. Eşya için etiket hazırlar ve uygun bir yere asar.
(3) Satışa sunulan bütün eşya için reyonda uygun yerlere “satışa sunulan eşya özürlüdür”
ibaresini içeren duyurular asılır. Bu durum, (Değişik ibare:RG-3/6/2018-30440) 7/11/2013 tarihli ve
6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümleri gereğince tüketiciye verilen fatura, fiş
veya satış belgesi üzerinde de gösterilir. 51 inci maddenin ikinci fıkrası saklı kalmak kaydıyla, anılan
Kanunun 4 üncü maddesinin beşinci fıkrası uyarınca ayıplı malın geri alınması ve bedel iadesi mümkün
değildir. Ancak, eşyanın özürlü olması dışında belirtilen niteliklere uygun olmaması veya eşyanın
tescile/kayda tabi olmasına rağmen tescilin/kaydın yapılamaması halinde satı şı takip eden yedi gün
içinde alıcının talebi ve işletme müdürünün uygun görmesi üzerine satış iptal edilerek, eşya geri alınır
ve bedeli iade edilir. Eşyanın satıldığı haliyle geri alınamadığı durumlarda satış iptal edilmez.
(4) Satışı yapılan eşya için garanti belgesi verilmez.
(5) Reyona alınan eşyanın ambara iadesi teslim tesellüm belgesi ile yapılır.
(6) Reyondan satışı yapılan eşya için “Reyon Satış Raporu” düzenlenir. Bu rapor bilgisayardan
izlenebileceği gibi gerektiğinde döküm alınır. Alınan bu rapor, ilgili reyon memuru ve mağaza sorumlusu
tarafından imzalanır.
MADDE 50 – (1) Reyonda görev yapan personel, teslim aldığı eşyanın etiketlenmesinden, satışa
hazır hale getirilmesinden, reyonun uygun şek ilde düzenlenmesinden, eşyanın eksilmesi, kaybolması,
değiştirilmesi, değerini yitirmesi ve benzeri nedenlerden dolayı meydana gelen mali zararlardan
sorumludur.
(2) Bilgisayar ekranından seçilen eşyanın satılacak adedi, müşteri adı, varsa vergi numarası d a
sisteme girilir ve satış fişinin vezne bilgisayarına gönderilmesi sağlanır. Bilgisayarın verdiği geçici fiş
numarası müşteriye verilir. Müşteri bu numarayı veya adını söylemek suretiyle vezneye parasını
ödeyerek faturasını alır. Faturanın bir nüshasını reyonda görev yapan personele vererek eşyayı teslim
alır.
(3) İşletme müdürlüğünce, reyonda görev yapan personelin muhasebe yetkilisi mutemedi olarak
görevlendirilmesi halinde, ikinci fıkra uygulanmaz. Bu durumda, bilgisayar ekranından seçilen eşyanın,
satılacak adedi, müşteri adı, varsa vergi numarası sisteme girilir ve bedeli tahsil edildikten sonra
faturanın bir nüshası ile birlikte eşya alıcıya verilir.
(4) Perakende satış mağazasından kamu kurum ve kuruluşlarınca veya üçüncü şahıslarca satın
alınan eşyaya ait bedelin (Mülga ibare:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) (…) Ticaret Bakanlığı Döner
Sermaye İşletmesi Saymanlık Müdürlüğü banka hesabına yatırılması ve ilgili kuru m tarafından banka
dekontunun bir nüshasının ibraz edilmesi halinde “Eşya Teslim Fişi” ve faturası ile birlikte eşyanın
teslimi sağlanır.
(5) Reyonda görev yapan personel, görev, yetki ve sorumluluk bakımından satış memurlarına
ilişkin hükümlere tabidir.
MADDE 51 – (1) Reyonda görev yapan personel tarafından verilen geçici fiş numarası veya adı
ve soyadı girilerek ekranda görüntülenen eşya için üç nüsha fatura düzenlenerek iki nüshası alıcıya
verilir. Mağazanın kapanması ndan sonra vezne ekranında görünen ücreti tahsil edilmemiş eşya,
bilgisayar ekranından reyonlara iade edilir ve ekranda eşya kalıp kalmadığı kontrol edilir. 50 nci
maddenin üçüncü fıkrasının uygulandığı durumlarda ise reyonda görev yapan personel tarafında n,
satılan eşya için üç nüsha fatura düzenlenerek faturanın bir nüshası eşya ile birlikte alıcıya verilir.
(2) Satışlarda fatura düzenlenmesi zorunludur. Faturanın iptal edilmesi halinde veznedar veya
muhasebe yetkilisi mutemedi faturanın iptal edildiğine dair notu üç nüshaya da yazarak imzalar. Eşya
iadesi söz konusu olursa müşteriden dilekçe alınmak ve işletm e müdürlüğünce uygun görülmek
suretiyle yapılacak iade işleminde eşyanın ayniyet tespiti yapılır. Ayniyeti uygun olan eşya için eşya iade
tutanağı düzenlenir ve yeniden kayıt yapılmak suretiyle ambara alınır.
(3) Reyon fişinin dipkoçanları, birden fazla kasa varsa, kasalar itibariyle dökülür. Dipkoçanlarında
bulunan tutar ile kasa mevcudu arasındaki lehte fark kasa fazlası, aleyhte fark ise kasa açığıdır. Tespit
olunan kasa fazlası işletme geliri olarak kaydedilir. Kasa açığı söz konusu olduğunda, nedenleri
araştırılarak, sorumlulardan tahsil olunur. Ayrıca, kasa açığının suç konusu olup olmadığı işletme
müdürünce incelenerek ilgilisi hakkında gerekli işlemler yapılır.
MADDE 52 – (1) Bölge müdürlüğü, mağazanın açılması ve kapatılması zamanlarını belirler.
Mağazanın kapanış saatinden sonra veznedar veya muhasebe yetkilisi mutemedi tarafından kasaları
sayılır ve mutabakat sağlanarak tutanak işletme müdürü, yoksa işletme müdürünce belirlenen kişi ile
birlikte imza altına alınır.
(2) İşletme müdürlüğü, mağazaların 24 saat korunması için gerekli güvenlik tedbirlerini alır. Satış
mağazalarının anahtarlarının kimlerde bulunacağını, açılıp kapatılma işlemlerini işletme müdürü
belirler.
MADDE 53 – (1) Perakende satışa sunulacak eşya fiyatlandırılmadan önce kontrolden geçirilir.
Arızalı olduğu tespit edilen ve kalite ve evsafının düzeltilmesi mümkün olan eşyanın, bakım ve onarımı
işletme müdürlüğünce yapılır veya yaptırılır. Mümkün olmayanlar ise duruma göre diğer yollarla tasfiye
edilir.
MADDE 54 – (1) Mağazada görevli personel kefalete tabi olup ilgili mevzuat hükümleri saklı
kalmak kaydıyla;
a) Kasti hareketlerinden kaynaklı eşyanın eksilmesi, kaybolması, değiştirilmesi, değerini yitirmesi
ve benzeri nedenlerden dolayı meydana gelen mali zararlardan tek başına,
b) İhmali hareketlerinden kaynaklı eşyanın eksilmesi, kaybolması, değiştirilmesi, değerini
yitirmesi ve benzeri nedenlerden dolayı meydana gelen mali zararlardan ise reyon memuru ile birlikte,
sorumludur.
MADDE 55 – (1) Mağazanın her türlü sayımı, işletme müdürünce belirlenecek ve reyonda görev
yapan personelin de yer aldığı komisyon tarafından giriş -çıkış kayıtları, mevcut eşya ile stok raporu
kayıtlarında bulunan eşya bilgileri karşılaştırılmak suretiyle yapılır. Eşyanın markası, modeli, seri
numarası, miktarı, hasar durumu gibi bütün özellikleri ve belgelerine göre uygunluğu tespit edilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Yeniden İhraç Amaçlı Satış ve Tasfiyelik Eşyanın Bir Gümrük Rejimine Tabi Tutulması
(Başlığı ile Birlikte Değişik Bölüm:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer)
MADDE 56 – (1) İthalatı yasak veya kısıtlamaya tabi eşya sadece yeniden ihraç amacıyla satılır.
(2) Diğer yollarla tasfiye edilemeyen eşya, 4458 sayılı Kanunun 56 ncı maddesi çerçevesinde
yurda ithali mümkün bulunmayan eşya ile Bakanlıkça belirlenecek eşya yeniden ihraç amacıyla
satılabilir.
(3) 57 nci maddenin onbirinci fıkrası hükmü saklı kalmak üzere, yeniden ihraç amacıyla satılan
eşyanın mahrecine veya üçüncü ülkeye gönderilmesi zorunludur.
MADDE 57 – (1) Tasfiyelik hale gelen eşyanın hak sahibi, ihale ilanının yayımlandığı, perakende
satış kararının alındığı veya diğer tasfiye yollarına göre yapılan tasfiyede onay tarihine kadar gümrük
müdürlüğüne başvurarak söz konusu eşyayı bir gümrük rejimine tabi tutmayı talep edebilir. Bu eşya
için kısmi talep yapılamaz.
(2) Eşya hak sahibi, yurtdışındaki göndericiye döviz transferi yapılmışsa yurtiçindeki alıcı, döviz
transferi yapılmamışsa yurtdışındaki gönderici, transfer edilmiş dövizin iadesi durumunda yurtdışındaki
göndericidir.
(3) Eşya hak sahibinin talepte bulunduğu tarih itibarıyla eşya için tespit ve tahakkuk belgesi
düzenlenmemiş ise gümrük idaresince faturada kayıtlı döviz cinsinden CIF değerinin yüzde birinin on
gün içinde döner sermaye hesabına ödenmesi gerektiği eşya sahibine tebliğ edilir.
(4) Eşya için tespi t ve tahakkuk belgesi düzenlenmiş ise talep, en geç izleyen iş günü içinde
işletme müdürlüğüne bildirilir. İşletme müdürlüğünce eşyanın tasfiyesi ile ilgili olarak birinci fıkrada
belirtilen işlemlerin yapılıp yapılmadığı üç iş günü içinde gümrük müdürlüğüne bildirilir.
(5) Tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenmiş olan eşyanın bir gümrük rejimine tabi tutulmasına
yönelik başvuru tarihi itibarıyla ihale ilanı yayımlanmamış, perakende satış kararı alınmamış, diğer
tasfiye yollarına göre yapılan tasfiye işlemlerinde ise onay alınmamış ise gümrük müdürlüğünce eşyanın
tespit ve tahakkuk belgesinde belirtilen döviz cinsinden CIF değerinin yüzde birinin on gün içinde döner
sermaye hesabına ödenmesi gerektiği eşya hak sahibine tebliğ olunur.
(6) Tespit ve tahakkuk bel gesi düzenlenmiş olan eşyanın bir gümrük rejimine tabi tutulmasına
yönelik başvuru tarihi itibarıyla ihale ilanı yayımlanmış, perakende satış kararı alınmış, diğer yollarla
yapılan tasfiye işlemlerinde ise onay alınmış ancak eşyanın satışı gerçekleşmemiş ise tespit ve tahakkuk
belgesinde belirtilen döviz cinsinden CIF değerinin yüzde onunun, on gün içinde döner sermaye
hesabına ödenmesi gerektiği eşya hak sahibine tebliğ olunur.
(7) Üçüncü, beşinci ve altıncı fıkra hükümleri çerçevesinde tebliğ edilen CIF d eğerin yüzde biri
veya onunun ödenmesi ancak belirlenen süre içinde eşyanın gümrük işlemlerinin tamamlanamaması
halinde, eşya hak sahibinin başvurusu üzerine CIF değerinin yüzde üçünün on gün içinde döner sermaye
hesabına ödenmesi gerektiği eşya hak sahibine tebliğ olunur.
(8) İşletme müdürlüğünce, vezne alındısı veya internet üzerinden banka hesabı veya muhasebe
yetkilisi mutemedi alındısı kontrol edilir. Ödeme yapıldığının anlaşılması halinde işlemlere devam edilir.
Tahsil edilen tutar döner sermayeye gelir kaydedilir. Bu tarihten itibaren otuz gün içinde, varsa eşyaya
ait cezalar, ambarlama ve elleçleme giderleri ile yapılmış diğer giderler de tahsil edilerek eşya bir
gümrük rejimine tabi tutulur.
(9) Eşyayı bir gümrük rejimine tabi tutma hakkı kullanılma dığı takdirde veya teslimi yapılan
eşyanın verilen süre içinde gümrük işlemlerinin tamamlanmaması halinde eşyanın tasfiye işlemlerine
devam edilir.
(10) Eşyanın ithalinin yasak veya kısıtlamaya tabi olduğunun CIF değerinin belirlenen
oranlarındaki tutarların tahsil edilmesinden sonra anlaşılması halinde, eşya hak sahibinin talebi üzerine
CIF değere ilişkin ayrıca bir tahsilat yapılmadan eşyanın yeniden ihraç amaçlı teslimi yapılabilir.
(11) İthalatı yasak veya kısıtlamaya tabi eşya sadece yeniden ihraç amacıyla teslim edilir. Serbest
bölge adresli firma adına gelen, Türkiye Gümrük Bölgesine girişte tabi olduğu ithalat kontrollerine göre
uygun olmayan ve tasfiyelik hale gelen eşya, üçüncü ülkeye transit edilmek şartıyla yeniden ihraç
amaçlı teslim suretiyle serbest bölgeye gönderilebilir.
(12) 4458 sayılı Kanunun 177 nci maddesinin birinci fıkrasının (c), (d), (ı), (l) ve (m) bentleri ile
ikinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen eşya için bu madde hükümleri uygulanmaz.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Tahsis ve Özel Yolla Tasfiye
MADDE 58 – (1) Özelliği itibariyle belirli kamu kurum ve kuruluşlarının kullanabileceği eşyanın
ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile özel kanunla kurulmuş vakıf ve derneklere bedelsiz olarak tahsisine
ilişkin talepler Bakanlıkça değerlendiril ir. Teslimi yapanlar, eşyanın cins, miktar ve bedelini gösteren
teslime ilişkin belgenin bir örneğini işletme müdürlüğüne bir örneğini de ilgili kuruluşa gönderir. Tahsis
edilen eşyanın otuz iş günü içinde teslim alınması şarttır. Süresi içinde teslim alınmayan eşyanın tahsis
kararı iptal edilir.
(2) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) 5607 sayılı Kanun kapsamında olanlar da dahil olmak üzere
tasfiyeye tabi tutulan her türlü eşya, gümrük hizmetlerinin geliştirilmesi, kaçakçılıkla etkin mücadele,
tasfiyenin hızlandırılması ve diğer sebeplerle ihtiyaç duyulması halinde Bakanlığa bedelsiz o larak kati
veya geçici tahsis edilebilir. Bakanlığa tahsis edilen eşyanın Mahkemesince sahibine iadesine karar
verilmesi halinde, eşyanın 31 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendine göre belirlenen değeri 5607
sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde döner sermayeden hak sahibine ödenir.
(3) Tasfiyeye tabi tutulan her türlü eşya, tabii afet, bulaşıcı hastalık ve benzeri olağanüstü
durumlarda ilgili idare, kurum veya yetkili birimlere bedelsiz olarak tahsis edilebilir.
(4) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) İkinci fıkra hükümleri saklı kalmak üzere, 5607 sayılı Kanun
kapsamında tasfiyelik hale gelen eşya mahkemesince verilen müsadere kararı kesinleşmedikçe tahsis
edilemez.
MADDE 59 – (1) (Değişik:RG-3/6/2018-30440) Tasfiyelik hale gelen eşya, 38 inci maddenin ikinci
fıkrasının (f) bendi kapsamında veya gümrüklenmiş değerinin yüzde ellisinden az olmamak üzere
Bakanlıkça belirlenecek bedel üzerinden kamu kurum ve kuruluşları ile özel kanunla kurulmuş vakıf ve
derneklere satılabilir. Kamu kurum ve kuruluşları ile özel kanunla kurulmuş vakıf ve derneklerin satın
alma talepleri Bakanlıkça değerlendirilir. Bu yolla satılan eşyanın teslim alınmaması halinde eşya diğer
yollarla tasfiye edilir. Bu fıkra kapsamında özel yolla tasfiye edilen eşyanın Mahkemesince sahibine
iadesine karar verilmesi halinde, özel yolla tasfiye bedeli faizi ile birlikte döner sermaye bütçesinden,
eşyanın 31 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendine göre belirlenen değeri ile özel yolla tasfiye bedeli
arasındaki fark ise yasal faizi ile birlikte tahsis yapılan kamu kurum ve kuruluşları ile özel kanunla
kurulmuş vakıf ve dernekler tarafından hak sahibine ödenir. Faizin hesabında, el koyma tarihinden
bedelin iade tarihine kadar geçen süre esas alınır.
(2) Tasfiyeye tabi tutulan her türlü eşyadan;
a) Mer’i mevzuatla getirilen düzenlemelere uymak maksadıyla belli kişi ve kuruluşlara satılması
gereken eşya, ilgili kişi ve kuruluşlara ihaleyle satılabileceği gibi satışa çıkarılmadan taraflarca
belirlenecek bedelle,
b) Konteynerler, kamu kurum ve kuruluşlarına işletme müdürlüğünce belirlenecek bedelle,
c) Kıymetli maden ve taşlar ile bunlardan yapılmış her türlü eşya ile mücevherat, Darphane ve
Damga Matbaası Genel Müdürlüğüne, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına veya Mal Müdürlüklerine
taraflarca belirlenecek bedelle,
ç) Antika, müze ve sanat eşyası Kültür ve Turizm Bakanlığına taraflarca belirlenecek bedelle veya
bedelsiz,
d) Nesli tehlike altında olan yabani canlı hayvan ve bitkiler ile bunlara ait ölü örnekleri, parçaları
ve türevleri ve bunlardan ham veya işlenmiş olarak elde edilen ürünler, ticari amaçla kullanılmaması
şartıyla Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ile Orman ve Su İşleri Bakanlığına taraflarca belirlenecek
bedelle veya bedelsiz,
e) Satışa çıkarılıp da satılamayan eşya kamu kurum ve kuruluşları ile özel kanunla kurulmuş vakıf
ve derneklere taraflarca belirlenecek bedelle veya bedelsiz,
f) Komisyonca hurda ve ilk madde haline geldiği tespit olunanlar Makine ve Kimya Endüstrisi
Kurumuna taraflarca belirlenecek bedelle,
g) Ambalaj ve paletler, ihale yoluyla satılabileceği gibi talep edenlere işletme müdürlüğünce
belirlenecek bedelle,
ğ) (Ek:RG-3/6/2018-30440) Komisyonca geri dönüştürülebilir olduğu belirlenenler Çevre ve
Şehircilik Bakanlığınca yetkilendirilen kişi ve kuruluşlara taraflarca belirlenecek bedelle,
h) (Ek:RG-3/6/2018-30440) Yolcu beraberinde getirilen veya bagajlarda unutularak tasfiyelik
hale gelen yurt içinde Türk Lirasına çevrilemeyen döviz cinsi banknot ya da madeni paraların Hazineye
devredilmek üzere Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına taraflarca belirlenecek bedelle veya bedelsiz,
verilebilir.
(3) Satışa çıkarılıp satılamayan ve diğer yollarla da tasfiyesi yapılamayan eşya, imha edilmeden
önce son kez olmak üzere pazarlık usulüyle satışa sunulabilir. Daha önceki ihalelerde verilen teklif var
ise en yüksek teklif verenler ile işletme müdürlüğünün bulunduğu yerde eşyanın niteliği itibariyle
faaliyette bulunan kişiler var ise pazarlık usulüyle satışa davet edilir.
(4) (Ek:RG-3/6/2018-30440) Bu madde kapsamında yapılan bedelli teslimler satış hükmündedir.
MADDE 60 – (1) Kaçak eşya dahil olmak üzere bekletilmeyecek eşya, (Değişik ibare:RG -
3/6/2018-30440) ihale yoluyla veya kamu kurum ve kuruluşları ile ö zel kanunla kurulmuş vakıf ve
derneklere taraflarca belirlenecek bedel üzerinden satılarak tasfiye edilir. Bu yolla tasfiye edilemeyen
eşya, kamu kurum ve kuruluşları ile özel kanunla kurulmuş vakıf ve derneklere bedelsiz verilebilir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
İmha Yoluyla Tasfiye
MADDE 61 – (1) Mahkemesince imhasına karar verilen eşya, ekonomik değerini yitiren eşya,
sağlığa zararlı olduğu anlaşılan eşya veya diğer yollarla tasfiye edilemeyen eşya imha edilerek tasfiye
olunur. Mahkemesince imhasına karar verilenler hariç diğer eşyanın imhasına komisyonca karar verilir.
(2) İmha tutanakları ve bunlara ilişkin belgeler, imhayı gerçekleştiren idarelerce saklanır.
MADDE 62 – (1) Gümrük müdürlüğünün ve işletme müdürlüğünün denetimindeki yerlerde
bulunan eşyanın imhası ilgili idareler tarafından yapılır.
(2) Depolanması amacıyla yediemine verilen eşyanın imhası, eşyayı yediemine veren gümrük
idaresi tarafından yapılır.
(3) Gümrük laboratuvar müdürlüklerinde bulunan eşyanın imhası işletme müdürlüğünce yapılır.
MADDE 63 – (1) Eşya, nitelik ve özelliklerine göre, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu
ve bu Kanuna dayanılarak yürürlüğe giren yönetmelik hükümleri çerçevesinde tamamen değersiz veya
kullanılamaz hale getirilerek imha edilir.
(2) İmhası öngörülen eşyanın cinsine göre teknik bilgi ve uzmanlık gerektirir bir durum görülürse
ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına incelettirilerek alınacak rapora göre eş yanın durumu imha
komisyonunca değerlendirilir. Eşyanın imhasında tüm maliyet unsurları göz önünde bulundurulurak,
gerekmesi halinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca izin verilen kurum veya kuruluşlarca imha yapılması
sağlanır. Analiz ücretinin tasfiyelik eşyanın 31 inci maddeye göre hesaplanmış değerinin üzerinde
olması veya eşyanın son kullanım tarihinin dolmuş veya yakın zamanda dolacak olması halinde, analiz
yaptırılmadan imha işlemi gerçekleştirilir ve bu husus imha kararında belirtilir. (Ek cümle:RG-3/6/2018-
30440) Eşya cinsi, niteliği, miktarı da dikkate alınarak gümrük idareleri bazında veya tüm ülke
düzeyinde imha ve geri dönüşüm işlemlerini gerçekleştirecek Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca
yetkilendirilen kişi ve kuruluşları belirlemeye Bakanlık yetkilidir.
(3) Tasfiyelik hale gelmeden önce imhalık olduğu anlaşılan eşyanın imhası Gümrük Yönetmeliği
hükümleri, tasfiyelik hale geldikten sonra imhalık duruma gelen eşyanın imhası ise bu Yönetmelik
hükümleri çerçevesinde yapılır.
(4) 4458 sayılı Kanunun 177 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi uyarınca, diğer mevzuatla
anılan Kanuna göre tasfiyesi öngörülen ancak imhalık olduğu tespit edilen eşya teslim alınmaz. Eşyanın
imhası, bulunduğu kurum veya mevzuatla yetkilendirilmiş kurumca yapılır.
(5) Eşyanın imhası, komisyon başkanının nezaretinde gerçekleştirilir. Özellik arz etmesi nedeniyle
belli kurum ve kuruluşlarca imhası gereken eşyanın imhası, imhayı yapacak kurum ve kuruluşa teslim
edilmek suretiyle yapılır. Eşyanın imhası sırasında Çevre Kanunu ve bu Kanuna dayanılarak yürürlüğe
konulan düzenlemeler uyarınca insan ve çevre sağlığı yönünden gerekli önlemler alınır. İmhanın her
aşamasının video çekimi yapılır ve imha tutanağı düzenlenir. Eşyanın imhasının Çevre ve Şehircilik
Bakanlığından lisans a lmış firmalar tarafından yapılacak olması halinde, eşyanın imha edileceği yere
veya bu yere teslimini sağlamak amacıyla depolanacağı yere (Ek ibare:RG-3/6/2018-30440) ya da bu
yere teslimini sağlamak amacıyla firmanın mühürlenecek aracına teslimi komisyon veya komisyon
başkanının görevlendireceği bir üye tarafından yapılır. Lisanslı firmalara teslim edilecek eşyanın
yüklenmesi ve teslimine ilişkin kamera kayıtları ile teslim tutanaklarının ve eşyanın imhasının
yapıldığına ilişkin bildirimlerin ilgili dosyasında muhafaza edilmesi yeterlidir.
(6) 5607 sayılı Kanunun 16 ncı maddesi hükmü uyarınca tasfiyelik hale gelen ancak tahlil
sonuçlarına veya raporlarına göre imhası gereken eşya görüntülenmek, mümkün olması halinde
numune alınmak ve ayırt edici özellikleri ayrıntılı tespit edilmek suretiyle imha edilir. Bekletilmeyecek
eşya, anılan Kanun hükümlerindeki süre, usul ve esaslara göre soruşturma aşamasında hakim,
kovuşturma aşamasında mahkemesince tasfiye kararı verildikten sonra aynı usullerle imha edilir.
(7) İmhası gerçekleştirilen eşyanın kullanılamaz hale gelen ancak ekonomik değeri bulunan
ambalajı, şişesi gibi parçalarından insan ve çevre sağlığı açısından sakıncalı olmadığı anlaşılanların,
mevcut haliyle yeniden kullanımını engelleyecek tedbirler alınır.
(8) Tespit ve tahakkuk belgesi itibariyle gümrüklenmiş değeri (Değişik ibare:RG -3/6/2018-
30440) 250.000 TL’nin üzerindeki eşyanın imhasından önce bölge müdürlüğünden onay alınır.
(9) Eşyanın bulunduğu yerdeki durumu, nakliye aracına yüklenmesi, imha mahalline boşaltılması
ve imha aşamalarının video çekimleri yapılarak, imhayı yapan birim tarafından kaset, CD ve bilgisayar
gibi elektronik ortamda beş yıl süreyle muhafaza edilir. İmha sonucunda düzenlenecek imha
tutanaklarına her yıl itibariyle bir sıra numarası verilerek dosyasına konulur.
(10) İmha giderlerinin eşya sahibinden alınması esastır. Ancak, sahipsiz eşya ile sahibine
ulaşılamadığı veya imha giderlerinin eşya sahibince karşılanmadığı durumlarda, muhafaza eden
işletmenin eşya sahibine rücu etme hakkı saklı kalmak kaydıyla, giderler işletmeci tarafından karşılanır.
İmhanın ivedilikle yapılmasının gerekmesi ve benzeri durumlarda döner sermaye bütçesinden
karşılanan imha giderlerinin eşya sahibi veya işletmeciden tahsili için gerekli işlemlere derhal başlanır.
(11) Kaçak eşya ile işletme müdürlüklerine ait tasfiye ambarlarındaki eşyanın imha giderleri
döner sermaye bütçesinden karşılanır.
(12) Eşyanın cinsi, nevi, markası ve ebatı ile üzerinde tahlil, inceleme veya keşif yapılabilmesini
teminen yeteri kadar numune alınır ve numune alma tutanağına bağlanarak mühürlenmiş kap içerisine
konulur. Kovuşturma sonrasında verilen esasa ilişkin kararın kesinleşmesini müteakip muhafaza eden
birim tarafından numune imha edilerek tutanağa bağlanır.
ONUNCU BÖLÜM
Diğer Hükümler
MADDE 64 – (1) 4458 sayılı Kanunun 177 nci maddesinin birinci fıkrasının (b), (e), (f), (g) ve (k)
bentlerinde ve ikinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen eşyanın satış bedelinden sırasıyla;
a) Hizmet karşılığı alacaklar ve yapılmış masraflar karşılığı olarak yüzde onbeşi,
b) Gümrük vergileri,
c) Satış için yapılmış masraflar karşılığı olarak yüzde ellisi,
ç) Para cezaları,
ayrılarak hak sahiplerine dağıtılır. Bu bedellerin dağıtımından sonra artan para olursa, eşya
sahipleri adına emanet hesabına alınır. Emanete alındığı tarihten itibaren bir yıl içinde alınmayan para
döner sermayeye gelir kaydedilir.
(2) Perakende satış bedelinden eşyanın yurtiçinde satışı nedeniyle yürürlükteki mevzuat uyarınca
ayrılması gereken vergiler ve mali yüklerin ayrılmasından sonra kalan tutar döner sermayeye gelir
kaydedilir. Döner sermayeye gelir kaydedildiği tarihten itibaren bir yıl içinde eşya sahibinin ödeme
talebine ilişkin başvurusunun bulunup bulunmadığı aranır. Başvur unun bu süre içerisinde olması
halinde döner sermayeye gelir kaydedilen tutardan birinci fıkraya göre yapılacak hesaplamadan sonra
kalan bedel döner sermaye bütçesinden karşılanır. Bir yıllık sürenin hesabında eşyanın en son satış
tarihi esas alınır.
(3) 4458 sayılı Kanunun 177 nci maddesinin birinci fıkrasının diğer bentlerinde belirtilen eşyanın
satış bedelinden birinci fıkradaki usule göre yapılacak dağıtımdan sonra kalan para döner sermayeye
gelir kaydedilir.
(4) Kaçak eşya hakkında aşağıda belirtilen işlemler yapılır:
a) Kaçak eşya naklinde kullanılması nedeniyle alıkonulan taşıtlardan ihale yoluyla satılanların
satış bedelinden taşıtın teslim tarihine kadar oluşan ardiye ve diğer hizmetler karşılığı olarak sa tış
bedelinin yüzde onbeşi ve satış için yapılmış masraflar karşılığı olarak satış bedelinin yüzde ellisi
ayrıldıktan sonra kalan tutar ile ihale yoluyla satılan kaçak eşyanın satış bedeli emanete alınır.
b) Diğer yollarla yapılan tasfiye sonucunda tahsil edilen bedel döner sermayeye gelir kaydedilir.
c) Yargılamanın eşya veya taşıma araçlarının sahip veya taşıyıcısının lehine sonuçlanması halinde,
(a) bendinde belirtilen eşyanın satış bedeli veya (b) bendinde belirtilen eşyanın 31 inci maddenin birinci
fıkrasının (b) bendinde belirtilen şekilde tespit edilen kıymeti, gümrük vergileri ve para cezaları
ayrıldıktan sonra, yasal faiziyle birlikte döner sermaye bütçesinden hak sahibine ödenir. Faizin
hesabında, elkoyma tarihinden bedelin iade tarihine kadar geçen süre esas alınır.
ç) Hakkında iade kararı verilen eşya için (c) bendi uyarınca yapılan ödemenin dışında bir bedelin
ödenmesi gereken durumlarda bu bedel gümrük (Değişik ibare:RG -3/6/2018-
30440) müdürlüğünce genel bütçenin ilgili tertibinden karşılanarak hak sahibine ödenir.
d) İhale yoluyla satılan eşyanın yargı kararının kesinleştiği tarihten itibaren bir yıl içinde talep
edilmeyen emanetteki eşya bedeli döner sermayeye gelir kaydedilir. Diğer yollarla tasfiye edilen eşya
için de yargı kararının kesinleş tiği tarihten itibaren bir yıl içinde talepte bulunulmaz ise ödeme
yapılmaz.
e) Eşyanın müsaderesine ilişkin kararın kesinleşmesi üzerine satış bedeli döner sermayeye gelir
kaydedilir.
f) Gümrük müdürlüğünce mahkeme kararının tasfiye idaresine bildirimi sı rasında, eşya sahibi
tarafından ödenmesi gereken gümrük vergileri ve cezaları da belirtilir.
g) Tasfiye edilmemiş ve mahkemesince sahibine iadesine karar verilen kaçak eşyanın ardiye ve
diğer hizmet ücretleri, 5607 sayılı Kanunun 11 inci maddesi uyarınca d öner sermaye bütçesinden
ödenir.
(5) 30 uncu maddenin onuncu fıkrasında belirtilen süreler geçtikten sonra gümrük idaresine ait
ambarlara nakledilip tasfiye edilen eşyanın satış bedelinden, eşyanın teslim tarihine kadar oluşan
ardiye ve diğer hizmetler kar şılığı olarak hesaplanan yüzde onbeşinin yarısı, otuz gün içinde talep
edilmesi halinde eşyanın bulunduğu son işletmeye ödenir.
(6) Gümrük idaresi ve diğer işletmeciler tarafından verilmiş olan ardiye ve diğer hizmetler
karşılığı ücretler için ödeme yapılm ası gereken durumlarda, satış bedelinden ayrılacak tutar satış
bedelinin yüzde on beşini geçemez. Gümrük idaresi tarafından verilmiş ardiye ve diğer hizmetler
karşılığı olarak ayrılan tutar döner sermayeye gelir kaydedilir. Perakende satılan, özel yolla ta sfiye
edilen veya imha edilen eşyayı muhafaza eden kişi ve kuruluşlara ardiye ve diğer hizmetler için işletme
müdürlüğünce bir ödeme yapılmaz.
(7) Bedelsiz verilen veya imha edilen eşya sahiplerine herhangi bir ödemede bulunulmaz. Ancak,
5607 sayılı Kanun uyarınca tasfiyelik hale gelen ve sahibine iadesine karar verilen eşyanın imha edilmiş
olması halinde imha edilen eşyanın bedeli, gümrük idaresince genel bütçenin ilgili tertibinden
karşılanarak hak sahibine ödenir.
(8) Üzerlerinde satılamaz, devredilemez, haciz, rehin, ipotek gibi şerhler bulunan taşıtların
tasfiyesinde, bu şerhler ayrıca bir işleme gerek olmaksızın, tasfiye kararı alındığı tarihten itibaren
kalkmış sayılarak varsa tescil kayıtları buna göre düzeltilir ve tasfiyesi tamamlanır. 4458 sayılı Kanunun
177 nci maddesinin birinci fıkrasının (b), (e), (f), (g) ve (k) bentlerinde ve ikinci fıkrasında belirtilen eşya
için, bu maddenin birinci ve altıncı fıkra hükümleri çerçevesinde işlem yapıldıktan sonra kalan para
emanete alınır. Talep halinde veya varsa dava sonucunda taşıtın sahibine iadesine karar verilmesi
halinde, şerhlere konu bedel ilgilisine ödendikten sonra varsa kalan tutar hak sahibine ödenir.
(9) (Ek:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) Bu madde kapsamında emanete alınan tutarların
iadesi için, sahibine iadesine ilişkin mahkeme kararının kesinleştiği, diğerlerinde ise emanete alındığı
tarihten itibaren bir yıl içinde yapılan başvurular kabul edilir.
MADDE 65 – (Mülga:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer)
MADDE 66 – (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
(1) Tasfiyelik hale gelmiş olmakla beraber eşyanın bulunamaması halinde tespit ve tahakkuk
belgesinin düzenlenip düzenlen mediğine bakılmaksızın, ithal eşyası için CIF, ihraç eşyası için FOB
kıymeti ile bunlara ilişkin gümrük vergileri tutarları gümrük müdürlüğünce 4458 sayılı Kanun ve 6183
sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde tahsil edilerek döner sermaye hesabına aktarılır.
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 67 – (Değişik:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer)
(1) Kanunda öngörülen süreler dışında bu Yönetmelikte yer alan sürelerle ilgili olarak, sürelerin
bitiminden önce ilgili mercie başvurulması şartıyla bu Yönetmelikte belirlenmiş süreler kadar gümrük
idaresince bir defaya mahsus olmak üzere ek süre verilebilir. Süresi dışında yapılan müracaatlarda,
mücbir sebep ve beklenmeyen hallerin süresi içinde meydana geldiğini kanıtlayan belge ibrazı halinde,
ilgili gümrük idaresince bu belgelere göre ek süre verilir. Mücbir sebep ve beklenmeyen hallerde sebep
ortadan kalkıncaya kadar süreler işlemez.
(2) Mücbir sebep ve beklenmeyen haller şunlardır;
a) Doğal afetler (yangın, yer sarsıntısı, su basması, don, fırtına, kasırga ve benzeri)
b) Kanuni grev ve lokavtlar,
c) Genel salgın hastalık,
ç) Kısmi veya genel seferberlik ilanı,
d) Devletçe konulan yasaklar, abluka veya savaş hali, göç veya terör,
e) Kişilerin sağlık kuruluşlarında yatmak suretiyle tedavi edildiğini belirtir raporla tevsik edilen
ağır kaza, ağır hastalık ile gözaltı veya tutukluluk,
f) Firmanın iflası veya şahıs firmalarında firma sahibinin ölümü,
g) Firmanın faaliyetinin kamu otoritelerince durdurulması,
ğ) Firmanın veya kişinin iradesi dışında meydana gelen ve müdahalesiyle önlenemeyecek diğer
durumlar.
(3) Ödemeye ilişkin verilen ek sürelerde faiz alınır. Faizin hesabında 6183 sayılı Kanunun tecil
faizine ilişkin hükümleri uygulanır.
MADDE 68 – (1) Komisyon, aksine hüküm bulunmadıkça, idare amiri veya idare amirince
belirlenecek en az şef düzeyinde personel başkanlığında idarede görevli en az üç ve tek sayıda kişiden
oluşur. Komisyon için yedek üye de belirlenebilir.
(2) Komisyon eksiksiz olarak toplanarak oy çokluğu ile karar alır. Kararlarda çekimser kalınamaz.
Karara muhalif olan üye, gerekçesini yazarak imzalar.
(3) Komisyon başkanı ve üyeleri, aldıkları kararlardan sorumludur.
(4) Komisyon tarafından düzenlenen tutanaklara/kararlara, komisyon üyelerinin adı, soyadı ve
görev ünvanı, yer, tarih ve saat yazılarak imzalanır.
(5) Komisyon, başkanın yazılı veya sözlü çağrısı üzerine toplanır. Komisyon başkanı komisyonun
toplanması, çalışması ve karar almasına ilişkin düzeni sağlamaktan sorumludur.
(6) İmha komisyonlarında ambar memuru, işletmeci kuruluş görevlisi ile eşyanın cins nevi
niteliğine göre teknik bilgi ve uzmanlık gerektirmesi halinde gümrük kimyageri veya ilgili kamu veya
mesleki kuruluşlardan bir uzman personelin de üye olarak bulunması sağlanır.
(7) Bu Yönetmelikte sayılmayan ve komisyon marifetiyle yapılması gereken işlemler olmas ı
halinde yukarıdaki esaslar çerçevesinde başka komisyonlar kurulabilir.
MADDE 69 – (1) Bu Yönetmelikte geçen hizmet tarifesi, şartname, karar, tutanak, makbuz,
defter, liste veya taahhütname gibi eşyanın gümrük idarelerince işletilmekte olan geçici depolama yeri,
antrepo ve ambarlara alınması, muhafazası, teslimi ile tasfiyelik hale gelmiş eşyanın tasfiyesinde
kullanılan bilgi veya belgeler, Bakanlığın internet sitesinde yayınlanır. Bakanlık gerekli gördüğü
durumlarda bu bilgi veya belgeler üzerinde değişiklik yapabilir.
MADDE 69/A – (Ek:RG-3/6/2018-30440)
(1) Bu Yönetmelikte yer alan hususlarda düzenleme yapmaya, gerekli görülecek her türlü tedbiri
almaya, özel ve zaruri durumları değerlendirerek sonuçlandırmaya Bakanlık yetkilidir.
MADDE 70 – (1) 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tasfiye
Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlü ğe girdiği tarihten önce ihale ilanı yayınlanmış
olan eşya hakkında, ihale ilanının yayınlandığı tarihte yürürlükte olan mevzuat hükümleri uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) 5607 sayılı Kanun kapsamında, gümrük idaresine teslim edilmiş ve
ambalajlarında kamu kurumlarınca uygulanan bandrol, etiket, hologram, pul, damga veya benzeri
işaret bulunmayan tütün ve tütün mamulleri ile etil alkol, metanol ve alkollü içkiler imha edi lmeden
önce numune alınır. Numune dışındaki söz konusu eşya 63 üncü maddenin sekizinci fıkrası
uygulanmaksızın imha komisyonunca imha edilir.
(2) Numune alınırken, eşyanın cinsi, nevi, markası ve ebatı ile numuneler üzerinde tahlil,
inceleme veya keşif ya pılabilmesi teminen yeteri kadar örnek alınması gözönüne alınır. Numune
miktarı herbir cins, nevi, marka ve ebat itibariyle paketlenmiş sigara, puro ve sigarillo, nargilelik, pipoluk
ve sarmalık kıyılmış tütün ve tütün mamüllerinden 20 paket, alkollü içkil erden üç şişeden az
olmamalıdır. Numune kutu veya koli olarak alınabilir. Tütün veya tütün mamülü cinsi eşyanın dökme
olması halinde eşya karıştırılarak 3 kg’dan az olmamak üzere numune alınır. Yukarıda belirtilen numune
miktarından daha az miktarda el kon ulan tütün ve tütün mamülleri ile alkollü içkilerin tamamı
muhafaza edilir. Elkonulan eşya üzerinde tespit yapmaya yetecek şekilde alınan numuneler, numune
alma tutanağına bağlanarak mühürlenmiş kap içerisine konulur. Kovuşturma sonrasında verilen esasa
ilişkin kararın kesinleşmesini müteakip, numuneleri muhafaza eden birim tarafından numuneler imha
edilerek tutanağa bağlanır.
GEÇİCİ MADDE 3 – (1) 5607 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamındaki
kaçak şüphesiyle el konulan soruşturma ve kovuşturması devam eden ve tasfiyesine ilişkin hakim veya
mahkeme kararı bulunmayan eşya hakkında, davaya müdahil idare tarafından soruşturma aşamasında
ise hakimden kovuşturma aşamasında ise ilgili mahkemeden söz konusu Kanun maddesi uyarınca
gerekli tespitler yapılarak tasfiye kararı verilmesi talep edilir. Üç ay içerisinde tasfiye kararı verilmemesi
halinde, gümrük müdürlüğünce tespit v e tahakkuk belgesi düzenlenerek eşyanın bu Yönetmelik
hükümlerine göre tasfiyesinin yapılmasını sağlamak üzere işletme müdürlüğüne bilgi verilir.
(2) Bu madde kapsamında tasfiye edilecek eşya tasfiye edilmeden önce numune alınması
mümkün ise eşya üzerinde tespit yapmaya yetecek şekilde numune alınır. Numune alma tutanağına
bağlanarak mühürlenmiş kap içerisine konulur. Numune alınması mümkün olmayan eşyanın ise her
türlü ayırt edici özellikleri tespit edilir. Kovuşturma sonrasında verilen esasa ilişkin kesin leşmiş karar
doğrultusunda numunelere bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
MADDE 71 – (1) Bu Yönetmeliğin;
a) Geçici 2 ve 3 üncü maddeleri yayımı tarihinde,
b) Diğer maddeleri 1/9/2013 tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 72 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini (Mülga ibare:RG -31/12/2019-30995
4.Mükerrer) (…) Ticaret Bakanı yürütür.
___________________
(1) 3/6/2018 tarihli ve 30440 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile bu Yönetmeliğin 14 üncü
maddesinin ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere (3) ve (4) numaralı fıkralar eklenmiş ve diğer fıkralar
buna göre teselsül ettirilmiştir.
(2) 3/6/2018 tarihli ve 30440 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile bu Yönetmeliğin beşinci
bölüm başlığının adı ‘’İhale Yoluyla Satış’’ iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
(3) Bu değişiklik 1/1/2020 tarihinde yürürlüğe girer.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi Sayısı
25/6/2013 28688
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî
Gazetelerin
Tarihi Sayısı
1 3/6/2018 30440
2 31/12/2019 30995 (4.Mükerrer)
3