← Tüm mevzuat · Uygulamada aç

İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2013/15)

Tebliğler · Resmî Gazete: 2013-07-24

Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/42511

MADDE 1 – Başvuru

MADDE 1 – (1) 14/6/1989 tarihli
ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999
tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik
(Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde, yerli üretici RB Karesi İth. İhr. Teks.
San. ve Tic. A.Ş. tarafından yapılan ve diğer yerli üreticiler Kimtex Teks.
İnş. Tic. ve San. A.Ş., Akbaşlar Tekstil Enerji San. ve Tic. A.Ş., Altınsu
Tekstil Enerji San. ve Tic. Ltd. Şti., Asya Dokuma San. Tic. Ltd. Şti., Barutçu
Tekstil San. Tic. Ltd. Şti., Işıksoy Tekstil İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.,
İpekler Tekstil Tic. ve San. A.Ş ve Saydam Tekstil San. ve Dış Tic. A.Ş.
tarafından da desteklenen başvuruda; Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC), Çin Tayvanı,
Kore Cumhuriyeti (Güney Kore), Malezya ve Tayland Krallığı (Tayland) menşeli
"sentetik filamentten dokunmuş mensucatın (giyim için olanlar)"
ithalinde halen uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin sona ermesinin damping
ve zararın devamına veya yeniden meydana gelmesine yol açacağı gerekçesiyle bir
nihai gözden geçirme soruşturması açılması istemiyle başvuruda bulunulmuştur.

MADDE 2 – Önleme tabi ürün

MADDE 2 – (1) Önleme tabi
ürün 54.07 gümrük tarife pozisyonunda yer alan sentetik filament iplikten
dokunmuş mensucatın giyim için kullanılanlarıdır. Önlem kapsamında olan gümrük
tarife istatistik pozisyonları (GTİP) Ek’te verilmektedir.

(2) Bahse konu GTİP’ler, yalnızca
bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı mahiyette değildir.

MADDE 3 – Başvurunun temsil niteliği

MADDE 3 – (1) Başvuru
aşamasında sunulan delillerden, başvurunun Yönetmeliğin 20 nci maddesi
çerçevesinde yerli üretim dalını temsil niteliğini haiz olduğu anlaşılmıştır.

MADDE 4 – Mevcut önlemler

MADDE 4 – (1) 13/2/2002
tarihli ve 24670 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2002/2) ile ÇHC, Çin Tayvanı, Güney Kore,
Malezya ve Tayland menşeli Ek’te yer alan listede belirtilen Gümrük Tarife İstatistik
Pozisyonu (GTİP) karşılığı eşya tanımı ürünlerin ithalinde %8,67 ile %70,44
arasında değişen oranlarda dampinge karşı kesin önlem yürürlüğe konulmuştur.

(2) Söz konusu önlemlerin,
1/8/2008 tarihli ve 26954 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2008/25) ile tamamlanan nihai gözden
geçirme soruşturması sonucunda, Malezya dışındaki ülkeler için değiştirilmeden,
Malezya’da yerleşik Hualon firması için ise Malezya’da yerleşik diğer
üretici/ihracatçılar için uygulanan dampinge karşı önlem oranında
değiştirilerek uygulanmasına devam edilmiştir.

(3) Bu kapsamda, ÇHC menşeli
ithalat için CIF değerin %70,44’ü oranında, Çin Tayvanı menşeli ithalat için
CIF değerin %13,91 ile %30,84’ü arasında değişen oranlarda, Güney Kore menşeli
ithalat için CIF değerin %14,64 ile %40’ı arasında değişen oranlarda, Malezya
menşeli ithalat için CIF değerin %15,93’ü oranında ve Tayland menşeli ithalat
için CIF değerin %8,67 ile %30,93’ü arasında değişen oranlarda dampinge karşı
önlem uygulanmaktadır.

(4) 18/11/2006 tarihli ve 26350
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2006/30) ile Filipinler’de yerleşik belirli
firmaların yürürlükteki önlemleri etkisiz kıldığı tespit edildiğinden, 2002/2
sayılı Tebliğ ile ÇHC menşeli “sentetik filament iplikten dokunmuş mensucatta
(giyim için olanlar)” uygulanan CIF bedelin %70,44’ü oranındaki dampinge karşı
önlem, Filipinler menşeli ve/veya Filipinler çıkışlı ürünün Türkiye’ye ithalatında
da geçerli olacak şekilde yürürlüğe konulmuştur.

MADDE 5 – Gerekçe

MADDE 5 – (1) 31/1/2013
tarihli ve 28545 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2013/2) ile mevcut önlemlerin yürürlükte kalma
sürelerinin sona ereceği ve bahse konu ürünün yerli üreticilerinin mevzuatta
öngörülen sürelerde yeterli delillerle desteklenmiş bir başvuru ile bir nihai
gözden geçirme soruşturması açılması talebinde bulunabilecekleri ilan
edilmiştir.

(2) Bu çerçevede yapılan başvurunun
incelenmesi neticesinde, ÇHC, Çin Tayvanı, Güney Kore, Malezya ve Tayland
menşeli önleme konu ürün için uygulanan dampinge karşı önlemlerin yürürlükten
kalkması halinde dampingin ve zararın devam etmesi veya yeniden meydana
gelmesinin muhtemel olduğuna ilişkin olarak bir nihai gözden geçirme
soruşturması açılması için yeterli delillerin bulunduğu anlaşılmıştır.

MADDE 6 – Karar ve işlemler

MADDE 6 – (1) Bir nihai
gözden geçirme soruşturmasının açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve
delillerin bulunduğu anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme
Kurulu tarafından ÇHC, Malezya, Güney Kore, Tayland ve Tayvan menşeli söz
konusu ürün için Yönetmeliğin 35 inci maddesi çerçevesinde bir nihai gözden
geçirme soruşturması açılmasına karar verilmiştir.

(2) Soruşturmaya konu mevcut
önlemler, Yönetmeliğin 35 inci maddesi gereğince, soruşturma sonuçlanıncaya
kadar yürürlükte kalmaya devam eder.

(3) Soruşturma, Ekonomi Bakanlığı
İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülecektir.

MADDE 7 – Piyasa ekonomisinin uygulandığı üçüncü ülkenin seçimi

MADDE 7 – (1) Genel
Müdürlük tarafından Yönetmeliğin 40 ıncı ve 41 inci maddelerinde öngörülen
hükümler saklı kalmak üzere soruşturma kapsamında normal değer tespitine karar
verilmesi halinde; ÇHC’de soruşturmaya tabi üretici veya üreticilerin
soruşturma konusu ürünün üretiminde ve satışında Yönetmeliğin ek 1 inci
maddesindeki ölçütler çerçevesinde piyasa ekonomisi koşullarının geçerli
olduğunu bu Tebliğin 9 uncu maddesinde belirtilen süreler içinde yeterli
deliller ile ispat etmesi durumunda bu üretici veya üreticiler için normal
değerin tespitinde Yönetmeliğin 5 inci maddesi, aksi takdirde Yönetmeliğin 7
nci maddesi hükümleri uygulanır. Yönetmeliğin 7 nci maddesi hükümlerinin
tatbiki halinde adı geçen ülke için serbest piyasa ekonomisi uygulayan emsal
ülke olarak Türkiye’nin seçilmesi öngörülmektedir.

MADDE 8 – Soru formları ve bilgilerin toplanması

MADDE 8 – (1) Soruşturma
kapsamında gerekli bilgi ve belgelerin temini amacıyla, söz konusu ürünün yerli
üreticilerine, bilinen ithalatçılarına ve şikayet konusu ülkelerde yerleşik
bilinen üretici/ihracatçılarına soruşturmanın açılışına ilişkin bildirim
gönderilecektir.

(2) Soruşturmaya taraf
ithalatçıların ve soruşturma konusu ülkede yerleşik üretici/ihracatçıların
kendileri için hazırlanan soru formlarını Ekonomi Bakanlığına ait Ticaret
Politikası Savunma Araçları internet sayfasındaki (www.tpsa.gov.tr) ilgili
bölümden indirmeleri mümkün bulunmaktadır.

(3) Ayrıca ÇHC, Çin Tayvanı, Güney
Kore, Malezya ve Tayland’ın Ankara’daki resmî temsilciliklerine bildirim
yapılacaktır.

MADDE 9 – Süreler

MADDE 9 – (1) Soru formunu
cevaplandırma süresi, soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimin gönderildiği
tarihten itibaren posta süresi dâhil 37 gündür. 8 inci maddede belirtilen,
bildirimin gönderilmediği ilgili taraflar ise, bu Tebliğin yayımı tarihinden
itibaren işleyecek 37 günlük süre ile bağlıdırlar.

(2) Soru formunda istenilen
bilgilerin haricinde, soruşturmayla ilgili olduğu düşünülen diğer bilgi, belge
ve görüşlerin, bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren en geç 37 gün içinde
Genel Müdürlüğe yazılı olarak ulaştırılması gerekmektedir.

(3) Soruşturmanın sonucundan
etkilenebileceklerini iddia eden, ancak 8 inci madde kapsamına girmeyen diğer
ilgili taraflar da (ürünü girdi olarak kullanan işletmeler, bunların meslek
kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren
sendikaları gibi) görüşlerini bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren 37 gün
içinde Genel Müdürlüğe yazılı olarak sunabilirler.

MADDE 10 – İşbirliğine gelinmemesi

MADDE 10 – (1) Yönetmeliğin
26 ncı maddesinde belirtildiği üzere, taraflardan birinin belirtilen süreler
içinde gerekli bilgiyi sağlayamaması veya yanlış bilgi vermesi ya da bilgi
vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması halinde,
soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya olumsuz, mevcut verilere göre
alınacaktır.

MADDE 11 – Diğer hükümler

MADDE 11 – (1) Soruşturma
sonucunda, bu Tebliğin 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında bahsi geçen
Filipinler menşeli ve/veya Filipinler çıkışlı sentetik filament iplikten
dokunmuş mensucatta (giyim için olanlar) uygulanan dampinge karşı önlem
soruşturmaya bağlı olarak soruşturma sonuçlanıncaya kadar yürürlükte kalmaya
devam eder. Söz konusu önlemin soruşturma sonucunda alınacak karara göre muhafaza
edilerek veya değiştirilerek uygulanmasına ya da kaldırılmasına karar
verilebilir.

MADDE 12 – Yetkili merci ve adresi

MADDE 12 – (1)
Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen
yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir:

T.C. Ekonomi Bakanlığı

İthalat Genel Müdürlüğü

Damping ve Sübvansiyon Araştırma
Dairesi

İnönü Bulvarı No: 36, Emek/ANKARA

Tel: +90-312-204 77 17/ 212 77 02

Faks: +90-312-212 87 65 veya 212
87 11

E-posta: [email protected]

MADDE 13 – Soruşturmanın başlangıç tarihi

MADDE 13 – (1) Soruşturma,
bu Tebliğin yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.

MADDE 14 – Yürürlük

MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 15 – Yürütme

MADDE 15 – (1) Bu Tebliğ
hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.

Tebliğin
ekini görmek için tıklayınız