Tebliğler · Resmî Gazete: 2013-12-13
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/42970
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ
NO: 2013/26)
Yasal
MADDE 1
– (1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelikten (Yönetmelik)
oluşan ithalatta haksız rekabetin önlenmesi hakkında mevzuat hükümleri
çerçevesinde yapılan nihai gözden geçirme soruşturması başvurusu ile bu
başvuruya ilişkin olarak söz konusu mevzuat kapsamında yapılan değerlendirmenin
sonuçlarını içermektedir.
(2) Yerli
üretici Sumaş Sun’i Tahta ve Mobilya Sanayi A.Ş. tarafından yapılan ve diğer
yerli üretici SFC Entegre Orman Ürünleri San. ve Tic. A.Ş. tarafından da
desteklenen başvuruda; Amerika Birleşik Devletleri (A.B.D.) ve Kanada menşeli
"yönlendirilmiş lifli levha (OSB)" ithalinde halen uygulanmakta olan
dampinge karşı önlemin sona ermesinin damping ve zararın devamına veya yeniden
meydana gelmesine yol açacağı gerekçesiyle bir nihai gözden geçirme
soruşturması açılması istemiyle başvuruda bulunulmuştur.
Önleme tabi
MADDE 2
– (1) Önleme tabi ürün 4410.12 gümrük tarife alt pozisyonunda yer alan
yönlendirilmiş lifli levha (OSB)dır.
(2) Bahse konu
GTP, yalnızca bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı mahiyette değildir.
(3) Önleme tabi
ürünün Türk Gümrük Tarife Cetveli’nde yer alan tarife pozisyonunda ve/veya eşya
tanımında yapılacak değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına halel
getirmez.
Başvurunun
MADDE 3
– (1) Başvuru aşamasında sunulan delillerden, başvurunun Yönetmeliğin 20 nci
maddesi çerçevesinde yerli üretim dalının temsil niteliğini haiz olduğu
anlaşılmıştır.
Mevcut
MADDE 4
– (1) 18/12/2008 tarihli ve 27084 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2008/34) ile A.B.D. ve Kanada
menşeli “yönlendirilmiş lifli levha (OSB)” ithalinde dampinge karşı kesin
önlemler yürürlüğe konulmuştur.
(2) Bu
kapsamda, A.B.D. menşeli olanlar için CIF bedelin %24,10’u; Kanada menşeli
olanlar için CIF bedelin %14,93’ü oranlarında dampinge karşı önlemler
uygulanmaktadır.
MADDE 5
– (1) 31/1/2013 tarihli ve 28545 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2013/2) ile mevcut önlemlerin
yürürlükte kalma sürelerinin sona ereceği ve bahse konu ürünün yerli üreticilerinin
mevzuatta öngörülen sürelerde yeterli delillerle desteklenmiş bir başvuru ile
bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması talebinde bulunabilecekleri ilan
edilmiştir.
(2) Bu
çerçevede yapılan başvurunun incelenmesi neticesinde, A.B.D. ve Kanada menşeli
önleme konu ürün için uygulanan dampinge karşı önlemlerin yürürlükten kalkması
halinde dampingin ve zararın devam etmesi veya yeniden meydana gelmesinin
muhtemel olduğuna ilişkin olarak bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması
için yeterli delillerin bulunduğu anlaşılmıştır.
Karar ve
MADDE 6
– (1) Bir nihai gözden geçirme soruşturmasının açılabilmesi için yeterli bilgi,
belge ve delillerin bulunduğu anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti
Değerlendirme Kurulu tarafından A.B.D. ve Kanada menşeli söz konusu ürün için
Yönetmeliğin 35 inci maddesi çerçevesinde bir nihai gözden geçirme soruşturması
açılmasına karar verilmiştir.
(2) Başvuruya
konu A.B.D ve Kanada menşeli yönlendirilmiş lifli levha (OSB)lara yönelik
yürürlükte bulunan mevcut önlemler, Yönetmeliğin 35 inci maddesi gereğince,
soruşturma sonuçlanıncaya kadar yürürlükte kalmaya devam edecektir.
(3) Soruşturma,
Ekonomi Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından
yürütülecektir.
Soru
MADDE 7
– (1) Soruşturma açılmasını müteakip, başvuruda belirtilen ve Bakanlıkça tespit
edilen soruşturmaya konu ürünün ithalatçılarına, soruşturma konusu ülkelerde
yerleşik bilinen üretici/ihracatçılarına ve soruşturmaya konu ülkelerin
Ankara’daki Büyükelçiliklerine ve temsilciliklerine soruşturmanın açılışına
ilişkin bildirimde bulunulacaktır.
(2) Bildirimde,
soruşturma açılış Tebliğine, başvurunun gizli olmayan özetine ve soru
formlarına nasıl erişileceği hususunda bilgi verilecektir.
(3) Bakanlıkça
tespit edilememesi nedeniyle bildirim gönderilemeyen veya kendilerine bildirim
ulaşmayan diğer ilgili tarafların soru formuna Ekonomi Bakanlığına ait “Ticaret
Politikası Savunma Araçları” internet sayfasındaki (www.tpsa.gov.tr) ilgili
bölümden erişmeleri mümkün bulunmaktadır.
(4) İlgili
taraflar, soru formunda istenilen bilgiler haricinde, soruşturmayla ilgili
olduğu düşünülen diğer bilgi, belge ve görüşlerini, destekleyici deliller ile
birlikte Genel Müdürlüğe yazılı olarak 8 inci maddenin ikinci fıkrasında
belirtilen süre içerisinde sunabilirler.
(5)
Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden, ancak bu maddenin
birinci ve üçüncü fıkraları kapsamına girmeyen diğer ilgili taraflar (ürünü
girdi olarak kullanan işletmeler, bunların meslek kuruluşları, tüketici
dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren sendikaları gibi) görüşlerini
Genel Müdürlüğe yazılı olarak 8 inci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen süre
içerisinde sunabilirler.
(6) İlgili
taraflarca soru formuna verilen cevaplar, soruşturmayla ilgili sunulan diğer
bilgi, belge ve görüşler ile destekleyici deliller aksi belirtilmedikçe yazılı
olarak sunulur. Yazılı sunumlarda ilgili tarafların isim ve unvanı, adres
bilgileri, elektronik posta adresi, telefon ve faks numaraları belirtilmelidir.
(7) Soruşturma
süresince Yönetmeliğin 22 nci maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde gizlilik
kaydıyla verilen her tür bilgi, belge ve görüşün gizli olmayan bir özeti
sunulmalıdır. Gizli olmayan özet, esas bilginin makul ölçüde anlaşılmasına
olanak sağlayacak ayrıntıda olmalıdır. İlgili taraflar, istisnai hallerde bu
bilgilerin özetlenemeyecek nitelikte olduklarını belirtebilirler. Bu gibi
istisnai durumlarda, bilgilerin özetlenemeyecek nitelikte olmasının
nedenlerinin belirtilmesi gerekir.
MADDE 8
– (1) 7 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen bildirimin gönderildiği
bütün ilgili taraflar için soru formunu cevaplandırma süresi, soruşturmanın
açılışına ilişkin bildirimin gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dâhil
37 gündür.
(2) 7 nci
maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen bildirimin gönderilmediği bütün ilgili
taraflar, soruşturma ile ilgili görüşlerini ve soru formuna ilişkin cevaplarını
bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren başlayacak 37 günlük süre içerisinde
sunabilirler.
(3) Soruşturmanın
sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden ancak 7 nci maddenin beşinci
fıkrası kapsamına giren diğer ilgili taraflar, soruşturma ile ilgili
görüşlerini bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren soruşturmanın akışını
etkilemeyecek şekilde soruşturma süreci içerisinde sunabilirler.
İşbirliğine
MADDE 9
– (1) Yönetmeliğin 26 ncı maddesi hükmü çerçevesinde, ilgili taraflardan
birinin verilen süreler dahilinde ve istenilen biçimde gerekli bilgi ve
belgeleri sağlamaması ya da bu bilgi ve belgelere erişimi reddetmesi veya
soruşturmayı engellediğinin anlaşılması veya yanlış ya da yanıltıcı bilgi
vermesi hallerinde söz konusu taraf işbirliğine gelmemiş sayılır. Bu gibi
hallerde soruşturma kapsamındaki geçici veya nihai belirlemeler, olumlu ya da
olumsuz, mevcut verilere göre yapılabilir.
(2) İlgili
tarafların işbirliğine gelmemesi veya kısmen işbirliğine gelmesi halinde bahse
konu taraf için soruşturmanın sonucu işbirliğine gelinmesine nazaran daha az
avantajlı olabilir.
Yetkili
MADDE 10
– (1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen
yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir:
T.C. Ekonomi
Bakanlığı
İthalat Genel
Müdürlüğü
Damping ve
Sübvansiyon Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı
No: 36, Emek/ANKARA
Tel:
+90-312-204 77 22
Faks:
+90-312-212 87 65 veya 212 87 11
E-posta:
[email protected]
Soruşturmanın
MADDE 11
– (1) Soruşturma, bu Tebliğin yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.
MADDE 12
– (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 13
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.