Tebliğler · Resmî Gazete: 2014-03-21
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/43289
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2014/6)
Dayanak ve
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelikten (Yönetmelik) oluşan
ithalatta haksız rekabetin önlenmesi hakkında mevzuat hükümleri çerçevesinde
yapılan nihai gözden geçirme soruşturması başvurusu ile bu başvuruya ilişkin
olarak söz konusu mevzuat kapsamında yapılan değerlendirmenin sonuçlarını
içermektedir.
(2) Yerli
üretici Süper Film Ambalaj Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Süper Film) tarafından
yapılan ve Polinas Plastik Sanayii ve Ticareti A.Ş. (Polinas) tarafından da
desteklenen başvuruda Hindistan menşeli polietilen tereftalat (PET) filmlerin
ithalinde halen uygulanmakta olan sübvansiyona karşı telafi edici vergi
şeklindeki kesin önlemin sona ermesinin sübvansiyonun ve zararın devamına veya
yeniden meydana gelmesine yol açacağı gerekçesiyle bir nihai gözden geçirme
soruşturması açılması talebinde bulunulmuştur.
Önleme tabi
MADDE 2 –
(1) Önleme tabi ürün 3920.62.19.00.00, 3920.69.00.00.00 ve 3921.90.10.00.00
gümrük tarife istatistik pozisyonlarında (GTİP) yer alan PET filmlerdir.
Başvuruya konu olan önlemin alındığı 3921.90.19.00.00 GTİP, 2010 yılında Türk
Gümrük Tarife Cetvelinde yapılan değişiklikle 3921.90.10.00.00 olarak tadil
edilmiştir.
(2) Bahse konu
GTİP’ler, yalnızca bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı mahiyette değildir.
(3) Önleme tabi
ürünün Türk Gümrük Tarife Cetvelinde yer alan tarife pozisyonunda ve/veya eşya
tanımında yapılacak değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına halel
getirmez.
Başvurunun
MADDE 3 –
(1) Başvuru aşamasında sunulan delillerden, başvurunun Yönetmeliğin 20 nci
maddesi çerçevesinde yerli üretim dalını temsil niteliğini haiz olduğu
anlaşılmıştır.
MADDE 4 –
(1) 22/3/2009 tarihli ve 27177 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2009/8) ile Hindistan
menşeli PET filmlerin ithalinde CIF bedelin %4,25’i ila %21,61’i arasında
değişen oranlarda telafi edici vergi şeklinde kesin önlem yürürlüğe
konulmuştur.
MADDE 5 –
(1) 29/6/2013 tarihli ve 28692 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2013/11) ile söz konusu
ürüne ilişkin önlemlerin 22/3/2014 tarihinde sona ereceği, yerli üretim dalının
mevzuatta öngörülen sürelerde yeterli delillerle desteklenmiş bir başvuru ile
nihai gözden geçirme soruşturması açılması talebinde bulunabileceği
duyurulmuştur.
(2) Bu
çerçevede yapılan başvurunun incelenmesi neticesinde, Hindistan menşeli önleme
konu ürün için uygulanan önlemlerin yürürlükten kalkması halinde sübvansiyonun
ve zararın devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olduğuna
ilişkin olarak bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması için yeterli
delillerin bulunduğu anlaşılmıştır.
Karar ve
MADDE 6 –
(1) Bir nihai gözden geçirme soruşturmasının açılabilmesi için yeterli bilgi,
belge ve delillerin bulunduğu anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti
Değerlendirme Kurulu tarafından Hindistan menşeli söz konusu ürün için
Yönetmeliğin 35 inci maddesi çerçevesinde bir nihai gözden geçirme soruşturması
açılmasına karar verilmiştir.
(2) Soruşturma,
Ekonomi Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından
yürütülecektir.
(3) İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğin (Tebliğ No: 2009/8) “Karar”
matlaplı 55 inci maddesinde Hindistan menşeli ithalat için gösterilen meri
önlem, bu soruşturma sonuçlanıncaya kadar yürürlükte kalmaya devam eder.
Soru
MADDE 7 –
(1) Soruşturma açılmasını müteakip, başvuruda belirtilen ve Bakanlıkça tespit
edilen soruşturmaya konu ürünün ithalatçılarına, soruşturma konusu ülkelerde
yerleşik bilinen üretici/ihracatçılarına ve Hindistan Cumhuriyeti’nin Ankara
Büyükelçiliğine soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimde bulunulacaktır.
(2) Bildirimde,
soruşturma açılış Tebliğine, başvurunun gizli olmayan özetine ve soru
formlarına nasıl erişileceği hususunda bilgi verilecektir.
(3) Bakanlıkça
tespit edilememesi nedeniyle bildirim gönderilemeyen veya kendilerine bildirim
ulaşmayan diğer ilgili tarafların soru formuna Ekonomi Bakanlığına ait “Ticaret
Politikası Savunma Araçları” internet sayfasındaki (www.tpsa.gov.tr) ilgili
bölümden erişmeleri mümkün bulunmaktadır.
(4) İlgili
taraflar, soru formunda istenilen bilgiler haricinde, soruşturmayla ilgili
olduğu düşünülen diğer bilgi, belge ve görüşlerini, destekleyici deliller ile
birlikte Genel Müdürlüğe yazılı olarak 8 inci maddenin ikinci fıkrasında
belirtilen süre içerisinde sunabilirler.
(5)
Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden, ancak bu maddenin
birinci ve üçüncü fıkraları kapsamına girmeyen diğer ilgili taraflar (ürünü
girdi olarak kullanan işletmeler, bunların meslek kuruluşları, tüketici
dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren sendikaları gibi) görüşlerini
Genel Müdürlüğe yazılı olarak 8 inci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen süre
içerisinde sunabilirler.
(6) İlgili
taraflarca soru formuna verilen cevaplar, soruşturmayla ilgili sunulan diğer
bilgi, belge ve görüşler ile destekleyici deliller aksi belirtilmedikçe yazılı
olarak sunulur. Yazılı sunumlarda ilgili tarafların isim ve unvanı, adres
bilgileri, elektronik posta adresi, telefon ve faks numaraları belirtilir.
(7) Soruşturma
süresince Yönetmeliğin 22 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları
çerçevesinde gizlilik kaydıyla verilen her tür bilgi, belge ve görüşün gizli
olmayan bir özeti sunulur. Gizli olmayan özetin, esas bilginin makul ölçüde
anlaşılmasına olanak sağlayacak ayrıntıda olması gerekir. İlgili taraflar,
istisnai hallerde bu bilgilerin özetlenemeyecek nitelikte olduğunu
belirtebilirler. Bu gibi istisnai durumlarda, bilgilerin özetlenemeyecek
nitelikte olmasının nedenlerinin belirtilmesi gerekir.
MADDE 8 –
(1) 7 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen bildirimin gönderildiği bütün
ilgili taraflar için soru formunu cevaplandırma süresi, soruşturmanın açılışına
ilişkin bildirimin gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dâhil 37 gündür.
(2) 7 nci
maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen bildirimin gönderilmediği bütün ilgili
taraflar, soruşturma ile ilgili görüşlerini ve soru formuna ilişkin cevaplarını
bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren başlayacak 37 günlük süre içerisinde
sunabilirler.
(3)
Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden, ancak 7 nci maddenin
beşinci fıkrası kapsamına giren diğer ilgili taraflar, soruşturma ile ilgili
görüşlerini bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren soruşturmanın akışını
etkilemeyecek şekilde soruşturma süreci içerisinde sunabilirler.
İşbirliğine
MADDE 9 –
(1) Yönetmeliğin 26 ncı maddesi hükmü çerçevesinde, ilgili taraflardan birinin
verilen süreler dâhilinde ve istenilen biçimde gerekli bilgi ve belgeleri sağlamaması
ya da bu bilgi ve belgelere erişimi reddetmesi, soruşturmayı engellediğinin
anlaşılması veya yanlış ya da yanıltıcı bilgi vermesi hallerinde söz konusu
taraf işbirliğine gelmemiş sayılır. Bu gibi hallerde soruşturma kapsamındaki
geçici veya nihai belirlemeler, olumlu ya da olumsuz, mevcut verilere göre
yapılabilir.
(2) İlgili
tarafların işbirliğine gelmemesi veya kısmen işbirliğine gelmesi halinde bahse
konu taraf için soruşturmanın sonucu işbirliğine gelinmesine nazaran daha az
avantajlı olabilir.
Yetkili
MADDE 10 –
(1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen
yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir:
T.C. Ekonomi
Bakanlığı
İthalat Genel
Müdürlüğü
Damping ve
Sübvansiyon Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı,
06510 Emek/ANKARA
Tel :
+ 90 312 204 77 10 / 204 77 26
Faks :
+ 90 312 212 87 65 / 212 87 11
E-posta :
[email protected]
Soruşturma
MADDE 11 –
(1) Soruşturma, bu Tebliğin yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.
MADDE 12 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 13 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.