← Tüm mevzuat · Uygulamada aç

İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2014/17)

Tebliğler · Resmî Gazete: 2014-06-17

Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/43568

MADDE 1 – Yasal dayanak ve başvuru

MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelikten (Yönetmelik)
oluşan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Mevzuat hükümleri
çerçevesinde yapılan nihai gözden geçirme soruşturması (NGGS) başvurusu ile bu
başvuruya ilişkin olarak söz konusu mevzuat kapsamında yapılan değerlendirmenin
sonuçlarını içermektedir.

(2) Yerli üretici Elpa Elastiki İplikler Sanayi A.Ş.
tarafından yapılan ve Şahin Lateks Sanayi ve Tic. A.Ş. tarafından desteklenen
başvuruda; Malezya menşeli “vulkanize edilmiş kauçuktan iplik ve ipler”in
ithalinde halen uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin sona ermesinin damping
ve zararın devamına veya yeniden tekrarına yol açacağı gerekçesiyle bir NGGS
açılması talep edilmiştir.

MADDE 2 – Önleme tabi ürün

MADDE 2 –
(1) Önleme tabi ürün, 4007.00 gümrük tarife pozisyonlu (GTP) vulkanize edilmiş
kauçuktan iplik ve iplerdir.

(2) Bahse konu GTP yalnızca bilgi amaçlı verilmiş
olup, bağlayıcı mahiyette değildir.

(3) Önleme tabi ürünün Türk Gümrük Tarife Cetveli’nde
yer alan tarife pozisyonunda ve/veya eşya tanımında yapılacak değişiklikler bu
Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına halel getirmez.

MADDE 3 – Başvurunun temsil niteliği

MADDE 3 –
(1) Başvuru aşamasında sunulan delillerden, başvurunun Yönetmeliğin 20 nci
maddesi çerçevesinde yerli üretim dalının temsil niteliğini haiz olduğu
anlaşılmıştır.

MADDE 4 – Mevcut önlem

MADDE 4 –
(1) Malezya menşeli 4007.00 GTP’i altında kayıtlı vulkanize edilmiş kauçuk
iplik ve ipler’e yönelik açılan damping soruşturması neticesinde, 29/1/2004
tarihli ve 25361 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2004/1) ile CIF bedelin %11,6 ile %16,9
arasında değişen oranlarda dampinge karşı önlem yürürlüğe konulmuştur.

(2) Daha sonra yerli üretim dalı tarafından söz
konusu ürüne yönelik bir NGGS açılması talebinde bulunulması üzerine,
31/12/2008 tarih ve 27262 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2008/42) ile başlatılan bir
NGGS açılmış olup 18/6/2009 tarihli ve 27262 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2009/14) ile
Malezya’ya yönelik uygulanan dampinge karşı önlemin devamına karar verilmiştir.

(3) 23/7/2013 tarih ve 28716 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:
2013/11) vasıtasıyla mevcut önlemin yürürlükten kalkacağı ve ilgili ürünün
yerli üreticilerinin mevzuatta öngörülen sürelerde yeterli delillerle
desteklenmiş bir başvuru ile bir NGGS açılması talebinde bulunabilecekleri
duyurulmuştur.

MADDE 5 – Gerekçe

MADDE 5 –
(1) Yapılan başvurunun incelenmesi neticesinde, Malezya menşeli önleme konu
ürün için uygulanan dampinge karşı önlemin yürürlükten kalkması halinde
dampingin ve zararın devam etmesi veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel
olduğuna ilişkin olarak bir NGGS açılması için yeterli delillerin bulunduğu
anlaşılmıştır.

MADDE 6 – Karar ve işlemler

MADDE 6 –
(1) Bir NGGS açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve delillerin bulunduğu
anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu tarafından
Malezya menşeli söz konusu ürün için Yönetmeliğin 35 inci maddesi çerçevesinde
bir NGGS açılmasına karar verilmiştir.

(2) Başvuruya konu mevcut önlem, Yönetmeliğin 35 inci
maddesi gereğince, soruşturma sonuçlanıncaya kadar yürürlükte kalmaya devam
edecektir.

(3) Soruşturma, Ekonomi Bakanlığı İthalat Genel
Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülecektir.

MADDE 7 – Soru formları ve bilgilerin toplanması

MADDE 7 –
(1) Soruşturma açılmasını müteakip, başvuruda belirtilen ve Bakanlıkça tespit
edilen soruşturmaya konu ürünün bilinen ithalatçılarına, soruşturma konusu
ülkede yerleşik bilinen üretici/ihracatçılarına ve soruşturmaya konu ülkelerin
Resmî Temsilciliklerine, soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimde
bulunulacaktır.

(2) Bildirimde, soruşturma açılış Tebliğine,
başvurunun gizli olmayan özetine ve soru formlarına nasıl erişileceği hususunda
bilgi verilecektir.

(3) Bakanlıkça tespit edilememesi nedeniyle bildirim
gönderilemeyen veya kendilerine bildirim ulaşmayan diğer ilgili tarafların soru
formuna Ekonomi Bakanlığı’na ait “Ticaret Politikası Savunma Araçları” internet
sayfasındaki (www.tpsa.gov.tr) ilgili bölümden erişmeleri mümkün bulunmaktadır.

(4) İlgili taraflar, soru formunda istenilen bilgiler
haricinde, soruşturmayla ilgili olduğu düşünülen diğer bilgi, belge ve
görüşlerini, destekleyici deliller ile birlikte Genel Müdürlüğe yazılı olarak 8
inci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen süre içerisinde sunabilirler.

(5) Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini
iddia eden; ancak bu maddenin birinci ve üçüncü fıkraları kapsamına girmeyen
diğer ilgili taraflar (ürünü girdi olarak kullanan işletmeler, meslek
kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren
sendikaları gibi) görüşlerini Genel Müdürlüğe yazılı olarak 8 inci maddenin
üçüncü fıkrasında belirtilen süre içerisinde sunabilirler.

(6) İlgili taraflarca soru formuna verilen cevaplar,
soruşturmayla ilgili sunulan diğer bilgi, belge ve görüşler ile destekleyici
deliller aksi belirtilmedikçe yazılı olarak sunulur. Yazılı sunumlarda ilgili
tarafların isim ve unvanı, adres bilgileri, elektronik posta adresi, telefon ve
faks numaraları belirtilmelidir.

(7) Soruşturma süresince Yönetmeliğin 22 nci
maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde gizlilik kaydıyla verilen her tür bilgi,
belge ve görüşün gizli olmayan bir özeti sunulmalıdır. Gizli olmayan özet, esas
bilginin makul ölçüde anlaşılmasına olanak sağlayacak ayrıntıda olmalıdır.
İlgili taraflar, istisnai hallerde bu bilgilerin özetlenemeyecek nitelikte
olduklarını belirtebilirler. Bu gibi istisnai durumlarda, bilgilerin
özetlenemeyecek nitelikte olmasının nedenlerinin belirtilmesi gerekir.

MADDE 8 – Süreler

MADDE 8 –
(1) 7 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen bildirimin gönderildiği bütün
ilgili taraflar için soru formunu cevaplandırma süresi, soruşturmanın açılışına
ilişkin bildirimin gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dâhil 37 gündür.

(2) 7 nci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen
bildirimin gönderilmediği bütün ilgili taraflar, soruşturma ile ilgili
görüşlerini ve soru formuna ilişkin cevaplarını bu Tebliğin yayımı tarihinden
itibaren başlayacak 37 günlük süre içerisinde sunabilirler.

(3) Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini
iddia eden ancak 7 nci maddenin beşinci fıkrası kapsamına giren diğer ilgili
taraflar, soruşturma ile ilgili görüşlerini bu Tebliğin yayımı tarihinden
itibaren soruşturmanın akışını etkilemeyecek şekilde soruşturma süreci
içerisinde sunabilirler.

MADDE 9 – İşbirliğine gelinmemesi

MADDE 9 –
(1) Yönetmeliğin 26 ncı maddesi hükmü çerçevesinde, ilgili taraflardan birinin
verilen süreler dâhilinde ve istenilen biçimde gerekli bilgi ve belgeleri
sağlamaması ya da bu bilgi ve belgelere erişimi reddetmesi veya soruşturmayı
engellediğinin anlaşılması veya yanlış ya da yanıltıcı bilgi vermesi hallerinde
söz konusu taraf işbirliğine gelmemiş sayılır. Bu gibi hallerde soruşturma
kapsamındaki geçici veya nihai belirlemeler, olumlu ya da olumsuz, mevcut
verilere göre yapılabilir.

(2) İlgili tarafların işbirliğine gelmemesi veya
kısmen işbirliğine gelmesi halinde bahse konu taraf için soruşturmanın sonucu
işbirliğine gelinmesine nazaran daha az avantajlı olabilir.

MADDE 10 – Yetkili merci ve adresi

MADDE 10 –
(1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen
yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir.

T.C. Ekonomi Bakanlığı

İthalat Genel Müdürlüğü

Damping ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi

İnönü Bulvarı No: 36, Emek/ANKARA

Tel: +90-312-204 77 26/212 87 52

Faks: +90-312-212 87 65/212 87 11

E-posta: [email protected]

MADDE 11 – Soruşturmanın başlangıç tarihi

MADDE 11 –
(1) Soruşturma, bu Tebliğin yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.

MADDE 12 – Yürürlük

MADDE 12 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 13 – Yürütme

MADDE 13 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.