Tebliğler · Resmî Gazete: 2014-06-17
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/43569
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ,
14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar)
ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelikten (Yönetmelik) oluşan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılan
nihai gözden geçirme soruşturması (NGGS) başvurusu ile bu başvuruya ilişkin
olarak söz konusu mevzuat kapsamında yapılan değerlendirmenin sonuçlarını
içermektedir.
(2) Yerli
üretici Petkim Petrokimya Holding A.Ş. tarafından yapılan başvuruda; Amerika
Birleşik Devletleri (ABD) ve Almanya menşeli “yalnız süspansiyon tipi polivinil klorür” (PVC-S)’in ithalinde halen uygulanmakta olan dampinge karşı
önlemlerin sona ermesinin damping ve zararın devamına veya yeniden tekrarına
yol açacağı gerekçesiyle bir NGGS açılması istemiyle başvuruda bulunmuştur.
MADDE 2 – (1) Önleme tabi ürün, 3904.10.00.00.19 gümrük tarife
istatistik pozisyonlu (GTİP) PVC-S’tir.
(2) Bahse konu GTİP yalnızca bilgi
amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı mahiyette değildir.
(3) Önleme tabi ürünün Türk Gümrük
Tarife Cetveli’nde yer alan tarife pozisyonunda ve/veya eşya tanımında
yapılacak değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına halel getirmez.
MADDE 3 – (1) Başvuru aşamasında sunulan delillerden, başvurunun
Yönetmeliğin 20 nci maddesi çerçevesinde yerli üretim dalının temsil niteliğini
haiz olduğu anlaşılmıştır.
MADDE
4 – (1) Almanya, ABD, Belçika, Finlandiya, Hollanda, İsrail,
İtalya, Macaristan, Romanya, Rusya Federasyonu ve Yunanistan menşeli
3904.10.00.00.19 GTİP’i altında kayıtlı
PVC-S’e yönelik açılan damping soruşturması neticesinde, 6/2/2003 tarihli ve
25016 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2003/2), Almanya,
Belçika, İtalya, İsrail ve Romanya için 25-45 ABD Doları/Ton arasında firma
bazında değişen oranlarda; ABD, Finlandiya, Hollanda, Macaristan ve Yunanistan
için 45 ABD Doları/Ton oranında dampinge karşı önlem yürürlüğe konulmuştur.
(2) Daha sonra yerli üretim dalı
tarafından söz konusu ürüne yönelik bir NGGS açılması talebinde
bulunulması üzerine, 1/2/2008 tarih ve 26774 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2008/7) ile
başlatılan NGGS sadece ABD, Almanya, İtalya ve Romanya’ya yönelik olarak
açılmış olup, diğer ülkelere uygulanan önlemler yürürlükten kaldırılmıştır.
25/6/2009 tarihli ve 27269 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2009/18) ile ABD, Almanya,
İtalya ve Romanya’ya yönelik uygulanan dampinge karşı önlemlerin devamına karar
verilmiştir.
(3) 29/6/2013 tarih ve 28692 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin
Tebliğ (Tebliğ No: 2013/11) vasıtasıyla mevcut önlemin yürürlükten kalkacağı ve
ilgili ürünün yerli üreticilerinin mevzuatta öngörülen sürelerde yeterli
delillerle desteklenmiş bir başvuru ile bir NGGS açılması talebinde
bulunabilecekleri duyurulmuştur.
MADDE 5 – (1) Yapılan başvurunun incelenmesi neticesinde, ABD
ve Almanya menşeli önleme konu ürün için uygulanan dampinge karşı önlemlerin
yürürlükten kalkması halinde dampingin ve zararın devam etmesi veya yeniden
meydana gelmesinin muhtemel olduğuna ilişkin olarak bir NGGS açılması için
yeterli delillerin bulunduğu anlaşılmıştır.
MADDE 6 – (1) Bir NGGS açılabilmesi için yeterli bilgi, belge
ve delillerin bulunduğu anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti
Değerlendirme Kurulu tarafından ABD ve Almanya menşeli söz konusu ürün için
Yönetmeliğin 35 inci maddesi çerçevesinde bir NGGS açılmasına karar
verilmiştir.
(2) Başvuruya konu mevcut önlemler,
Yönetmeliğin 35 inci maddesi gereğince, soruşturma sonuçlanıncaya kadar
yürürlükte kalmaya devam edecektir.
(3) Bahse konu üründe İtalya ve
Romanya’ya yönelik olarak uygulanmakta olan dampinge karşı önlemler ise beş
yıllık yürürlük süresinin sonunda yürürlükten kalkar.
(4) Soruşturma, Ekonomi Bakanlığı
İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülecektir.
MADDE 7 – (1) Soruşturma açılmasını müteakip, başvuruda
belirtilen ve Bakanlıkça tespit edilen soruşturmaya konu ürünün bilinen
ithalatçılarına, soruşturma konusu ülkelerde yerleşik bilinen
üretici/ihracatçılarına ve soruşturmaya konu ülkelerin Resmi Temsilciliklerine,
soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimde bulunulacaktır.
(2) Bildirimde, soruşturma açılış
Tebliğine, başvurunun gizli olmayan özetine ve soru formlarına nasıl
erişileceği hususunda bilgi verilecektir.
(3) Bakanlıkça tespit edilememesi
nedeniyle bildirim gönderilemeyen veya kendilerine bildirim ulaşmayan diğer
ilgili tarafların soru formuna Ekonomi Bakanlığına ait “Ticaret Politikası
Savunma Araçları” internet sayfasındaki (www.tpsa.gov.tr) ilgili bölümden
erişmeleri mümkün bulunmaktadır.
(4) İlgili taraflar, soru formunda
istenilen bilgiler haricinde, soruşturmayla ilgili olduğu düşünülen diğer
bilgi, belge ve görüşlerini, destekleyici deliller ile birlikte Genel Müdürlüğe
yazılı olarak 9 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen süre içerisinde
sunabilirler.
(5) Soruşturmanın sonucundan
etkilenebileceklerini iddia eden; ancak bu maddenin birinci ve üçüncü fıkraları
kapsamına girmeyen diğer ilgili taraflar (ürünü girdi olarak kullanan
işletmeler, meslek kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya
işveren sendikaları gibi) görüşlerini Genel Müdürlüğe yazılı olarak 8 inci
maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen süre içerisinde sunabilirler.
(6) İlgili taraflarca soru formuna
verilen cevaplar, soruşturmayla ilgili sunulan diğer bilgi, belge ve görüşler
ile destekleyici deliller aksi belirtilmedikçe yazılı olarak sunulur. Yazılı
sunumlarda ilgili tarafların isim ve unvanı, adres bilgileri, elektronik posta
adresi, telefon ve faks numaraları belirtilmelidir.
(7) Soruşturma süresince Yönetmeliğin 22
nci maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde gizlilik kaydıyla verilen her tür
bilgi, belge ve görüşün gizli olmayan bir özeti sunulmalıdır. Gizli olmayan
özet, esas bilginin makul ölçüde anlaşılmasına olanak sağlayacak ayrıntıda
olmalıdır. İlgili taraflar, istisnai hallerde bu bilgilerin özetlenemeyecek
nitelikte olduklarını belirtebilirler. Bu gibi istisnai durumlarda, bilgilerin
özetlenemeyecek nitelikte olmasının nedenlerinin belirtilmesi gerekir.
MADDE 8 – (1) 7 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen
bildirimin gönderildiği bütün ilgili taraflar için soru formunu cevaplandırma
süresi, soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimin gönderildiği tarihten
itibaren posta süresi dâhil 37 gündür.
(2) 7 inci maddenin üçüncü fıkrasında
belirtilen bildirimin gönderilmediği bütün ilgili taraflar, soruşturma ile
ilgili görüşlerini ve soru formuna ilişkin cevaplarını bu Tebliğin yayımı
tarihinden itibaren başlayacak 37 günlük süre içerisinde sunabilirler.
(3) Soruşturmanın sonucundan
etkilenebileceklerini iddia eden ancak 7 nci maddenin beşinci fıkrası kapsamına
giren diğer ilgili taraflar, soruşturma ile ilgili görüşlerini bu Tebliğin
yayımı tarihinden itibaren soruşturmanın akışını etkilemeyecek şekilde
soruşturma süreci içerisinde sunabilirler.
MADDE 9 – (1)
Yönetmeliğin 26 ncı maddesi hükmü çerçevesinde, ilgili taraflardan birinin
verilen süreler dâhilinde ve istenilen biçimde gerekli bilgi ve belgeleri
sağlamaması ya da bu bilgi ve belgelere erişimi reddetmesi veya soruşturmayı
engellediğinin anlaşılması veya yanlış ya da yanıltıcı bilgi vermesi hallerinde
söz konusu taraf işbirliğine gelmemiş sayılır. Bu gibi hallerde soruşturma
kapsamındaki geçici veya nihai belirlemeler, olumlu ya da olumsuz, mevcut
verilere göre yapılabilir.
(2) İlgili tarafların işbirliğine
gelmemesi veya kısmen işbirliğine gelmesi halinde bahse konu taraf için
soruşturmanın sonucu işbirliğine gelinmesine nazaran daha az avantajlı
olabilir.
MADDE 10 – (1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile
görüşlerin aşağıda belirtilen yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir.
T.C. Ekonomi Bakanlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
Damping ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı No: 36, Emek/ANKARA
Tel: +90-312-204 77 26/212 87 52
Faks: +90-312-212 87 65/212 87 11
E-posta: [email protected]
MADDE 11 – (1) Soruşturma, bu Tebliğin yayımı tarihinde başlamış
kabul edilir.
MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 13 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.