Tebliğler · Resmî Gazete: 2014-07-10
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/43634
MADDE 1 –
(1) 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Kanun, 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
99/13482 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve
30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde,
yerli üretici Evren Zincir İmalat Mak. San. ve Tic. A.Ş. firması, Çin Halk
Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli “destekli halkalı zincirler” ile “kaynaklı halkalı
zincirler”in ithalinde halen uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin sona
ermesinin damping ve zararın devamına veya yeniden tekrarına yol açacağı
gerekçesiyle bir nihai gözden geçirme soruşturması (NGGS) açılması istemiyle
başvuruda bulunmuştur. İlgili başvuru, söz konusu ürünün diğer yerli
üreticileri olan Yapaş Zincir ve Döğme San. Tic. Ltd. Şti., ile Bumetsan Zincir
Oto. Mak. Yed. Parça San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından da desteklenmiştir.
MADDE 2 –
(1) Önleme tabi ürün, 7315.81 gümrük tarife istatistik pozisyonunda (GTP) yer
alan “destekli halkalı zincirler” ile 7315.82 GTP’de yer alan “kaynaklı halkalı
zincirler”dir.
(2) Bahse konu
GTP’ler, yalnızca bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı mahiyette değildir.
(3) Önleme tabi
ürünün Türk Gümrük Tarife Cetvelinde yer alan tarife pozisyonunda ve/veya eşya
tanımında yapılacak değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına halel
getirmez.
MADDE 3 –
(1) Başvuru aşamasında sunulan delillerden, başvurunun Yönetmeliğin 20 nci
maddesi çerçevesinde yerli üretim dalının temsil niteliğini haiz olduğu
anlaşılmıştır.
MADDE 4 –
(1) ÇHC menşeli “destekli halkalı zincirler” ile “kaynaklı halkalı zincirler” için
20/12/2003 tarihli ve 25322 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2003/23 sayılı
İthalatta Haksız Rekabetin Önlemesine İlişkin Tebliğ ile destekli halkalı
zincirler için 331 ABD Doları/Ton ve kaynaklı halkalı zincirler içinse 403 ABD
Doları/Ton tutarında dampinge karşı kesin önlem yürürlüğe konulmuştur. Söz
konusu önlem, gerçekleştirilen NGGS neticesinde 25/7/2009 tarihli ve 27299
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2009/25 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlemesine İlişkin Tebliğ (2009/25 sayılı Tebliğ) ile hem destekli halkalı
zincirler hem de kaynaklı halkalı zincirler için 1069 ABD Doları/Ton olacak
şekilde değiştirilerek 5 yıl daha uzatılmıştır.
MADDE 5 –
(1) 22/1/2014 tarih ve 28890 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2014/5 sayılı Tebliğ ile mevcut önlemin
yürürlükte kalma süresinin sona ereceği ve bahse konu ürünün yerli
üreticilerinin mevzuatta öngörülen sürelerde yeterli delillerle desteklenmiş
bir başvuru ile bir NGGS açılması talebinde bulunabilecekleri ilan edilmiştir.
(2) Bu
çerçevede yerli üretici tarafından sağlanan bilgi ve belgeler ile TÜİK ithalat
istatistiklerinden yararlanılarak yapılan inceleme neticesinde, ÇHC menşeli
önleme konu ürün için uygulanan dampinge karşı önlemin yürürlükten kalkması
halinde dampingin ve zararın devam etmesi veya yeniden meydana gelmesinin
muhtemel olduğuna ilişkin olarak bir NGGS açılması için yeterli delillerin
bulunduğu anlaşılmıştır.
MADDE 6 –
(1) Bir nihai gözden geçirme soruşturmasının açılabilmesi için yeterli bilgi,
belge ve delillerin bulunduğu anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti
Değerlendirme Kurulu tarafından ÇHC menşeli söz konusu ürün için Yönetmeliğin
35 inci maddesi çerçevesinde bir nihai gözden geçirme soruşturması açılmasına
karar verilmiştir.
(2) ÇHC menşeli
ithalatta uygulanan soruşturmaya konu mevcut önlem, Yönetmeliğin 35 inci
maddesi gereğince, soruşturma sonuçlanıncaya kadar yürürlükte kalmaya devam
eder.
(3) Soruşturma,
Ekonomi Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından
yürütülecektir.
MADDE 7 –
(1) Genel Müdürlük tarafından Yönetmeliğin 40 ıncı ve 41 inci maddelerinde
öngörülen hükümler saklı kalmak üzere soruşturma kapsamında normal değer
tespitine karar verilmesi halinde; ÇHC’de soruşturmaya tabi üretici veya
üreticilerin soruşturma konusu ürünün üretiminde ve satışında Yönetmelik Ek
Madde 1’deki ölçütler çerçevesinde piyasa ekonomisi koşullarının geçerli
olduğunu bu Tebliğin 8 inci maddesinde belirtilen süreler içinde yeterli
deliller ile ispat etmesi durumunda bu üretici veya üreticiler için normal
değerin tespitinde Yönetmeliğin 5 inci maddesi, aksi takdirde Yönetmeliğin 7
nci maddesi hükümleri uygulanır. Yönetmeliğin 7 nci maddesi hükümlerinin
tatbiki halinde adı geçen ülkeler için serbest piyasa ekonomisi uygulayan emsal
ülke olarak Türkiye’nin seçilmesi öngörülmektedir.
MADDE 8 –
(1) Soruşturma açılmasını müteakip, başvuruda belirtilen ve Bakanlıkça tespit
edilen soruşturmaya konu ürünün bilinen ithalatçılarına, soruşturma konusu
ülkelerde yerleşik bilinen üretici/ihracatçılarına ve soruşturmaya konu ülke
Büyükelçiliğine soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimde bulunulacaktır.
(2) Bildirimde,
soruşturma açılış Tebliğine, başvurunun gizli olmayan özetine ve soru
formlarına nasıl erişileceği hususunda bilgi verilecektir.
(3) Bakanlıkça
tespit edilememesi nedeniyle bildirim gönderilemeyen veya kendilerine bildirim
ulaşmayan diğer ilgili tarafların soru formuna Ekonomi Bakanlığına ait “Ticaret
Politikası Savunma Araçları” internet sayfasındaki (www.tpsa.gov.tr) ilgili
bölümden erişmeleri mümkün bulunmaktadır.
(4) İlgili
taraflar, soru formunda istenilen bilgiler haricinde, soruşturmayla ilgili
olduğu düşünülen diğer bilgi, belge ve görüşlerini, destekleyici deliller ile
birlikte Genel Müdürlüğe yazılı olarak 9 uncu maddenin ikinci fıkrasında
belirtilen süre içerisinde sunabilirler.
(5)
Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden; ancak bu maddenin
birinci ve üçüncü fıkraları kapsamına girmeyen diğer ilgili taraflar (ürünü
girdi olarak kullanan işletmeler, meslek kuruluşları, tüketici dernekleri,
üretim dalındaki işçi veya işveren sendikaları gibi) görüşlerini Genel
Müdürlüğe yazılı olarak 9 uncu maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen süre
içerisinde sunabilirler.
(6) İlgili
taraflarca soru formuna verilen cevaplar, soruşturmayla ilgili sunulan diğer
bilgi, belge ve görüşler ile destekleyici deliller aksi belirtilmedikçe yazılı
olarak sunulur. Yazılı sunumlarda ilgili tarafların isim ve unvanı, adres
bilgileri, elektronik posta adresi, telefon ve faks numaraları belirtilmelidir.
(7) Soruşturma
süresince Yönetmeliğin 22 nci maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde gizlilik
kaydıyla verilen her tür bilgi, belge ve görüşün gizli olmayan bir özeti
sunulmalıdır. Gizli olmayan özet, esas bilginin makul ölçüde anlaşılmasına
olanak sağlayacak ayrıntıda olmalıdır. İlgili taraflar, istisnai hallerde bu
bilgilerin özetlenemeyecek nitelikte olduklarını belirtebilirler. Bu gibi istisnai
durumlarda, bilgilerin özetlenemeyecek nitelikte olmasının nedenlerinin
belirtilmesi gerekir.
MADDE 9 –
(1) 8 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen bildirimin gönderildiği bütün
ilgili taraflar için soru formunu cevaplandırma süresi, soruşturmanın açılışına
ilişkin bildirimin gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dâhil 37 gündür.
(2) 8 inci
maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen bildirimin gönderilmediği bütün ilgili
taraflar, soruşturma ile ilgili görüşlerini ve soru formuna ilişkin cevaplarını
bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren başlayacak 37 günlük süre içerisinde
sunabilirler.
(3)
Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden ancak 8 inci maddenin
beşinci fıkrası kapsamına giren diğer ilgili taraflar, soruşturma ile ilgili
görüşlerini bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren soruşturmanın akışını
etkilemeyecek şekilde soruşturma süreci içerisinde sunabilirler.
MADDE 10 –
(1) Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde belirtildiği üzere, taraflardan birinin
belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi sağlamaması veya yanlış bilgi vermesi
ya da bilgi vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması
halinde soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya olumsuz, mevcut verilere göre
alınacaktır.
MADDE 11 –
(1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen
yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir.
T.C. Ekonomi
Bakanlığı
İthalat Genel
Müdürlüğü
Damping ve
Sübvansiyon Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı
No: 36, Emek/ANKARA
Tel:
+90-312-204 82 79/ 212 87 52
Faks:
+90-312-212 87 65
E-posta: [email protected]
MADDE 12 –
(1) Soruşturma, bu Tebliğin yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.
MADDE 13 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 14 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.