Tebliğler · Resmî Gazete: 2014-07-22
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/43687
MADDE 1 – (1) 3577 sayılı
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), 20/10/1999 tarihli
ve 99/13482 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar)
ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri
çerçevesinde yerli üretici Kale Kilit ve Kalıp Sanayii A.Ş. tarafından Çin Halk
Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli “topuzlu kapı kilidi (elektromekanik olanlar hariç),
diğer kapı kilitleri (elektromekanik olanlar hariç), yalnız kapı kilitleri için
silindir bareller ile kilit kasası” maddelerinde halen uygulanmakta olan
dampinge karşı kesin önlemin sona ermesi halinde damping ve zararın devam
edeceği veya yeniden meydana geleceği gerekçesiyle nihai gözden geçirme
soruşturması açılması istemiyle başvuruda bulunulmuştur.
MADDE 2 – (1) Önleme tabi
maddeler 8301.40.11.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP) altında yer
alan topuzlu kapı kilidi (elektromekanik olanlar hariç), 8301.40.19.00.11 ile
8301.40.19.00.19 GTİP’leri altında yer alan ‘‘diğer kapı kilitleri
(elektromekanik olanlar hariç)’’ ve 8301.60.00.00.00 altında yer alan “yalnız
kapı kilitleri için silindir bareller ile kilit kasası”dır.
(2) Bahse konu gümrük tarife
istatistik pozisyonları bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı değildir.
(3) Önleme tabi ürünün Türk
Gümrük Tarife Cetvelinde yer alan tarife pozisyonunda ve/veya eşya tanımında
yapılacak değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına halel getirmez.
MADDE 3 – (1) Başvuru
aşamasında sunulan delillerden, başvurunun Yönetmeliğin 20 nci maddesi
çerçevesinde yerli üretim dalının temsil niteliğini haiz olduğu anlaşılmıştır.
MADDE 4 – (1) 31/7/2003
tarihli ve 25185 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin 2003/16 sayılı Tebliğ ile 8301.40.11.00.00,
8301.40.19.00.00, 8301.60.00.00.00 GTİP’leri altında kayıtlı sırasıyla “topuzlu
kapı kilidi (elektromekanik olanlar hariç), diğer kapı kilitleri
(elektromekanik olanlar hariç), yalnız kapı kilitleri için silindir bareller
ile kilit kasası” ürünleri için ÇHC’ye yönelik sırasıyla; 1,60 ABD Doları/Adet,
1,77 ABD Doları/Adet, 0,74 ABD Doları/Adet nispetlerinde ülke temelinde
uygulanan dampinge karşı önlem mevcuttur.
(2) 30/7/2009 tarihli ve 27304
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin 2009/21 sayılı Tebliğ ile uygulamanın aynen devam etmesine karar
verilmiş ve anılan önlem 30/7/2014 tarihine kadar uzatılmıştır.
(3) 22/1/2014 tarihli ve 28890
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin Tebliğ (2014/5) ile mevcut önlemin yürürlükte kalma süresinin sona
ereceği ve bahse konu ürünün yerli üreticilerinin mevzuatta öngörülen sürelerde
yeterli delillerle desteklenmiş bir başvuru ile bir nihai gözden geçirme
soruşturması açılması talebinde bulunabilecekleri ilan edilmiştir.
MADDE 5 – (1) Yapılan
inceleme neticesinde, ÇHC menşeli önleme konu maddelere uygulanan dampinge
karşı önlemlerin yürürlükten kalkması halinde dampingin ve zararın devam etmesi
veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olduğuna ilişkin olarak bir nihai
gözden geçirme soruşturması açılması için yeterli delillerin bulunduğu
anlaşılmıştır.
MADDE 6 – (1) Bir nihai
gözden geçirme soruşturmasının açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve delillerin
bulunduğu anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu
tarafından ÇHC menşeli söz konusu eşya için Yönetmeliğin 35 inci maddesi
çerçevesinde bir nihai gözden geçirme soruşturması açılmasına karar
verilmiştir.
(2) Başvuruya konu mevcut önlem,
Yönetmeliğin 35 inci maddesi gereğince, soruşturma sonuçlanıncaya kadar
yürürlükte kalmaya devam edecektir.
(3) Soruşturma, Ekonomi Bakanlığı
İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülecektir.
MADDE 7 – (1) Genel
Müdürlük tarafından Yönetmeliğin 40 ıncı ve 41 inci maddelerinde öngörülen
hükümler saklı kalmak üzere soruşturma kapsamında normal değer tespitine karar
verilmesi halinde; ÇHC’de soruşturmaya tabi üretici veya üreticilerin
soruşturma konusu ürünün üretiminde ve satışında Yönetmelik Ek Madde 1’deki
ölçütler çerçevesinde piyasa ekonomisi koşullarının geçerli olduğunu bu
Tebliğin 9 uncu maddesinde belirtilen süreler içinde yeterli deliller ile ispat
etmesi durumunda bu üretici veya üreticiler için normal değerin tespitinde
Yönetmeliğin 5 inci maddesi, aksi takdirde Yönetmeliğin 7 nci maddesi hükümleri
uygulanır. Yönetmeliğin 7 nci maddesi hükümlerinin tatbiki halinde adı geçen
ülkeler için piyasa ekonomisi uygulayan emsal ülke olarak Türkiye’nin seçilmesi
öngörülmektedir.
MADDE 8 – (1) Soruşturma
açılmasını müteakip, başvuruda belirtilen ve Bakanlıkça tespit edilen
soruşturmaya konu ürünün bilinen ithalatçılarına, soruşturma konusu ülkede
yerleşik bilinen üretici/ihracatçılarına ve soruşturmaya konu ülke
Büyükelçiliğine soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimde bulunulacaktır.
(2) Bildirimde, soruşturma açılış
Tebliğine, başvurunun gizli olmayan özetine ve soru formlarına nasıl
erişileceği hususunda bilgi verilecektir.
(3) Bakanlıkça tespit edilememesi
nedeniyle bildirim gönderilemeyen veya kendilerine bildirim ulaşmayan diğer
ilgili tarafların soru formuna Ekonomi Bakanlığına ait “Ticaret Politikası
Savunma Araçları” internet sayfasındaki (www.tpsa.gov.tr) ilgili bölümden
erişmeleri mümkün bulunmaktadır.
(4) İlgili taraflar, soru
formunda istenilen bilgiler haricinde, soruşturmayla ilgili olduğu düşünülen
diğer bilgi, belge ve görüşlerini; destekleyici deliller ile birlikte Genel
Müdürlüğe yazılı olarak 9 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen süre
içerisinde sunabilirler.
(5) Soruşturmanın sonucundan
etkilenebileceklerini iddia eden; ancak bu maddenin birinci ve üçüncü fıkraları
kapsamına girmeyen diğer ilgili taraflar (ürünü girdi olarak kullanan işletmeler,
meslek kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren
sendikaları gibi) görüşlerini Genel Müdürlüğe yazılı olarak 9 uncu maddenin
üçüncü fıkrasında belirtilen süre içerisinde sunabilirler.
(6) İlgili taraflarca soru
formuna verilen cevaplar, soruşturmayla ilgili sunulan diğer bilgi, belge ve
görüşler ile destekleyici deliller aksi belirtilmedikçe yazılı olarak sunulur.
Yazılı sunumlarda ilgili tarafların isim ve unvanı, adres bilgileri, elektronik
posta adresi, telefon ve faks numaraları belirtilmelidir.
(7) Soruşturma süresince
Yönetmeliğin 22 nci maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde gizlilik kaydıyla
verilen her tür bilgi, belge ve görüşün gizli olmayan bir özeti sunulmalıdır.
Gizli olmayan özet, esas bilginin makul ölçüde anlaşılmasına olanak sağlayacak
ayrıntıda olmalıdır. İlgili taraflar, istisnai hallerde bu bilgilerin
özetlenemeyecek nitelikte olduklarını belirtebilirler. Bu gibi istisnai
durumlarda, bilgilerin özetlenemeyecek nitelikte olmasının nedenlerinin
belirtilmesi gerekir.
MADDE 9 – (1) 8 inci
maddenin birinci fıkrasında belirtilen bildirimin gönderildiği bütün ilgili
taraflar için soru formunu cevaplandırma süresi, soruşturmanın açılışına
ilişkin bildirimin gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dâhil 37 gündür.
(2) 8 inci maddenin üçüncü
fıkrasında belirtilen bildirimin gönderilmediği bütün ilgili taraflar,
soruşturma ile ilgili görüşlerini ve soru formuna ilişkin cevaplarını bu
Tebliğin yayımı tarihinden itibaren başlayacak 37 günlük süre içerisinde
sunabilirler.
(3) Soruşturmanın sonucundan
etkilenebileceklerini iddia eden ancak 8 inci maddenin beşinci fıkrası
kapsamına giren diğer ilgili taraflar, soruşturma ile ilgili görüşlerini bu
Tebliğin yayımı tarihinden itibaren soruşturmanın akışını etkilemeyecek şekilde
soruşturma süreci içerisinde sunabilirler.
MADDE 10 – (1)
Yönetmeliğin 26 ncı maddesi hükmü çerçevesinde, ilgili taraflardan birinin
verilen süreler dâhilinde ve istenilen biçimde gerekli bilgi ve belgeleri
sağlamaması ya da bu bilgi ve belgelere erişimi reddetmesi veya soruşturmayı
engellediğinin anlaşılması veya yanlış ya da yanıltıcı bilgi vermesi hallerinde
söz konusu taraf işbirliğine gelmemiş sayılır. Bu gibi hallerde soruşturma
kapsamındaki geçici veya nihai belirlemeler, olumlu ya da olumsuz, mevcut
verilere göre yapılabilir.
(2) İlgili tarafların işbirliğine
gelmemesi veya kısmen işbirliğine gelmesi halinde bahse konu taraf için
soruşturmanın sonucu işbirliğine gelinmesine nazaran daha az avantajlı
olabilir.
MADDE 11 – (1)
Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen
yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir.
T.C. Ekonomi Bakanlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
Damping ve Sübvansiyon Araştırma
Dairesi
İnönü Bulvarı No: 36, Emek/ANKARA
Tel: +90-312-204 77 17/ 212 87 52
Faks: +90-312-212 87 65/ 212 87
11
E-posta: [email protected]
MADDE 12 – (1) Soruşturma,
bu Tebliğin yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ
hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.