Tebliğler · Resmî Gazete: 2014-12-20
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/44072
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ,
gümrük işlemlerine ilişkin olarak elektronik ortamda beyanda bulunmak isteyen
gerçek/tüzel kişilerin ve bu kişiler hesabına gümrük idarelerinde doğrudan veya
dolaylı temsil yoluyla işlem yapma yetkisini haiz kişilerin bilgilerinin
elektronik ortamda takibi ve kontrolü ile bu bilgilerden risk analizi
yapılması, inceleme ve soruşturmalarda yararlanılması amacıyla kullanılan
Yükümlü Kayıt ve Takip Sistemine kayıtların yapılması, güncellenmesi ve gümrük
idaresince kontrolüne ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla
hazırlanmıştır.
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ,
27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 5 inci, 10 uncu, 62 nci, 225
inci ve 226 ncı maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 3 – (1) Yükümlü Kayıt
ve Takip Sistemi web tabanlı olarak çalışmakta olup elektronik ortamda beyanda
bulunmak isteyen gerçek/tüzel kişi veya temsilcileri tarafından BİLGE kullanıcı
kodu ve şifresi kullanılarak, Bakanlığın resmi internet sitesinde yayımlanan
link üzerinden giriş yapılır ve aşağıda yer alan bilgiler elektronik imza ile
imzalanarak sisteme kaydedilir:
a) Elektronik ortamda beyanda
bulunmak isteyen gerçek kişiler için; T.C. Kimlik Numarası, adı soyadı, adresi,
elektronik posta adresi, sabit telefon numarası, cep telefonu numarası, tüzel
kişiler için; vergi numarası, firma unvanı, adresi, elektronik posta adresi,
sabit telefon numarası, cep telefonu numarası, MERSİS numarası, bağlı olduğu
ticaret sicil müdürlüğü ve varsa kayıtlı elektronik posta adresi.
b) Elektronik ortamda beyanda
bulunma işlemlerini doğrudan veya dolaylı temsilcileri vasıtasıyla
gerçekleştirmek isteyen gerçek/tüzel kişilerin hesabına gümrük işlemi yapmaya
yetkili kıldıkları temsilcilerin T.C. Kimlik Numaraları, elektronik posta
adresleri, her bir temsilci için temsil yetkisinin başlangıç ve bitiş
tarihleri, temsil türü, vekâletname tarihi, vekâletname sayısı, varsa
müşavirlik şirketinin vergi numarası ve unvanı.
(2) Yükümlü Kayıt ve Takip
Sistemine yapılan kaydın onaylanması için gerçek/tüzel kişi veya temsilcisi
tarafından gümrük idaresine başvuruda bulunulur. Başvuru yapılan gümrük idaresi
tarafından sisteme girilen bilgiler ve başvuru ekinde yer alan belgeler kontrol
edilerek onay veya ret işlemi yapılır.
(3) Yükümlü Kayıt ve Takip
Sistemine kayıt yapıldıktan sonra kaydedilen bilgilerin değişmesi veya vekâlet
sürelerinin uzatılması durumunda sistemde gerçek/tüzel kişi veya kaydı yapan
temsilci tarafından güncelleme veya vekâlet süre uzatımı işlemi yapılır. Farklı
kişilere doğrudan veya dolaylı temsil yetkisi verilmesi durumunda ise
gerçek/tüzel kişi veya yeni temsilci tarafından sisteme vekâlet kayıt işlemi
yapılır.
(4) Yükümlü Kayıt ve Takip
Sisteminde mevcut kayıt üzerinde yapılan güncelleme ve vekâlet süre uzatımı
işlemlerinin onaylanması için gerçek/tüzel kişi veya temsilcisi tarafından
gümrük idaresine başvuruda bulunulur. Başvuru yapılan gümrük idaresi tarafından
sisteme girilen bilgiler ve başvuru ekinde yer alan belgeler kontrol edilerek
onay veya ret işlemi yapılır ve ret halinde gerekçesi sisteme kaydedilir.
(5) Yükümlü Kayıt ve Takip
Sistemine yapılan vekâlet kayıtlarının iptal işlemi, başvuru ve onay işlemine
tabi olmaksızın sistem üzerinden gerçek/tüzel kişi veya kaydı yapan temsilci
tarafından gerçekleştirilir.
(6) Gerçek/tüzel kişinin
sistemdeki kaydının tümüyle iptal işlemi başvuruya ve gümrük idaresinin onayına
tabidir.
(7) Gümrük idarelerince, ihtiyaç
duyulması halinde, Yükümlü Kayıt ve Takip Sistemine yapılan kayıtlar her zaman
sorgulanabilir. Sistemde gerçek/tüzel kişi veya temsilciye ilişkin kayıtların
doğru ve güncel olmadığının tespit edilmesi halinde de gümrük idaresince
güncelleme, vekâlet süre uzatımı, kayıt iptal işlemleri yapılır.
MADDE 4 – (1) Elektronik
ortamda beyanda bulunacak veya hesabına beyanda bulunulacak gerçek/tüzel kişilerin
Yükümlü Kayıt ve Takip Sistemine kaydolması zorunludur.
(2) Doğrudan veya dolaylı temsil
suretiyle başkası hesabına beyanda bulunacak kişilerin ve haiz oldukları temsil
yetkisine ilişkin bilgilerin Yükümlü Kayıt ve Takip Sistemine kaydedilmesi zorunludur.
(3) Yükümlü Kayıt ve Takip
Sistemine kaydedilmiş olan bilgilerin doğru ve güncel olmasından gümrük işlemi
yapan gerçek/tüzel kişiler ve/veya temsilcileri sorumludur.
(4) Yükümlü Kayıt ve Takip
Sisteminde onaylı kaydı olmayan gerçek/tüzel kişilerin elektronik ortamda
beyanda bulunmasına müsaade edilmez.
(5) Elektronik ortamda beyanda
bulunma işlemlerini doğrudan veya dolaylı temsilcileri vasıtasıyla
gerçekleştirmek isteyen gerçek/tüzel kişilerin, Yükümlü Kayıt ve Takip
Sisteminde onaylı kaydı olmayan doğrudan veya dolaylı temsilcileri aracılığıyla
işlem yapmasına müsaade edilmez.
(6) BİLGE kullanıcı kodu ve
şifresi kullanılarak gerçek/tüzel kişiler ve temsilcileri tarafından Yükümlü
Kayıt ve Takip Sistemi üzerinden gümrük idaresince yapılan onay ve ret
işlemleri ile ret gerekçesi sorgulanabilir.
MADDE 5 – (1) Yükümlü Kayıt
ve Takip Sistemine ilk defa kaydolacak gerçek/tüzel kişi veya temsilci
tarafından sisteme girilen bilgilerin onaylanmasını teminen, gerçek kişilerin
nüfus cüzdanı, pasaport, onaylı nüfus kayıt örneği vb. kimliği tevsik edici
belge ile tüzel kişilerin ise güncel Ticaret Sicil Gazetesinin ya da Türkiye
Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesinin aslı veya noter onaylı suretleri veya
Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Müdürlüğünce ya da Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar
Sicil Müdürlüğünce veya Müdürlüğün yetkili kılacağı ve kendisine elektronik
iletişim ağları veya diskler vasıtasıyla iletilmiş bulunan odalarca onaylı
örneği ile birlikte herhangi bir gümrük idaresine başvuruda bulunulur.
(2) Yükümlü Kayıt ve Takip
Sistemine kaydı ve onayı yapılmış olan gerçek/tüzel kişiyi doğrudan ve dolaylı
temsil yetkisine haiz kişilerin Yükümlü Kayıt ve Takip Sistemine yapılan
kaydının onaylanması için gerçek/tüzel kişi veya temsilcisi tarafından
7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe giren Gümrük Yönetmeliği’nin 561 inci maddesinde belirtilen temsil
yetkisini tevsik edici belgeler ile birlikte herhangi bir gümrük idaresine
başvuruda bulunulur.
(3) Yükümlü Kayıt ve Takip
Sistemine ilk kayıt ve onay işlemi yapıldıktan sonra kaydedilen bilgilerin
değişmesi, yükümlü tarafından farklı kişilere doğrudan ve/veya dolaylı temsil
yetkisi verilmesi, gerçek/tüzel kişinin kaydının iptali veya verilen temsil
yetkilerinin sürelerinin uzatılması durumunda gerçekleştirilen değişikliklerin
onayı için söz konusu değişikliği gösterir birinci ve ikinci fıkralarda
belirtilen belgeler ile birlikte gerçek/tüzel kişi veya temsilcisi tarafından
herhangi bir gümrük idaresine başvuruda bulunulur.
MADDE 6 – (1) Yükümlü Kayıt
ve Takip Sistemine yapılan kaydın, mevcut kayıt üzerinde yapılan
değişikliklerin onaylanması için sisteme girilen bilgileri ya da yapılan
değişiklikleri tevsik edici 5 inci maddede belirtilen belgeler ile gümrük
idaresine yapılan başvuru, başvurunun gümrük idaresinin evrak kayıtlarına
girdiği tarihten itibaren en geç iki iş günü içinde incelenerek sonuçlandırılır
ve ibraz edilen belgeler genel hükümlere göre muhafaza edilir.
(2) Yükümlü Kayıt ve Takip
Sistemine yapılan kayıt ve mevcut kayıt üzerinde yapılan değişikliklerin
onaylanması için başvuru yapılan gümrük idaresi tarafından sisteme girilen
bilgiler ve başvuru eki belgeler kontrol edilerek belge ve bilgilerde
uyumsuzluk veya eksiklik görülmemesi halinde sistemden onay verilir.
(3) Yükümlü Kayıt ve Takip
Sistemine yapılan kayıt ve mevcut kayıt üzerinde yapılan değişikliklerin onaylanması
için başvuru yapılan gümrük idaresi tarafından, sisteme girilen bilgiler ve
başvuru eki belgelerin kontrolü neticesinde belge ve bilgilerde uyumsuzluk veya
eksiklik bulunduğunun tespit edilmesi halinde sistemde ret işlemi yapılarak ret
gerekçesi sisteme kaydedilir.
MADDE 7 – (1) Yükümlü Kayıt
ve Takip Sistemine yapılan kayıt gümrük idaresince onaylanana kadar sisteme
kaydedilmiş olan bilgilerde değişiklik yapılabilir.
(2) Yükümlü Kayıt ve Takip Sistemine
kaydedilen ve onaylanan gerçek/tüzel kişi genel bilgilerinin değişmesi
durumunda gerçek/tüzel kişi veya temsilcisi tarafından değişikliğin olduğu
tarihten itibaren on iş günü içinde sistemde gerekli kayıt ve değişiklikler
yapılarak yapılan kayıt ve değişikliklerin onayı için herhangi bir gümrük
idaresine güncelleme başvurusunda bulunulur.
(3) Yükümlü Kayıt ve Takip
Sistemine kaydedilen ve kaydı onaylanan temsilcilere verilmiş olan temsil
yetkilerinin sürelerinin uzatılması veya farklı kişilere doğrudan ve/veya
dolaylı temsil yetkisi verilmesi durumunda gerçek/tüzel kişi veya temsilcisi
tarafından sistemde gerekli değişiklikler yapılarak onay için derhal herhangi
bir gümrük idaresine başvuruda bulunulur.
(4) Yükümlü Kayıt ve Takip
Sistemine kaydedilen ve kaydı onaylanan temsilcilere verilmiş olan temsil
yetkilerinin geri alınması durumunda vekâlet kayıt iptal işlemi herhangi bir
onay işlemine tabi olmadan gerçek/tüzel kişi veya kaydı yapan temsilcisi
tarafından derhal sistem üzerinden gerçekleştirilir. Gerçek/tüzel kişinin
sistemdeki kaydının tümüyle iptal edilmesinin gerektiği durumlarda gerçek/tüzel
kişi veya temsilcisi tarafından sistemde kayıt iptal işlemi yapılarak onay için
derhal herhangi bir gümrük idaresine başvuruda bulunulur.
MADDE 8 – (1) Diğer yasal
düzenlemelerle ayrı bir ceza tayin edilmiş haller saklı kalmak üzere, 7 nci
maddenin ikinci fıkra hükmü uyarınca sistemde gerekli değişiklikleri veya
güncellemeleri yapmadığı tespit edilen gerçek/ tüzel kişi ve/veya temsilcisi
hakkında durumu tespit eden gümrük idaresince Gümrük Kanununun 241 inci
maddesinin birinci fıkrasına göre işlem yapılır.
(2) Diğer yasal düzenlemelerle
ayrı bir ceza tayin edilmiş haller saklı kalmak üzere, 7 nci maddenin dördüncü
fıkra hükmü uyarınca vekâlet kayıt iptal işlemini yapmadığı tespit edilen
gerçek/tüzel kişi ve/veya temsilcisi hakkında durumu tespit eden gümrük
idaresince Gümrük Kanununun 241 inci maddesinin birinci fıkrasına göre işlem
yapılır ve sistemde açıklama girilerek kayıt iptal işlemi yapılır.
MADDE 9 – (1) Gümrük ve
Ticaret Bakanlığı (Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğü), bu Tebliğin
uygulanmasını temin etmek amacıyla gerekli göreceği her türlü tedbiri almaya,
Tebliğde belirtilen veri alanlarında her türlü değişikliği yapmaya, zorunlu
hallerde Yükümlü Kayıt ve Takip Sisteminde onaylı kayıt bulundurma
zorunluluğunu askıya almaya, özel ve zorunlu durumlar ile bu Tebliğde yer
almayan hususları inceleyip sonuçlandırmaya yetkilidir.
MADDE 10 – (1) 03/03/2011
tarihli ve 27863 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Gümrük
İşlemleri) (Seri No:81) yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 11 – (1) Bu Tebliğin;
a) (Değişik:RG-18/4/2015-29330)
4 üncü maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları ile 10 uncu maddesi
21/12/2015 tarihinde,
b) Diğer hükümleri yayımı
tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ
hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.
Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
20/12/2014
29211
Tebliğde Değişiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı
Resmî Gazetelerin
Tarihi
Sayısı
1.
18/4/2015
29330
2.