Tebliğler · Resmî Gazete: 2015-05-27
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/45783
Resmi Gazete Tarihi: 27.05.2015 Resmi Gazete Sayısı: 29368
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2015/20)
MADDE 1 – (1) 20/10/2006 tarihli ve 26325 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2006/28 sayılı Tebliğ ile Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli
“kontrplak” ithalatında dampinge karşı kesin önlem yürürlüğe konulmuştur. 10/07/20 12 tarihli
ve 28349 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2012/16 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ ile tamamlanan nihai gözden geçirme soruşturması (NGGS)
kapsamında anılan önlemin devamına karar verilmiştir.
(2) Kontrplak Üreticile ri Derneği (KONÜDER) ÇHC menşeli kontrplakların ithalatında
uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin Bulgaristan ve Vietnam üzerinden menşe saptırması
yapılarak etkisiz kılındığı iddiasıyla Bakanlığımıza başvuruda bulunmuştur.
(3) Mezkur önlemin etkisiz kılındığına ilişkin iddia ve bulgular 4412 sayılı Kanun ile değişik
3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve
99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Karar (Karar) ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik
(Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde değerlendirilmiştir.
MADDE 2 – (1) Soruşturma konusu eşya 4412.10, 4412.31, 4412.32 ve 4412.39 Gümrük
Tarife Pozisyonları (GTP) altında yer alan “kontrplaklar”dır.
(2) Bu aşamada belirtilen GTP’ler bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı nitelikte değildir.
MADDE 3 – (1) İnceleme konusu üründe toplam ithalatımız 2012 yılında 265.006 m3 iken,
2013 yılında bir önceki yıla göre %8,5 oranında artarak 287.695 m3, 2014 yılında ise bir önceki
yıla göre %9,4 oranında artarak 314.652 m3 olarak gerçekl eşmiştir. ÇHC menşeli kontrplak
ithalatının 2012 yılında 444 m3 iken, 2013’de %74 oranında gerileyerek 115 m3’e düştüğü; buna
karşın başvuru konusu iki ülkeden yapılan toplam ithalatın aynı dönemde % 19 oranında artarak
19.831 m3’den 23.682 m3’e çıktığı be lirlenmiştir. 2014 yılında ÇHC menşeli ithalat 267 m3,
başvuru konusu iki ülkeden yapılan toplam ithalat ise 43.656 m3 olarak kaydedilmiştir.
(2) Vietnam’dan önlem (NGGS) öncesinde gerçekleştirilen ithalat 2010 yılında 3.250 m3
iken, 2013 yılında 10.052 m3’e, 2014 yılında ise 24.065 m3’e yükselmiştir. Toplam ithalat içinde
Vietnam’ın payı 2010 yılında % 2 iken 2014 yılında %8’e ulaşmıştır.
(3) Bulgaristan’dan yapılan ithalat 2010 yılında 13.243 m3 iken 2014 yılında 19.591 m3’e
yükselmiştir. Toplam ithalat i çinde Bulgaristan’ın payı 2010 -2014 yılları itibariyle yaklaşık % 6
seviyesinde gerçekleşmiştir.
(4) Yapılan incelemeler ve ilgili ülkelerdeki Ticaret Müşavirliklerimiz aracılığıyla elde edilen
bilgiler doğrultusunda, yürürlükteki dampinge karşı önlemin Bu lgaristan ve Vietnam üzerinden
etkisiz kılındığına dair ciddi şüphe hasıl olmuştur.
MADDE 4 – (1) Anılan başvuru sonrası yapılan incelemeler sonucunda Bulgaristan ve
Vietnam menşeli/çıkışlı söz konusu eşya için İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nca,
Yönetmeliğin 38 inci maddesi çerçevesinde önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturma
açılmasına karar verilmiştir.
(2) Soruşturma, Ekonomi Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından
yürütülecektir.
MADDE 5 – (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini amacıyla, söz konusu eşyanın
bilinen ithalatçılarına ve soruşturma kapsamına giren bilinen yabancı üretici/ihracatçılarına
soruşturmanın açılışına ilişkin bildirim gönderilecektir. Bildirimi almayan tarafların soru formunu
Ekonomi Bakanlığı internet sayfasındaki ilgili bölümden indirmeleri mümkün bulunmaktadır.
(2) Öte yandan, ilgili üretici ve ihracatçılara iletilmesini kolaylaştırmak ve çabuklaştırmak
amacıyla, soruşturmaya konu Bulgaristan ve Vietnam’ın Ankara Büyükelçiliklerine de soru formu
gönderilecektir.
(3) Soruşturmaya ilişkin yazılı ve sözlü iletişim Türkçe yapılacaktır. İlgili tarafların soru
formuna ilişkin yanıtlarını ve bu yanıtlar dışında kalan tüm bilgi, be lge, görüş ve taleplerini yazılı
olarak Türkçe sunmaları gerekmektedir.
MADDE 6 – (1) Soru formunu cevaplandırma süresi, soruşturma açılmasına dair bildirimin
gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dahil 37 gündür. Tebliğ’in 5 inci maddesinde belirtilen
bildirimin gönderilmediği ilgili taraflar ise, bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren işleyecek 37
günlük süre ile bağlıdırlar.
(2) Soru formunda istenilen bilgilerin haricinde, soruşturmayla ilgili olduğu düşünülen diğer
bilgi, belge ve görüşl erin dikkate alınabilmesi için, söz konusu bilgi, belge ve görüşlerin, bu
Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren en geç 37 gün içinde Genel Müdürlüğe yazılı olarak
ulaştırılması gerekmektedir.
(3) Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden diğ er ilgili tarafların da
(yerli üreticiler, ithalatçılar, ilgili meslek kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya
işveren sendikaları, vb.) görüşleri ile konuya ilişkin her türlü bilgi ve belgeyi bu Tebliğin yayımı
tarihinden itibaren 37 gün içinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe bildirmeleri gerekmektedir.
MADDE 7 – (1) Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde belirtildiği üzere, taraflardan birinin
belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi sağlayamaması veya yanlış bilgi vermesi ya da bilgi vermeyi
reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması halinde soruşturmaya ilişkin karar,
olumlu veya olumsuz, mevcut verilere göre alınacaktır.
MADDE 8 – (1) Karar’ın ilg ili maddeleri uyarınca, soruşturma süresince geçici önlem
uygulanması kararlaştırılabilir ve kesin önlem geriye dönük olarak uygulanabilir.
(2) Önlemlerin uygulanmasında başlamış işlem kavramı ve istisnası bulunmamaktadır.
MADDE 9 – (1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen yetkili
mercie iletilmesi gerekmektedir:
T.C. Ekonomi Bakanlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
İthalat Politikalarını İzleme ve Değerlendirme Dairesi
İnönü Bulvarı No: 36, 06510 Emek/ANKARA
Tel: +90 (312) 204 77 88; 204 77 01
Faks +90 (312) 204 86 33
e-posta: [email protected]
MADDE 10 – (1) Soruşturma, bu Tebliğin yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.
MADDE 11 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.