Kurum Genelgeleri · No: 2013/5
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/54851
T.C.
GÜMRÜK VE TĠCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı: 77939137-010.06.02
Konu: Antrepoya eĢya alınması ve aynı
gümrük idaresi denetiminde eĢya sevki
GENELGE
(2013/5 )
Özet beyan ve transit rejimi uygulamaları kapsamında yapılan değiĢiklikler çerçevesinde, serbest
dolaĢımda olmayan eĢyanın antrepoya alınmasında ve aynı gümrük idaresi denetimindeki geçici
depolama yeri, antrepo ve iskeleler arasında yapılacak eĢya sevkind e aĢağıdaki Ģekilde iĢlem
yapılacaktır.
I- EġYANIN ANTREPOYA ALINMASI
Bilindiği gibi, antrepolara geçici depolanan eĢya statüsünde eĢya konulabilmesi mümkün
bulunmamakta, eĢyanın antrepoya antrepo beyannamesi ile alınması gerekmektedir. Bu kapsamda,
uygulama birlikteliğinin sağlanabilmesi amacıyla antrepo rejimine tabi tutulacak eĢyaya
uygulanacak gümrük iĢlemleri aĢağıda belirtilmiĢtir.
a. Geçici Depolama Yerinde Bulunan EĢyanın Aynı Gümrük Müdürlüğü Denetimindeki Bir
Antrepoya Alınması
Gümrük Kanununun 47 nci maddesi uyarınca, Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen eĢya gümrüğe
sunulmasından sonra gümrükçe onaylanmıĢ bir iĢlem veya kullanıma tabi tutuluncaya kadar geçici
depolanan eĢya statüsünde olup, geçici depolama yerinde bulunan eĢyanın buradan çıkarı lması için
gümrükçe onaylanmıĢ bir iĢlem ya da kullanıma tabi tutulması gerekmektedir. Diğer taraftan,
Türkiye Gümrük Bölgesine denizyolu veya havayolu ile gelen ve Gümrük Yönetmeliğinin 79 uncu
maddesi uyarınca geçici depolama yeri addolunan limanlara boĢ altılan eĢya da geçici depolanan
eĢya statüsündedir.
Bu çerçevede, geçici depolama yerinde veya böyle addolunan yerlerde bulunan eĢyanın antrepoya
alınmak üzere buralardan çıkarılabilmesi için antrepo beyannamesinin verilmiĢ olması gereklidir.
b. EĢyanın Geçici Depolama Yerine Konulmadan Antrepoya Alınması
1) Genel hükümler
Gümrük Yönetmeliğinin 332 nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, geçici depolama yerine
konulmadan doğrudan antrepoya konulmak istenilen eĢya, antrepo beyannamesinin verilmesi
kaydıyla antrepoya alınacaktır.
TIR Karnesi veya transit beyannamesi ile transit rejimi altında taĢınan ve varıĢ gümrük idaresinde
doğrudan antrepoya götürülen taĢıtın antrepoya ulaĢması ile birlikte antrepoda görevli
yetkilendirilmiĢ gümrük müĢavirince (YGM), taĢıtın antrepoya ulaĢtığı tarih ve saati içerecek
Ģekilde esas olarak elektronik ortamda, zorunlu hallerde ise mevcut evraklar üzerinden gümrük
idaresine bilgi verilecektir. Gümrük idaresinin aksine bir tespiti bulunmaması halinde, transit
iĢleminin hareket gümrük idaresince belirl enen süre içerisinde gerçekleĢip gerçekleĢmediğinin
tespitinde gümrük idaresine yapılan bildirimdeki tarih ve saat esas alınacaktır.
Antrepo beyannamesinin, Gümrük Yönetmeliğinin 332 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre taĢıtın
antrepoya geliĢini müteakip en geç iki iĢ günü içerisinde tescil edilmesi gerekmektedir. Antrepo
beyannamesi verilmeden eĢyanın antrepoya alınmasına izin verilmeyecektir.
Antrepo beyannamesi verilerek muayene hattının belirlenmesini ve beyanname verildiğinin YGM
tarafından tespit edilmesini müteakip, eĢya taĢıttan indirilecek ve YGM tarafından sayım tutanağına
bağlanarak antrepoya alınacaktır. Muayene memurunca yapılacak kontrol/muayenede sayım
tutanağının beyana uygunluğu da göz önünde bulundurulacaktır.
YGM tarafından eĢyaya il iĢkin eksiklik ya da fazlalık tespit edilmesi halinde bu durum sayım
tutanağında belirtilecektir. TIR Karnesi veya transit beyannamesi kapsamı söz konusu eĢyaya iliĢkin
takibat, duruma göre TIR Uygulama Tebliğinin 34 üncü maddesi veya Gümrük Yönetmeliğinin 247
nci maddesi çerçevesinde gerçekleĢtirilecektir. Ayrıca, söz konusu maddelerde yer verilen hükümler
çerçevesinde muayene memurunca antrepo beyannamesinde gerekli düzeltme yapılacaktır.
TaĢıtın, antrepoya ulaĢmasını müteakip eĢya taĢıttan boĢaltılmadan ve gümrük idaresinin izni
olmadan antrepodan ayrıldığının tespit edilmesi durumunda YGM tarafından gümrük idaresine bilgi
verilecektir. Gümrük Yönetmeliğinin 332 nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, süresi içerisinde
antrepo beyannamesi verilmeyen eĢya ya iliĢkin olarak, YGM tarafından gümrük idaresine bilgi
verilecek ve bu durumdaki eĢya ilgili gümrük idaresinin denetimindeki en yakın geçici depolama
yerine veya geçici depolama yeri yoksa gümrük idaresince uygun görülen yere gönderilecektir.
Antrepolarda YGM yerine memur görevlendirildiği durumlarda, YGM tarafından gerçekleĢtirilmesi
öngörülen iĢlemler ilgili memur tarafından yerine getirilecektir.
2) Transit rejimi kapsamında parsiyel taĢımacılık konusu eĢyanın antrepoya alınması
Ġçerisinde birden fazla alıcıya ait ve bir kısmı geçici depolama yerine bir kısmı ise antrepo rejimi
kapsamında antrepoya alınacak eĢya bulunan taĢıtın öncelikle geçici depolama yerine götürülmesi
esas olmakla birlikte, Ģartların gerektirmesi ve gümrük idaresince de uygun b ulunması halinde,
taĢıtın öncelikle antrepoya götürülerek bilahare geçici depolama yerine sevk edilmesi de
mümkündür.
EĢyanın önce geçici depolama yerine boĢaltılması durumunda boĢaltmayı müteakip taĢıt gümrük
idaresince mühürlenecek ve boĢaltılmak üzere ilgili antrepolara sırasıyla intikal ettirilecektir. TaĢıt
her seferinde ilgili antrepoda görevli YGM tarafından mühürlenerek bir sonraki antrepoya
gönderilecektir. EĢyanın önce antrepoya boĢaltılması durumunda ise taĢıt YGM tarafından
mühürlenmek suretiyle bir sonraki antrepoya veya geçici depolama yerine sevk edilecektir. Gümrük
idaresi veya YGM tarafından takılan yeni mühürler Transit Refakat Belgesine kaydedilecektir.
Parsiyel taĢımacılık kapsamı birden fazla alıcıya ait eĢyadan antrepo beyannamesi v erilmiĢ olanlar
antrepoya boĢaltılarak bu iĢlemi müteakip taĢıt YGM tarafından tekrar mühürlenecektir. TaĢıttaki
eĢya için Gümrük Yönetmeliğinin 332 nci maddesinin ikinci fıkrasında belirlenen süre içerisinde
antrepo beyannamesi verilmemiĢ olması durumunda söz konusu madde uyarınca iĢlem yapılacaktır.
Parsiyel taĢımacılık kapsamı birden fazla antrepoya boĢaltılacak eĢya için taĢıtın uğradığı her bir
antrepoda antrepo beyannamesi, en geç Gümrük Yönetmeliğinin 332 nci maddesinin ikinci
fıkrasında belirlenen sürelerde verilecektir. Antrepoya alınacak eĢyanın tamamının antrepoya
boĢaltılmasını müteakip, taĢıtın bir sonraki antrepoya sevki gecikmeksizin sağlanacaktır.
Ġçerisinde geçici depolama yeri ve/veya antrepoya alınacak eĢya ile birlikte taĢıtüstü iĢlem e tabi
tutulacak eĢya bulunan taĢıtlar, önce geçici depolama yeri ve/veya antrepolara, son olarak ise
taĢıtüstü iĢleme tabi tutulacağı yere sevk edilecektir.
Transit rejimi kapsamında birden fazla gümrük idaresinde iĢlem görmek üzere sevk edilen taĢıtlar
ile ilgili olarak her bir gümrük idaresinde yukarıda belirtildiği Ģekilde iĢlem yapılacaktır.
II- AYNI GÜMRÜK ĠDARESĠ DENETĠMĠNDEKĠ BĠR YERDEN BAġKA BĠR YERE EġYA
SEVKĠ
Aynı gümrük idaresi denetimindeki geçici depolama yeri, antrepo ve iskeleler arasın da yapılacak
eĢya sevki iĢlemlerine iliĢkin esaslar aĢağıda belirtilmiĢtir.
a. Aynı Gümrük Ġdaresi Denetimindeki Geçici Depolama Yerinden Geçici Depolama Yerine EĢya
Sevki
EĢyanın bir geçici depolama yerinden baĢka bir geçici depolama yerine sevki için eĢya sahibi veya
eĢyanın teslimine kadar eĢya üzerinde tasarrufta bulunma hakkına sahip kiĢi tarafından ek -1’deki
örneğe uygun bir dilekçe ile ilgili gümrük idaresine baĢvurul acaktır. BaĢvurunun uygun bulunması
halinde, gerekli ayniyet önlemleri de alınmak suretiyle, eĢyanın sevki memur refakatinde
gerçekleĢtirilecektir.
Ġlk geçici depolama yerinden eĢya çıkıĢı ve ikinci geçici depolama yerine eĢya giriĢinde geçici
depolama ye rlerinin stok kayıtlarında ve BĠLGE sistemindeki kayıtlarda gerekli değiĢiklikler
yapılacaktır.
Ayrıca; aynı limanda bulunan iskeleler arasındaki eĢya sevklerinde de geçici depolama yerinden
geçici depolama yerine eĢya sevkine iliĢkin usul ve esaslar uygulanacaktır.
b.Aynı Gümrük Ġdaresi Denetimindeki Geçici Depolama Yerinden Antrepoya EĢya Sevki
EĢyanın bir geçici depolama yerinden antrepoya sevki için eĢya sahibi tarafından ek -1’deki örneğe
uygun bir dilekçe ile ilgili gümrük idaresine baĢvurulacaktır. BaĢvurunun uygun bulunması halinde,
gerekli ayniyet önlemleri de alınmak suretiyle, eĢyanın sevki memur refakatinde
gerçekleĢtirilecektir. EĢyanın geçici depolama yerinden çıkarılarak antrepoya alınabilmesi için
antrepo beyannamesi verilmesi gerektiğin den, antrepoya eĢya giriĢinde YGM Rehberi uyarınca
iĢlem yapılacaktır.
Ayrıca; limandan geçici depolama yeri veya antrepoya yapılacak eĢya sevklerinde de dilekçe ve
memur refakatine iliĢkin yukarıda belirtilen usul ve esaslar uygulanacaktır.
c. Aynı Gümrük Ġdaresi Denetimindeki Antrepodan Antrepoya EĢya Sevki
EĢyanın bir antrepodan baĢka bir antrepoya sevki için eĢya sahibi tarafından ek -1’deki örneğe
uygun bir dilekçe ile ilgili gümrük idaresine baĢvurulacaktır. Bu durumda, 7171 rejim kodlu antrepo
beyannamesi düzenlenecek ve eĢyanın sevki memur refakatinde gerçekleĢtirilecektir. Antrepodan
çıkıĢ ve diğer antrepoya giriĢ iĢlemlerinde YGM Rehberi uyarınca iĢlem yapılacaktır.
ç. Ortak Hükümler
Aynı gümrük idaresi denetimindeki antrepo, geçici depolama yer i veya aynı liman sahasındaki
iskeleler arası eĢya sevklerinde, eĢyanın varıĢ yerindeki antrepo veya geçici depolama yeri stok
kayıtlarına giriĢi yapılıncaya kadar eĢyaya iliĢkin tüm sorumluluklar talepte bulunan kiĢiye aittir.
Gümrük idaresine yapılacak b aĢvuru ile eĢyanın sevk ve tesliminde ek -1'de yer alan dilekçe ile ek -
2'de yer alan tutanak kullanılacaktır.
III- YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN GENELGELER
a) 17/10/2002 tarihli ve 2002/29 sayılı Genelge,
b) 6/10/2009 tarihli ve 2009/100 sayılı Genelge,
c) 25/8/2011 tarihli ve 2011/41 sayılı Genelge,
yürürlükten kaldırılmıĢtır.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Ziya ALTUNYALDIZ
Bakan a.
MüsteĢar
DAĞITIM:
Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri
__________________________________________________________________________
Hükümet Meydanı Ulus 06100 ANKARA Ayrıntılı bilgi için: Gümrükler Genel Müdürlüğü
Telefon: (0312) 306 8964, 8786, 8932 Antrepo ve Serbest Bölgeler Dairesi
Faks: (0312) 306 89 95/ 89 65/ 81 95
Ek-1
..................GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜNE
Müdürlüğünüzce onaylı … /.../... tarihli ve .................. sayılı özet beyana/beyannameye kayıtlı,
............. Geçici DepolamaYeri/Antrepoda bulunan, ..... kapta, .......-kg ........ cinsi eĢyanın Gümrük
Yönetmeliğinin EK:62 nolu “Antrepoya ve geçici depolama yerine alın ması bakımından özellik
gösteren eĢya listesi” nde kayıtlı eĢyadan olmadığını ve 4458 Sayılı Gümrük Kanunu, 5607 Sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ve diğer mevzuat gereğince, alınması gereken vergiler ve
uygulanacak müeyyideler ile cezalar bakımından her türlü yasal sorumluluğu üstlendiğimizi beyan
ve taahhüt eder, 4458 sayılı Gümrük Kanunu’na bağlı Gümrük Yönetmeliğinin 78 inci maddesinin
2 nci fıkrası ve Gümrükler Genel Müdürlüğünün … sayılı Genelgesi uyarınca firmamız
sorumluluğunda ve memur refakatind e olmak ve eĢyaya refakat edecek personelin 4458 sayılı
Gümrük Kanunu'nun 221 inci maddesinde belirtilen yükümlülüklere ilave olarak ilgili memurun
gidiĢ ve dönüĢ ulaĢım bedeli, 6245 sayılı Kanun hükümlerine göre gerekli yolluk ve yevmiyeleri
tarafımızdan karĢılanmak ve zorunlu mali sigorta tarafımızdan yapılmak kaydı ile
……………plakalı taĢıt ile sevk edilerek ........................................ firmasınca iĢletilen ..............A/C
tipi Genel/Özel Antrepoya/Geçici Depolama Yerine alınması hususunda ge reğinin yapılmasını arz
ederiz. ...../.../....
.......................TĠC.LTD.ġTĠ./A.ġ.
Ek-2
TUTANAK
..............firmasının ..............Gümrük Müdürlüğüne yönelik ..../…/... tarih ve …………kayıt
sayılı dilekçesine istinaden …/.../... tarihli ve .................. sayılı özet beyan/antrepo beyannamesi
kapsamı eĢyanın bulunduğu aĢağıda tanıtıcı numaralarına (kap/konteyner no, mühür no) yer verilen
kap/konteyner, ……………………. plakalı taĢıt ile sevk edilmek ve ...........A/C tipi Genel/Özel
Antrepoya/Geçici Depolama Yerine boĢaltılmak üzere, tatbik olunan mührün sağlam olduğu
görülerek sevke hazır ha le getirilmiĢtir. ĠĢbu tutanak durumu belgelemek maksadıyla aĢağıda ismi
bulunanlar tarafından düzenlenmiĢtir. .../.../....
KAP/KONTEYNER NO : MÜHÜR NO :
1-
2-
GÜMRÜK AMBAR MEMURU/ ĠġLETME/ANTREPO SORUMLUSU REFAKAT MEMURU FĠRMA YETKĠLĠSĠ/
GÜMRÜK ANTREPO MEMURU/ YASAL TEMSĠLCĠSĠ
YGM
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Yukarıda kayıtlı eĢya, ...........A/C tipi Genel/Özel Antrepoya/Geçici Depolama Yerine tam ve
sağlam olarak teslim alınmıĢ ve antrepo defterinin …………… sırasına kayıt edilmiĢtir. .../.../....
GÜMRÜK AMBAR MEMURU/ GEÇĠCĠ DEPOLAMA YERĠ/ REFAKAT MEMURU FĠRMA YETKĠLĠSĠ/
GÜMRÜK ANTREPO MEMURU/ ANTREPO ĠġL. SORUMLUSU YASAL TEMSĠLCĠSĠ
YGM