Kurum Genelgeleri · No: 2007/1
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/56353
- 1 -
İHRACAT 2007/2 SAYILI DAHİLDE İŞLEME REJİMİNE İLİŞKİN İŞLEMLERİN
BİLGİSAYAR VERİ İŞLEME TEKNİĞİ YOLUYLA YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
ÇERÇEVESİNDEKİ İŞLEMLERE İLİŞKİN GENELGE (2007/1)
Bilindiği üzere; 27/1/2005 tarihli ve 25709 sayılı Resmi Gazete’de yayımlana n
17/1/2005 tarihli ve 2005/8391 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Kararı’nın 26 ncı maddesine
istinaden, 3/8/2005 tarihli ve 25895 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İhracat 2005/9 sayılı
Tebliğ’in yerine geçmek üzere hazırlanan İhracat 2007/2 sayılı Dahilde İş leme Rejimine
İlişkin İşlemlerin Bilgisayar Veri İşleme Tekniği Yoluyla Yapılmasına Dair Tebliğ, 1/4/2007
tarihli ve 26480 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
Bu çerçevede; ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerince, elektronik ortamda
düzenlenen d ahilde işleme izin belgeleri kapsamındaki işlemlerin aşağıdaki hususlar
çerçevesinde tekemmül ettirilmesi gerekmektedir:
Firma tanımlaması ve kullanıcı yetkilendirmesi
1- İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ’in 5 inci maddesi uyarınca elektronik ortamda
Müsteşarlığa müracaat eden elektronik imza sertifikası sahibi kullanıcıların, anılan Tebliğ eki
ek-1’de belirtilen bilgi ve belgeleri ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine göndermeleri
gerekmektedir. Söz konusu bilgi ve belgeler, İhracat 2007/2 sayılı T ebliğ eki ek -1’de
öngörülen kriterler çerçevesinde ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğince yapılacak
gerekli kontrolü müteakip, elektronik ortama aktarılarak firma tanımlamasına yönelik işlemler
tamamlanır ve bu bilgi ve belgeler ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerince saklanır.
Ayrıca, belge üzerinde yan sanayici olarak yer alması talep edilen firmaların firma
tanımlamasının da, bahse konu Tebliğ eki ek -1’de yer alan bilgi ve belgeler yanında Dahilde
İşleme Rejiminden yararlanmak ist eyen firma ile yapılan protokole istinaden ilgili ihracatçı
birlikleri genel sekreterliğince yapılması gerekmektedir.
Diğer taraftan; firma tanımlamasına ilişkin sunulan bilgi ve belgelerde değişiklik
(vergi numarasına ilişkin değişiklik hariç) olduğu tak dirde söz konusu değişikliklere ilişkin
işlemler, ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğince yapılır ve bu değişikliklere esas teşkil
eden bilgilere firmanın ekranda bulunan özlük bilgileri alanında yer verilmiş olması
durumunda, bu değişiklikler ilgili alana işlenir. Örneğin, firma ticaret unvanının değişikliğine
ilişkin ticaret sicil gazetesinin bilgi sistemine aktarılmasını müteakip, firmanın ekranda
bulunan özlük bilgileri alanında firmanın unvanına dair değişiklik yapılması yanında firma
türüne ilişkin bir değişiklik de söz konusu ise ilgili alana bu değişikliğin işlenmesi
gerekmektedir. Ayrıca, firma unvanına ilişkin değişikliklerin mutlaka e -posta aracılığıyla
[email protected] adresine bildirilmesi gerekmektedir.
Diğer taraftan, firmaya ait vergi numarasına ilişkin değişikliklere dair belgelerin ilgili
ihracatçı birlikleri genel sekreterliğince bilgi sistemine aktarılmasını müteakip, bu değişikliğe
ilişkin işlemlerin Müsteşarlıkça sonuçla ndırılmasını teminen bu hususun, e -posta aracılığıyla
[email protected] adresine bildirilmesi gerekmektedir.
2- İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ’in 6 ncı maddesinin dördüncü fıkrası hükümleri
uyarınca yetkilendirilmiş bir kullanıcının bu yetkisinin iptal edilmesi için, ilgili firmayı temsil
ve ilzama yetkili kişi veya kişiler tarafından noter huzurunda imzalanarak düzenlenmiş ve bu
yetkilendirmenin iptali ile ilgili hususları içeren belgenin ilgili ihracatç ı birlikleri genel
sekreterliğine sunulması gerekmektedir. Bu belgenin ilgili ihracatçı birlikleri genel
- 2 -
sekreterliğine ulaşmasına kadar geçen süre içerisinde yetkinin askıya alınması
isteniyorsa, Müsteşarlık web sayfasında belirtilen bilgi hattının telef onla aranması
gerekmektedir. Bu durumda; askıya alınan yetki için, yetkilendirmenin iptaline ilişkin
belgenin 7 (yedi) gün içerisinde i lgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine ulaştırılması
zorunludur. Aksi takdirde, askıya alınan yetki sahibi kulla nıcının ilgili firma adına tekrar
işlem yapmasına Müsteşarlıkça izin verilir ve bu konudaki sorumluluk ilgili firmaya aittir.
Elektronik ortamda düzenlenen belgenin kullanılması
3- BİLGE Sistemine dahil olan gümrük idarelerince belge kapsamında gerç ekleştirilen
ithalat ve ihracat işlemleri, bu işlemlere ilişkin düzenlenen gümrük beyannamelerinde, diğer
bilgiler yanında dahilde işleme izin belgesinin ithalat veya ihracat taahhüdünden otomatik
düşüm yapılmasına imkan sağlayacak şekilde, belge numarasını da içeren satır kodu bilgisinin
yer alması zorunluluğu göz önünde bulundurularak, belgenin basılı nüshası aranılmaksızın
belgenin elektronik ortamdaki kayıtları dikkate alınarak yürütülür.
4- Dahilde işleme izni için uygulanan muafiyet kodu “DİİB” iken dahilde işleme izin
belgeleri için uygulanan muafiyet kodu “D1A”dır. Sehven “DİİB” muafiyet kodunu giren
dahilde işleme izin belgesi kullanıcılarından, gümrük beyannamesi doldurulurken “satır kodu”
verisi istenmemekte ve bu kapsamdaki işlem, Müsteşarlığımı zca herhangi bir aşım ve düşüm
kontrolü yapılamadan sonuçlanmaktadır. Bu nedenle, bu kapsamdaki ihracata ilişkin gümrük
beyannamelerinin belge ihracat taahhüdünün kapatılmasında dikkate alınması mümkün
bulunmamaktadır.
5- BİLGE Sistemine dahil olmayan güm rük idarelerinden belge kapsamında ithalata
izin verilmez. BİLGE Sistemine dahil olmayan gümrük idarelerinden yapılacak ihracat
işlemlerinde ise, ihracattan önceki aşamada Müsteşarlıktan izin alınması gerekmektedir. Bu
kapsamda; belge sahibi firma, konuya ilişkin talebini elektronik ortamda Müsteşarlığa intikal
ettirir. Müsteşarlıkça yapılacak değerlendirme neticesinde uygun görülmesi halinde, ihracat
işlemi gerçekleştirilecek olan gümrük idaresi, belge özel şartlar bölümüne dercedilir. Bu
ihracat işlemleri nde ilgili gümrük idaresince belgenin basılı nüshasının aranması nedeniyle,
belge sahibi firmanın, bağlı olduğu ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine müracaat
ederek belgenin değişiklik yapılmış kağıt ortamında basılı nüshasını temin etmesi
gerekmektedir.
6- İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ’in 8 inci maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde,
BİLGE Sistemine dahil olan gümrük idarelerinden belge kapsamında gerçekleştirilen ithalat
ve ihracat işlemleri sırasında, Müsteşarlık ve Gümrük Müsteşarlığı arası nda 2 (iki) saat ve
daha uzun süreli bağlantı sorunlarının yaşanması durumunda, ilgili gümrük idaresince
belgenin basılı nüshası aranmak suretiyle ilgili gümrük beyannamesinin tesciline imkan
verilir. Ayrıca, ithalat işlemlerinde, belgenin basılı nüshasını n aranmasının yanı sıra, belgenin
son sayfasında yer alan ithal edilen maddelerle ilgili bilgiler bölümüne gerekli meşruhat
düşülür. Ancak, Müsteşarlıkça ilgili gümrük beyannamelerine ilişkin bilgilerin daha sonra
elektronik ortamda alınacağı hususu da dik kate alınarak, doğru rejim koduna, doğru muafiyet
koduna ve belgede yer aldığı şekliyle satır kodu, gümrük tarife istatistik pozisyonu, miktara
ilişkin birim bilgilerine yer verilerek, tescil işleminin yaptırılması gerekmektedir.
7- Gümrük mevzuatı çerçe vesinde eşyanın tesliminden sonra düzeltme yapılması,
eşyanın mahrecine iade edilmesi veya eşyanın geri gelmesi halinde Gümrük Müsteşarlığınca
buna ilişkin bilgiler, elektronik ortamda Müsteşarlığa gönderilir.
- 3 -
Belge taahhüt kapatma müracaatı
8- Elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme izin belgelerine ilişkin ihracat
taahhütlerinin kapatılması için belge sahibi firmaların, İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ’in 12 nci
maddesi uyarınca, en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde elektronik
ortamda ve aynı süre içerisinde gerekli bilgi ve belgelerle (İhracat 2006/12 sayılı Dahilde
İşleme Rejimi Tebliği eki ek -3’te belirtilen bilgi ve belgeler) birlikte üyesi bulunduğu
ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine müracaat etmeleri gerekmektedir. Di ğer taraftan; belge
sahibi firmanın birden fazla ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine üyeliğinin söz konusu
olması durumunda ise, İhracat 2006/12 sayılı Tebliğ eki ek -10’da yer alan ve her bir
ihracatçı birlikleri genel sekreterliğinin taahhüt kapatma işlemi açısından yetkili olduğu
belirtilen sektörler dikkate alınarak , belge sahibi firmanın elektronik ortamda tercih ettiği
ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine taahhüt kapatma müracaatında bulunması mümkündür.
9- İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ’in 1 2 nci maddesinin birinci fıkrasında belirtilen süre
içerisinde kapatma müracaatında bulunmayan firmalar adına düzenlenen dahilde işleme izin
belgeleri, Müsteşarlığın uygun göreceği ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerince
mevcut bilgi ve belgelerle müeyyide uygulanarak resen kapatılır.
10- Diğer taraftan; belge sahibi firmaların, en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç)
ay içerisinde elektronik ortamda müracaat etmelerine karşın aynı süre içerisinde gerekli bilgi
ve belgelerle (İhracat 2006/12 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliği eki ek -3’te belirtilen bilgi
ve belgeler) birlikte ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine müracaat etmemeleri
durumunda, bu hususun söz konusu ihracatçı birlikleri genel sekreterliği tarafından ivedilikle
Müsteşarlığa intikal ettirilmesi gerekmektedir. Bu durumdaki resen kapatma işlemlerinin;
belge kapsamında hiçbir gerçekleşme dikkate alınmaksızın , belge kapsamındaki işlemlerin
tamamına müeyyide uygulanmak suretiyle tekemmül ettirilmesi gerekmektedir.
Kapatma müracaatının geri alınması
11- Belge sahibi firma tarafından, dahilde işleme izin belgesinin ihracat taahhüdünün
kapatılmasına ilişkin yapılan müracaatın geri alınmasının gerekçeli olarak talep edilmesi
halinde, taahhüt kapatma müracaat süresi sonuna kadar (belge süresi sonundan itibaren 3 aylık
sürenin sonuna kadar) belgeye ilişkin müracaatın ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerince
geri alınması Müsteşarlığımızca uygun görülmüştür.
Ancak, kapatma müracaatı yapıldıktan sonra, bu Genelge’nin 22 nci maddesinde
belirtilen süreler içerisinde ilgili kayıtların girilmesi söz konusu ise, bu kayıtların girilebilmesi
için kapatma müracaatı ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliği tarafından askıya alınır ve
ilgili firma tarafından kayıtların giril mesini müteakip kapatma müracaatının askıya alınması
işlemi kaldırılır.
Belge ihracat taahhüdünün kapatılması
12- Elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme izin belgelerinin ihracat
taahhüdünün kapatılmasına ilişkin yazışmaların, İhracat 2006/12 sayıl ı Tebliğ’in 39 uncu
maddesi çerçevesinde tekemmül ettirilmesi gerekmektedir.
13- Ayrıca; ihracatçı birlikleri genel sekreterlik lerince, İhracat 2006/12 sayılı Dahilde
İşleme Rejimi Tebliği eki ek -3’te belirtilen ve ilgili belge sahibi firma tarafından ibr az edilen
- 4 -
bilgi ve belgelerin elektronik ortamdaki bilgilerle karşılaştırılması ve gerek görülmesi halinde
elektronik ortamdaki bilgilerin düzeltme ve iptalinin yapılması suretiyle, elektronik ortamdaki
taahhüt kapatma işleminin, ilgili mercilere gönderile n yazılar ile eş zamanlı olarak ve bu
yazılarda yer alan bilgilere paralel olarak tekemmül ettirilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda;
ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerince, sadece belge taahhüt kapatma işleminin tekemmül
ettirilmesi safhasında elektro nik ortamdaki bilgilerin düzeltme veya iptalinin yapılması
gerekmektedir.
Ancak, Müsteşarlıkça bu konuda gönderilecek yeni bir yazıya kadar , elektronik
ortamdaki bilgilerin düzeltme ve/veya iptalinin büyük iş yükü teşkil etmesi durumu söz
konusu ise, İhr acat 2006/12 sayılı Tebliğ eki ek -3’te belirtilen ve ilgili belge sahibi firma
tarafından ibraz edilen bilgi ve belgeler dikkate alınarak belge taahhüt kapatma işlemlerinin
manuel olarak tekemmül ettirilmesi ve ilgili mercilere bildirilmesi gerekmektedir. Bu
durumda, elektronik ortamdaki taahhüt kapatma işleminin de, ilgili mercilere gönderilen
yazılar ile eş zamanlı olarak ve bu yazılarda yer alan bilgilere paralel olarak sadece ekrandaki
“kapatma bilgisi” alanına manuel olarak ilgili bilgilerin girilmesi ve bu alandaki açıklamalar
bölümüne de ilgili belge taahhüt kapatma işleminin, İhracat 2006/12 sayılı Tebliğ eki ek -3’te
belirtilen ve ilgili belge sahibi firma tarafından ibraz edilen bilgi ve belgeler dikkate alınarak,
bir başka ifade ile elektronik orta mdaki bilgilerde herhangi bir düzeltme ve/veya iptal
yapılmaksızın manuel olarak tekemmül ettirildiği hususunun dercedilmesi gerekmektedir.
Ayrıca, bu taahhüt kapatma işlemine ilişkin yazı, ilgili merciler yanında belge sahibi firmaya
gönderilirken firma t arafından elektronik ortamdaki işlemlerde yapılan hataların
yinelenmemesini teminen, bu hatalar hakkında firmanın bilgilendirilmesi ve uyarılması
gerekmektedir.
Diğer taraftan; yukarıdaki ikinci paragrafta belirtildiği şekilde tekemmül ettirilecek
taahhüt kapatma işlemlerinde, ilgili gümrük idaresinden teyidi alınan tutanakla yapılan
gümrük beyannamesi üzerindeki redrese işlemlerinde yine de gerekli düzeltmelerin (satır
kodu ile ilgili düzeltmeler hariç) elektronik ortamdaki gümrük beyannamesine işlenmesi
gerekmektedir.
14- Elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme izin belgesi ihracat taahhüdünün
kapatılmasında kullanılan, BİLGE Sistemine dahil olan gümrük idarelerinde işlem gören,
üzerinde ilgili dahilde işleme izin belgesine ait satır kodu bilgis i bulunan ve ihracat
taahhüdünden otomatik olarak düşümü yapılmış ihracata ilişkin gümrük beyannamesi üzerine,
bu gümrük beyannamesinin elektronik ortamda düzenlenen belge ihracat taahhüdünün
kapatılmasında kullanıldığına dair meşruhat düşülmesine gerek bu lunmamaktadır. Ancak,
elektronik ortamda düzenlenen belgenin ihracat taahhüdünden otomatik olarak düşümü
yapılmış olan ilgili kalem eşyanın satır kodu bilgisi yanında, bu gümrük beyannamesinin 44
üncü hanesinde dahilde işleme izni ile ilgili bilgilerin de yer alması durumunda, ihracata
ilişkin gümrük beyannamesi üzerine, bahse konu kalem eşyanın ilgili girdiler itibarıyla
dahilde işleme izin belgesi taahhüdünün kapatılmasında kullanılan kısmına ilişkin meşruhatın,
miktar ve değer belirtilmek suretiyle düşülmesi gerekmektedir.
15- BİLGE Sistemine dahil olan gümrük idarelerinden gerçekleştirilen ithalata ve
ihracata ilişkin gümrük beyannamelerinde belirtilen satır koduna karşılık gelen eşyanın (ilgili
kalemde belirtilen eşyanın tamamının) sadece satır kod u bilgisi bulunan ilgili dahilde işleme
izin belgesi ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanılması gerekmektedir.
- 5 -
16- BİLGE Sistemine dahil olan gümrük idarelerinden gerçekleştirilen ithalata ve ihracata
ilişkin gümrük beyannamelerinde birden fazla kale m eşya ve dolayısıyla ilgili satır kodu hanelerinde
birden fazla satır kodu varsa, ilgili gümrük beyannamesinin her bir satır kodu karşılığı eşya yönünden
ilgili dahilde işleme izin belgesi ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanılması gerekmektedir.
17- Elektronik ortamda düzenlenen bir dahilde işleme izin belgesinin ihracat taahhüdüne
saydırılmak istenilen BİLGE Sistemine dahil olan bir gümrük idaresince tescilli bir ihracata ilişkin
birden fazla kalem içeren gümrük beyannamesinde, ilgili belgenin ith alat veya ihracat taahhüdünden
otomatik olarak düşümü yapılmış olan ilgili eşyanın satır kodu bilgisi yanında, bu gümrük
beyannamesinin 44 üncü hanesinde, elektronik ortamda düzenlenmeyen bir dahilde işleme izin
belgesinin sayısının bulunması durumunda, sa tır kodu belirtilen kalem eşyaları dışında diğer
kalemlerde belirtilen eşyalar, bir gümrük beyannamesinin ilgili belge ihracat taahhüdüne
saydırılmasına ilişkin diğer şartlar saklı kalmak kaydıyla, bu gümrük beyannamesinin 44 üncü
hanesinde belirtilen ve e lektronik ortamda düzenlenmeyen ilgili belge ihracat taahhüdünün
kapatılmasında kullanılabilir. Bu kapsamda, üzerinde yer alan belge sayısı dikkate alınarak ilgili belge
ihracat taahhüdüne saydırılmak istenilen ihracata ilişkin gümrük beyannamesi ve/veya f aturalar
üzerine, bu gümrük beyannamesi veya faturanın ilgili belge ihracat taahhüdünün kapatılmasında
kullanıldığına dair meşruhatın düşülmesi gerekmektedir.
18- BİLGE Sistemine dahil olan gümrük idarelerinden gerçekleştirilen ihracata ilişkin gümrük
beyannamesinin 44 üncü hanesinde, elektronik ortamda düzenlenmeyen belgenin sayısının yanında
diğer bilgi olarak elektronik ortamda düzenlenen bir belgenin sayısının ve/veya bu belgeye ilişkin bir
satır kodunun belirtilmesi ve dolayısıyla bu gümrük beyanname sinin tescili esnasında elektronik
ortamda düzenlenen ilgili belgenin ithalat veya ihracat taahhüdünden otomatik olarak düşümünün
yapılmamış olması dikkate alınarak, bu gümrük beyannamesinin elektronik ortamda düzenlenen ilgili
belge ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanılmaması gerekmektedir.
19- İhracatçı birlikleri genel sekreterliklerince; elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme
izin belgesine ilişkin taahhüt kapatma işlemleri, BİLGE Sistemine dahil olan gümrük idarelerinde
işlem görmüş ve el ektronik ortamda belge ihracat taahhüdünden otomatik düşümü yapılmış ihracata
ilişkin gümrük beyannamelerinin (kapandı bilgisi gelmiş olanlar) teyitleri alınmaksızın tekemmül
ettirilir. Bu çerçevede; ihracat listesi, ilgili belgeye ilişkin taahhüt kapatma yazısı ekinde ilgili
mercilere gönderilirken, ihracat listesinde yer alan her bir gümrük beyannamesi itibarıyla teyidin
aranmasına gerek olup olmadığı hususu belirtilir ve bu bilgi de dikkate alınarak, belge kapsamında
alınan teminatlar veya vergiler, ilgi li gümrük idareleri tarafından firmalara iade edilir. Diğer taraftan;
BİLGE Sistemine dahil olan gümrük idarelerinde işlem görmüş ancak elektronik ortamda belge ihracat
taahhüdünden otomatik düşümü yapılmamış ihracata ilişkin gümrük beyannamelerinin, BİLGE
Sistemine dahil olmayan gümrük idarelerinden gerçekleştirilen ihracata ilişkin gümrük
beyannamelerinin ile özel fatura teyitleri ilgili gümrük idaresinden alınmak suretiyle belge taahhüt
kapatma işlemleri tekemmül ettirilir.
20- Firmalar ve ihracatçı bi rlikleri genel sekreterliklerinin, elektronik ortamda düzenlenen
dahilde işleme izin belgeleri kapsamında gerçekleştirilen ithalat ve ihracat işlemlerine ilişkin gümrük
beyannamelerinden tescil edilip de “kapandı” bilgisi gelmeyenlerin (gerçekleşen ithalat ve ihracat
listelerinde görünmeyen beyannamelerin) durumunu, https://uygulamalar.gumruk.gov.tr/DIR%5Ftcgb/
web adresi aracılığıyla kontrol etmeleri mümkün bulunmaktadır.
21- Ancak, elektroni k ortamda düzenlenen belge kapsamında T.C. Şeker Kurumunca
belirlenen şeker fabrikalarından alınan şeker ve Toprak Mahsulleri Ofisinden temin edilen hububattan
elde edilen işlem görmüş ürünlerin ihracatının özel fatura veya BİLGE Sistemine
- 6 -
dahil olm ayan gümrük idarelerinden ihracata ilişkin gümrük beyannameleri ile gerçekleştirilmesi
durumunda, bu özel fatura veya ihracata ilişkin gümrük beyannameleri için taahhüt kapatma
işlemlerinde teyit alınması gerekmektedir. T.C. Şeker Kurumu’nca belirlenen şek er fabrikaları ve
Toprak Mahsulleri Ofisi tarafından belge kapsamında alınan vergiler ve teminatlar, ihracatçı birlikleri
genel sekreterliklerince gönderilen belge taahhüt kapatma yazılarına istinaden belge kapsamında
gerçekleştirilen ihracat işlemlerinin yeniden teyidi alınmadan ilgili gümrük idareleri tarafından
firmalara iade edilir.
Firmanın Sorumluluğu
22- 2007/2 sayılı Tebliğ’in 9 uncu maddesine istinaden dahilde işleme izin belgesi sahibi
firma tarafından; belge kapsamındaki yurt içi alımlarda, BİL GE Sistemine dahil olmayan gümrük
idarelerinden gerçekleştirilen ihracatta, özel fatura kapsamındaki ihracatta, ihracat sayılan satış ve
teslimlerde ve belgeden belgeye teslimlerde belge basılı nüshanın ithalat bölümüne gerekli düşümler
yapılan alıma ilişk in fatura kayıtlarının, ilgili gümrük beyannamesine ilişkin kayıtların belge taahhüt
hesabı kapatılıncaya kadar elektronik ortama aktarılıp onaylanması gerekmektedir.
23- Bu çerçevede; 1/4/2007 tarihinden itibaren elektronik ortamda düzenlenen belgeler
açısından yukarıdaki 22 nci maddede belirtilen işlemlerin belge taahhüt hesabı kapatılıncaya kadar
belge sahibi firma tarafından Müsteşarlık web sayfasından elektronik ortama aktarılıp onaylanması
esas olup, öngörülen süre içerisinde elektronik ortama aktarı lmayan kayıtlar belge taahhüt kapatma
işleminde dikkate alınmaz.
24- Diğer taraftan; 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun Geçici 17 nci maddesi
çerçevesinde, belgeden belgeye teslim kapsamındaki faturaya ilişkin yukarıdaki 22 nci maddede
belirtilen işlemler saklı kalmak kaydıyla, belge sahibi firmaların 3065 sayılı Katma Değer Vergisi
Kanunu’nun 11/1 -c maddesi çerçevesinde, belge kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem görmüş
ürünleri aracı ihracatçıya ihraç kaydıyla tesliminde, bu aracı ihracatçıya t eslime ilişkin faturanın
Müsteşarlık web sayfasından elektronik ortama aktarılmaması gerekmektedir. Ancak, aracı ihracatçı
vasıtasıyla gerçekleştirilen özel fatura kapsamındaki ihracata ilişkin faturanın veya BİLGE Sistemine
dahil olmayan gümrük idarelerin den gerçekleştirilen ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin
yukarıdaki 22 nci maddede belirtildiği üzere belge sahibi firma tarafından, Müsteşarlık web
sayfasından elektronik ortama aktarılması gerekmektedir.
25- İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ’in Geçici 1 i nci maddesi çerçevesinde, bu Tebliğ’in yürürlük
tarihinden önce elektronik ortamda düzenlenmiş ve ihracat taahhüdü kapatılmış dahilde işleme izin
belgesi kapsamında, İhracat 2005/9 sayılı Tebliğ’in 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında öngörülen
süreler içerisinde ilgili kayıtların Müsteşarlık web sayfasından elektronik ortama aktarılmamış olması
nedeniyle, 1 (bir) yıl süreyle indirimli teminat uygulamasından yararlandırılmayan firmalar (bu
firmaların bir başka firmanın belgesinde yan sanayici olmaları da dah il) için, ilgili dahilde işleme izin
belgesinin ihracat taahhüdünün kapatılması esnasında belge kapsamındaki yurt içi alımlarda ve/veya
ithalatta miktar aşımı yapılmadığının tespiti kaydıyla, anılan Tebliğ’in 10 uncu maddesinin birinci
fıkrasında belirtilen indirimli teminat uygulamasından yararlandırmama müeyyidesine Müsteşarlıkça
son verilir. Bu madde hükmünden yararlanmak isteyen firmaların, ilgili belge taahhüt kapatma
işlemini tekemmül ettiren ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine gerekli bilgi ve belgelerle yazılı
olarak müracaat etmesi gerekir. İlgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliği, gerekli ön incelemeyi
müteakip bu müracaatı yazılı olarak Müsteşarlığa intikal ettirir.
26- Dahilde işleme izin belgesinde miktar ve/veya değer aşımı yapıldığı hallerde;
Yukarıdaki 22 nci maddede belirtilen işlemler, anılan maddede belirtilen süre içerisinde belge
sahibi firma tarafından Müsteşarlık web sayfasından elektronik ortama aktarılsa dahi, belge
kapsamında ithali öngörülen eşyanın miktar ve/veya değerinde bir aşım olması halinde,
- 7 -
İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ’in 8 inci maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde
eşyanın tesliminden sonra yapılacak bir düzeltme sonucunda belge kapsamında ithali
öngörülen eşyanın miktar ve/veya değerinde bir aşım olması halinde, (Gümrük
Müsteşarlığı’na da konuya ilişkin bilgi verilir.)
BİLGE Sistemine dahil olan gümrük idarelerinden, Müsteşarlık bilgi sistemine erişim
sağlanmaksızın belge kapsamındaki ithalat ve ihracat işlemlerinin gerçekleştirildiği
hallerde, ilgili ithalata ve ihracata ilişkin gümrük beyannamelerinde yer alan bilgilerin
(rejim kodu, muafiyet kodu, satır kodu, gümrük tarife istatistik pozisyonu vb.) ilgili
dahilde işleme izin belgesine ilişkin bilgilerden farklı olması halinde,
bu aşımdan belge sahib i firma sorumlu olup, söz konusu dahilde işleme izin belgesi revize
işlemine konu edilemez.
Ancak;
Yukarıdaki 22 nci maddede belirtilen işlemler çerçevesinde belge kapsamında genelde
bir aşım olmamakla birlikte, revizeden sonra girilen yurt içi alım faturalarının tarihinin
revize işleminden önce olması halinde, ithali öngörülen eşyanın miktarı revize
işlemine konu edilebilir ve revize edilen miktar dikkate alınarak belge taahhüt hesabı
kapatılabilir.
İlgili ithalata ilişkin gümrük beyannamesinde doğru rejim koduna, doğru muafiyet
koduna ve belgede yer aldığı şekliyle satır kodu, gümrük tarife istatistik pozisyonu ve
miktara ilişkin birim bilgilerine yer verilmiş olmakla birlikte, Müsteşarlık bilgi
sistemine erişim sağlanamaması veya beyanname bilgileri nin elektronik ortama
alınmasında aksaklık yaşanması nedeniyle elektronik ortamda otomatik düşümü
yapılmaksızın belge kapsamındaki ithalat işlemlerinin gerçekleştirildiği hallerde, ithali
öngörülen eşyanın miktarının revize işlemine konu edilebilir ve revi ze edilen miktar
dikkate alınarak belge taahhüt hesabının kapatılabilir.
Ayrıca, elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme izin belgesi kapsamında yapılan
ithalatlara ilişkin asgari 8 (sekiz)’li bazda gümrük tarife istatistik pozisyonu örtüşen birden
fazla ithal kalemi olması durumunda, belge kapsamında miktar aşımı olup olmadığının
kontrolünde ve söz konusu ithal kalemlere ilişkin hammadde sarfiyat hesabında, ilgili gümrük
tarife istatistik pozisyonu itibarıyla toplam global miktarlar dikkate alınara k değerlendirme
yapılması mümkündür.
Kısmi Teminat İadesi İşlemleri
27- İhracat 2006/12 sayılı Tebliğ’in 35 inci maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendine istinaden, dahilde işleme izin belgesi kapsamında T.C. Şeker Kurumu’nca belirlenen
şeker fabrikalarından alınan şeker ve Toprak Mahsulleri Ofisi’nden temin edilen hububattan
elde edilen işlem görmüş ürünlerin ihracatını müteakip ilgili belge sahibi firmaların; bu
kapsamdaki kısmi teminat iadesinden yararlanmak için belge süresi içerisinde ihracatçı
birlikleri genel sekreterliklerine müracaatında, yurt içi alım yapılan dahilde işleme izin belgesi
aslını, yurt içi alım faturası aslını, ihracata ait gümrük beyannamesi aslını, ihracata ilişkin
gümrük beyannamesi listesini, yurt içi alım listesini, ekspertiz raporu aslını(gerek olması
halinde) ve teminat mektubu fotokopisini sunmaları gerekmektedir.
- 8 -
28- Bu çerçevede; ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerince, elektronik ortamda
düzenlenen dahilde işleme izin belgesine ilişkin kısmi teminat iadesi işlem leri tekemmül
ettirilirken, BİLGE Sistemine dahil olan gümrük idarelerinden belge kapsamında
gerçekleştirilen ihracata ilişkin gümrük beyannamelerinin (kapandı bilgisi gelmiş olan)
teyitleri aranmaz. Ancak, ilgili ihracatın özel fatura ile gerçekleştirilme si veya BİLGE
Sistemine dahil olmayan gümrük idarelerinden ihracata ilişkin gümrük beyannameleri ile
gerçekleştirilmesi durumunda, bu özel fatura veya ihracata ilişkin gümrük beyannameleri için,
kısmi teminat iadesi işlemlerinde teyit alınması gerekmektedir.
29- Ayrıca; İhracat 2006/12 sayılı Tebliğ’in 36 ncı maddesinde de belirtildiği üzere,
kısmi teminat iadesinde kullanılan ihracata ilişkin gümrük beyannamesi ve/veya özel fatura
üzerine, ilgili dahilde işleme izin belgesi sayısının kaydedilmesi sureti yle bu beyannamenin
ve/veya özel faturanın kısmi teminat iadesinde kullanıldığına dair meşruhat düşülmesi
gerekmektedir.
Lehe hükümlerin uygulanması
30- İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ’in yayımı tarihinden önceki (1/4/2007 tarihinden
önce) tebliğlere istina den düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri kendi mevzuatı
hükümlerine tabidir. Henüz ihracat taahhüdü kapatılmamış olan dahilde işleme izin
belgelerine, bu Tebliğ’in lehe olan hükümleri uygulanır.
Örnek olarak; 1/4/2007 tarihinden önce elektronik ortamd a düzenlenen dahilde
işleme izin belgeleri kapsamındaki yurt içi alımlarda, firma ya alıma ilişkin fatura kayıtlarını,
kendi mevzuatı olan İhracat 2005/9 sayılı Tebliğ’in 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasının (a)
bendinde belirtildiği üzere, en geç yurt içi alımın yapıldığı günü takip eden 3 (üç) gün
içerisinde Müsteşarlık web sayfasından elektronik ortama aktarır ya da lehe hüküm olarak
İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ’in 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtildiği
üzere, en geç yurt içi alımı n yapıldığı günü takip eden 15 (onbeş) gün içerisinde, indirimli
teminattan yararlanmama müeyyidesine tabi olmaksızın, Müsteşarlık web sayfasından
elektronik ortama aktarır. Eğer söz konusu firma 15 (onbeş) günlük süreyi aşmış olmasına
rağmen kapatma mürac aatına kadar ilgili kayıtları elektronik ortama aktarmak isterse, bu
durumda kendi mevzuatı hükümlerine tabi olacağından, taahhüt kapatma esnasında bu
kayıtlar dikkate alınır ancak bu durumdaki firmanın dahilde işleme izin belgesine (bu
firmanın bir başka firmanın belgesinde yan sanayici olması da dahil) 1 (bir) yıl süreyle
indirimli teminat uygulanmaz. Diğer taraftan; 1/4/2007 tarihinden sonra elektronik ortamda
düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri kapsamındaki yurt içi alımlarda, 15 (onbeş) günlük
sürenin bitiminden sonra ilgili kayıtların sisteme aktarılması imkanı bulunmamaktadır.