Kurum Yönetmelikleri · Resmî Gazete: 2016-07-19
Resmî kaynak: https://kms.kaysis.gov.tr/Home/Goster/75095
19 Temmuz 2016 SALI Resmî Gazete Sayı : 29775
YÖNETMELİK
Gümrük ve Ticaret Bakanlığından:
PERAKENDECİLER KONSEYİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Dayanak ve Tanımlar
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Perakendeciler Konseyinin oluşumu ve görevleri ile çalışma usul ve
esaslarını düzenlemektir.
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 14/1/2015 tarihli ve 6585 sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında
Kanunun 15 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Bakan: Gümrük ve Ticaret Bakanını,
b) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
c) Başkan: Perakendeciler Konseyi Başkanını,
ç) Genel Müdür: İç Ticaret Genel Müdürünü,
d) Genel Müdürlük: İç Ticaret Genel Müdürlüğünü,
e) Kanun: Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunu,
f) Komisyon: Perakendeciler Konseyi Çalışma Komisyonlarını,
g) Konsey: Perakendeciler Konseyini,
ğ) Müsteşar: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Müsteşarını,
h) Üye: Perakendeciler Konseyi üyesini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Konseyin Oluşumu ve Görevleri
MADDE 4 – (1) Konsey, görüş ve önerilerini sektördeki aktörlerin katılımı ve işbirliği temelinde nesnel esaslara
göre oluşturarak perakende ticaret politikalarına katkı sağlayan bir danışma organıdır.
(2) Konsey çalışmalarında, evrensel tüketici hakları ile perakende ticarete ilişkin yurt içi ve yurt dışı gelişmeler
ve eğilimler gözetilerek analize, katılımcılığa ve uzlaşıya dayalı bir çalışma biçimi benimsenir.
MADDE 5 – (1) Konsey, Müsteşar veya Genel Müdürlüğün bağlı bulunduğu Müsteşar Yardımcısın ın
başkanlığında aşağıda belirtilen üyelerden oluşur:
a) Doğal üyeler: Müsteşar veya Genel Müdürlüğün bağlı bulunduğu Müsteşar Yardımcısı, Genel Müdür,
Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürü, Esnaf ve Sanatkârlar Genel Müdürü, Kooperatifçilik Genel
Müdürü.
b) Temsilci üyeler:
1) Kamu kurum ve kuruluşları: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı ve Maliye Bakanlığını
temsilen Müsteşar Yardımcısı veya Genel Müdür düzeyinde; Rekabet Kurumu, Türkiye İstatistik Kurumu, Küçük ve
Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı ile Türk Patent Enstitüsünü temsilen Başkan
Yardımcısı düzeyinde birer üye.
2) Sivil toplum kuruluşları: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu,
Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği, Müstakil Sanayici ve İşadamları Derneği ile kendisine bağlı derneklere kayıtlı
toplam üye sayısı en fazla ola n üç tüketici dernekleri federasyonunun yönetim kurulu başkan veya üyesi, perakende
sektörüne yönelik faaliyet yürüten federasyonların yönetim kurullarından üçer üye.
c) Seçilmiş üyeler: Perakende sektöründe iş deneyimi veya akademik çalışmaları bulunan ki şiler arasından
Bakan tarafından seçilen üç üye.
(2) Temsilci üyeler birden fazla kurum veya kuruluşu temsil edemez.
(3) Bu maddede belirtilmeyen sivil toplum kuruluşlarının Konseye üyelik taleplerinin sonuçlandırılmasına
Bakan yetkilidir.
MADDE 6 – (1) Tüketici federasyonları, kendilerine bağlı derneklerin üye sayılarını her yıl eylül ayı içinde
yazılı olarak Bakanlığa bildirir. Bakanlığa bildirimde bulunanlar arasından en fazla dernek üyesine sahip federasyonlar
ekim ayının ilk on günü içinde tespit edilerek Bakanlık internet sitesinde liste halinde ilan edilir. Sonuçlara, ilan
tarihinden itibaren yedi gün içinde, bildirimde bulunan federasyonlar tarafından itiraz edilmemesi halinde liste kesinleşir
ve Konseyde temsil edilecek federasyonlar bu listey e göre belirlenir. İtirazlar, Bakanlık tarafından on beş gün içinde
karara bağlanır ve sonuç Bakanlığın internet sitesinde ilan edilir.
MADDE 7 – (1) Konseyin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Perakende ticaretin Kanunun amacına uygun olarak yapılmasını sağlamak üzere bu alanda politika üreten
kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde çalışmalar yapmak.
b) Perakende sektöründe yaşanan sorunları ve bu sorunlarla ilgili kamuoyu beklentilerini tespit etmek, alınacak
önlemleri belirlemek ve bunlara ilişkin görüş ve önerilerini ilgili kurum ve kuruluşlara bildirmek.
c) Perakende sektörüne ilişkin yurt içi ve yurt dışındaki gelişmeleri izlemek ve bu gelişmeleri sektöre yönelik
politika üreten kurum ve kuruluşlara sunmak.
ç) Perakende ticaretle ilgili mevzuat çalışmalarına görüş bildirmek.
d) Çalışma komisyonları kurulmasına karar vermek.
e) Çalışma komisyonlarının faaliyetlerini izlemek, değerlendirmek, gerektiğinde yayımlamak ve bu hususta
kamuoyunu bilgilendirmek.
f) Kuruluş amaçları doğrultusunda diğer görevleri yapmak.
MADDE 8 – (1) Konsey Başkanı, Müsteşar ya da Genel Müdürlüğün bağlı bulunduğu Müsteşar Yardımcısıdır.
(2) Başkanın görevleri şunlardır:
a) Konseyi yönetmek ve temsil etmek.
b) Konsey faaliyetleri ile ilgili olarak kamuoyunu bilgilendirmek ve gerekli açıklamaları yapmak.
c) Konsey çalışmalarının toplantı gündemine uygun ve düzen içinde yürütülmesini sağlamak.
ç) Genel Müdürlükçe hazırlanan gündemi onaylamak.
d) Konseyin toplantı tarih, saat ve yerini, gerektiğinde üyelerin de görüşünü alarak tespit etmek ve üyeleri
toplantıya davet etmek.
MADDE 9 – (1) Konseyin sekretarya hizmetleri Genel Müdürlük tarafından yürütülür.
(2) Sekretaryanın görevleri şunlardır:
a) Konseyin çalışmalarına esas olacak ön hazırlıkları yapmak.
b) Konseyin raportörlük ve dosyalama faaliyetlerini yürütmek.
c) Üyelerin kasım ayının ilk on beş günü içinde yapacağı teklifleri de değerlendirerek gündemi hazırlamak ve
Başkanın onayına sunmak.
ç) Konseyin toplantı tarih, saat, yer ve gündemini üyelere bildirmek.
d) Konsey toplantılarında alınan kararları ilgili kurum ve kuruluşlara iletmek.
e) Çalışma komisyonu toplantılarına ilişkin ön hazırlıkları yapmak ve koordinasyonu sağlamak.
f) Başkanın uygun göreceği diğer işleri yapmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çalışma Usul ve Esasları
MADDE 10 – (1) Konsey, Başkan tarafından belirlenen tarihte, yılda en az bir kez olağan olarak toplanır. Olağan
toplantının tarihi, saati, yeri ve gündemi, üyelere toplantı gününden en az on beş gün önce yazılı olarak bildirilir. Başkan,
doğrudan veya üye tamsayısının yarıdan fazlasının yazılı talebi üzerine Konseyi her zaman olağanüstü toplantıya
çağırabilir. Olağanüstü toplantının tarihi, saati, yeri ve gündemi, üyelere toplantı tarihinden en az yedi gün önce yazılı
olarak bildirilir. Bildirim elektronik posta veya iadeli taahhütlü posta yoluyla yahut imza karşılığı elden yapılır.
(2) Konsey, üyelerin salt çoğunluğuyla toplanır ve toplantı ya katılanların salt çoğunluğu ile karar alır.
Toplantılarda çekimser oy kullanılamaz. Oyların eşit çıkması halinde başkanın oy kullandığı taraf çoğunlukta sayılır.
Alınan kararlar tutanağa bağlanır ve tutanak toplantıya katılan üyeler tarafından imzalanır . Karara katılmayan üyeler
gerekçelerini tutanakta belirtir.
(3) Konsey toplantılarına, gündeme göre üyelerin dışında, Başkanın çağrısıyla Bakanlığın ilgili birimleri ile
diğer kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri ve sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri de katılabilir.
MADDE 11 – (1) Perakende sektörüne yönelik politika üretilmesine katkı sağlamak üzere perakendeciliğe
ilişkin belirli hususlarda çalışmalar yapmak amacıyla Konsey tarafından çalışma komisyonları kurulabilir.
(2) Komisyon üyeleri, yapılacak çalışmanın niteliğine göre Konsey üyelerinin temsil ettiği kurum ve kuruluşlar
ile diğer kurum ve kuruluşlardan Genel Müdürlükçe seçilir. Komisyonlar, kendi üyeleri arasından bir başkan ve bir
başkanvekili seçer.
(3) Komisyon toplantılarında yapılan değerlendirmeler tutanağa bağlanır. Tutanaklar ve düzenlenen raporlar
Konseyde değerlendirilmek üzere Sekretaryaya sunulur.
(4) Komisyonların çalışma usul ve esasları Konsey tarafından belirlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 12 – (1) Üyeler ile çalışma komisyonlarına katılanların harcırahları, 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı
Harcırah Kanunu hükümlerine göre Bakanlık bütçesinden ödenir.
(2) Konsey ve komisyonların kuruluş ve çalışmalarına ilişkin giderler ile diğer harcamalar Bakanlık bütçesinden
karşılanır.
(3) Konsey ve komisyon üyelerince yurt içi ve yurt dışında yapılacak çalışmalara ilişkin giderler, Konseyde
temsilcisi bulunan kurum veya kuruluşlarca karşılanabilir.
MADDE 13 – (1) Üyelik;
a) Doğal üyeliklerde, üyenin bulunduğu makam ve görevden ayrılması,
b) Temsilci üyeliklerde;
1) Üyenin temsil ettiği kurumdan ayrılması veya temsil edilen kurumun temsilcisini değiştirmesi,
2) Üyenin toplantılara üst üste iki kez katılmaması,
3) Üyenin, 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi
Usul Kanunu, 20/2/1930 tarihli ve 1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun, 6/12/2012 tarihli ve
6362 sayılı Serm aye Piyasası Kanunu, 11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi
Hakkında Kanun hükümlerine aykırı davranış veya 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci
maddesine göre devlet memuru olmaya engel suçlardan biri nedeniyle mahkûm olması,
hallerinde sona erer.
(2) Konsey üyeliklerinin boşalması halinde, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesine uygun olarak yeni üye belirlenir.
MADDE 14 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 15 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.